第一篇:某镇发展劳务经济经验材料
重引导强服务发展劳务经济
树品牌固基地培育支柱产业
**镇位于**县东北部,全镇8个行政村,总人口2.4万人,其中农业人口2.2万人,农村实有劳动力1.2万人。2004年全镇转移劳动力5100人,占劳动力总数的42.5%;2005年转移劳动力6310人,占劳动力总数的52.2%,劳务收入3500万元,占全镇GDp的28%,占农民人均纯收入的41%以上。
一、抓劳务输出工作的主要方法
1、加强引导,转变观念。在贫困的半山区农民心中,“金窝银窝不如自己的草窝”、“在家千日好,出门事事难”等陈旧观念根深蒂固,许多农民宁肯死守自己的1亩3分薄地过苦日子,也不愿挪动一步出门挣钱。“等、靠、要”思想十分严重,祖祖辈辈对生活质量要求很低,认为:有饭吃、能填饱肚子就行;有衣穿、能遮身去寒就行;有房住、能避风挡雨就行。农民这些保守观念、低追求致使我镇劳务输出起步难,发展更难。镇里1999年与烟台签订了300人的用工合同,经多方动员,只有116人报名前往。针对这种实际情况,镇党委、政府迅速在全镇干部群众中深入开展“走出农村,学会赚钱”活动,号召农民外出务工,挣钱致富。镇上为劳务输出的典型示范户命名授牌,披红戴花,在全镇干部群众中营造了一种“务工致富光荣”的良好舆论氛围和社会风气。观念更新,万两黄金。从此,封闭落后的双岔河人开始走出乡村,闯荡世界,从开始转移几百人发展到现在的每年转移5000多人。这些人上省城、进京城、下闽粤、闯关东,活跃在全国20多个省市自治区,几年来从外地挣回大量现金,为加快镇域经济发展奠定了雄厚的资金基础。
近年来,尝到了务工致富甜头的**人已经由过去被动的“要我出去”转变为自发的、主动的“我要出去”,逐步形成了一种气候。为了保持这种良好势头,进一步把我镇的劳务输出产业做大做强,镇党委、政府切实加强了对劳务输出工作的宣传力度,县电视台多次对我镇劳务输出工作进行专题报道,镇主要领导组织人员,深入到北京、山东、天津等地用工单位考察回访,精心制作了《离开土地挣钱去》、《创业者的足迹》等多部电视专题片,编印了《**外出务工创业者典型事迹简介》等宣传材料。各村两委班子也非常重视劳务输出,他们利用广播、黑板报、刷写标语、请务工能人现身说法等形式,大张旗鼓地宣传劳务输出的重要意义、典型经验和相关知识,以正确的舆论导向动员和激励更多的人外出创业,积累资本,建设家乡。
2、精心组织,优化服务。抓劳务输出工作初期,农民普遍存在思想顾虑,担心没路费,走不出去怎么办;没目标,找不到活干怎么办;没保障,老板不付工钱怎么办;没依靠,家中责任田和老人孩子怎么办等问题。针对外出务工人员的实际困难,镇党委、镇政府及时转变工作作风,采取切实可行措施,保证务工人员出得去,回得来,赚到钱。一是制定优惠政策,鼓励农民外出务工。镇里制定了外出务工人员“三优先”的激励政策:凡是外出务工人员所需的身份证、边防证、生育证、未婚证等各种证件均实行优先办理;外出务工人员无路费的,由民政、信用社从小额信贷和支农资金中优先安排,特困人员外出路费由镇政府解决;每年春运期间,优先安排车辆把务工人员接回家中或送到务工所在地。二是准确把握劳务市场动态,建立劳务信息服务网络。镇劳转办多方收集全国各地劳动用工信息,选择适合我镇劳动力特点的信息向群众发布;定期派专人到重点地区考察劳务市场,签定用工合同;加强与办厂、开矿和在外经商能人的联系,把准确的用工信息、劳务报酬情况收集起来,向群众宣传,从而避免了盲目外出,枉花路费,甚至上当受骗的不良后果。镇劳转办配备精干的工作人员加强了与外地信誉良好的用工单位的沟通,与一些大企业、大厂矿建立了长期稳定的劳动用工关系,使全镇农村劳动力有了稳妥的输出渠道。三是建立包村干部与外出务工人员留守家属联系卡制度,切实解除外出务工人员后顾之忧。各村包村干部将外出务工人员务工地点、联系方式一一登记造册,务工人员家中子女上学、老人生病等均由包村干部和村干部帮助处理,有力地促进了务工人员在外安心工作,大胆创业。四是全力维护务工人员合法权益。镇劳转办组织编写了《**外出务工者实用手册》,摘录了务工常识、人身安全、工资福利、社会保障、劳动法规等与务工人员密切相关的内容,免费发放到每一个务工人员手中。对外出务工人员发生的劳资纠纷、伤亡事故,有关村、劳转办和司法部门会及时派出工作人员前往处理,依法保障务工人员的利益。近几年全镇协助处理各种劳动事故、纠纷140多起,为务工人员挽回工资、医疗费、赔偿费等40多万元。五是加强劳务人员职业技能培训,着力提高劳动技能和整体素质。为了适应劳务市场对劳动力的新需求,全镇2005年对农民引导性培训10次,累计500多人,技能性培训7次,累计400余人,培养有一技之长的各类技术人才100多人,有力地改善了**劳动力的素质和结构。六是加强劳动力市场建设。乡里配备了电脑等多种现代化办公设备,改善了办公条件,提高了服务质量。在加强硬件建设的同时,劳转办深入开展了创建“三优一满意”文明窗口活动,推行人性化服务、主动上门服务等便民措施,为外出务工分忧解难。
