常德市武陵区教育局

第一篇：常德市武陵区教育局

常德市武陵区教育局

关于民办学校（民办培训机构）的审批程序和要求

根据民办教育促进法要求，民办学校（民办培训机构）的审批程序为：

第一条 举办民办学校的社会组织，应当具有法人资格。

举办民办学校的个人，应当具有政治权利和完全民事行为能力。民办学校应当具备法人条件。

第二条 设立民办学校应当符合当地教育发展的需求，具备教育法和其他有关法律、法规规定的条件。

民办学校的设置标准参照同级同类公办学校的设置标准执行。

第三条 举办实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校，由县级以上人民政府教育行政部门按照国家规定的权限审批；举办实施以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校，由县级以上人民政府劳动和社会保障行政部门按照国家规定的权限审批，并抄送同级教育行政部门备案。

第四条 申请筹设民办学校，举办者应当向审批机关提交下列材料：

(一)申办报告，内容应当主要包括：举办者、培养目标、办学规

模、办学层次、办学形式、办学条件、内部管理体制、经费筹措与管理使用等；

(二)举办者的姓名、住址或者名称、地址；

(三)资产来源、资金数额及有效证明文件（帐单、帐号复印件），并载明产权（是否是法人代表的存款）；

(四)属捐赠性质的校产须提交捐赠协议，载明捐赠人的姓名、所捐资产的数额、用途和管理方法及相关有效证明文件。

第五条 审批机关应当自受理筹设民办学校的申请之日起30日内以书面形式作出是否同意的决定。

同意筹设的，发给筹设批准书。不同意筹设的，应当说明理由。筹设期不得超过三年。超过三年的，举办者应当重新申报。

第六条 申请正式设立民办学校的，举办者应当向审批机关提交下列材料：

(一)筹设批准书；

(二)筹设情况报告；

(三)学校章程、首届学校理事会、董事会或者其他决策机构组成人员名单；学校理由会或者董事会由举办者或者其代表、校长、教职工代表等人员组成。其中三分之一以上的理事或者董事应当具有五年以上教育教学经验。

学校理事会或者董事会由五人以上组成，设理事长或董事长一人。理事长、理事或董事长、董事名单报审批机关备案。

(四)学校资产的有效证明文件（各种添置器材发票类，有效租赁合同等）；

(五)校长、教师、财会人员的资格证明文件（校长任职资格证、教师证、学历证（看原件）、财会从业资格证（会计证））。

第七条 具备办学条件，达到设置标准的，可以直接申请正式设立，并应当提交本法第四条和第六条(三)、(四)、(五)项规定的材料。

第八条 申请正式设立民办学校的，审批机关应当自受理之日起三个月内以书面形式作出是否批准的决定，并送达申请人；其中申请正式设立民办高等学校的，审批机关也可以自受理之日起六个月内以书面形式作出是否批准的决定，并送达申请人。

第九条 审批机关对批准正式设立的民办学校发给办学许可证。审批机关对不批准正式设立的，应当说明理由。

第十条 民办学校取得办学许可证，并依照有关的法律、行政法规进行登记，登记机关应当按照有关规定即时予以处理。

附：常德市社会力量办学管理办公室申请要求

申报机构须向教育机构提交下列材料：

（一）申请报告（包括如下内容）

1、机关名称、办学层次（成人、中学生、小学生）、办学范围（大、中专教育要写明开设的专业，短期培训要写明培训项目，自考助学也要在此款注明）、类别（幼儿园、小学、中学、学院等）与性质（个办、企办、公办）

