职业中专学校文秘组效能建设方案

第一篇：职业中专学校文秘组效能建设方案

职业中专学校文秘组

2011—2012学年度效能工作方案

为深入推进我校效能建设的规范化、制度化和程序化，进一步提高学校教育教学工作质量、行政管理和为民服务水平，建立“学习型、法制型、服务型、效能型、创新型、廉洁型”学校，特文秘组制定以下效能工作方案。

一、以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，围绕“五个中心”(加强管理、严格纪律、改进作风、搞好服务、提高效率)，抓住“四个要点(工作纪律、工作态度、工作责任、服务精神),采取“集中时间，分步推进”的方式进行。使全体秘书在思想上戒“骄”、作风上戒“浮”、态度上戒“拖”、纪律上戒“散”，实现工作作风有新转变，服务意识有新增强，工作效率有新速度，工作质量有新提高。

二、认真落实好首问责任制度:

1、首问负责制解决的是办事责任人问题，是指首位接待或受理的工作人员应认真解答、负责办理或引荐到相关部门的制度。被询问到的第一位文秘工作人员即为首问责任人。

2、首问责任人对职责范围内的事，要按服务承诺及时办结，做到热情耐心地解答服务对象的询问，并一次性告知有关事项，必要时应提供有关资料、表格等。

3、属本秘书组职责范围内的事，首问责任人应主动为对方联系有关经办责任人。若有关经办责任人不在，首问责任人应将前来办事人员的单位、姓名、联系电话及拟办事项等有关内容进行登记，并负责转交经办责任人。

4、对不属于秘书职责范围内的事，首问责任人应向对方作尽量详细的说明，并根据来访事由，负责引导办事人到相应部门，找到经办人员及时办理。

5、服务对象需办理的事项不属于学校各职能部门职责范围的，首问负责人应当耐心解释，并尽自己所知给予指导和帮助。

6、首问负责人在接待服务对象时，应文明礼貌、热情大方，使用文明用语，要为服务对象着想，不得冷漠待人，不得推诿扯皮，要充分体现学校工作人员良好的品质、素质和乐于助人的精神风貌。

7、首问负责人在答复问题时，要严格按照法律、法规和政策规定，坚持实事求是的原则，给予准确答复。对于不清楚、掌握不准确的问题，应及时请示上级和有关领导，并及时给予答复。对问题比较复杂，秘书组难以解决的，应及时向分管领导汇报，由分管领导协调或处理。

8、秘书组要科学分解各项工作职能，有效理顺职责关系，确保各个秘书职责清晰，岗位职责明确。

三、认真落实好限时办结制度:

1、限时办结制解决的是工作效率问题，是指严格按照规定的时间、程序和要求处理、及时办结或者予以答复的制度。

2、一般情况下，凡属秘书组职责范围内能解决的，2个工作日内予以办结或答复。

3、秘书组应根据学校规定，结合实际，按照高效便民的原则，合理确定承诺各项事务具体办理时限。由两个以上部门办理事项，由牵头部门规定办理时限。

4、对特别紧急的事项，应当急事急办，随到随办。因特殊情况不能按期办结需要延期的，应当及时告知服务对象，并说明原因。

5、因秘书组自身责任，无正当理由超过承诺时限未能办结的，或在承诺时限内，不将办理结果交付服务对象的，属超时办结。

6、校效能建设领导小组负责监督检查和责任追究。服务对象认为秘书组超时办结的，有权向学校效能办投诉。

四、认真落实好责任追究制度:

1、责任追究制度是指为强化责任意识，保证政令畅通，根据有关法律、法规和政策的规定，对违反首问负责制度、限时办结制度，不履行或者不正确履行职责，以致影响执行力和公信力，贻误工作或者损害服务对象合法权益等行为予以责任追究的制度。