3、树立典型,打造品牌。多年来,**务工人员东至绥芬河,西至内蒙古,北至黑河,南至广东,在全国各地劳务市场树立起了**人吃苦耐劳、勤奋敬业、诚实守信、遵纪守法的良好形象,有了知名度,受到了用人单位的青睐。同时,一部分劳务人员经过诚实劳动和艰苦创业,成就了自己的事业,使之从昔日不名一文的庄稼汉,变成了今天有一技之长的技术人员;从往日听命于别人的打工仔,变成了今朝主宰自己命运的阔老板。
4、健全机制,齐抓共管。为了确保劳务输出工作的有序开展,镇党委、政府从加强领导,完善措施入手,不断健全劳务输出产业运作机制。一是成立了劳务输出领导小组,由主要领导挂帅,分管领导主抓,业务部门具体负责,其他部门共同参与、密切配合。同时还在各村设立了劳务输出办公室,在每个屯设立了一名劳务输出信息员,从而形成了镇、村、屯三级联动的劳务输出组织网络。二是研究制定了《关于切实做好劳务输出,发展劳务经济的实施意见》、《**劳务输出产业发展规划》以及《**劳务输出目标管理责任制考核办法》,提出了全镇劳务输出产业发展的方向、目标、工作任务、具体措施、奖惩办法等一系列要求和规定,明确了镇、村的工作职责,形成了齐抓共管的工作格局。三是在充分酝酿的基础上,由镇党委发起,劳转办组织成立了**劳务输出协会。主要在劳务输出组织、宣传、培训、基地建设、维权等方面发挥协调和服务作用,从前一阶段的运行情况来看,该协会的职能得到了发挥,取得了一定的效果。四是认真做好劳动力资源的动态管理工作,劳转办下发了《关于建立劳务输出统计报表制度的通知》,确立了月报、季报、半年报、年报四种报表形式,并将报表情况纳入年度考核中,保证其真实性、准确性、时效性,便于全面掌握全镇农村劳动力的就业状况,也为上级的宏观决策提供可靠的参考依据。
5、全力以赴,建立基地。“两头建基地、中间抓联系”是使劳务输出规模化的必然途径。在输出基地的建设上,近年来我们确定了劳动力相对集中、基础工作较好、有培训条件的天津、河北三河、山东烟台等为第一批劳务输出基地,并建立了劳务输出联系点,由镇劳转办指导其开展劳动力资源调查登记、劳动力培训、劳务输出规范化服务等各项工作。并计划在未来的两年时间里再建10至15个劳务输出基地。对于工作开展较好、成绩突出的将申报劳务输出示范基地。坚持“走出去,请进来”的方针,积极与输入地的用工单位联系,推介本地务工人员,建立用工关系,全力打造,精心运作,目前已初具规模。据统计,我镇在河北三河建筑基地的务工者达500余人,在山东烟台劳务基地的民工有400余人,在天津静海养殖业基地的达200多人。
为了稳固劳务输入基地,镇党委、政府的领导经常深入到民工比较集中的地方和用人单位调查了解情况,与当地政府、公安、劳动等部门进行沟通,协调各方面关系,帮助民工解决具体问题。05年三月,镇政府又派出一名副镇长,带领公安、劳转办等部门的负责人奔赴山东省烟台市及周边县区,就劳务输入基地建设的有关问题进行协调。
二、抓劳务输出工作产生了较大的社会效应
一是农民收入显著增加。**镇开展劳务输出工作几年来,共输出劳务人员15000人次,实现务工经济收入1.2亿元,是我镇近3年来全镇GDp的总和,仅劳务一项全镇近3年来人均增收5357元,人均年增收1785.7元。许多农民通过外出务工脱了贫,致了富,发了财,“一年土,二年洋,三年盖起砖瓦房”是对他们的真实写照。
二是思想观念产生良性互动。许多外出务工人员通过在外打工,目睹了外边五彩缤纷的世界,开阔了眼界,增长了见识,把外边的思想观念、管理方式、知识信息带回了家乡,促进了当地群众解放思想,更新观念、与时俱进。同时也看到了经济发达地区与贫困山区在发展上的巨大差距,增强了加快自我发展的紧迫感和责任感。
三是促进了小城镇建设和地方经济发展。务工人员致富后,积极改善生产生活条件,纷纷在集镇建房办厂。据统计,全镇农村新建房屋中,有60%属于外出打工挣的钱;购买电脑、电视机、电冰箱、洗衣机等家庭大型消费品中,50%的资金来源于外出务工挣的钱。
四是能够积累资金,建设家乡。许多务工人员通过外出打工,不但实现了脱贫,完成了资本的原始积累,而且学会了外地先进的管理方式和投资理念,积极回乡创业,回报家乡。**村**,把外出务工挣回的100多万元,投资建立了**生猪养殖基地。据了解,近两年外出务工者回镇办厂兴业累计投资达500多万元,极大地促进了镇域经济的快速发展。
五是缓解了就业压力,促进了社会稳定。农民外出务工的可观收入也影响和带动了农村青年和下岗职工转变就业观念,逐步摒弃了单纯依赖招工分配的传统就业观念。相继有1000多名农村青年和下岗失业人员加入到劳务输出行列中,他们在实现自我就业、缓解政府就业压力的同时,也为全镇的劳务输出产业注入了新的活力。
