县食品生产加工业整治工作汇报讲话

第一篇：县食品生产加工业整治工作汇报讲话

文章标题：县食品生产加工业整治工作汇报讲话

政府重视　各方努力xx县食品生产加工业整治工作成效明显

根据国务院和省、市人民政府关于食品生产加工业整治工作统一部署和要求，县政府高度重视此项工作。2006年以来，全市食品生产加工业整治工作动员会议召开后，县人民政府认真贯彻落实“全国统一领导、地方政府负责、部门指

导协调、各方联合行动”的食品安全监督管理工作机制，及时对全县的食品生产加工业整治工作进行了认真研究和部署，在全县各相关部门的共同努力下，xx县的食品生产加工业整治工作取得了明显成效。现从以下几个方面对我县食品生产加工业整治工作做出汇报：

一、政府重视，组织到位

食品安全专项整治工作关系到人民群众的身体健康和生命安全,关系到社会稳定和发展,是一项民心工程、德政工程。县政府高度重视食品生产加工业整治工作，将之作为一项重要工作来抓，来落实。为确保整治工作取得实效，及时成立了以分管副县长为组长和县质监、药监、卫生等相关部门领导为成员的沾益县食品生产加工业整治工作领导小组，领导小组下设办公室在县质监局。同时，县政府结合全县实际，研究制定、下发了《xx县食品生产加工业整治工作实施方案》。县政府及时建立健全整治工作组织领导，为保证全县食品生产加工业整治专项工作取得成效提供了保障。

二、措施到位、保障有力

（一）强化措施，确保整治各项工作落实到位

按照食品生产加工业整治工作的整体部署和要求，沾益县采取两项措施，以确保在专项整治活动中各项工作落实到位，取得实效：

1、责任措施到位：一是县政府对质监、药监、卫生、工商等各相关进行具体的分工，对各乡（镇）作出了具体安排部署和要求，明确了各自职责。为落实好工作责任制，县政府分管领导代表xx县人民政府与全县8个乡（镇）[原9个乡（镇）]和9个成员单位签订了《xx县食品生产加工业整治工作目标责任书》。二是为明确企业安全责任主体，确保食品质量安全，坚持与每家食品生产加工企业签订《食品质量安全承诺书》。去年共与209家食品生产加工企业签订了《食品质量安全承诺书》，今年与132家签订了《食品质量安全承诺书》。

2、整治措施到位：县政府要求各乡（镇）、各部门要坚持按照严厉查处食品生产和加工中的违法犯罪行为、全面实施食品质量安全市场准入制度、建立食品企业质量档案，完善食品安全信用评价制度、加强食品生产加工企业监管四项食品生产加工业专项整治措施开展工作，严格按照专项整治内容、范围、重点切实加以落实，全面完成专项整治工作目标任务。

（二）强化保障，力促实现整治目标任务

为确保全县食品生产加工业整治工作达到预期目的，县政府做到四个保障：

1、组织有保障：全县成立领导组织机构，各乡（镇）也相应成立了以分管副乡（镇）长为组长的食品生产加工业整治工作领导小组。

2、普查、整治人员有保障：结合实际，在全县范围内，各乡（镇）推荐设立了1名质量监督员，各村委会（社区）推荐设立了1名质量协管员。在业务部门的培训下，广大质量监督员、协管员成为了食品生产加工业专项普查、整治的中坚力量。

3、业务指导有保障：县食品生产加工业整治工作领导小组办公室结合实际，每个乡（镇）指定了1名专业人员对普查整治工作进行指导、帮助。

4、经费有保障：县政府根据工作需要，由县财政划拨10万元专项工作经费到县食品生产加工业整治工作领导小组办公室，以保证全县专项整治工作顺利开展。目前到位5万元，余额将尽快划拨到县食品生产加工业整治工作领导小组办公室。

三、通力协作，各阶段性工作成效明显

通过近一年半的工作，xx县在市政府的领导和在市食品生产加工业领导小组办公室的指导下，在全县质监、工商、卫生、药监等职部门的共同努力，已顺利完成了食品生产加工业普查整治各个阶段工作。

在宣传发动阶段，县政府及时组建了工作机构，制定了整治方案，开好了全县动员大会，对普查整治工作人员进行了认真培训，为全面开展专项普查整治工作和确保取得成效奠定了坚实的基础。

在普查建档阶段，我县工作人员根据整治方案的要求，通过“进村入户入企”等办法对全县食品生产加工业展开普查、调查，共普查、登记209家，并将食品生产加工企业分为A、B、C、D四类分别建立了档案，基本上摸清全县食品生产加工业及其质量状况。

在集中整治阶段，沾益县坚持引导支持和集中整治的原则，全县各职能结合自身职能展开工作或联合执法，对全县食品生产加工业进行大力整治，有效地提高我县食品质量，最大限度地消除一些食品安全隐患。

今年食品生产加工业整治的工作重点是巩固提高，此阶段，我县按照安排部署和工

作要求，也取得了明显效果。一是在集中整治的基础上，进一步建立和完善了全县食品生产加工业档案。当前，除去在集中整治过程中责令关闭或自动关闭的食品生产加工业，共有食品生产加工企业132家，其中符合建档条件的有64家，属食品生产加工小作坊的有68家。对符合建档条件64家按照Ａ、Ｂ、Ｃ、Ｄ四类企业进行分类，划分出C类企业9家，D（绿）类企

业4家，D（黄）类企业45家，D（红）类企业6家。二是进一步建立健全和完善了食品质量安全管理制度和工作机制。县食品生产加工业领导小组办公室结合沾益实际，建立和完善了食品安全事故应急预案、食品质量安全监管“四图”等食品质量安全管理制度和工作机制。

