*法院把握六个关系抓好制度建设

第一篇：*法院把握六个关系抓好制度建设

*法院把握六个关系抓好制度建设

法院制度是保证法院日常工作正常开展的运行机制，是法院职能部门作用发挥和运作的程序规范。*中院在“规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动中，将制度建设作为规范司法行为的重点工作狠抓落实，先后修改、完善和新建各类制度60余件。*中院在制度修订过程中，紧密联系实际，严格把握住“六个关系”，使各项制度更加科学化、规范化。一是把握继承和发展关系。该院把制度创新发展立足于继承传统的基础上，坚决纠正靠经验办事、机械照搬照抄传统模式和标新立异、推翻一切、重新树立的两种极端认识，始终把握和遵循有利于不断提高法院的司法能力和执行水平、提高拒腐防变和抵御风险的能力，有利于达到人民群众满意、广大工作人员认可的两条标准，建立健全制度。对长期以来形成的运行规范、操作良好的制度坚决保留和执行；对实践证明是行之有效的做法，加以确认和推广，以制度形式固定下来；对某些涉及深层次问题，例如经费保障和用人制度等问题积极向上反映，提出合理化意见建设，等条件成熟时再确认为制度；对影响司法公正和规范的制度该废止的坚决废止、该修订的及时修订、该补充的及时完善。

二是把握民主与集中的关系。该院对制度建设严格按照程序步骤进行，力求决策科学民主化，杜绝了以人代制和按领导个人意志办事的问题发生。该院把制度分为组织建设、审判方式、司法政务、队伍管理四个部分，由职能部门在做好调研的前提下，拿出初稿，下发到各庭、室、队，广泛征求工作人员意见。对部分制度，还特别邀请了相关人大代表、政协委员、政法部门代表和社会各界群众代表等进行座谈，征求不同的意见。在集纳广大工作人员智慧、吸收各方代表意见基础上，不断修正意见稿，最后由决策机构相应在党组会、院务会和审委会集体讨论研究，形成最终制度。

三是把握原则性与具体性的关系。该院在落实上级有关制度建设的要求时，把上级共性要求同单位个性实际相结合，把上级的原则规定变为可操作性措施，具体地落实到法院制度建设的每个环节。按照“便于群众参与诉讼、便于人民法院审理案件”两便原则，将制度建设向外、向内延伸，使法院的每一个岗位、每一个环节、每一个行为都有相应的规章制度，内容涉及组织建设、审判方式、司法政务、队伍管理四大方面，细化到22个环节，真正做到“履行职责有依据，案件流程有规定，执法行为有规范，行使权力有制约。”

四是把握借鉴吸收与保持特点关系。该院注重学习其他法院好的制度建设模式，做到借鉴吸收，为我所用；搞好结合，亮出特点。在后勤管理上，该院借鉴吸收经验，对警务用车实行集中管理、统一派遣，同时自身还加强了对专、兼职驾驶人员的管理使用，定期组织他们进行学习培训和技能评查；在回避风险上，对在执行岗位满两年以上的同志实行轮岗使用；在法庭建设上，针对没有设派出法庭的实际情况，建立定期巡回集中收案和巡回法庭下乡审案制度，把送法下乡延伸到城郊社区。

五是把握局部分离与整体统一关系。为回避决策民主和措施细化带来部分小团体追求自身利益最大化、监督落实不到位的问题，该院有效处理好局部分离与整体统一的关系。整合细则，形成该院基本制度，职能部门对应制定出自己的制度，岗位环节再对应形成细则，相应制度不得与基本制度发生抵制。例如在完善立案、审判、执行各自对应的工作制度的同时，建立《三分立制度》，强调了三者相互制约作用。