三、抓劳务输出工作的几点体会
经过几年的不懈努力,**镇的劳务输出工作取得了一定的成绩,呈现出良好的发展势头,在这些年探索和实践中,我们有这样几点深切的体会。
一是必须把劳务输出真正作为一项产业来抓。劳务输出产业要取得长足的发展,光凭热情是不够的,必须深入实际,认真调查研究,掌握市场动态,遵循市场经济规律,科学规划,循序渐进,统筹安排,规范运作。要具有战略眼光和超前思维,正确处理好规模与效益、数量与质量、长期与短期的关系,才能在产业化的道路上前进。
二是必须坚持以人为本的发展思路。前些年,由于农民盲目外出,追求高工资的岗位,忽视人身安全,各种不安全事故频繁发生,一度给我镇的劳务输出工作带来了不利影响。在这种情况下,我们及时调整工作重心,把维护务工者的合法权益作为首要任务,加强宣传、协调和监督工作,确保每个务工者都能高高兴兴出去、平平安安回来,从而使我镇劳务输出工作重新焕发了生机。
三是必须切实转变政府职能。在发展劳务输出产业中,最能体现服务型政府的概念。无论是镇、村都要充分认识劳务输出对于破解贫困农民增收难题、突破经济发展瓶颈的重大意义,围绕产业发展,提供全方位服务,各级干部要站在实践“三个代表”重要思想的高度,认真负责、积极主动地抓好劳务输出的各项工作,切实把这一富民强镇的产业做大做强。
四是劳务输出工作离不开上级的关心和支持。这些年来,市、县对我镇的劳务输出工作十分重视,各级领导经常来我镇检查指导工作,给我们提出了许多宝贵的意见和建议,有关部门也从资金、信息、业务等方面给予了我们莫大的帮助,正是在大家的鼓励和支持下,我镇的劳务输出产业才有今天的可喜局面。
第二篇:某镇发展劳务经济经验材料
重引导强服务发展劳务经济
树品牌固基地培育支柱产业
**镇位于**县东北部,全镇8个行政村,总人口2.4万人,其中农业人口2.2万人,农村实有劳动力1.2万人。2004年全镇转移劳动力5100人,占劳动力总数的42.5;2005年转移劳动力6310人,占劳动力总数的52.2,劳务收入3500万
元,占全镇GDP的28,占农民人均纯收入的41以上。
一、抓劳务输出工作的主要方法
1、加强引导,转变观念。在贫困的半山区农民心中,“金窝银窝不如自己的草窝”、“在家千日好,出门事事难”等陈旧观念根深蒂固,许多农民宁肯死守自己的1亩3分薄地过苦日子,也不愿挪动一步出门挣钱。“等、靠、要”思想十分严重,祖祖辈辈对生活质量要求很低,认为:有饭吃、能填饱肚子就行;有衣穿、能遮身去寒就行;有房住、能避风挡雨就行。农民这些保守观念、低追求致使我镇劳务输出起步难,发展更难。镇里1999年与烟台签订了300人的用工合同,经多方动员,只有116人报名前往。针对这种实际情况,镇党委、政府迅速在全镇干部群众中深入开展“走出农村,学会赚钱”活动,号召农民外出务工,挣钱致富。镇上为劳务输出的典型示范户命名授牌,披红戴花,在全镇干部群众中营造了一种“务工致富光荣”的良好舆论氛围和社会风气。观念更新,万两黄金。从此,封闭落后的双岔河人开始走出乡村,闯荡世界,从开始转移几百人发展到现在的每年转移5000多人。这些人上省城、进京城、下闽粤、闯关东,活跃在全国20多个省市自治区,几年来从外地挣回大量现金,为加快镇域经济发展奠定了雄厚的资金基础。
近年来,尝到了务工致富甜头的**人已经由过去被动的“要我出去”转变为自发的、主动的“我要出去”,逐步形成了一种气候。为了保持这种良好势头,进一步把我镇的劳务输出产业做大做强,镇党委、政府切实加强了对劳务输出工作的宣传力度,县电视台多次对我镇劳务输出工作进行专题报道,镇主要领导组织人员,深入到北京、山东、天津等地用工单位考察回访,精心制作了《离开土地挣钱去》、《创业者的足迹》等多部电视专题片,编印了《**外出务工创业者典型事迹简介》等宣传材料。各村两委班子也非常重视劳务输出,他们利用广播、黑板报、刷写标语、请务工能人现身说法等形式,大张旗鼓地宣传劳务输出的重要意义、典型经验和相关知识,以正确的舆论导向动员和激励更多的人外出创业,积累资本,建设家乡。
2、精心组织,优化服务。抓劳务输出工作初期,农民普遍存在思想顾虑,担心没路费,走不出去怎么办;没目标,找不到活干怎么办;没保障,老板不付工钱怎么办;没依靠,家中责任田和老人孩子怎么办等问题。针对外出务工人员的实际困难,镇党委、镇政府及时转变工作作风,采取切实可行措施,保证务工人员出得去,回得来,赚到钱。一是制定优惠政策,鼓励农民外出务工。镇里制定了外出务工人员“三优先”的激励政策:凡是外出务工人员所需的身份证、边防证、生育证、未婚证等各种证件均实行优先办理;外出务工人员无路费的,由民政、信用社从小额信贷和支农资金中优先安排,特困人员外出路费由镇政府解决;每年春运期间,优先安排车辆把务工人员接回家中或送到务工所在地。二是准确把握劳务市场动态,建立劳务信息服务网络。