四、正视不足，谋划未来

食品安全只有起点，没有终点。沾益县在食品生产加工业整治工作中虽取得了一定成绩，但与上级的要求，与广大人民的期望，与新形势下食品质量安全的新要求相比，还有一定的距离。

一是食品生产、加工企业呈现出数量大、地域广、规模参差不齐等特点，加上大多食品生产、加工业分布在乡村，一定程度上加重了普查工作的难度；

二是针对落后生产工艺相对比较落后、生产规模比较小的生产加工业，难以适应新形势下食品质量安全的要求，在短时期内难于达到预期整治目的；

三是整治工作经费尚不能满足整治工作的需要；

四是基层食品生产加工业整治工作力量薄弱，宣传报道还不到位，对提高广大食品生产、加工业主和广大人民群众对食品质量安全的认识还有待进一步加强。

食品安全监管是一项长期而艰巨的任务，也是一项复杂的系统工程。在今后的工作中，我县将按照国务院和省、市人民政府的安排部署，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持集中整治与制度建设、严格执法与科学管理、打假治劣与扶优扶强、失信惩戒与正面引导相结合，进一步贯彻落实“全国统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的食品安全监督管理工作机制，充分发挥政府的主导作用，不断开展整治活动，努力提高全县食品生产加工业的质量安全水平,促进食品产业持续健康发展，使人民群众的食品消费安全得到有力保障。

二○○七年七月三日

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第二篇：县食品生产加工业整治工作汇报讲话

县食品生产加工业整治工作汇报讲话

文章标题：县食品生产加工业整治工作汇报讲话

政府重视各方努力xx县食品生产加工业整治工作成效明显 根据国务院和省、市人民政府关于食品生产加工业整治工作统一部署和要求，县政府高度重视此项工作。2006年以来，全市食品生产加工业整治工作动员会议召开后，县人民政府认真贯彻落实“全国统一领导、地方政府负责、部门指

导协调、各方联合行动”的食品安全监督管理工作机制，及时对全县的食品生产加工业整治工作进行了认真研究和部署，在全县各相关部门的共同努力下，xx县的食品生产加工业整治工作取得了明显成效。现从以下几个方面对我县食品生产加工业整治工作做出汇报：

一、政府重视，组织到位

食品安全专项整治工作关系到人民群众的身体健康和生命安全,关系到社会稳定和发展,是一项民心工程、德政工程。县政府高度重视食品生产加工业整治工作，将之作为一项重要工作来抓，来落实。为确保整治工作取得实效，及时成立了以分管副县长为组长和县质监、药监、卫生等相关部门领导为成员的沾益县食品生产加工业整治工作领导小组，领导小组下设办公室在县质监局。同时，县政府结合全县实际，研究制定、下发了《xx县食品生产加工业整治工作实施方案》。县政府及时建立健全整治工作组织领导，为保证全县食品生产加工业整治专项工作取得成效提供了保障。

二、措施到位、保障有力

（一）强化措施，确保整治各项工作落实到位 按照食品生产加工业整治工作的整体部署和要求，沾益县采取两项措施，以确保在专项整治活动中各项工作落实到位，取得实效：

1、责任措施到位：一是县政府对质监、药监、卫生、工商等各相关进行具体的分工，对各乡（镇）作出了具体安排部署和要求，明确了各自职责。为落实好工作责任制，县政府分管领导代表xx县人民政府与全县8个乡（镇）[原9个乡（镇）]和9个成员单位签订了《xx县食品生产加工业整治工作目标责任书》。二是为明确企业安全责任主体，确保食品质量安全，坚持与每家食品生产加工企业签订《食品质量安全承诺书》。去年共与209家食品生产加工企业签订了《食品质量安全承诺书》，今年与132家签订了《食品质量安全承诺书》。

2、整治措施到位：县政府要求各乡（镇）、各部门要坚持按照严厉查处食品生产和加工中的违法犯罪行为、全面实施食品质量安全市场准入制度、建立食品企业质量档案，完善食品安全信用评价制度、加强食品生产加工企业监管四项食品生产加工业专项整治措施开展工作，严格按照专项整治内容、范围、重点切实加以落实，全面完成专项整治工作目标任务。

（二）强化保障，力促实现整治目标任务

为确保全县食品生产加工业整治工作达到预期目的，县政府做到四个保障：

1、组织有保障：全县成立领导组织机构，各乡（镇）也相应成立了以分管副乡（镇）长为组长的食品生产加工业整治工作领导小组。

2、普查、整治人员有保障：结合实际，在全县范围内，各乡（镇）推荐设立了1名质量监督员，各村委会（社区）推荐设立了1名质量协管员。在业务部门的培训下，广大质量监督员、协管员成为了食品生产加工业专项普查、整治的中坚力量。

3、业务指导有保障：县食品生产加工业整治工作领导小组办公室结合实际，每个乡（镇）指定了1名专业人员对普查整治工作进行指导、帮助。

4、经费有保障：县政府根据工作需要，由县财政划拨10万元专项工作经费到县食品生产加工业整治工作领导小组办公室，以保证全县专项整治工作顺利开展。目前到位5万元，余额将尽快划拨到县食品生产加工业整治工作领导小组办公室。

三、通力协作，各阶段性工作成效明显

通过近一年半的工作，xx县在市政府的领导和在市食品生产加工业领导小组办公室的指导下，在全县质监、工商、卫生、药监等职部门的共同努力，已顺利完成了食品生产加工业普查整治各个阶段工作。