2、全体秘书组人员要增强责任意识，要切实改进工作作风，严肃工作纪律。

3、对工作不负责任或不按程序办事，违反效能建设有关制度，有下列情形之一的，按有关规定实施责任追究。

一是对学校制定出台的政策、措施、决定持消极态度，抵制或不予落实的；对各项责任制度落实不力，不能按时完成本人工作任务的；有令不行不作为，有禁不止乱作为的；

二是上下班迟到早退，工作时间擅自脱岗、离岗，致使服务对象未能及时办理有关事项的；

三是工作时间上网聊天、炒股、玩电脑游戏或外出去向与实际位置不符办私事的；

四是利用职权和工作之便，为本人或他人谋利益，收受贿赂，索取财物，吃拿卡要，被投诉的；

五是对服务对象态度冷漠生硬，言行举止不文明礼貌；对服务对象的正当要求、意见置之不理的；

六是办事推诿、扯皮、敷衍塞责、不负责任、效率低下，在规定时间内不能完成工作任务或遇到矛盾不认真及时解决，致使矛盾激化的；

七是不执行一次性告知制度，态度生硬，造成不良影响的；

八是因文件收发、传阅、上报、下达不及时而贻误工作造成重大影响，或不按时限要求按时上报各类总结材料，影响年终工作考核的；

九是违反规章制度、办事程序造成不良后果的；

十是违反学校效能建设其他规定，被群众投诉、举报或被效能监督、督查人员明查暗访发现问题的。

4、有上述行为，情节较轻的，由直接领导先予教育诫勉，当事人作出书面检查；情节较重，造成不良影响的，取消当年评优评先资格；情节严重，造成恶劣影响和后果的，除按上述规定处理外，同时由学校

研究作出处理意见，予以告诫、通报批评或其他的行政、组织处理，并追究相关责任人的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。对给予诫勉的，要记录备查；对给予告诫的，要以书面形式告知本人，并进行存档备案。

第二篇：材料组效能监察方案

立立项项主主要要内内容容：：

为为了了配配合合好好公公司司效效能能监监察察工工作作的的开开展展，针针对对我我掘掘进进中中心心材材料料组组各各项项工工作作的的实实际际情情况况，以以下下是是我我材材料料组组效效能能监监察察的的具具体体办办法法：：

将将重重点点放放在在材材料料质质和和量量消消耗耗方方面面的的控控制制，过过去去的的一一年年多多我我掘掘进进中中心心在在材材料料的的计计划划上上报报、、到到货货验验收收、、保保存存使使用用等等方方面面各比这2各自自为为政政，比较较混混乱乱，这样样一一来来材材料料的的消消耗耗量量增增加加。2001122年年材加储材料料组组积积极极响响应应公公司司降降耗耗节节支支活活动动，加强强对对物物资资计计划划、、储备备、、使使用用、、废废旧旧材材料料处处理理等等环环节节的的管管理理，强强化化内内部部监监督督，规规范范人人员细堵提员行行为为，细化化管管理理流流程程，堵塞塞管管理理漏漏洞洞，提高高材材料料采采购购质质量量，控控制制材材料料消消耗耗，防防范范违违规规违违纪纪行行为为，为为规规范范材材料料管管理理、、有有效效节节约约项项目目成成本本、、提提升升经经济济效效益益发发挥挥促促进进作作用用。

根分采“根据据实实际际情情况况，分析析各各方方面面的的薄薄弱弱环环节节和和漏漏洞洞，采取取“制制度度加加科科技技””的的手手段段，以以健健立立健健全全各各方方面面的的管管理理制制度度和和监监测测预预控控机机制制，开开展展效效能能监监察察。

一

一、、成成立立效效能能监监察察工工作作领领导导小小组组，由由调调度度室室牵牵头头组组织织，抽抽

调调科科室室骨骨干干人人员员，组组建建材材料料到到货货验验收收监监督督监监察察小小组组，轮轮流流排排班班对对进进库库原原材材料料进进行行监监督督监监察察。

二

二、、进进一一步步细细化化完完善善效效能能监监察察工工作作管管理理制制度度，严严格格验验收收程程

序序，减减少少了了主主观观随随意意性性，保保证证公公平平、、公公正正、、文文明明的的验验收收环环境境。

三开

三、、健健全全完完善善各各项项规规章章制制度度，开展展规规章章制制度度的的培培训训和和宣宣贯贯，提提高高员员工工规规章章制制度度的的知知晓晓度度；；

四

四、、开开展展制制度度执执行行情情况况检检查查、、分分析析和和评评估估，及及时时提提出出整整改改

和和建建议议，不不断断提提高高制制度度执执行行力力。

五不

五、、对对于于材材料料使使用用过过程程中中无无计计划划、、不重重视视造造成成严严重重浪浪费费的的，设操设备备使使用用过过程程中中无无措措施施，操作作不不当当造造成成设设备备严严重重损损坏坏的的，追追究究责责任任人人责责任任并并给给与与相相应应的的经经济济处处罚罚。