2、办学宗旨、办学方向

3、招生面向、培养目标

4、机构地址与办学条件（校舍及教学设备）

5、专业、教材版本及教学计划

6、三年内办学规模、三年后发展规划

7、学校管理体制（含领导体制和下设机构）

8、收费项目和收费标准

9、办学的可行性分析

（二）有关证明材料

1、同意办学的证明

①单位办学：上级主管部门同意办学的证明。

②个人（或个人联合）办学：在职人员，单位同意办学的证明，非在职人员，当地政府同意办学的证明

2、举办者资格证明材料。其内容包括学历、职称、经历、政治思想品德、专业水平和业务能力等。

3、拟任校长、副校长和专业把关教师的资格证明材料。主要是学历、职称及有关资历（教师资格证）的证件（看原件交复印件）。

4、拟任专职和主要兼职教师花名册，其内容有姓名、性别、年龄、政治面貌、学历、职称、拟任教科目或职务、原工作单位、职务。

5、拟办教育机构的资产及经费来源的证明材料。内容包括资产名称、数量、经费数量，举办者的出资数量和方式，经济担保证明或主办单位承担相应经济责任的承诺。

6、拟办教育机构的办学章程。

7、如果不是自建校舍，要有三年以上租期的校舍租用合同。

（三）申报审批表

按审批机关的要求填报审批表。

常德市武陵区社会力量办学管理办公室

二○○五年七月二十日

第二篇：关于常德市武陵区“十二五”规划纲要的说明

关于常德市武陵区“十二五”规划纲要的说明

武陵区“十二五”规划编制办

《常德市武陵区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要草案》(以下简称《纲要》)是按照国家、省、市的统一部署，在比以往规划编制推迟一年的情况下，结合我区实际，坚持以科学发展观为指导，以促进区域经济社会发展为目标，以项目建设为基础，突出民生为主体，把开放、民主、开门办规划作为本次规划编制的主导思想。2010年3月11日，区政府办下发(武政办发[2010]4号)文成立武陵区“十二五”规划编制工作领导小组，随即规划编制工作全面启动。首先是规划编制办的人员多次研究，反复修改形成了武陵区“十二五”规划纲要编写提纲，使提纲尽量客观和接近我区经济和社会发展实际，成为今后五年经济和社会发展的指导；其次强基础，使基层规划成为有力支撑。对乡(镇)、街道办事处和相关部门“十二五”规划编制工作分管负责人和编写人员进行了系统培训，使他们吃透精神，掌握技术，使乡街和部门专业规划编制客观实际，为全区规划编制奠定基础；第三广泛调查研究，征求方方面面建议和意见。在4月22日全区“十二五”规划编制工作动员大会前后，编制办全体同志下到各乡(镇)、街道办事处、区直及驻区相关单位进行全面调研，广泛听取各方面的建议和意见，集思广益，广纳群智，做到开门办规划；第四是五月中下旬，对乡(街)、区直及驻区部门规划编制情况进行了全面调度，进一步实现上下规划的紧密衔接；第五是对“十二五”期间的建设项目进行了全面的开发和筛选，为“十二五”强基础、增后劲、惠民生，以项目支撑规划。为了保证《纲要》更加客观实际，五月下旬，规划编制办公室召开了专题会议，研究《纲要》编写的具体事项，在全面归纳乡街、部门及社会各界建议和意见后，通过办公室专题研究，形成和确定编写提纲，且形成了《纲要》草案。《纲要》初稿形成后，区“十二五”规划编制办广泛征求了各乡(镇)、街道办事处及区直和驻区有关部门的意见和建议，听取了人大代表、民主党派、工商联、无党派人士、老干部的建议，组织了有关经济专家学者评审，并通过政府网站开辟专栏，征求社会各界的意见。区政府第一次常务会议专题讨论《纲要》修改稿，区委

次常委扩大会议对《纲要》进行了专题讨论。经过了近十次的讨论修改，《纲要》的形成广泛吸纳了众智，充分发扬了民主，集中体现了社会各界的智慧，更加客观实际，日臻完善。《纲要》提请区人大常委会审议通过后，提请区十五届人大第次代表大会审议通过，颁布实施。现对《纲要》作如下说明：

三是突出园区经济发展，工业在调整中转型。四是农村经济不断扩大，特色农业成效显现。

五是社会事业全面发展，人民生活质量得到提升。“十一五”期间教育事业快速发展，卫生事业得到提升，文化体育事业方兴未艾，科技工作成绩显著，社会保障事业更加健全，社会安定和谐，人民生活进一步改善。