在宣传发动阶段，县政府及时组建了工作机构，制定了整治方案，开好了全县动员大会，对普查整治工作人员进行了认真培训，为全面开展专项普查整治工作和确保取得成效奠定了坚实的基础。

在普查建档阶段，我县工作人员根据整治方案的要求，通过“进村入户入企”等办法对全县食品生产加工业展开普查、调查，共普查、登记209家，并将食品生产加工企业分为A、B、C、D四类分别建立了档案，基本上摸清全县食品生产加工业及其质量状况。在集中整治阶段，沾益县坚持引导支持和集中整治的原则，全县各职能结合自身职能展开工作或联合执法，对全县食品生产加工业进行大力整治，有效地提高我县食品质量，最大限度地消除一些食品安全隐患。

今年食品生产加工业整治的工作重点是巩固提高，此阶段，我县按照安排部署和工12全文查看

第三篇：食品加工业

食品加工业

案例17：山东某粮油实业有限公司案例

项目背景

该客户成立于2002年，是以花生加工、销售为主的生产企业。目前，公司已发展成山东省大型的出口花生食品加工企业之一。

该企业人员不多，加工粗放，贸易量具大但利润微薄，艰苦奋斗是其企业的一贯传统，依靠这一特点，已经逐步在行业内奠定了自己稳固的地位。

主要问题

作为一个利润率极低的企业，成本控制一向是其成功之本，而过度的成本控制也产生了许多负面效果，例如，2005年我们在该企业进行诊断时发现，该企业存在大量超负荷兼职现象，有的员工甚至同时兼任四到五个岗位，管理下移现象也十分的严重，企业高管普遍在采购、生产、销售等岗位上兼任实际操作职位。导致了以下管理问题：

1．任职更多因为因人定岗，能力越强的人兼任的工作职能越多，而传统的级别薪酬机 制却不能使收入向贡献多的员工倾斜，直接导致了员工满意度大幅度下降，人员流失率居高不下，招聘工作举步维艰。

2．随意指派造成职责不清，当企业达到一定规模的时候，责任推诿现象开始出现并威胁到正常经营活动的开展。

3．有的高管都在兼任实际操作工作，例如，总经理掌握着60%的销售业务量，业务副总裁掌握着50%的采购客户。这使得高管无力去从事企业的战略规划工作，也使得中基层员工没有机会锻炼成长。

4．管理粗放，计划体系，预算体系基本不存在，整个企业就是一个没有计划的冲锋队，每到业务旺季大家忙成一团。

5．基于上原因，企业内部已经出现了不良的情绪，员工心态涣散。

解决思路

横向兼职过多和管理下移现象是该企业的主要特征并已经给企业造成了不良的影响，因此，第一步是进行工作分析，并在工作分析的基础上对部门和职责进行了重新调整，调整工作有很大的难度，因为大家已经习惯了以往的工作习惯和思路。因此，在此部分，在进行组织结构调整的时候，进行了很多思想工作。

其次是进行岗位价值评估，这也是企业最为敏感也需求最为强烈的一个点，由于前期的职责梳理和职位说明书编制比较到位，加上企业员工对此工作十分重视，因此，岗位价值评估过程十分顺利，评估结果也获得了企业上下的一致认可。

然后是绩效考核体系的建立阶段。该部分工作较为复杂。表面上看，该企业类似于传统的生产营销型企业，而实际分析起来，更像是一个粮油期货企业。财务利润并不是在采购、加工、销售中体现出来的（采购、加工和销售几乎没有任何利润产出），实际利润产出于企业根据花生价格的变化，低价囤积，高价出售。而该项决策主要由其总经理作出，因此，很难将利润率作为企业的主要前段目标。根据这一情况，我们在设立考核标准的时候，主要采用了考核执行、考核职责的方法。而并没有过多的突出量化的KPI的观念。注重过程沟通，淡化薪酬激励。把考核工资比例设立比较低。

我们也针对该企业的生产周期特点调整了他的考核周期。该企业的生产特点是，每年9月份，花生开始进入收获期，企业全员几乎全体出动，由南向北，抢购花生资源，该项活动几乎可以持续到每年的5到6月份。而进入7月8月份。基本进入完全的淡季。

根据这个特点，我们将其考核设定在每年的八月份。取消月度考核，改为季度考核。绩效考核工作取得了很好的效果。效果最明显的体现是工作的计划性的增强。内部沟通也比

以前充分了。

在理顺了人力资源管理体系之后。我们还对该企业的企业文化价值观进行了提炼。当然，我们帮助提炼企业价值观的前提是该企业确实有不错的价值观沉淀。我们主要通过访谈的方式来进行提炼，并对企业价值观进行了诠释和宣导。提炼过程本身也是一个宣导过程，唤起了员工对当年创业激情的回忆，也增强了员工对企业的凝聚力，对同事和领导的信任感。项目成果

1、通过组织架构的重新梳理构建，明确了各部门职能，改变了过去管理流程混乱的局面，提高了管理运营效率。

2、目标管理和绩效考核制度的推行，增强了员工工作方向性，调动了员工工作中的积极性和创造性，使公司目标层层落实，促进了公司整体业绩的提升。

3、通过薪酬制度的改革，增强了薪酬对外的竞争性和对内的公平性，充分发挥了其激励作用，提高了员工的满意度，增强了企业的凝聚力。

4、通过企业核心价值观的提炼，进一步增强了企业员工的凝聚力。

案例18：山东某生物技术有限公司的案例

项目背景

山东某公司是国内功能糖生产制造的旗舰企业，主要生产制造和销售功能性配料。公司在近几年高速增长，主要客户都是可口可乐、百事可乐、蒙牛、伊利等金牌客户。随着公司国际化战略的提出，公司希望能够真正成为这些国际大客户和国内大客户的战略合作伙伴，这就要求在企业管理等各方面能够真正提高水平，满足企业成为国际供应链的需要。在此情况下该企业聘请了铸成咨询的顾问团对为企业提供人力资源管理体系的咨询服务 主要问题