镇劳转办多方收集全国各地劳动用工信息,选择适合我镇劳动力特点的信息向群众发布;定期派专人到重点地区考察劳务市场,签定用工合同;加强与办厂、开矿和在外经商能人的联系,把准确的用工信息、劳务报酬情况收集起来,向群众宣传,从而避免了盲目外出,枉花路费,甚至上当受骗的不良后果。镇劳转办配备精干的工作人员加强了与外地信誉良好的用工单位的沟通,与一些大企业、大厂矿建立了长期稳定的劳动用工关系,使全镇农村劳动力有了稳妥的输出渠道。三是建立包村干部与外出务工人员留守家属联系卡制度,切实解除外出务工人员后顾之忧。各村包村干部将外出务工人员务工地点、联系方式一一登记造册,务工人员家中子女上学、老人生病等均由包村干部和村干部帮助处理,有力地促进了务工人员在外安心工作,大胆创业。四是全力维护务工人员合法权益。镇劳转办组织编写了《**外出务工者实用手册》,摘录了务工常识、人身安全、工资福利、社会保障、劳动法规等与务工人员密切相关的内容,免费发放到每一个务工人员手中。对外出务工人员发生的劳资纠纷、伤亡事故,有关村、劳转办和司法部门会及时派出工作人员前往处理,依法保障务工人员的利益。近几年全镇协助处理各种劳动事故、纠纷140多起,为务工人员挽回工资、医疗费、赔偿费等40多万元。五是加强劳务人员职业技能培训,着力提高劳动技能和整体素质。为了适应劳务市场对劳动力的新需求,全镇2005年对农民引导性培训10次,累计500多人,技能性培训7次,累计400余人,培养有一技之长的各类技术人才
第三篇:*镇发展民营经济经验材料
优化环境 强化措施
努力开创民营经济发展新局面
××镇位于章丘市中部,辖61个行政村,5.7万人,总面积55.9平方公里,是山东省综合经济实力200强乡镇和济南市小城镇建设重点镇。近年来,我们把发展民营经济作为实践“三个代表”重要思想、推进富民强镇步伐的有效手段,不断强化措施,优化环境,全镇民营经济呈现出快速发展的良好势头。2002年,全镇民营经济税收达800余万元,占全镇工商税收的60%。民营经济已经成为我镇农民增收、财政增长、剩余劳动力转移的重要途径。
一、突出三个到位,为加快民营经济发展营造良好环境
民营经济要发展,外部环境是关键,良好的社会环境是加快发展民营经济的重要条件。为此,我们始终坚持做到宣传发动、政策落实、管理服务三个到位,为民营经济发展提供良好的舆论环境、政策环境和服务环境。
1、宣传发动到位。××镇作为章丘千年古城,群众素有务工经商的良好传统,这种传统在促进经济发展的同时也造成了民营业户“小富即安”、“小成即满”的意识。为了改变这一现状,近年来我们对民营经济采取“思想放开、政策放活、路子放宽、环境放松、扶持发展”的策略,不断提高民营经济的地位,让民营经济唱主角、演大戏。同时,我们充分利用各种舆论阵地,采取多种形式,大张旗鼓地宣传民营经济的地位和作用,宣传党和国家鼓励支持民营经济发展的方针政策,努力创造一种从事民营经济光荣、勤劳致富高尚的社会舆论氛围,积极引导民营业户闯大市场、办大企业、当大老板,有效促进了民营经济向规模型、效益型发展。
2、政策落实到位。我们始终坚持“眼前让利、长远得利、直接让利、间接得利”的思想,对民营经济高看一眼、厚爱一分,纳入国民经济发展总体规划统一安排部署。在落实省、市关于发展民营经济优惠政策的同时,我们结合实际制定了《××镇关于加快发展民营经济的暂行规定》,对民营经济在注册登记、经营范围、基础条件、税费征收、户口迁入、奖励政策等方面予以放宽。在落实优惠政策的同时,我们始终强化三条措施营造民营经济大发展的浓厚氛围,一是及时抓典型,从政治上关心、从思想上教育引导,使一批有开拓精神、能带领群众发展民营经济的能人走上村级领导岗位,从而带动民营经济的大发展。二是在经济上奖励、资金上扶持。每年都在镇、村干部大会上对做出突出贡献的10家民营大户进行奖励,在广大干群中引起很大震动,从而使全镇很快形成了你追我赶、征相发展的热潮。三是坚持每年召开两次民营经济大户新上项目流动现场会及每季一次的民营经济大户座谈会,让好的民营经济大户介绍产品结构调整、开拓市场等方面的经验,启发引导他们在对比中互相学习找差距,上规模、上档次、上水平。
3、管理服务到位。近年来,我们采取多种措施,努力为民营经济发展营造一流的服务环境。一是实施了“民营企业协理员制度”,开展了“服务在群众身边、管理在服务中间”活动,对全镇纳税前30名的民营企业派驻协理员,负责解决民营业户发展中遇到的各种困难和问题,同时,通过改善对镇直单位、机关部门的管理,以优质、高效的服务催生了民营经济的活力。二是建立领导干部与民营企业联系点制度。副镇级以上领导成员每人联系一家民营企业,协调解决企业在生产、经营过程中遇到的水、电、场地、治安等困难和问题。同时,还尽可能地在信息、科技、信贷、法律等方面为民营企业提供服务和支持。
二、搞好三个结合,为民营经济发展提供良好的发展空间