二、“十二五”期间国民经济和社会发展环境

“十二五”期间，我区国民经济和社会发展面临着机遇与挑战并存的局面。

“十二五”国民经济和社会发展机遇：

一是“3+5”城市群建设加快实施和国家支持中部发展，将给我区带来新的发展机遇；

二是市委市政府的文化强市战略，汇展中心、常德大剧院等一大批文化重点项目落户我区，为我区文化产业发展起到了推波助澜的作用；

三是国家多条高速公路和铁路复钱的修建和贯通，便捷快速的交通，促进第三产业快速发展；

四是沅水三桥的修建和贯通，我区西部物流中心建设发展更快，辐射更广，助推了物流、人流、信息流的迅猛发展。

五是发展定位中心城市为生态宜居发展区域，房地产和生

二产业增加值25.75亿元，年均增长6.9%；第三产业增加值66.30亿元，年均增长12%。地方财政一般预算收入7.41亿元，年均增长10%。城镇居民可支配收入27378元，年均增长10%、农民纯收入13045元，年均增长10%。全社会固定资产投资完成157亿元，年均增长20%。“十二五”末，地区生产总值达到96.63亿元，年均增长10%，年均增幅比“十一五”期间慢3.3个百分点。主要原因是：

1、GDP基数做大，2010年末预计达60亿元，“十二五”期间的第一年，每增长1%的绝对额达6千万元，以后各年数字不断增大，由于基数大，增长速度的相对指标相对放慢；

2、工业发展空间受限，直接影响第二产业增加值对GDP的增长；

3、农村经济发展空间逐年萎缩，3%的发展速度都很难支撑。财政收入增长10%，由于财政体制的调整，我区对财政几乎没有多大的调控权，基本上按市里分成增长因素确定。城乡居民收入，固定资产投资、消费品零售总额等指标，通过全面调查和科学测算分析后确定，在不出现不可预测因素的情况，规划指标较为客观。

五、“十二五”规划经济社会发展的主要措施

(一)转变方式，调整结构。树立经营城市，服务城市的理念，以做强“三产”、做新工业，做优农业为主导。以项目建设为载体，扩大投入，保持经济增长势头。

市场、湘北石材市场、湘西北农产品大市场、湘西北汽车交易大市场等专业市场建设，形成完整的商品流通体系和市场集聚效益。第三，完成甘露寺蔬菜批发市场的顺利搬迁，扩大规模，增强市场吞吐能力，提升经营水平和效益，完善蔬菜流通渠道，更好地服务城乡居民生产生活需求。第四，依托城市、经营城市、服务城市，武陵地处城市中心，交通便捷、物流顺畅。发展仓储物流业为首选，为适应商流、物流、信息流的日益发展，加快发展仓储物流业，把我区建成辐射周边区域物流枢纽。要出台一系列有利于加快仓储物流业快速发展的政策和激励机制。加快发展现代物流业。加快洞庭粮仓农产品交易物流中心、跃进米业粮油仓储物流、泰达仓储物流、钢材大市场物流中心、兴隆装饰城物流中心以及常德物流中心、城郊东西北三大物流园区等项目建设。“十二五”期间力争建成东、西、北三大物流产业群，形成功能健全、服务全面、辐射面广的仓储物流体系。第五，孕育壮大总部经济，充分发挥总部经济的集聚效益。第六，引导扶植餐饮、旅游、社区服务提档升级创特色。第七，加大文化事业建设投入，不断做强文化产业。到2015年，初步建立结构比较合理、特色鲜明、政策体系比较健全、效益逐步显现的文化产业运行框架，培育一批骨干文化企业，发展壮大动漫、创意等新型产业，实现拥有知识产权、知名品牌、较