铸成咨询的顾问进入该企业，通过了解情况发现：该企业的有一定的管理基础，但是企业组织变动比较频繁，企业的绩效管理体系未能够真正的建立。企业实行SBU管理，各SBU单位独立核算，并结合自己的经济效益提取工资总额。对于职能部门来说，实行“A+X”的薪酬体系。A是指岗位工资的65%额度，X是指—省钱、跑钱、挣钱。但是由于缺乏统一的衡量标准，也缺乏统一的评价标准，对于职能部门来讲，X在各部门之间的差异巨大，很多本来分内的工作也当成X，还有一些部门只盯着X，本职工作反而没有做好。对于各SBU单位来说，各算各的账，到最后各SBU单位都挣了很多钱，但是公司却没有挣到钱。由此造成各SBU单位工资奇高，而且互相比较上升，可以说薪酬体系混乱。员工和管理者都心有怨言，内不公平性很差。同时公司的目标模糊，只是在老总的心里有一个大致销售目标，部门经理们更是不了解自己部门的工作方向。缺乏长期激励机制，对核心人员的激励手段单一，效果不佳。

解决思路

这家企业是典型的人力资源系统不完善的案例，需要尽快建立科学完善的人力资源系统。在这个项目中，铸成项目组将整个工作分成四个阶段来实施。

第一阶段，建立完善的职位体系。铸成项目组对该企业的职位体系进行工作分析，梳理和优化组织架构，明确部门的职责，建立完善的职位说明体系，通过职位评估，明确职位的相对价值。通过这个阶段的工作，可以在一段时间内稳定企业的组织架构，明确部门和个人的职责，减少内部沟通的难度。

第二阶段，建立目标管理体系，推行KPI。结合某的实际情况，我们以平衡计分卡思想作为指导，建立公司完善系统的目标体系，明确了各部门KPI指标体系。

第三阶段，建立科学且适合企业状况的绩效管理体系。通过绩效系统的重建，也建立了对目标管理体系的监控系统，同时，考核流程的优化也使绩效改善的目的得到体现。

第四阶段，对薪酬结构的调整，配合绩效管理体系，对员工的工作起到一定的激励作用，将薪酬和企业的效益和个人绩效绑定，将企业的绩效和个人绩效合理的融合在一起。

一期项目实施情况得到了企业个层面的认可，对企业的战略支持作用明显，企业员工的积极性上升，企业管理水平也明显提高。基于此，某又提出了续约的要求。

续约的主要内容包括：集团化管控体系的设计，员工职业生涯规划和长期激励设计。项目现正在进行中。

项目成果

1.建立了系统的人力资源管理体系，完成了从组织架构的梳理、职位说明书的编制、岗位评估、目标管理体系的建立、考核体系，到动态薪酬体系的建立等等一系列工作

2.通过集团化管控体系的设计，为企业发展以及未来组织规划指明了方向，同时强化了企业内部管理和中高层管理人员的积极性与责任感。

3.通过工作分析、目标管理和绩效管理，广大员工尤其是中高层管理干部逐步明确了各部门、各岗位的工作目标以及量化的衡量标准为绩效考核的顺利进行奠定了基础。

4、通过长期激励体系的设计与员工职业生涯规划设计，使员工对企业进一步增强了信心，指明了员工的发展方向，同时也强化了员工的责任感和使命感，争抢了企业的凝聚力。

案例19：山东某集团有限公司

项目背景

该客户是国内著名大型民营企业集团，创建于上世纪八十年代，以生猪屠宰和肉制品加工为起点，通过优质的产品和服务，迅速占领市场。经过十几年的发展，企业年销售总额在国内肉制品加工行业稳居前五位，企业品牌被国家确认为中国名牌，在广大消费者中形成了良好的口碑,逐渐形成以生猪屠宰、肉制品加工、畜牧养殖、饲料粮油加工为主，以房地产建筑、生物科技、环保水处理等为必要补充的多元化发展的趋势。但近几年来，企业的发展速度明显减慢，企业的高层管理者也感觉到是因为企业管理水平的滞后，对企业今后的发展难以形成有效支持。为此，该企业聘请了铸成咨询的顾问团队为企业提供人力资源管理体系的咨询服务。

主要问题

铸成咨询的顾问进入该企业，通过了解情况发现：该企业的管理基础相对来说比较薄弱，人力资源管理还停留在原始的人事管理阶段，未形成人力资源管理系统。该企业已形成集团化运作的雏形，但在集团总部与各下属公司之间的管理关系上未能明确界定，造成总部与核心子公司混淆不清，对其他产业无法形成集团层面的管理和支持，企业发展难以形成合力。此外，该企业从总部到各业务单元，从高层管理者到基层员工工作目标未能有效围绕集团总体战略和目标来设定，员工的工作难以对集团战略的达成形成有效支持，在目标执行过程中缺乏有效的绩效管理方法和手段。在薪酬管理上，还是按行政级别定薪酬的管理模式，难以有效的激发员工的工作积极性。