认认真真抓抓好好支支护护材材料料、、消消耗耗材材料料、、设设备备配配件件等等材材料料验验收收和和备备品品备备件件管管理理的的监监督督检检查查工工作作。随随着着掘掘进进队队伍伍的的不不断断扩扩大大，各各类类材材料料、、备备品品备备件件消消耗耗也也将将增增加加，加加强强对对材材料料管管理理、、备备品品备备件件管管理理、、废废旧旧物物资资回回收收等等工工作作进进行行监监督督，坚坚持持重重点点监监察察与与过过程程监监察察相相结结合合、、专专项项检检查查与与随随机机抽抽查查相相结结合合，严严格格按按标标准准对对原原材材料料和和入入库库备备件件进进行行验验收收。同同时时，严严格格备备品品备备件件的的审审批批制完对制度度和和报报废废程程序序，完善善信信息息反反馈馈系系统统，对备备品品备备件件的的计计划划性性、、准准确确性性进进行行考考核核，做做到到不不合合格格原原料料和和备备件件坚坚决决不不入入库库、、不不使使用用，确确保保进进库库原原料料和和备备件件、、物物资资进进库库的的质质量量和和数数量量，满满足足生生产产需需要要。

第三篇：效能建设方案

吐鲁番市亚尔乡卫生院2012年效能建设工作

实施方案

各科室：

为贯彻落实地市政府效能年活动会议精神，按照市卫生局《关于印发2012年卫生系统效能建设活动实施方案的通知》的要求和部署，决定在全院开展效能建设活动。现结合我院工作实际，制定以下实施方案：

一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党的十七大精神，中纪委七次，自治区纪委二次全会精神，以深入学习实践科学发展观为主题，以“加强医疗卫生服务能力建设，提高医疗卫生服务水平”为重点，着力解决医院效能建设中存在的突出问题，力争年内全院工作作风明显改善，办事效率明显提高，工作能力明显增强，医院管理和医疗服务明显改进，加快形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的运行机制和管理体制，更好地为人民健康服务。

三、活动范围：全院各科室及其工作人员。

四、工作重点

围绕市卫生局工作重点，致力于解决实际问题，重点抓好以下工作。

（一）加强卫生服务能力建设。继续从业务用房、设备配置、人员培训、技术和管理等五个方面，进一步提高医疗卫生服务能力和水平。深入开展医院评审，规范医院管理，强化内涵建设，加强重点学科建设，提高危急重症救治水平。

（二）提高医疗机构工作效率。实行无节假日医院服务，为病人提供“无间断医疗服务”。落实限时服务各项规定，提升医疗机构运行绩效，病床使用率、术前住院日、平均住院日、急诊留观时间、入出院诊断符合率等主要效率指标达到标准要求。

（三）全面推行人性化服务。重点抓好首问（首诊）负责、出院病人回访、医患沟通、新农合“直补”等制度的落实。优化医疗服务流程，简化服务环节，缩短病人等候时间，挂号、划价、收费、取药等服务窗口等候时间。规范科室标识，门诊大厅设置科室分布示意图，门诊、住院各楼层和走廊设置科室分布导向图。保护患者隐私，门急诊、治疗室以及超声、心电图检查等诊疗场所设有屏风或隔帘，努力营造与患者“心贴心”的服务环境。

（四）规范医疗服务行为。坚持依法行医，医疗机构按诊疗科目开展医疗活动，无科室出租、承包，医务人员持证上岗。坚持合理检查、合理用药、因病施治，建立医疗检查考核督察机制，完善医疗机构临床检查结果互认制度，避免不必要的重复检查。加强临床用药监管，抗菌药物使用符合卫生部《抗菌药物临床应用指导原则》和赣州市实施办法的要求。认真执行全市网上药品集中招标采购结果，保证药品质量，降低虚高药价。