六是把握建立健全与贯彻落实关系。该院一手抓建立健全，一手抓贯彻落实，使制度建设转化为管理效益。制度的规范化和透明性，调动了广大工作人员参与监督的热情，加强了监督执行作用。凡是有制度的地方，该院都建立了相应的监督环节，给予监督人员充分的职权和保护，并规定相应的责任追究办法，有效防止了监督不到位、不敢为和不作为。同时，该院还从外部环境入手，在自觉接受党委、人大监督之外，把特邀群众监督员和接待群众信访举报形成监督制度加以确定。另一方面，法院一边健全完善一边立行纠正，逗硬惩治，维护制度严肃性。在修订完善制度过程中，针对出现的一些违纪事件苗头，马上着手查处，既防止了问题的蔓延扩大，也对全体工作人员起到很好的警示作用。

第二篇：正确处理“六个关系” 加强法院廉政文化建设

正确处理“六个关系”

加强法院廉政文化建设

法院廉政文化建设是法院文化体系的组成部分，是加强党风廉政建设和反腐败工作的一项重要举措，是“公正司法、一心为民”的要求。构建符合新时期审判工作实际、具有法院特色的廉政文化，要正确处理六个方面的关系。

一、正确处理共识与共为的关系，力求一致性

统一思想才能统一行动。在法院廉政文化建设中，必须紧紧抓住提高认识，统一思想这个中心环节不放，并将其贯穿法院廉政文化建设的全过程。要通过各种行之有效的教育活动，使全体法院干警认识到：加强法院廉政文化建设是践行“人民法官为人民”重要思想的内在要求；是党的先进性建设的客观需要；是构建社会主义和谐社会的重要保证；党政领导干部更要用清醒的头脑明确这样一些道理：一是法院廉政文化建设是

1对领导干部政治素质和文化素质的集中检验；二是法院廉政文化建设是对领导干部组织能力和协调能力的实际考核；三是法院廉政文化建设是对领导干部勤政水准和廉政水准的具体评价。因此，要深刻理解加强法院廉政文化建设的重要性、必要性和迫切性，把思想统一到中央的精神上来，把力量凝聚到中央的部署上来，增强廉政文化建设的自觉性、主动性和创造性。

二、正确处理试点和扩面的关系，把握渐进性

培育好试点，使试点经验在全系统生根、发芽、开花、结果，可以加速廉政文化建设的进程。搞好先行试点，要防止“一哄而起”，不求实效。一般说来，试点既是“试验田”，又是“丰产田”，试点的过程就是精心组织、精心设计、精心筛选、精心耕作的过程，所获得的成果具有典型性、代表性和方向性。因此，在全面推进法院廉政文化建设过程中，一定要注意培养典型，总结典型，推广典型，让典型说话，靠典型引路，用典型升华，充分发挥典型的示范带动作用，促进面上工作健康发展。

三、正确处理传承与创新的关系，突出时代性

在政风、学风和民风等方面，中国优秀的传统文化提供了丰富的文化资源。在法院廉政文化建设中，要遵循“古为今用、以史鉴今”原则的同时，坚持在继承中发展，在创新中前进，力求使法院廉政文化建设“把握时代脉搏，顺应时代潮流”，着眼当今时代特点，把适应现代化建设和社会主义市场经济的公平正义、效率诚信和民主法制等富有时代特征的新观念、新道德作为法院廉政文化的传承和创新的内在核心，使法院廉政文化更具科学性，体现时代性。要注重从改革开放以来反腐倡廉成功实践中吸收新的文化营养，将毛泽东同志的“两个务必”、邓小平同志的“两手抓，两手都要硬”，以及“三个代表”