解决思路

这家企业是典型的人力资源系统不完善的案例，需要尽快建立科学完善的人力资源系统。在这个项目中，铸成项目组将整个工作分成四个阶段来实施。第一阶段，建立完善的集团化管控模式，明确集团总部与各业务单元之间的定位与关系，确定集团总部对各业务单元的管控模式和具体管控手段，把集团总部从过去的那种事务性操作转变为业务管理协调与监

控上来，从而是集团总部真正成为企业的大脑和中枢。第二阶段，建立完善的职位体系。铸成项目组对该企业的职位体系进行工作分析，梳理和优化组织架构，明确部门的职责，建立完善的职位说明体系，通过职位评估，明确职位的相对价值。通过这个阶段的工作，可以在一段时间内稳定企业的组织架构，明确部门和个人的职责，减少内部沟通的难度。第三阶段，建立目标管理体系，在集团上下进行目标分解。通过建立公司完善系统的目标体系，明确和充实公司的阶段性的发展方向，同时应用平衡计分卡和目标管理相结合的方法将集团目标分解到各个业务单元、部门的过程，使各层管理者的工作目标清晰化，也利于企业对各业务单元、部门工作状态的监控。第四阶段，建立科学且适合企业状况的绩效管理体系。通过绩效系统的构建，也建立了对目标管理体系的监控系统，同时，考核流程的优化也使绩效改善的目的得到体现。

项目成果

1.建立了较为完善的人力资源管理体系，完成了从集团化管控设计到组织架构的梳理、职位说明书的编制、岗位评估、目标管理体系的建立、绩效管理体系构建等等一系列工作

2.通过项目的过程和我们专业的培训，提高了该企业各级管理者的管理技能、拓展了管理思路、增进了企业的学习氛围

3.初步理顺了人力资源中心与其他业务单元、部门之间的工作职责和关系，强化了人力资源中心在企业运作中的作用和价值，培训了人力资源中心的工作人员

4.通过工作分析、目标管理和绩效管理，广大员工尤其是中高层管理干部逐步明确了各部门、各岗位的工作目标以及量化的衡量标准为绩效考核的顺利进行奠定了基础

案例20：山东某乳业有限公司

项目背景：

该乳业创建于2000年4月，是山东省最大的发酵乳生产基地，经过多年的发展，企业年销售总额在国内发酵乳加工行业稳居前列，在广大消费者中形成了良好的口碑，以优良的产品品质获得市场的认可。

解决思路：

1、战略梳理

2、组织体系建设

3、授权体系建设

4、绩效体系建设

5、薪酬体系建设

项目成果：

1、梳理战略定位和目标，完善并形成了适合企业发展现状的战略管理体系，为企业的战略落地形成了对内部管理体系的支持；

2、建立了较为完善的人力资源管理体系，推进了从经验式管理到规范化管理的过程，完成了从组织架构的梳理、授权体系、部门职责分配体系到职位说明书汇编等基础管理体系的建立；

3、落实了目标管理、绩效管理、岗位价值评估及薪酬管理等一系列具体工作；

4、通过项目过程管理、针对性的管理培训及“六个一工程”的参与性管理活动，提升了该企业各级管理者的管理技能、拓展了管理思路、增进了企业的学习氛围；

5、三聚氰胺事件后，积极参与企业的危机后管理，包括战略的重新梳理、组织架构建议、目标绩效体系和薪酬管理体系的调整落实工作。

案例21：山东某实业有限公司

项目背景：

该公司是某煤矿转产企业，占地面积30万平方米，员工１５６０余人，资产总值13800万元，拥有种鸡场存栏12万套；孵化厂年孵化能力1200万只；饲料厂年生产能力4万吨；肉鸡加工厂年可屠宰肉鸡1800万只；食品厂年生产能力10000吨休闲食品。

解决思路：

1、组织体系

2、经理人期股期权

3、绩效体系

4、薪酬管理体系

项目成果：

1、确立了新的组织架构，并完善了职位说明书体系

2、通过实施岗位价值评估进行了薪酬方案的设计

3、目标管理与绩效考核方案双方研讨取得了一致意见，4、应卓越公司的要求，铸成咨询赴卓越公司就目标管理方案的实施进行辅导，并对前期方案的运行情况进行例行检查和指导。

案例22：山东某发展有限公司

项目背景：

该公司是由一批长期从事畜牧、饲料、兽药的科研、生产、管理工作的专家发起组成的高科技股份制有限公司。公司主导产品是复合预混料、浓缩料、配合饲料、兽药、饲料添加剂等产品的研制、开发、生产、销售及服务。

解决思路：

1、组织体系

2、职位体系

3、绩效体系

4、薪酬管理体系

项目成果：

1、通过组织结构的重新构建，明确了各部门职能，改变了过去管理流程混乱的局面，提高了管理运营效率。

2、通过行政人事部的建立，在企业内部建立了人力资源管理的基础观念，.人力资源管理工作开始走上正轨。

3、通过职位说明书体系的建立，明确和规范了公司内部各岗位的职责以及胜任资格，为目标管理的推行和员工培训等内容奠定了基础。

第四篇：在全县食品生产加工业质量整治工作会议上的讲话

加强领导，齐抓共管

推动食品生产加工业健康有序发展

——在全县食品生产加工业质量整治工作会议上的讲话

同志们：

今天，县政府在这里召开的食品生产加工业质量整治工作会议，是我县认真贯彻和落实国家、省、市关于加强食品质量安全工作的决定和要求，安排部署全县食品生产加工业质量整治方案，进一步加强食品质量安全工作，促进我县食品生产加工业健康有序发展的一次重要会议。刚才，劲松同志组织学习了县政府办关于开展全县食品加工业质量整治的实施方案，兴春同志就质量整治工作讲了具体意见，这里我再强调几点：