（五）严格医疗收费管理。严格执行国家制定的医疗服务收费标准，严厉查处在国家规定之外擅自设立新的收费项目、分解项目、比照项目收费和重复收费等违规行为。启动“阳光收费工程”，对现行医疗收费项目名称、项目内容、计价单位、价格标准和说明等内容进行公示，并定期公布医药费用等医疗服务信息。严格医疗服务价格投诉处理制度，患者在医疗过程中遭遇乱收费，可向卫生部门投诉，医院必须在7天内调查处理，并将解决情况回复投诉人及主管部门。

（六）完善落实工作制度。健全医疗机构各项规章制度，重点抓好首诊负责制度、病历书写基本规范与管理制度、交接班制度、技术准入制度等制度的落实。修订完善各级各类人员岗位责任制度并组织学习，使全体医务人员了解、熟悉、履行各自岗位职责，切实加强医院基础管理，提高医疗质量，保障医疗安全

（七）深入推进院务公开。规范院务公开，把解决患者看病、住院过程中最关心、最担心、最需要解决的热点问题作为公开内容的重点，以社会公众为对象，普遍公开医院医疗服务信息、医疗服务价格信息、行风建设情况；以患者为对象，定期公开医院收费信息，依法提供病历资料的复印等；以内部职工为对象，有针对性地公开医院内部重大管理信息。配合卫生行政部门做好医疗服务信息公示工作，确保提供的信息真实、准确、完整，引导患者合理就医。

（八）加强人才队伍建设。重视学科带头人的培养，加强专业技术队伍建设，组织开展以“三基三严”为重点的岗位练兵、技能大比武活动，强化医务人员业务能力训练，逐步建设一支业 务精良、结构合理、德才兼备的人才队伍。

（九）进一步加强行风建设。建立以医务人员信用为重要内容的医德考评档案，包括主动上缴“红包”、“回扣”的情况、受到服务对象的表扬记录及材料、道德建设中获得的荣誉、发生医疗服务质量问题的群众投诉及查实材料等。医务人员的信用直接与晋升技术职称、干部提拔任用相挂钩，并作为选优、评先的重要参考依据。继续开展“卫生行风大家评”活动，接受患者及社会各界群众的监督，并组织行风社会监督员监督行风。

（十）、做好医疗纠纷投诉处理工作。落实院长接待日制度，认真倾听患者呼声，及时化解医患矛盾。配合有关部门做好医疗纠纷调解工作，妥善处理医疗纠纷。建立健全患者投诉处理机制，认真办理医疗投诉，做到“有诉必理”、“有理必果”，维护正常医疗服务秩序，维护群众合法利益。

五、方法步骤

2012年效能年活动从现在开始到12月底结束，整个活动分学习动员、组织实施、考核总结三个阶段进行，按照“条块结合、分类指导、整体推进”的原则组织实施。

（一）学习动员阶段（4月下旬-5月底）主要任务是：

1、成立医院效能年活动领导小组。结合实际，制定好医院效能年活动实施方案和活动各阶段工作进度表，并于4月27日前完成。

2、召开动员大会。4月25日，召开医院效能年活动动员大会，全面部署效能年工作。各科室要在医院动员大会后，认真贯彻落实医院动员大会精神和工作部署。

3、抓好学习教育。采取集中、分散、个人自学等形式，组织干部职工学习胡锦涛总书记在中纪委七次全会关于加强干部作风建设的重要讲话，学习省、市、市卫生局和市委、市政府有关加强效能建设的文件精神以及有关法律法规、工作制度、工作纪律等，充分了解效能建设的重要意义、总体目标、基本原则和工作要求。

4、组织开展大讨论。各科室要联系各自工作实际和干部职工思想实际，围绕影响效能建设的思想观念、工作作风、体制机制、管理方式等方面存在的突出问题，开展加强效能建设大讨论。如开展 “爱岗敬业，文明服务”、“ 假如我是病人” 换位思考等内容的大讨论。讨论情况以书面材料于4月28日前报市卫生局办公室。

（二）组织实施阶段（6月1日-10月15日）主要任务是：

1、深入查找问题。通过问卷调查、召开座谈会、个别走访、设立意见箱以及受理群众投诉和举报等方式，广泛征求服务对象、人大代表、政协委员和社会各界的意见和建议，找准在思想、工作、作风方面存在的突出问题。