升，建成区面积不断扩大，农村发展空间逐渐萎缩，传统种养方式将全面淘汰，特色养殖、特色种植、特色服务业是农村经济增长点和发展方向。“十二五”期间，首先要大力发展农村特色种植业和特色养殖业。郊区农村要依托城市、经营城市、服务城市、转方式、调结构，进一步发展壮大现有的农业示范基地，特色种植基地和特色养殖基地，实现连片的有机、无公害、环保绿色的现代种养群。其次，要扩大农产品加工规模、提升品质、提高农副产品附加值。围绕城市发展和人民生活需求，大力发展和提升禽蛋加工、肉类加工、豆类加工、粮油加工、蔬菜加工等农副产品加工板块，服务城乡居民生活，提高农副产品的转化能力，增加农村经济效益。再次，要进一步加快以旅游、餐饮、休闲、垂钓、观光为一体的休闲农村经济发展。提高现有项目规模，提升服务质量和水平的同时，依托现有的山、水等资源，不断开发新的生态、绿色、环保等休闲项目，形成游客、城市居民假日休闲基地，再加上“渔家乐”、“花家乐”、“果家乐”等各具特色的休闲服务项目，探索出今后农村经济的发展方向。

5、鼓励创业。周强在《政府工作报告》中指出,要进一步培育各类创业主体,实施积极的创业政策,建立扶持创业的金融、信息、技术、市场服务体系,加大风险投资、创业援助、0中自觉接受人大、政协监督。推进依法行政，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。

2、财政体制改革。围绕构建公共财政框架，切实转变财政职能。使财政逐步退出一般竞争性领域，相应增加基础设施、科技教育和社会保障等方面的支出。加快财政管理制度创新，完善财政监督管理机制，保障财政健康发展。完善部门预算，改进支出预算编制方法，完善财政支出约束机制。加强国有资产管理，以国有资产经营公司为载体，盘活国有资产存量，实现国有资产的保值增值。建立健全与社会主义市场经济相适应的财政监督管理体系。建立健全组织机构和工作流程，逐步实行国库集中支付制度。

3、金融体制改革。建立有利于激活投资的体制。减少政府对民间投资的审核环节，确立企业的投资主体地位。对于企业不使用政府投资建设的项目，一律不再实行审批制。对重大项目和限制类项目，政府仅从维护社会公共利益角度进行核准，其他项目无论规模大小，均改为备案制。加强政府投资管理，建立科学的政府投资项目决策机制，统筹安排政府投资项目，着力改变政府投资分散管理、监督缺位的局面。积极推进金融改革和发展，加强银企合作，加大对地方经济发展特别是中小企业的信贷扶持力度。稳步发展多种所有制中小金融企

2真正做到“以价值体现价值，用财富回报财富”。“十二五”期间，不仅要把本地人才用好用活，还要大量吸引全国人才、海外人才，更要引进能够突破关键技术、发展高新产业、带动新兴学科的海内外高层次人才来我区创新创业和从事智力服务。

(三)推进科技创新，逐步增加科技投入比例。坚持自主研发与技术引进并举，切实提高企业的自主创新能力，促进先进技术成果转化。

l、提高企业自主创新能力。努力提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新的能力。构建自主创新的基本体制架构。充分发挥城区科研院所、大专院校和企业的研发优势，建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。加强企业技术中心建设，鼓励应用技术研发机构进入企业，发挥各类企业特别是中小企业的创新活力，鼓励技术革新和发明创造。培育一批高新技术企业。力争R&D经费占GDP的比重达到2％。

2、加速科技成果转化和应用。加强政策激励，鼓励风险投资，完善服务体系，加速科技转化平台建设，实现科技研发和产业化过程无缝对接。培育技术市场，开展科技成果转化、技术引进培植、科技信息交流、技术咨询等服务，支持企业引进和应用先进技术，增强消化吸收能力，促进科技成果向现实

4创新为核心的时代精神，增强民族凝聚力和创造力。在全体人民中确立以“德行天下、和谐奋进”为核心的常德精神，提高文明程度，促进社会和谐。倡导形成“全民创业、艰苦奋斗”的精神风貌，营造开拓创新、有序竞争的发展氛围。制定个人和企业信用信息征集和评估管理办法，打造诚信社会。加强社会公德、职业道德、家庭美德教育和未成年人思想道德建设。