民营经济要实现集约化发展,需要相对集中、布局合理、设施配套的发展载体。为此,我们认真做好民营经济发展与民营园区、专业市场、小城镇建设相结合的文章,为民营经济发展打造了良好的发展载体。
1、与园区建设相结合,发展加工业户。园区建设是实现生产要素优化配置、加快民营经济发展的有效措施。近年来,我们不断加大民营园区建设力度,确立了以桃花山民营工业园为龙头,积极规划建设了西皋、金盘、南套、寨子、山南、茂李等6个村级工业小区的发展思路,形成了民营经济“一园带六区”的发展格局。98年,我们着手规划建设了桃花山民营工业园,占地面积416万平方米,通过不断加大基础设施建设力度,园区实现了“六通一平”,园内企业达86家,从业人员2600多人,固定资产投资超亿元,形成了以济南金魁工程机械有限公司、济南民星饲料厂、济南远大建材厂、义达精铸有限公司等企业为代表的建筑塔机、饲料加工、装饰材料、焦宝石深加工等四大支柱产业,2002年,工业园完成总产值达3亿元,并成为济南市重点工业园之一。今年,我们围绕扩展机械锻打、木器家具、机械加工等行业优势,进一步规划建设了南套、茂李、寨子等6个村级工业小区,拉开了发展框架,为民营经济的快速发展提供了宽阔的发展空间。
2、与发展专业市场相结合,发展经营业户。我们坚持把培育、壮大专业市场作为发展民营经济的重要载体,立足“建设大市场、发展大商贸、搞活大流通”的原则,依托传统产业优势,不断加大专业市场建设力度,形成了以绣江路沿线市场组团为龙头、专业市场为主体、集贸市场相配套、在全市乃至全省具有较强辐射力的市场流通网络。目前,全镇建有钢铁、机电设备、三星宠物、闫家仔猪、康陈果蔬、大葱批发等六大专业市场,总占地面积400余亩,2002年完成市场交易额3.5亿元。其中,钢铁市场有经营业户800余户,固定经营摊位700多个,经营品种有钢板、线材、车床等150多个,年交易额达1.5亿元,利税超过500万元。在发展专业市场的同时,我们坚持以市场带动一产、拉动二产,积极引导业户从初级产品交易向加工转化增值发展。钢铁市场带动了机械锻铸产业的发展,全镇仅人力三轮车加工即达20余家,年销售收入达5000万元,其它机加工企业有50多家。
3、与小城镇建设相结合,发展商贸业户。为发挥城镇的辐射带动作用,吸引民营经济更快聚集,我们本着“筑巢引凤”的原则,不断加大城镇基础设施建设力度,先后硬化城区全部道路,形成了城区“三纵四横”的交通大框架,同时,实施了城镇“净化、绿化、亮化、美化工程”,塑造一个环境优美、设施完备、文明有序、品味较高的小城镇,为商贸经济的快速发展提供了良好的空间。目前全镇城区商贸业户达400余户,丰富了群众生活,繁荣了城镇经济。
三、实施三轮驱动,推动民营经济总量迅速膨胀
我镇作为工业老镇,虽然民营经济发展较快,但整体规模小,外向型、科技型企业发展滞后。为此,我们从加快民营经济结构调整入手,采取强化领导推动、骨干大户带动、招商引资促动等措施,推动民营经济实现 “生级提速”。
1、强化领导推动。我们坚持把发展民营经济列为“一把手”工程,成立了由党委书记、镇长任正副组长,城建、土管、工商、财税等部门主要负责人为成员的民营经济工作领导小组,并分工一名党委副书记具体负责民营经济工作。同时,各村也相应成立了领导小组,组建了工作班子,真正做到了主要领导亲自抓,分管领导全力抓,其他领导配合抓,一抓到底的领导格局。每年初,镇上与各村签订民营经济考核责任状,下达发展民营经济目标任务,实行超奖欠惩,使全镇每位干部都受到了极大鼓舞,有效带动了民营经济发展。
2、骨干大户带动。骨干企业是镇域经济实力的代表,近年来我们实施了“扶优扶强”工程,着力培植大集团、强企业,拉长产业链条,重点扶持了东方石化、惠津药业等一批初具规模的企业,形成了“骨干企业为龙头、民营企业跟着走”的发展格局。骨干龙头企业的壮大,催生了一批中小民营企业。目前,全镇已培育起销售收入过500万元的8家。
3、招商引资促动。近年来,我们把依靠外力、实施外向带动作为促进民营经济发展的重要举措,实现了借梯上楼,借水行船。通过实行全员抓引办、落实引办工作领导责任制和各级干部目标责任制,采取以情招商、以企招商、以商招商、网上招商等措施,迅速膨胀经济总量,取得了明显效果。通过引进引办,加强技术合作,有效提高了民营经济的科技含量和竞争能力。截止目前,全镇已有2家民营企业获得自营出口权,1家通过了ISO9000认证,5家民营企业与外商建立了合作关系。