2、剖析问题原因。对查摆和反映出来的问题，进行认真梳理和实事求是的剖析。涉及普遍存在的共性问题，由本院效能建设领导小组负责剖析；涉及科室存在的个性问题，由相关科室负责剖析；涉及干部职工个人的问题，由其本人负责剖析。剖析问题要坚持高标准、严要求，弘扬求真务实的精神。

3、解决实际问题。各科室要围绕效能建设工作重点，对照效能建设的目标要求，制定具体整改方案和整改措施。本着有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就首先解决什么问题的态度，着力解决阻碍医院改革创新和影响发展的突出问题以及基层和群众反映强烈的突出问题，以实际行动取信于民。

4、完善有关制度。医院各科室要对各类规章制度进行清理，该撤销的撤销，该建立的建立，该完善的完善。通过建章立制，以岗位责任制来明确工作职责，以服务承诺制来明确为民服务内容，以公开办事制来推进院务公开，以民主决策制来强化群众监督，以绩效考核制来评价工作实绩，以责任追究制来严肃工作纪律，量化工作标准，规范工作程序，堵塞管理漏洞，完善运行机制。

（三）考核总结阶段（10月15日-12月31日）主要任务：

1、做好自查工作。医院效能办将以工作重点的落实情况为主要内容，制定科学的、量化的、便于操作的绩效考核工作方案。各科室要对照考核工作方案自我检查，并将自查情况报医院效能办。此项工作要求在10月10日前完成。

2、组织评议考核。医院效能办在10月31日前对各科室效能建设情况进行检查考核，同时做好医院整体效能建设自查和接受上级检查的各项准备工作。

3、进行工作总结。采取自下而上的方法，实事求是总结本科室和医院全年效能建设工作，建立健全长效机制，推动效能建设经常化、制度化和规范化。

4、召开总结大会。全面总结效能年活动开展情况及取得的实际效果，部署进一步深化效能建设工作，建立健全长效机制，推动效能建设经常化、制度化和规范化。

六、工作要求

效能建设是一项系统性工程，也是一项长期而艰巨的任务，工作涉及面广，标准要求高。全院上下必须把开展效能年活动作为今年的中心工作来抓，要周密安排，精心组织，务求实效。

（一）加强领导，明确责任。按照上级要求，为加强对效能建设的领导，医院成立效能年活动领导小组，各科室、各部门负责人是本科室、本部门效能建设的第一责任人，要认真履行职责，真正把卫生效能年活动落到实处。

（二）严格要求，加强监察。医院效能办要准确把握效能年活动各个阶段的工作要求，及时了解、掌握工作进展，总结推广好的经验，发现工作不力的，及时提出整改意见。对不按要求认真开展效能建设活动或顶风违纪、造成不良影响的，将严肃追究责任人和当事个人的责任，并公开通报批评。

（三）统筹安排，协调推进。各科室、各部门要牢固树立发展是第一要务的意识，坚持一手抓好效能建设，一手抓好本职业务工作，把加强效能建设与做好各项业务工作结合起来，增强效能建设的针对性和实效性，确保效能建设与业务工作相互促进，推进医院各项事业发展，让群众感受到效能建设带来的新变化。

（四）加强宣传，营造氛围。医院效能办要充分利用简报、宣传栏等形式，广泛宣传效能活动，营造浓厚氛围。要大力宣传开展效能建设的重要性和必要性，大力宣传医院加强效能建设的做法、成效和经验，大力宣传活动中涌现出来的先进科组和个人，展示中心卫医院的崭新风貌，树立中心卫生院良好的社会形象。

吐鲁番市亚尔乡卫生院 2012年4月15日

第四篇：效能建设方案

西金委发【2014】3号

中共西充县金山乡委员会

关于进一步加强干部作风和机关效能建设及优化发展环境的实施方案

各村、乡各部门：

为认真贯彻县委关于进一步加强干部作风和机关效能建设的各项要求，促进我乡经济社会又好又快的发展，乡党委、政府决定按照全县统一部署，集中一段时间在全乡开展干部作风和机关效能建设专项活动，现提出如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以勤政廉政、提高效率、优化环境为主要内容，围绕立党为公、执政为民的本质要求，着力解决在干部作风、机关效能、发展环境等方面存在的突出问题。乡机关各部门、站所要从政治和全局的高度，深刻认识加强机关干部作风和效能建设的重大意义，进一步强化服务意识，改进机关作风，优化发展环境，以加强效能建设的实际行动，促进全乡经济社会又好又快发展，加速义津率先崛起的进程。