3、推进依法治区。认真开展全民学法普法工作，推进“依法治区”创建活动，进一步加强公职人员，特别是领导干部学法用法工作，加大全民普法和农村法制宣传月、青少年法制宣传周教育宣传力度，提高公民的法律意识和依法保护自身权益的能力。健全执法监督管理体系，加大执法检查和处理力度，加快法律援助体系建设，维护司法公正，切实保护公民合法权益。稳步推进司法改革，改善司法条件，规范司法行为。

4、维护社会安全。增强处理突发安全事件的能力，畅通防治渠道，规范信访秩序，切实解决人民群众关心的问题和实际困难，维护社会大局稳定。严厉打击各种刑事犯罪，突出抓好禁毒、禁赌、扫黄工作，落实安全生产责任制，加强安全生产监督管理和应急救援体系，减少生产事故，健全乡(镇)、街道安全监管机构，降低安全生产事故。加强全民国防教育，抓好民兵预备役工作。

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第三篇：2010常德市武陵区教师招聘小学数学教师招聘试卷

2010常德市小学数学教师招聘试卷

一、填空（第14-16小题每空2分，其余每空1分，共28分）

（1）503469007读作（），省略亿后面的尾数约是（）。

（2）814 的分数单位是（），再加上（）个这样的分数单位就得到最小的质数。

（3）2.4时=（时分）1米5分米=（）米

5.2立方分米=()升1.4平方米=()平方分米

（4）有一个数缩小10倍后，小数点再向右移动两位得到的数是5.21，原来的这个数是

()。

（5）甲数比乙数多25%，甲数与乙数的最简整数比是（:）。

（6）2008年元月30日是星期三，这年的3月6日是星期（）。

（7）一个三角形的三个内角的度数比是1:1:3，根据角的分类，这个三角形是（）三角形。

（8）一个圆柱体的高是3厘米，侧面积是18.84平方厘米，这个圆柱体的底面周长是()厘米,体积是()立方厘米。

（9）如果甲数为a，乙数比甲数的2倍多5，那么乙数是（）。

（10）三个连续自然数的和是105。这三个自然数中，最 小的是（），最大的是（）。

（11）A=2×3×7，B=2×2×7，A和B的最大公约数是（），最小公倍数是（）。

（12）△+□+□=44

△+△+△+□+□=64

那么□=（），△=（）。

（13）1、1、2、6、24、120，按照这6个数的排列规律，第7个数应该是（）。

（14）在一幅地图上用2厘米表示实际距离32千米，这幅地图的比例尺是（）。

（15）一个数增加它的30%是5.2，这个数是（）。

（16）陈老师把5000元人民币存入银行，定期为一年，年利率是2.25%，到期他能取回利息（）元。（利息税为20%）

二、判断（每小题1分，共7分）

（1）比0.3大而比0.5小的数只有1个。（）

（2）a是b的15 ,a和b成正比例。（）

（3）六年级99人的体育成绩全部达标,六年级的体育达标率是99%。（）

（4）学校气象小组用统计图公布一周每天气温的高低和变化情况,应选用折线统计图比较合适。（）

（5）新理念下的小学数学课堂教学提倡学生“自主学习,合作交流”的学习方式。因此每一节课都

必须进行小组合作学习。（）

（6）《数学课程标准》提出“评价方式多样化”，这并不等于不要进行考试。

（）

（7）新一轮课改用“课程标准”代替“教学大纲”，但是教学理念、教学内容和教学要求都没改变。（）

三、选择（第1-5小题为单选题,6-8小题为多选题,每题1分，共8分）

（1）一堆钢管，最上层有5根，最下层有21根，如果是自然堆码，这堆钢管最多能堆（）根。

A、208B、221C、416D、442

（2）把一个较大正方体切成8个小正方体，这些小正方体的表面积之和是较大正方体表面积的（）倍。

A、1B、2C、4D、8

（3）在除法里，被除数扩大10倍，除数（），商不变。

A、缩小10倍B、扩大10倍

C、缩小100倍D、扩大100倍