重要思想、“八荣八耻”等经典廉政理论作为法院廉政文化的灵魂。通过法院廉政文化的载体宣传党的廉政方针、政策，使廉政思想、廉政意识深入人心。

四、正确处理形式与内容的关系，保持统一

性

形式是内容的载体，内容是形式的灵魂。法院廉政文化需要通过多种形式来展现、传播，在全局上下形成浓厚的氛围。要以各种喜闻乐见的方式，使枯燥的说教艺术化，抽象的道理具体化，单调的形式多样化，从而做到以德感人，以理服人，以情动人。让大家在具有艺术感染力的法院廉政文化活动中接受廉政熏陶和教育，催生、萌发和培养清新的法院廉政风气。要善于用“本土文化”资源，用文学艺术的形式宣传法院廉政文化，注重人性化，增强说服力、吸引力、渗透力和亲和力，做到贴近人心、贴近实际、贴近生活，寓教于文，寓教于理，寓教于乐，从而提升广大干警的精神境界。

五、正确处理领导与群众的关系，立足全员性

法院廉政文化建设是一项全员性的工作，需要各级领导干部和广大干警的共同参与。没有各级干部的积极带头，法院廉政文化建设就会失去应有的功效和有力的组织保证；没有广大干警的积极参与，法院廉政文化建设就会缺乏生机和活力。因此，领导干部是法院事业的中坚力量，同样也是法院廉政文化建设的关键所在。在加强法院廉政文化建设中，各级领导干部要以身作则，切实发挥表率作用，要求干警做到的，自己首先要做到；要求干警不做的，自己坚决不做，以自己的模范行动密切党群关系、干群关系，激发干警参与法院廉政文化活动的热情，只有领导与干警在共同参与中互相学习、互相支持、互相配合、互相促进，才能产生共振、共鸣，法院廉政文化建设才能显示出强大的生命力。

六、正确处理务虚与务实的关系，注重实效性

法院廉政文化建设是一项细致而又实在的工作，具有阶段性、长期性和艰巨性的特征。要真正解决问题，必须在“虚”和“实”的有机结合上做文章，坚持虚事实办，虚功实做。推进法院廉政文化建设，必须从实际出发，既要高起点指明工作的目标和方向，又要注意区分轻重缓急，切合工作实际；既要尽力而为，又要量力而行，力求使制定的目标措施做得到、行得通、办得成；既要造声势、聚人气，又要抓落实、出成效，使法院廉政文化建设取得实实在在的效果；既要努力抓好当前，又要着眼长远，使法院廉政文化建设常态化、长效化。

第三篇：一要抓好制度建设

一要抓好制度建设。大力推进党务公开，实行“阳光党务”，保证基层支部各项工作有章可循，用规矩成就方圆。同时，要加强制度执行过程的监督，建立健全党建工作责任制，树立不抓基层党建是失职、抓不好基层党建是不称职的观念，形成在基层党组织的领导下，上下联动、分工负责、密切配合、齐抓共管的基层党建工作格局。二要抓好班子建设。班子作为基层单位的领头羊，班子好、工作实，对基层党员群众是一种形象，是一面旗帜，也是一个导向。基层领导班子一定要带头树立科学的发展观和正确的政绩观，带头增强持续的凝聚力和战斗力。凡是要求群众解放思想的，班子成员要坚持快人一拍，凡是要求群众踏实苦干的，班子成员要坚持先人一步，凡是要求群众争先率先的，班子成员要坚持高人一筹。三要抓好发挥组织作用。基层党组织要充分运用各种载体进一步拓展基层党建工作空间，深化基层党建工作内涵。要根据新形势和新任务的要求，认真开展不同层次的主题教育和有针对性的思想政治教育。教育广大党员干部坚定理想信念，增强党的观念，树立正确的世界观、人生观、价值观。同时，要把保持社会稳定作为党组织的重要政治责任，关心好不同群体的利益，多做释疑解惑的工作，化解矛盾，解决问题，特别是针对改革和发展中的一些重大问题，营造推进发展的良好氛围。