一、充分认识开展食品生产加工业质量整治工作的重要性和紧迫性

当前，食品生产加工环节存在诸多质量安全隐患，成为监管的难点。一是食品生产加工业多（据初步调查摸底，我县有名有姓的约132家），小、散、乱、差的状况短时间内难以根本改变，今年上半年省质监局对10类食品调查统计，10人以下小作坊占88.3%，工业发展相对滞后的地区所占比例更大，如巴中占到95.3%，小作坊的存在有其多方面的客观因素，这给监管带来很大难度。二是食品小作坊量大面广，分散在农村、城乡结合部，其加工设备简陋，生产工艺落后，从业人员素质低下。三是食品生产加工不按标准生产，掺杂使假，以次充好、乱加添加剂、用非食品原料，甚至有毒有害原料加工食品的问题相当突出，食品质量安全事故屡有发生。四是伪造和滥用标识标注，欺骗误导消费者。这些问题的存在，对食品质量安全构成严重威胁，反映出从生产加工源头抓食品质量安全责任重大，任务艰巨。面对这一严峻形势，我们一定要冷静分析，高度重视，真正把握“民以食为天，食以安为先”的深刻内涵，充分认识到抓好食品质量安全工作的极端重要性。

（一）抓好食品质量安全工作，是践行“三个代表”的具体体现。食品是人民群众日常生活的基本需要，食品质量安全与人民群众身体健康和生命安全息息相关，历来是老百姓关心的热点问题。是否重视食品安全工作，食品质量监管工作成效如何，是衡量我们是否真正坚持执政为民的重要标尺，也是维护人民群众的根本利益、实践“三个代表”重要思想的具体体现。党和国家历来高度重视食品质量安全工作，先后出台了一系列加强食品质量安全的政策法规，作出了一系列重要部署和要求。我们必须以对人民群众高度负责的精神，采取有力举措，加大食品质量安全整治力度，实现食品安全形势的根本好转，切实维护人民群众利益，使人民群众感受到党委政府以人为本，亲民为民的决心和成效。

（二）抓好食品质量安全工作，是树立和落实科学发展观的根本要求。树立和落实科学发展观，抓好食品质量安全工作，推进经济社会全面、协调、可持续发展，充分体现了我们党和政府坚持以人为本、执政为民的执政理念和执政追求。在食品加工环节的质量安全工作中，必须严格食品市场准入制度，严格产品质量监管，大力促进食品产业结构调整，提升企业和产品的竞争力，鼓励企业以质取胜，走质量效益型发展道路，实现食品行业的全面、协调和可持续发展。

（三）抓好食品质量安全工作，是构建和谐社会的重要举措。食品安全问题不仅给群众生命健康造成极大危害，而且给社会带来不安定因素。一些涉及面广，影响恶劣，造成人员伤亡的食品安全事故发生后，往往引起社会恐慌，降低群众对日常生活的安全感，严重的还可能引发群体事件。当前，我县食品生产领域和流通环节都存在很多问题，小作坊、夫妻店、前店后厂等遍布城乡，生产无标准，质量无保证，配方不科学，安全无保障，特别是一些“黑工厂”制假售假，用非食品添加剂制售有毒、有害食品，危及群众身体健康和生命安全的事件时有发生，严重损害人民群众的根本利益，影响社会稳定，直接构成社会的不和谐因素。因此，我们必须站在构建和谐社会的高度，认真按照县委、县政府创建“平安ＸＸ、和谐ＸＸ”的目标要求，切实增强食品质量安全的责任感和紧迫感，扎实有效地抓好食品质量安全工作。

二、加强食品质量安全宣传，营造三个环境，构筑食品质量安全防线

一是营造“安全第一，质量至上”的消费环境。质监、工商、卫生、农业、畜牧等相关部门，要认真做好食品质量安全宣传教育工作，充分发挥电视、广播、报刊、网络等媒体大力宣传党和各级政府有关加强食品安全工作的方针政策和法规，要把食品质量安全知识教育同科技、文化、卫生三下乡相结合，同中小学义务教育相结合，同“四五”普法相结合，采取座谈、知识竞赛、知识讲座、设立咨询服务、印发宣传资料、流动宣传车等群众喜闻乐见的形式，广泛宣传食品质量安全的重要性，提高老百姓的识假、辨别能力，增强消费者的自我保护意识。二是营造“人人创造质量、人人享受质量”的诚实信用环境。要举办好生产经营单位负责人（特别是小作坊老板）培训班，把市场准入QS(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)、名牌、免检、原产地域以及产品保护的具体要求传授到每一位老板和个体经营者，把“质量就是生命”、“生产假冒伪劣产品就是犯罪”的质量意识深入到脑海中，并贯穿到生产经营各个环节。三是营造“质量振兴、人人有责、假冒伪劣人人喊打”的放心购物环境。要积极宣传报导我县食品行业的优秀企业和优质产品，保护名优产品的正常流通，揭露、曝光食品安全方面的违法犯罪典型案例，严厉打击和治理虚假广告，让假冒伪劣产品无处藏身，让制假售假人员无处遁形，形成“重质量、重品牌，健康向上”的食品消费环境。

三、全面落实食品质量安全责任，构建完善的责任体系

食品质量安全责任重大，任务艰巨。我们必须牢固树立长期作战的思想，努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、社会广泛参与”的责任体系，形成齐抓共管，共同维护食品安全的良好工作氛围。