（4）在下列各组分数中，都能化成有限小数的一组是（）。

A、318、35、315 ；B、512、515、514

C、316、915、58D、3032、812、2045

（5）小明以每分a米的速度从家里去电影院看电影，以每分b米的速度原路返回，小明往返的平均速度是（）。

A、（a+b）÷2B、2÷（a+b）

C、1÷（1a +1b）D、2÷（1a +1b）

（6）《数学课程标准》总体目标包括（）。

A、知识与技能B、解决问题

C、数学思考D、情感与态度

（7）义务教育阶段的数学课程应突出的是（）。

A、基础性B、普及性C、发展性D、巩固性

（8）在《数学课程标准》中，特别强调有效的数学学习活动的重要方式是（）。

A、模仿和记忆B、动手实践

C、自主探索D、合作交流

得分 评分人

四、计算（第1小题12分，第2小题4分，第3小题4分，第4小题6分，共26分）

（1）脱式计算（能简算的要简算，每小题3分，共12分）

1112 ÷（59)× ]

（2）解方程或比例（4分）X－40%X=2.4120 :X=13 :179

（3）列式计算(4分)

①24的38 减去215 的差与一个数的60%相等.求这个数。

②212 除以14 的商比313 与125 的积多多少？

（4）看图计算（6分）

①在下图中，OA、OB分别是小半圆的直径，且OA⊥OB，OA=OB=6厘米，求阴影部分的面积。

②下图中正方形ABCD的边长为4厘米，又△DEF的面积比△ABF的面积多6㎝2，求DE的长。

得分 评分人

五、操作题（2分）

（1）东村要接一根水管与送水管连通，怎么安装最省材？（画出示意图）

•东村

送水管

（2）在下面的两条平行线之间画一个与△ABC的面积相等的平行四边形，并写出简要作法。

六、应用题（25分）

（1）一个长、宽、高分别是8㎝、5㎝、4㎝的容器中，盛有120毫升的水。水面离容器口还有多少厘米？

（2）某运输公司要运送2520吨货物去洪水重灾区，已经运了9天，平均每天运120吨，如果剩下的要10天运完，平均每天要运多少吨？

（3）上午8:30，甲乙两辆汽车同时从东西两地相向开出，甲车每小时行54千米，乙车每小时行47千米，两车在离中点28千米处相遇。相遇时是什么时刻？

4）一个书架有两层书，上层的书占总数的40%，若从上层取48本放入下层，这时下层的书就占总数的75%。这个书架上共有多少本书？

（5）一件工程，甲独做要20天完成，乙独做要30天完成，丙独做要40天完成，现三人合做，乙因其它任务中途停了几天，结果用了12天完成这项工程。乙中途停了几天？

七、简答题（4分）

《数学课程标准》强调教师是课堂教学的“组织者、引导者和合作者。”请谈谈你对“组织者”的理解。

第四篇：武陵区2018计划生育利益导向

武陵区2018计划生育利益导向

专项资金绩效评价自评报告

根据国家卫生计生委、财政部关于印发2018年计划生育服务项目绩效评价工作方案的通知（国卫财务函【2018】447号）文件精神，要求，按照市卫计委工作部署和要求，我局组织开展了2018计划生育利益导向专项资金绩效评价工作。现将有关工作情况报告如下：

一、自评工作基本情况

我局家发股联合财务股室专门成立了绩效评价小组，对我区201714个乡、街实施计划生育家庭奖励扶助制度的情况进行了绩效评价。在各乡、街自查的基础上，抽查了丹州乡（明月社区、三湖村）、芦山乡（蓼子坪村、黄爱村）、河洑镇（合兴社区、雷坛岗社区）。抽查评价方式主要采取了听取各乡镇的自查自评报告，查阅相关资料，走访相关单位，座谈了解和进村入户调查。

二、自查评价内容

(一)“四权分离”管理机制运行情况

在奖励扶助制度实施过程中，严格实行了“四权分离”制约与监督机制，即由人口计生部分负责奖励扶助对象资格确认，财政部门负责资金管理，委托金融机构负责资金发放，纪检监察部门负责监督检查，形成各司其职、相互支持、相互制约、立体联动的格局。奖励扶助制度实施以来，没有发