第四篇：开展社会管理创新要把握好六个关系

开展社会管理创新要把握好六个关系 中共蓬莱市委副书记、政法委书记 于明春

当前，我们已步入实施“十二五”规划的新阶段，也是建设和谐稳定模范城市的第二阶段。全力构建适应当前形势、体现时代要求、富有地方特色的社会管理新格局，大力实施人本型、综合型、服务型、和谐型管理，全面提升社会服务管理水平，是全面贯彻落实科学发展观的内在要求，是维护社会和谐稳定的根本途径，是满足人民群众新期待的重要举措，是深化和谐稳定模范城市建设的迫切需要。开展社会管理创新，是一项社会系统工程，要着力把握好六个关系。

一要把握好高点定位与注重实效的关系。要全面贯彻落实科学发展观，切实把社会管理创新工作纳入到经济社会发展“十二五”规划中去谋划和推进，坚持高起点规划、高标准建设，充分考虑前瞻性、长远性和科学性。通过创新社会管理这一社会建设，实现社会建设与经济建设、政治建设、文化建设、生态建设互相促进。同时，要立足实际，分类施策，循序渐进破解各类社会管理难题，与公众承受程度、社会发展速度协调运行，注重实际效果，实现保稳定、求和谐、促发展。要围绕完善公共服务保障，增强群众安全感，排查调处社会矛盾等，健全诉求平台，完善服务体系，办好实事，规范秩序，创建满意，营造和谐稳定的社会 1

环境、协调高效的发展环境、规范有序的法治环境、安居乐业的生活环境。我们针对居民小区、停车场和旅游景点等事关群众利益和社会形象的重点部位管理，进行了专题调研，推出新的举措，取得了较好的效果。

二要把握好以人为本与规范管理的关系。以人为本，一方面是要把社会管理创新的出发点和落脚点放在维护和保障人民群众的根本利益上，体现人性化、亲情化管理；另一方面，是要明确社会管理创新的重点对象是对“人”的管理，通过健全体系、规范管理，抓好社会人这个纽带，特别是特殊人群的管理，实现整个社会有序运行。在“人”的管理上，我们大力开展社会管理“3＋1”家庭基石工程创建活动。“3”就是在全市村、社区的每个家庭，实行1名镇街机关干部、1名公安民警、1名调解员联系服务，包党政为民服务事项协调、治安防范和案件受理、矛盾调处、人员稳控；“1”就是每个家庭建立一套家庭档案，包括电子档案信息管理系统和书面档案。主要内容包括家庭平面图，家庭成员情况和现实表现，特殊人群情况，有无涉案情况，矛盾纠纷情况，房屋、大牲畜、农机具、电视电脑等重要物品照片，实现全覆盖、动态化、即时性管理。

三要把握好依法管理与优化服务的关系。要实行管理与服务两手抓，两手都要硬，既不能强调管理忽视服务，又不能强调服务弱化管理。要积极推进法治化、规范化管理，健全管理制度，推进执法公开和执法规范化建设，提升执法透明度和执法规范性，实现依法管理社会。要将管理融入服务之中，在管理的过程中体现服务，建好各类为企业、为群众服务绿色通道和平台，实现以管理带服务，有服务促管理。

四要把握好完善机制与创新机制的关系。也就是加强社会管理与创新社会管理的关系。目前我们很多社会管理，有的是一些薄弱环节需要加强；有的是一些原来已有配套的机制和模式，但是由于监督不力、执行不力，没有落实到位，不能只求创新，而是需要进一步加强和完善。在加强管理的同时，要顺应形势，与时俱进，积极创新社会管理，比如对两新组织的管理，对特殊人群的管理，对虚拟社会的管理，建设城市网格化管理平台，创新管理体系、机制和模式，不断适应新形势，解决新问题，创造新效应。

五要把握好统筹质量与兼顾效率的关系。要坚持党委领导、政府负责、社会协同、公众参与，更加注重整合资源、齐抓共管。要突出管理的质量体系建设，包括执法质量体系、综合管理体系、行业质量管理体系，做到在管理的质量上更加科学、合理、管用、有效。在保证质量的同时，要着力提升效率。当前，社会发展进入快车道，群众对办事效率的要求也越来越高，社会管理创新要体现时代性，实现信息化管理，各项管理在效率上要更加程序化，更加高效化。