一是要落实领导责任。全县食品质量安全工作在县政府的统一领导下进行。为做好食品生产加工业质量整治工作，县政府成立了县食品生产加工业质量整治工作领导小组，统一领导整治工作。

二是要落实部门的监管责任。质监部门要认真按照职能加强食品生产加工环节质量卫生的日常监管，按要求建立和落实以“四定”（定人、定区域、定企业、定职责）为主要内容的监管机制，把监管责任落到具体的机构和人员，要严格实施生产许可，强制检验等食品质量安全市场准入制度，严厉查处生产制造不合格食品及其他质量违法行为，保名抚优，引导企业树立“质量兴企，品牌立业”的理念，不断提升食品质量水平。工商、卫生、农业、公安等部门要按照“分段监管为主，品种监督为辅”的原则，充分发挥各自职能，严格行政执法，切实加强对食品质量安全的督促检查，同时要加强联系，密切配合，形成监管合力。新闻媒体要积极配合行政执法部门全方位深层次，做好食品质量安全宣传，加大食品质量安全的舆论监督力度，为食品安全工作营造良好的舆论环境。

三是要落实企业的主体责任。企业是市场的主体，也是食品安全的责任主体，向市场提供合格产品是企业义不容辞的责任。从事食品生产加工经营活动，必须依法取得行政许可，自觉遵守《产品质量法》、《食品卫生法》、《消费者权益保护法》及市场准入等相关法律法规，严格按质量标准组织生产，严把原材料入厂关和产品出厂关，杜绝不合格品进入流通。同时各食品生产者要逐一向县质监局签订食品质量安全承诺书，公开承诺不生产加工假冒伪劣食品，不滥用食品添加剂，不用非食品原料加工食品，明确表示对所生产的食品质量安全负责，承担食品质量安全的主体责任。

四、通力配合、扎实工作，切实搞好食品生产加工业质量安全整治

各相关职能部门要采取有力措施，制定有效整治方案，打防并举，监督服务并举，把食品生产加工业质量安全整治抓出成效。当前，重点要做好以下几个方面工作。

一是全面彻底排查全县食品生产加工业基本情况。质监局是生产领域的监管主体，要认真组织力量对全县食品生产加工业进行拉网式普查，弄清各类产品各类企业的基本情况，并建立食品生产企业档案。各部门、各乡镇要配合协作，严厉查处“三无”（无生产许可证、无营业执照、无卫生许可证）黑工厂，严厉查处食品制假售假大案要案，加大食品质量的抽查抽检和巡查力度，切实加大食品违法行为的打击力度。

二是明确重点，分级监管。要把握重点食品、重点区域、重点等级、重点对象进行严格的质量监管。说明白点，就是要把数量大、分布广、种类多(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)、批次小、加工容易的食品作为重点产品，把农村、城乡结合部作为重点区域，把小作坊、小企业作为重点对象，把制售假冒伪劣食品、违法乱纪的D级企业作为重点等级，采取综合整治措施，从食品加工的源头上控制，从生产经营的各个环节中管理，坚决堵住假冒伪劣产品流入市场，确保人民群众放心安全。

三是严格实施食品质量安全市场准入制度。加强获证和获证后两个环节的监管。对具备生产条件而未获取许可证的要积极进行帮扶，特别是对一些达不到取证要求，且涉及周围老百姓日常生活必需的小作坊要进行帮扶，搞好技术指导，引导他们逐步改善生产条件，督促其早日获取市场准入资格，对获证后的企业要加强监管，通过巡查、回访、抽查、年审等监管方式，确保获证企业食品质量安全。

四是加大打假治劣执法力度，维护正常的食品生产秩序。要全面落实“以县为基础、划分区域、责任到人、严格奖惩”的执法责任制，建立纵向到底，横向到边，责任到人的打假责任制，加大对城乡结合部，各类食品批发市场、集贸市场、个体商贩、小加工作坊、小食品店、小餐馆、学校食堂等执法检查，对无证生产、掺杂掺假、以假充真、以次充好等违法行为坚决进行打击，构成犯罪的要坚决移送司法机关，追究刑事责任，切实维护正常的食品生产经营秩序。

五、紧紧围绕“工业经济强县”的目标，努力推进食品工业发展

今年以来，特别是十六届五中全会后，市委、市政府提出了“突出抓产业，重点抓工业”工作思路，培育产业支撑，壮大产业链条，构建产业集群是当前全县经济工作的重中之重。食品工业是我县的传统产业，利溪条粉、杨家手工面、石孔贡米、金溪白酒、曹氏豆干等食品多次参加省市县农博会和商展为ＸＸ经济作出了很大贡献。但是，目前我县食品工业规模小、设备落后、质量不高、品牌不优，发展相对滞后。因此，促进食品产业健康发展，对培育立县产业、加快“工业经济强县”建设步伐，推动县域经济持续、快速、健康发展具有十分重要的意义。

一是要加强企业培育，着力构建新的食品产业格局。我县食品企业不少，但小作坊占据很大比例，我们要经过筛选扶优扶强，在土地运输、技改资金、税收等方面予以倾斜，扶持培育有市场竞争力的产品，对小食品企业应积极帮助和服务，引导他们科技兴企，改进生产流程，推动技术进步，增强产品市场竞争力，形成新的食品产业集群。

二是要大力实施名牌战略，着力培育名牌产品。要积极扶持一批产品质量稳定，竞争力强，发展潜力大，有产业聚集功能的重点企业和产品，支持他们争创“中国名牌”、“国家免检”、“四川名牌”以及原产地域保护，逐步形成白酒、植物油、大米、干面、条粉、豆制品等地域优势明显、传统工艺独具、带动力强的特色产业带，带动整个食品工业的发展。