经过多年的发展,我镇民营经济呈现出两大特点:一是由小规模、小群体向大规模、大群体发展。目前,全镇民营经济业户已发展到1500余户,从业人员达14900人;民营经济涉及20多个领域,形成了10个专业村、4个主导产业,一个市级重点民营工业园和多个重点村级工业小区。二是由小地域、小市场向大范围、大市场发展。目前,我镇民营企业生产的三轮车已销往河北、天津、石家庄等大城市;钢铁市场购销范围辐射至辽宁、江苏、河南等十几个地市。三是由低水平、低效益向高科技、高档次发展。原先我镇民营业户科技含量低、经济效益低,通过实行重点企业扶优扶强、引进引办提高科技含量,民营经济呈现出科技含量、经济效益、市场竞争明显提高的良好势头。新上的济南文君公司可降解快餐盒项目、惠祥集团的硝化棉项目成为科技含量高、具有广阔市场前景的支柱项目。可以说,我镇民营经济初步形成了以主导产业为依托,以园区建设为重点,以专业市场为龙头,区域化布局、专业化生产、规模化经营的发展新格局。
第四篇:某乡发展劳务经济经验材料
领导重视真抓实管
劳务经济良性发展
**乡现有5个行政村,63个村民组,4375户,17892口人,7941个劳动力,其中富余劳动力4373人。针对富余劳动力资源丰富的实际,几年来,我们把发展劳务经济定位为强乡富民的一项重要举措,常抓不懈,坚持走内转外输同步、多轮驱动之路,在打造劳务输出
品牌上下功夫,从而使劳务输出有了长足进步,实现了历史性突破。2004年转移劳动力4086人(内转1280人,外输2806人),占劳动力总数的52,创收1175万元,人均创收2875元,拉动人均增收657元。2005年转移劳动力4300人,占劳动力总数的54,创收3699万元,拉动人均增收860元,再创历史新高,劳务经济已经真正步入良性循环的发展轨道。2006年,截止到3月末,转移劳动力4200人(内转899人,外输3501人),足迹遍布全国40多个城市和地区,远涉美国、俄罗斯和日本,转移人数占富余劳动力的96,占劳动力总数的53。
目前,我乡劳务输出已实现了由自发的单打独奏向规模输出、基地输出转化;由原来单一的养家糊口目的向作为发家致富的重要途径转化;由靠单一的种植业向劳动力资源开发、多业并举方向转化。
一、领导高度重视,切实真抓实管,是搞好劳务经济的前提和保障
几年来,乡党委、政府一直把劳务输出作为富民工程、德政工程和乡村“一号工程”来抓,健全领导组织,明确责任,纳入日程。形成乡村一把手挂帅抓,乡长、村主任具体抓,乡村干部人人抓、经常抓的工作氛围。同时,把劳务输出纳入目标考核责任制,与村干部工资、乡干部升职挂钩,进行定期或不定期的严格考核,实行一票否决制,表现突出的给予奖励,提拨重用,表现差的给予惩罚,绝不提拨。这样使我乡的劳务输出同乡村干部的切身利益联系在一起,从而调动了广大乡村干部的工作积极性和主动性,激发了干部真抓实管、争先创优的积极性,改变了过去那种可抓可不抓,说起来重要,抓起来次要的工作局面,使干部充分认识到人人肩上有担子,抓好劳务输出不但是尽义务,而且是一种政治责任,绝不能等闲视之,从而加快了全乡劳务经济的发展步伐。实践看,领导重视,真抓实管确实起到了事半功倍的效果,抓与不抓就是不一样。
二、真正提高认识,解放思想,更新观念,是搞好劳务输出的内在动力
针对现在有些干部和群众满足现状,小富即安,不愿走出去,有的干部和群众思想观念陈旧,怕走出去学坏了,还有的对劳务输出工作畏难发愁,怕担风险等这些直接制约着全乡劳务输出工作的“拦路虎”。乡党委、政府及时开展了“形势”教育。采取了组织乡村干部去外地参观学习、请打工典型现身说法等有效形式来切实提高广大干部群众的认识,使他们切实转变思想,更新观念,体会到发展劳务经济是形势所逼,大势所趋,势在必行。后头乡是以农业为主(收入占人均总收入的50%左右)的全县有名的贫困乡,人均占有耕地仅5.2亩(全乡耕地107037亩,其中旱田95982亩,水田11055亩),而且耕地多为坡耕地(占耕地30%左右),肥力低,产量差。面对收入渠道窄(第二、三产业不发达),经济总量小(在全县排名倒数第三位)的严峻现实,乡村干部深刻认识到按目前的经济模式运行下去,与实现小康社会目标还相差甚远。同时,有眼光,胆子大的农民先走出去靠打工确实挣到了钱,个别的还干出了名堂,挣上了大钱。**七组农民&&爷俩在外打工11年,纯挣15万元;七组农民**在外打工3年,不但还上了外债,而且回来盖上了100余平方米的砖房(投资近6万元);十组农民**在外打工8年,已经小有名气,并且在大连站稳了脚(带出60多人),年收入由原来的1万元左右,猛增到近6万元;**村的**举家三口在外打工10年,不但带出50多名同村妇女,而且在哈市家政服务中心树立了**人的善良朴实的形象,成为村里远近有名的富裕户,2004年被县委县政府树立为妇女劳务能人典型,**村农民**在外打工4年,投资10万元买了汽车,盖上了砖房,而且还有余钱。活生生的事实让人们看到了希望,看到了前途,觉得劳务输出确实有抓头,而且非抓不可,充分的认识到眼下劳务经济是农民致富是最快捷、最有效的途径。**乡以此为契机,大力搞好宣传发动,鼓励农民自己走出去、集体组织送出去、靠能人领带出去等形式来加快劳务输出进程。通过耐心的宣传引导,干部抓劳务输出的自觉性提高了,群众自身认识也提高了,从而使全乡劳务大军不断壮大,劳务输出呈现出了强劲的发展势头。