六要把握好整体推进与重点突破的关系。围绕公共服务保障、矛盾预防化解、社会治安防控、特殊人群管理、新型城市管理、基层基础建设、依法规范管理、社会力量联动八大体系，要实行项目化管理，全面推进，整体联动，形成综合管理格局。又要坚持因地制宜，不局限于统一的模式，突出重点，抓好难点、热点事项的管理，争创一流，打造亮点，示范带动，发挥好典型效应，带动社会管理工作发展提升。

第五篇：法院加强制度建设的情况汇报

用制度管人按制度办事以制度建院促进法院工作全面进步

ＸＸ人民法院

重视制度建设，充分发挥制度的约束和激励作用，是人民法院树立科学发展观，对现代管理理念的积极借鉴，是加强自身建设，提高司法能力的必然选择。有一套科学严谨的规章制度并严格付诸实施，是实现法院各项工作规范化的重要保证之一。我院党组认识到：只有通过完善的规章制度，才能造就一支高素质的执法队伍，只有高素质的执法队伍，才能确保“公正与效率”这一世纪主题的实现。近年来，为把队伍建设和审判管理的各项目标落到实处，切实树立人民法院良好的内外形象，按照立足长远、突出重点、整体推进的思路，我院注重在加强制度建设方面下工夫，坚持用制度管人按制度办事以制度建院，制定完善了一系列涵盖审判工作、队伍建设和后勤行政管理等方面的科学规范的管理制度，加强了对重点岗位、重点环节的管理和约束，做了一定工作，取得了较好成效。

一、严格制度抓班子，提高向心力

抓好领导班子建设，是法院队伍建设的首要工作。××年初，王建夫同志调任我院党组书记、院长。上任伊始，明确提出了建立一个“求真、务实、团结、高效”班子的要求，并和班子成员庄严承诺：要求干警做到的，自己首先做到；要求干警不做的，自己坚决不做。叫响了“从我做起、向我看齐、请你监督”的口号。对加强领导班子自身建设提出了三点要求，第一，班子成员要在学习、工作、纪律方面率先垂范，哪里有困难，哪里艰苦，哪里有大案要案或重大问题需要解决，那里就应该有院党组成员的身影。要把大家凝聚在院党组的周围。第二，要一级抓好一级、管好一级。必须树立起有令必行、有禁必止的硬作风。第三，要联系群众，经常开展谈心活动，定期开好党组、支部民主生活会。他提出，领导者的权威是在是在实践中形成的，要以自己的人格力量、真实水平、切实政绩感召和影响大家，每个班子成员都要承担一定的实际工作，副院长每人每年办结案件不应少于件。

为使领导班子建设的各项要求落实到位，我院先后制定和完善了《安阳市北关区人民法院党组学习制度》、《领导干部基层联系点制度》、《领导班子保持共产党员先进性具体要求》、《各项会议制度》、《院党组会议议事规则》、《领导班子党风廉政建设责任制实施办法》《审委会工作细则》等规范性文件。每个领导班子成员都能自觉按照制度要求办事，完成制度规定的学习任务和工作指标，以自己的模范作用赢得了广大干警的真心拥护，较好地促进了领导班子“讲团结、守纪律、集思广益、互相尊重”良好风气的形成，领导班子和中层干部自觉做到“五带头”，即带头刻苦学习，提高素质；带头改革创新，开拓进取；带头公正廉洁，守法执法；带头拼搏实干，艰苦创业；带头团结一致，服从大局。领导班子和领导干部在尊重制度、执行制度方面的表率作用，受到了广大干警的称赞，增强了干警队伍的向心力。