三是要加强农业标准化，着力提高农产品质量。农产品是食品生产的第一车间，农产品的质量直接影响食品质量安全。要切实加强农业标准化工作，大力实施农业标准化，积极建立农产品的产前、产中、产后全过程标准体系。通过标准化的推广和实施，提高农产品的质量，从而提高食品质量。

同志们，食品安全责任重于泰山，希望大家进一步统一思想，深化认识，切实把食品生产加工业质量整治工作抓实、抓好、抓出成效，为维护人民群众身体健康和生命财产安全，促进我县经济社会健康协调发展做出新的重大贡献！

第五篇：关于食品加工业建议

关于推进我市食品加工业发展的建议

——进一步加强食品质量安全工作

市委九届六次全会提出发展振兴4+3重点产业，食品加工业列在其中，食品加工业是我市的优势产业，也是全市支柱产业之一。目前，我市食品加工业还存在一些问题，成为影响产业发展的“羁绊”，如我市在食品质量安全、品质鉴定以及面向基层、面向市场的检测水平等方面与先进地区有较大差距，食品安全与质量监管体系亟待进一步加强。

为加快推进我市食品加工业发展，切实抓好我市食品生产加工环节的安全监管，进一步规范我市食品生产加工企业生产秩序，提高我市食品生产加工业水平和食品质量安全水平，保障人民群众饮食安全，现提出如下建议：

（一）认真做好对全市食品生产加工企业的普查接底、登记建档工作。各县区要通过普查摸底，彻底查清辖区内所有食品生产加工业的分布情况、生产条件和产品质量安全状况，找准生产加工环节食品质量安全存在的主要问题和隐患。普查情况由各县区质监部门汇总并建立食品生产加工业质量安全监督电子信息挡案。

（二）落实食品生产加工业质量安全区域监管责任。食品生产加工业整顿工作，要落实地方政府责任，落实监管部门责任，落实生产企业（户）主体责任。各级政府、开发区管委会要切实加强对本地区食品生产加工业整顿工作的组织领导，要层层下达食品安全监管责任书，要将食品安全监管触角延伸到村级基层组织。监管部门要履行监

管职责，通过定人、定责、定区域、定企业，将监管责任落到实处，所有食品生产加工企业要签订质量安全承诺书。

（三）严格实施食品质量安全市场准入制度。严格对国家质监总局要求的28类食品实施食品质量安全市场准入制度，切实做到严格工作规范、严格工作程序、严格现场核查、严格准入把关，努力提高我市食品生产加工业整体水平。

（四）加强对食品生产加工企业的日常监管。建立健全日常监管制度，切实加强巡查、回访、定期检验、报告及审查、监督抽查等日常监管，对食品生产加工环节的质量安全问题做到早发现、早控制、早处理。对日常监督中发现问题的，要责令企业整改；问题较为严重的，要责令企业立即停止生产和销售；对存在违法行为的，要依法严肃查处。

（五）加大对非法食品生产加工企业和小作坊的整治力度。对无卫生许可证、无营业执照、无生产许可证和不具备必要的生产条件的食品生产加工企业和小作坊，要严厉查处、坚决取缔。

（六）加强对食品质量的监督抽查。重点抽查已纳入整顿和监管重点的食品品种、涉及人身健康安全的重点项目、产品质量长期不稳定的中小企业、食品质量安全问题比较突出的重点地区。积极宣传我市质量安全有保障的食品。

（七）突出抓好食品生产加工小作坊的监管。各级政府、开发区管委会，各有关部门要将小作坊的监管纳入食品质量安全区域监管责任制，进一步落实对小作坊的监管职责。充分发挥食品质量安全监督

员、协管员、信息员的作用，采取巡查、强制检验、监督抽查等措施，加强对小作坊的监管，督促小作坊规范生产经营行为。对季节性生产加工的小作坊实施开业、歇业“两申报”制度，要求小作坊签订食品质量安全承诺书。各级政府、开发区管委会对食品安全工作要给予一定的经费支持，要落实食品安全工作责任，加强对小作坊监管工作的组织协调。

（八）加大对食品添加剂生产和使用的监督力度。加强食品添加剂生产许可证的管理，严格监管食品添加剂生产企业不得在产品中添加非食品原料，生产的复合食品添加剂必须符合国家标准的有关规定，同时要将成分和含量报当地县（区）质监部门备案；食品生产加工企业不得滥用添加剂，不得用非食品原料加工食品，要建立购买和使用食品添加剂、食品加工助剂情况台账，并定期到当地县（区）质监部门备案。

（九）认真做好食品标准化工作。严格食品企业标准的备案，抓好重要食品安全标准的宣传贯彻。各级政府、开发区管委会要进一步加大投入和政策扶持，加强食品检验检测机构建设，提升检验检测能力和水平，完善食品检验检测体系。

（十）严厉打击制售假冒伪劣和有毒有害食品违法犯罪行为。重点查处滥用添加剂，使用非食品原料生产加工食品和生产加工有毒有害食品的违法行为。各地要集中查处一批危害大、影响恶劣的大案要案，发现一起，查处一起，决不姑息。

（十一）扶优扶强，促进食品产业发展。各级政府、开发区管委

会各有关部门要有计划，有目标地加大对优势食品生产企业和优势产品的帮扶力度，加快实施以质取胜战略，扶持一批市内优势食品企业做大做强，促进我市食品工业健康快速发展。