三、辟建劳务基地,搭建就业平台,是搞好劳务输出的重要手段
几年的实践表明,基地在劳务输出中发挥着举足轻重的作用,有了基地就给农民提供了更多的就业机会。相反,农民盲目进城很难找到理想的工作,即浪费钱财又容易上当受骗。因此,乡党委、政府始终把辟建劳务
基地作为规模输出和稳定输出的重点来抓。一方面,充分利用现有沙石资源,组织人员贩运沙石;利用砖场扩建用工量大的大好时机,组织人员到砖厂打工;利用现有柳编厂,组织人员从事柳编生产和协调解决中长期贷款(解决贷款55万元,扶持养殖大户22户)扶持农民从事养殖等搞好内转。全乡仅这几项每年转移劳动力就有800余人,人均可创收2000元以上。另
一方面,在开辟外埠基地上下工夫,通过能人牵线搭桥,政府组织,鼓励农民自己出去闯等综合手段,全乡在外辟建了大连京广集团、加格达奇农业开发公司、大连金洲蔬菜批发市场、天津葛沽镇、唐沽镇磨光厂、三江水稻异地开发等劳务输出基地32处。依托基地派出村干部5人,“一元钱”村官5人,乡干部2人,并委托20名能人,对基地进行管理和信息反馈。定期组织乡村干部对基地进行回访,使基地得到了巩固和加强。同时多渠道开辟新的劳务基地。今年2月份,这个乡组织各村到大连、天津、北京等地考察辟建基地,新建基地6处,并与基地签订了500人的用工合同。与此同时,培养和发展劳务输出经纪人120人。有了这些基地和能人,不但减少了劳务人员流动的盲目性,更为广大务工人员创造了广阔的择业空间。尤其是对那些无门路、无技能、岁数较大、头脑较差的农民无疑是一场及时雨。目前全乡依靠外埠基地转移的劳动力就有2400多人,占外输劳动力的60%。
四、搞好岗前培训,提高技能,增强本领,是搞活劳务输出不可缺少的环节
随着劳务输出人员的增多,劳动力就业门槛逐渐升高,多数农民很难适应市场需求。针对这一突出问题,后头乡依托县职教中心、县劳转办等单位,有针对性的定期对本乡群众进行职业技能、维权等知识的培训。几年来,我们乡每年都举办培训班三次左右,使全乡劳动力基本上轮训一遍。通过培训,使广大务工人员掌握了一技之长,走出后纷纷成为用工单位的“香饽饽”、技术骨干,普遍挣上了大钱。有的还走出国门挣到了“洋钱”。与此同时,培养吃苦耐劳精神和诚信务工意识,打造服务项目齐全,服务质量过硬的特色劳务队伍,也是搞好劳务输出的必然趋势。我乡哈市家政服务员、大连的建筑工、天津葛沽餐具磨光工等都成为推得开、叫得响、过得硬的品牌劳务典型,给全乡广大务工人员树立了典范,涌现出一大批行业排头兵。
五、加强综合服务,解除后顾之忧,是搞好劳务输出的关键所在“在家千般好,出门事事难,生活困难多,挣钱没把握”这是广大务工人员遇到的共性问题。只有用真心搞好动员,用真情解决实际困难,用真招解除后顾之忧,才能确保广大外出人员走得放心,干得安心,用人单位用的舒心。我们主要采取以下措施:一是实施了“绿色通道工程”。乡村落实专人协助农民工办理外出相关证件,这个做法不但提高了效率,而且减少了许多麻烦,让农民得到实惠,深受广大务工人员的欢迎。二是落实了“暖人心工程”。其一,优先帮助农民转让土地,仅此一项全乡转移耕地5600亩,实现了一户走出去,两户有奔头的目标。其二,乡村成立党员助耕队(共有26个),切实帮助外出人员解决生产、生活中的实际困难。其三,抓好幼儿基础教育。经乡村与交通部门协调,给红光、振东两个村开通了线车,为外出打工人员子女到县城接受良好教育提供了便利。其他三个村都成立了幼儿园,切实解决了外出人员子女入托难的问题,给群众办了一件大好事,除去了打工者的一块心病。三是出台优惠政策。在落实好上级相关政策的同时,乡里还出台了村主任、“一元钱”村干部带领群众外出务工优惠政策,即能带领30人以上外出务工的干部,可与单位业务工作脱钩,所有待遇不变。在优惠政策鼓舞下,全乡5个村主任纷纷走出家门,深入基地成为劳务输出的“领头雁”,带出农民2160人;5名“一元钱”村官发挥了作用,带出民工210人;5个乡干部(占乡干部总数的12)创办了第三产业,增加就业岗位26个。在此基础上,乡里还出台了务工返乡创业人员同招商引资一样享受待遇的优惠政策,在政策吸引和感召下,有2个在外事业有成的务工人员准备近期回乡办厂,相关事宜正在运作中,预计总投资100万元,可提供就业岗位50个。通过这些有效措施,使广大务工人员吃上了“定心丸”,放下了包袱,更激发了广大务工人员外出打工的热情,从而使全乡劳务经济真正地步入协调、持续、快速发展的轨道,使劳务输出真正成为农民增收、奔小康的主渠道之一。
几年来,通过抓劳务经济有效树立了良好的政府形象,广大干部更加务实,党群和干群关系明显改善,群众对政府更加信任,依赖感明显增强。同时群众也得到了更多实惠,综合素质显著提高,视野开阔了,思想解放了,观念更新了,在增加经济收入的同时,学到了许多新经验、新技术,变得更加文明了,为建设社会主义新农村打下了坚实的基础。