二、严格制度抓队伍，提高凝聚力

加强制度建设，可以从根本上建立起科学的管理机制，规范法官的职业行为，调动大家的积极性和创造性，进而形成人人奋勇争先、事业欣欣向荣的良好局面。针对队伍管理中的存在问题，××年以来，我院在进行深入细致的调查研究、讨论推敲的基础上，根据各个岗位和环节的目标任务的工作特点，结合思想工作、政治学习到行政管理等各方面工作的基本要求，先后制定或补充修订了《关于进一步加强队伍建设的意见》、《目标管理考评办法》、《队伍管理若干规定》、《政治工作管理制度》、《庭务会制度》、《考勤、请销假制度》、《仪表风纪管理规定》、《关于进一步加强内部管理的补充规定》、《法官学历教育、业务培训若干规定》《信访接待制度》等旨在加强队伍管理的二十多项规章制度，使各项工作每个岗位都有章可循，有据可依。这些规章制度在干警大会宣布实施并下发。

各项制度重在落实，只有将每一项规定落实到干警具体行动中，才能发挥具体的实际作用。为了使广大干警进一步熟悉了解和自觉遵守，我们多次组织学习，以不定期检查形式进行了必要的督查促进，并专门进行了全员参加的规章制度知识考试。这些规章制度尽可能做到了切合实际、严密细致。如考勤制度严格规定上午点名、下午签到，政治处同志每天上午负责点名，下午早到半小时监督签到；又如《机关内部管理补充规定》要求全体干警工作时间必须衣着整齐，并佩带上岗证，立案庭人员上班必须着审判服装，佩带胸徽；全体干警在工作中必须端正服务态度，接待当事人要有耐心、诚心和热心，不准和当事人发生争执，不管什么原因，必须向当事人作出解释或道歉，并视情节轻重给予处分。一年来落实各项制度的实践证明，这一套规章制度已经较好地促进和保障了我院队伍建设各项工作的开展。队伍面貌涣然一新，接待当事人文明礼貌，开庭着装整齐统一；开庭接听电话、随意走动、和当事人争吵、在办公室开庭、迟到或早退现象得以杜绝。

为加强行政、后勤管理方面的制度建设，我院制定和完善了《关于车辆维修、招待用餐、购置物品管理规定》、《环境卫生管理制度》、《车辆管理制度》等近十项制度规定。通过这些制度的落实，院里院外环境清新整洁，各项后勤行政管理工作井然有序。

为了提高广大干警的业务素质，培养学习、研究审判业务的浓厚气氛，我们制定了学习《教育培训制度》，在财力并不宽裕的情况下，确定了干警在职学历教育学费报销比例，以支持和鼓励干警提高业务水平。目前，所有岁以下审判人员都具备了法官法规定的学历标准。我院还制定了平时业务学习制度，定期让院领导、庭室负责同志以及业务水平较高的审判一线干警给大家讲业务课，收到较好效果。

为了丰富干警文化生活，培养全体干警团结、和谐、积极、向上的精神风貌和优秀的团队精神，使大家进一步树立正确的人生观、价值观。我们把开展积极向上的集体活动制度化，如组织全体干警到传统教育基地参观学习，和企业共同举办法企联欢会，每年召开趣味运动会等。这些活动的开展有效地增强了队伍凝聚力和战斗力，宣传调研工作对树立人民法院和人民法官的良好形象、推动法院各项审判工作的开展具有重要意义，也是“公正司法树形象”活动的重要组成部分。我院把开展好宣传、信息、调研工作已制度形式确定下来，规定了专兼职人员和各部门宣传、信息、调研工作的职责、任务以及严格的奖惩制度，使我院宣传调研工作形成良性循环机制。至××年底，我院已连续十年获得全省法院法制宣传先进集体称号。原创文章，尽在网络络.com网。