现一起贪污、挪用、挤占、截留奖励扶助资金的问题，奖励扶助资金及时、足额、便捷地打卡发放到群众手中，实行专人专卡专用，取得了良好的社会效果。

（二）严格执行“两扶”政策，按照资格确认条件和程序确认目标人群和年审退出工作

我们组织全局机关干部对2017年的新增“两扶”对象和已经享受的奖励扶助对象进行见面调查，年审见面率达100%。对新增“两扶”对象反复调查，走访老支书、老村长、做到调查情况见本人，核实情况找旁人，疑点情况访老人，发现问题及时通报，并督促落实整改，以确保调查情况真实、准确。据统计，经过几轮调查核实获知我区2017年农村奖扶对象因死亡年审退出67人，新增部分农村部分奖扶对象382人，武陵区已确认享受部分农村奖扶对象4020人，新增特别扶助对象158人，年审退出16人，武陵区已确认符合计划生育特别扶助对象1003人，并完成了所有新增对象信息的网上系统录入工作。

（三）、计划生育利益导向专项资金使用情况

计划生育利益导向专项资金实行“财政国库统管、分账核算、直接补助、银行打卡发放到户到人”的原则进行管理发放。据统计2017年我区收到农村计划生育家庭奖励扶助中央专

项资金203.81万元，省级财政专项资金127.48万元，市级财政专项资金18.21万元，区财政专项配套资金36.42万元，合计385.92万元；计划生育家庭特别扶助中央专项资金195.59万元，省级财政专项资金166.96万元，市级财政专项资金23.26万元，区财政专项配套资金46.526万元，合计432.336万元（含手术并发症专项资金5.52万元）；武陵区共有4850名对象享受独生子女保健费，按每人每年120元的标准，共需资金58.2万元。按上级资金分配比例，中央专项资金11.64万元，省级财政专项资金17.46万元，市级财政专项资金5.82万元，区财政专项配套资金23.28万元。所有专项资金的实际支出与计划规定用途相符，并已全部拨付并打卡发放到位。

城镇独生子女父母奖励资金全部用于发放符合条件的对象，资金使用符合专项资金用途，符合专项资金管理办法，资金拨付履行规定程序。资金由区级财政归集，直接拨代发机构，打卡发放到位。2017年我区共发放城镇独生子女父母奖励资金139.452万元，未出现挪用、截留、挤占、虚列资金现象。

三、主要经验和做法

(一)完成了计生家庭及人员奖励扶持的利益导向目标 计划生育利益导向资金按照项目资金管理办法的要求，区财政部门在收到上级下拨资金之后按时划拨到代理发放

机构的计生专户中，代理发放机构根据计生部门提供的发放名册直接将资金足额打入发放对象的个人储蓄账户，没有发现截留、挪用、挤占、虚列资金等现象。

(二)完善了计划生育激励制约机制，有利于计生工作的开展

计划生育利益导向资金的实施进一步完善了限制与提倡有机结合的计划生育激励制约机制，不仅顺应了人口计生工作本身的客观规律，而且有助于人口与经济社会协调、可持续发展。充分调动了群众参与诚信计生的热情，极大地促进了计生工作的开展。

(三)多渠道相结合解决了部分家庭的实际困难，群众得到了实惠

计划生育利益导向机制对符合条件的对象发放扶助资金，对特扶对象进行了提标扩面。一是扶助标准不再区分户口性质，2017年独生子女死亡标准提高到了4680元/人/年、独生子女伤残标准提高到了3240元/人/年。二是为特扶对象每人每年发放生活费补贴600元；三是为特扶对象购买医保；四是春节期间从“生育关怀”基金中拿专款对计生特困对象进行走访慰问；