《某乡发展劳务经济经验材料》
第五篇:村集体发展劳务经济系列典型经验材料
发展劳务经济加快致富步伐
**村是全县有名的涝区之一,人多地少(人均占有耕地5.2亩,且绝大多数为旱田),十年九涝,集体经济脆弱,百姓不富裕。针对实际情况村里把发展劳务经济作为加快致富步伐的出发点和落脚点抓住不放,在乡党委、乡政府的正确领导下,在有关部门的大力支持下,经村两委班子的共同努力,村里劳
务经济一年一个新台阶,2004年实现历史性突破,在全乡名列前茅,受到了县委和乡党委的表彰和奖励,支部书记**个人还获得了乡“劳务输出先进工作者”荣誉称号。2005年再创历史新高,全村转移劳动力1372人,占劳动力总数的71.2%,占富余劳动力的107%,创收547万元,人均创收3988元,拉动人均增收1480元,占人均总收入的63.2%,并实现了用工单位、劳务人员和家属的“三满意”。劳务输出步入良性循环的发展轨道。连续两年被县委、县政府评为全县劳务输出工作先进村。
——发展劳务经济就要领导重视,敢担风险
村里始终把抓好劳务输出作为义不容辞的责任和神圣使命,贯穿于经济工作实际,给予高度重视,切实摆上位置,村两委班子一如即往地真抓实管,并实行目标管理责任制,从而改变了过去群众对班子的不信任、干群关系紧张的被动局面,呈现出了群众主动找村里给联系活计的良好势头,这在过去是从来没有的。
刚开始时干部群众满足现状,因循守旧,怕担风险等现象普遍存在。面对这些不利因素,支部书记及时组织村两委班子成员,深入到屯多次召开群众座谈会,搞好算帐对比,并请打工典型现身说法,以打工的典型事例让人们看到致富的希望,觉得有前途、有奔头,教育广大干部和群众解放思想,转变观念,提高认识,体会到眼下唯有发展劳务经济才是最快捷、最有效的致富途径。达成共识后干部抓劳务输出自觉了,群众也投亲靠友纷纷找门路了,两委班子抓住机遇,通过搞好宣传发动,鼓励农民走出去、集体组织送出去、派出能人带出去等措施来加快劳务输出进程。
——发展劳务经济就要多动脑筋,找准定位。
村两委班子成员在发展劳务经济上动了许多脑筋,想了许多办法,切实找准突破口。一是辟建劳务基地,强化管理。采取依托能人搭桥、主动出击、鼓励农民外出创业等措施建成劳务基地16处。在建好基地的基础上,村里派村委会主任**和“一元钱”村官**,及委托能人**等人对基地加强管理,从而使无技能、无门路、岁数较大、头脑较差的农民60余人找到了活计,收入处于中等偏上水平。与此同时,搞好回访,在资金紧张的情况下,村里积极创造条件,组织村干部每年深入老基地进行回访,解决实际问题,稳定人心。并经请示乡党委,在人员较多、相对集中的天津葛沽和唐沽镇建立了两个党员活动小组,定期开展活动,及时了解群众呼声,倾听群众的意见和建议。由于党员发挥了主心骨作用,这些基地得到了巩固和加强。全村依托基地外输劳动力810人,占输出劳动力总数的59.1%,创收308万元,占劳务总收入的75.1%。可见,有了基地和能人,广大劳务人员站稳了脚,有了底气,有了更广阔的就业空间,使劳务人员有目的流动,减少了盲目性。二是搞好技能培训,增强就业本领。随着劳务输出人员的增多,劳动力就业门槛逐渐升高,多数农民很难适应市场需求。针对这一突出问题,村里联系县职教中心、县劳转办等单位,有针对性的定期开展职业技能、维权等知识的培训。全村每年都培训三次以上,使广大务工人员基本培训一遍,使劳动力由“苦力型”向“技能型”转变,走出后纷纷成为用工单位的“抢手货”、“香饽饽”同,时打造了诚实守信、质量过硬的特色劳务品牌,没有出现务工人员“反弹”现象,工资大幅度地提高,有的走出国门,挣到了“洋钱”。农民**对电焊技术有个“小半仙”之称,到大连京广建筑集团后,方知自己的这点技术只是皮毛,回来后参加了培训,再到工地时,成了技术骨干,他感动地说:如果不是村里组织培训,恐怕我早就被老板辞退了,也不能挣上“大钱”。这样的事例还很多,“先掌握一技之长,后走出去闯荡”这在广大务工人员中已形成共识。
——发展劳务经济就要以情感人,办好实事。
“在家千般好,出门事事难,生活困难多,挣钱没把握”,这是广大务工人员的感慨和共同问题,因此,唯有用真心搞好动员,用真情解决实际困难,用真招解除后顾之忧,才能确保广大外出人员走得放心,干得安心,用人单位用的舒心。几年来,村里一直主张多为外出群众办好事,办实事:一是实施了“绿色通道工程”。村里派专人协助农民工办理外出有效证件,以真情感动农民工。同时,还派人为农民工免费订外出车票,免费派车把农民工送到附近车站,仅此一项村里每年无偿垫付费用2000余元,累计垫付资金10000余元。二是实施了“暖人心工程”。其一,帮助农民转让土地、助耕或代耕。村里每年帮农民转移耕地1200余亩,实现了“一户走出