为认真落实市中院的《关于加强审判纪律的十条规定》和《关于加强工作作风的十条规定》，规范干警小时之外的行为。我院将“双十条规定”在报纸、电视等新闻媒体公示，让群众监督。组织干警认真学习，并对“双十条规定”进行考试，不合格者将予以补考。邀请上级法院的领导讲授廉政课，进行警示教育。促使干警自觉做到“自省、自警、自励”。

三、严格制度抓审判，提高战斗力

抓审判先从窗口抓起，立案工作既是审判工作的入口，也是人民法院联系群众的桥梁。院党组把立案工作、信访工作和执行工作作为法院的“文明窗口”来抓，先从制度这个软件抓起，指定和完善了《审判流程管理办法》、《关于处理信访突发事件维护机关工作秩序的若干规定》、《关于实行院长接待涉诉信访制度的若干规定》。为提高制度落实能力和服务群众水平，筹措资金建成了全市法院第一家规范化的立案大厅，对普通案件的立案实行流水作业，为当事人提供“一条龙”服务，促进了立案工作公开、文明、高效、有序地进行，充分展示了法院全面实践“三个代表”便民利民的崭新风貌，门难进、脸难看、话难听、事难办的不良作风和群众反映强烈、社会普遍关注的“告状难”问题得到有效解决。如今我院的立案大厅，工作环境整洁优美，服务设施便民利民，工作人员着装统一，服务态度热情周到，来院诉讼的当事人在这里感受到：“司法为民”不是口号，而是现实。

××年以来，我院把在全体干警中开展争当办案能手、办案标兵的活动以制度形式确定下来，使各项审判工作质量和效率不断提高。两年来评出办案能手名。××年是机构改革后的第一年，审判人员比过去减少名，一线办案人员仅有余名，大家争当办案能手，人均办案数量超过以往任何一年。如两个民事审判庭名审判员，结案数都超了百件。

为了规范执行法官的行为，坚决制止在案件执行中与当事人及其代理人同吃、同住、同执行，或者截留、占用执行标的款，严重损害法院形象的行为。我院认真落实党中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，强化制度建设，制定了《关于进一步规范执行工作的意见》、《关于法官在案件执行中禁止与当事人及其代理人同吃、同住、同执行制度和执行标的款专管制度》。这些制度规定：法官和工作人员在案件执行时，不得与当事人或者委托代理人一起食宿，一切消费活动不得接受当事人付款，不得接受影响案件执行的礼品、礼金，违者以党纪政纪论处；还规定：对被执行人的标的款尽量做到票款分离，由被执行人将标的款交至专款帐户后，再由执行法官根据进帐凭证出具收款票据；由于某种原因不能票款分离的，对已执行的标的款，要求当天交至院财务专款帐户，如有特殊情况，经院领导批准后两天内交付帐户，对违反规定者，视情节轻重，追究相关责任。为了解除法官和工作人员在执行工作中吃住的后顾之忧，还规定了食宿费用按标准报销。这些制度的制定，从源头上预防法官和其他工作人员利用审判权和执行权谋取私利的行为发生，为促进司法公正高效，推进现代化法院建设提供了有力的制度保障。

四、认真接受监督，进一步抓好制度建设

抓好制度建设，是一项根本性、全局性、长期性的任务。近年来，我院在上级法院的部署、指导下，以建立长效机制为着眼点，把制度建设放在了突出位置。经过不懈努力，一整套符合法院工作规律的、行之有效的制度体系逐步形成。制度管人，按制度办事，以制度建院，逐步形成了我院抓好各项工作的主线和聚精会神抓审判、一心一意谋发展的强大合力，各项制度深入人心，制度文化基本形成。为了进一步抓好制度建设，健全制度、落实制度，我院坚持从群众中来、到群众中去的原则，广开言路，开门纳谏，向全体干警和社会各界发放征求意见表多份，就审判工作、队伍建设、行政管理等方面的制度落实情况征求意见，诚恳期望他们建言献策，对进一步抓好制度建设起到了促进作用，收到较好效果。