五、平时对特殊困难家庭的精准帮扶工作。

(四)群众满意度高，政策深得民心

为确保利导资金落到实处，计生部门在总结经验的基础

上不断改进工作方式，增强服务意识，得到了群众的高度认可。无论是现场调查还是电话调查（表示满意，包含“非常满意”和“满意”），满意率高达100%。

(五)融洽了干群关系，促进了社会和谐

计划生育利益导向政策的实施，逐渐改变了计生部门依靠强硬的行政手段和严厉的处罚措施开展计生工作的形象，通过资金发放、心理援助、节日慰问等形式拉近了群众距离，使群众对于计生工作的态度由抵触向感激逐渐转变，树立了党和政府的诚信亲民形象，融洽了干群关系，体现了财政资金的使用更加关注民生问题的需求，体现了构建和谐社会的需要。

四、存在的问题和困难

在实施计划生育家庭奖励扶助制度过程中，部分群众反映，奖励扶助年龄门槛过高，扶助金额偏低。基层干部反映生育史调查取证困难，政策口径还可以更加人性化等等。为此，需要进一步研究解决实施奖励扶助制度过程中遇到的新情况、新问题，不断完善奖励扶助政策。降低独生子女家庭面临的诸多风险，提高计划生育家庭的抵御风险的能力。

五、相关建议

加大对失独家庭的经济扶助，在生活上给予关怀帮助、在精神上给予安慰疏导，引导他们融入社区、参与社会活动。

武陵区卫计局家庭发展股

2017年3月12日

第五篇：武陵区人民法院实习有感

到常德市武陵区人民法院实习有感

在大二的尾声，大三的前奏——暑假，我很庆幸能够来到武陵区人民法院实习，很感谢有这样的机会，来到法律的实践地。在学校学习理论之际，再到法院实践学习，对于法学学子来讲，这是一件很有价值的经历，对我们以后的学习，或者是工作都会受益匪浅。现就浅谈一下在法院实习的感受。

从校园学习和法院实践学习的对比中，我深深地体会到实践的重要性。在校园学习法律知识，总觉得很多东西很抽象，难懂，总觉得离自己很远，很模糊。但是到法院实习一段时间以后，竟然发现，疑惑不解的地方竟是实践中最基本的东西。如这些天，整卷，填卷，看多了，翻多了，写多了，那一套路式的程序自然而然印在脑海中，各种文书的写法也觉得不再那么高深，对那些诉讼中必不可缺的东西也有一个大概的了解等等。总的来说，我感觉到，校园学习和实践学习最大的差异在：校园学习需要绞尽脑汁理解的一些东西，而在法院实践中可以在无形中获得。当然，这里不是对校园学习的否定，而是强调实践对学习知识有着举足轻重的作用。用一句话可以概括：“纸上得来总觉浅，绝知此事要躬行”。

从校园老师到实践老师，让我觉得，老师存在于我们生活的每个角落。很感谢法院里的各位老师对才开始接触实践的我们的耐心教诲。来到法院实习，觉得各位老师对于我们的不懂，很耐心，很热情，总是不厌其烦的为我们解答，即使你们自己忙得焦头烂额。对于我们的错误，没有埋怨，而是耐心的指导，让我们纠正错误。跑上跑下，接触不同的面孔，见多了之后，大家对实习生的态度也就变得很友好，有的还会问你的姓名和你是哪里人等等。并且，有哪一个程序没做，应该怎么做，或者是对于我们的疑问也会欣然解答。这让我觉得做好每一件再简单的事，也是相当有必要的，简单中也会有大道理。真心感谢各位老师。

作为一名法学学子，这是一次与案件更亲密的接触，它不同于看

《社会与法》，或者一些《法律讲堂》之类的法制节目，而是直接看案卷，直接看当事人，看的不是别人的报道，不是带有个人色彩的总结，而是看的相对客观一些的事实，因而这使得我对法律的理解有更进一些认识：作为继道德底线以后的一道防线——法律，它扮演的角色不可替代。看了许多案卷，但都不外乎曾今有相当信任度的当事人，最后还是兵戎相见，需要法律解决他们的纠纷，不得不让人觉得可悲可叹。这也充分说明社会需要法律。相信我国的法律会越来越健全，在角色扮演中具有更好的威信与好评。

以上就是我实习的一点小感，相信这次的实习经历会对我学习剩下的法学核心课程有一些帮助。也希望有更多的法院像武陵区法院一样给我们这些法学学子提供更多的实践平台。