二、工作目标

通过开展干部作风教育、机关效能建设、进一优化发展环境，在全乡上下努力形成人人讲效能、处处抓效能、事事创效能的良好氛围。使干部作风有明显好转，办事效率有明显提高，发展环境有明显改善，机关职能有明显转变，打造公正、透明、务实的机关形象和勤奋、廉洁、高效的干部队伍，使企业满意，让群众方便。

三、活动内容

（一）进一步转变干部作风。机关各部门、站所要按照胡总书记提出的树立八个方面良好风气的要求，全面加强干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，从思想源头抓起，着力解决机关干部尤其是领导干部作风方面存在的突出问题，积极改进领导方式和工作方法，努力实现全乡机关干部作风的进一步好转。真正把群众关心的热点、难点问题作为工作的重点，以更加良好的精神状态、更加务实的作风抓好各项工作，提高工作效率。

（二）进一步创新效能理念。坚持以能力建设为核心，全面提升广大干部的政治素质、思想素质和业务素质，着力解决影响效能的根本问题；以推动发展为主题，与乡党委、政府的中心工作统筹推进，着力解决影响效能的实际问题；以群众满意为标准，着眼社会和谐，高度关注民生，多办利民实事，让广大人民群众共享改革发展的成果；以制度建设为保障，健全效能建设的制度体系，着力形成靠制度管人管事的长效机制。要联系实际，深入推进队伍建设，着力提高贯彻科学发展的能力；深入推进依法行政，着力规范行政行为；深入推进政务公开，着力打造阳光政府；深入推进制度创新，着力建设效能长效机制；深入推进工作落实，着力增强工作执行力。

（三）进一步创新服务方式。积极整合管理服务资源，以乡全程代理服务办公室平台为基础，进一步完善全程代理服务制和重大项目协调机制。切实提高办事能力，增强服务功能。积极推行政务公开，对群众关心、社会关注的热点问题，进一步公开办事程序、办事标准、办事结果，并在工作质量、服务态度、办事时效等方面作出公开承诺。

（四）进一步推进依法行政。按照权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的要求，积极落实行政执法责任制。重点清理行政事业性收费和整治各种乱收费，切实杜绝“三乱”现象。

四、时间安排

机关效能建设是一项长期而艰巨的任务。按照全县统一部署，利用7个月时间，集中开展一次干部作风教育和效能建设专项活动，把集中整治与建立长效机制有机结全起来，将干部作风建设和效能建设活动向纵深推进。本次活动自1月28日开始启动，分四个阶段进行。

（一）宣传发动和开展干部作风教育月活动（1月28日至2月28日）

成立组织，抽调专人集中办公，制定方案、制度，开展干部作风和机关效能现状调查，召开动员大会，以标语、板报等多种形式，广泛宣传，营造活动氛围。根据上级要求，结合开展机关效能建设专项活动，集中在2月份用一个月时间，开展“干部作风教育月”活动。教育对象是全体科干和二级机构负责人。教育月活动采用学习理论与改进作风相结合，集中学习与分散自学相结合，示范引导与警示教育相结合，肯定成绩与查找问题相结合，上下联动、内外互动。活动的主要内容为组织专题学习讨论，宣传先进典型，观看电教片，上廉政党课，组织相关知识测试，撰写心得体会，针对存在问题制定改进措施和办法。

（二）对照检查（3月1日至3月31日）

乡机关各部门、站所要拟定相应的实施细则。针对自身存在的作风和效能建设等方面的问题，利用多种形式征求意见，进行自查自纠。

各级党员领导干部要在学习理论、观看电教片、深入思考基础上对照胡锦涛同志倡导的“八个方面”良好风气，联系自身作风和效能实际撰写一篇心得体会，重点是查找本人在作风和效能上存在的突出问题，分析产生问题的根源，提出改进的努力方向，副科级以上领导干部心得体会于4月10日前交乡纪委送县纪委党风室。

（三）整改提高（4月1日至6月30日）

乡机关各部门、站所及领导干部要认真落实整改措施，切实在改进作风上下功夫，见成效。要改革创新制度，严格监督检查，切实解决领导干部作风方面存在的突出问题，做几件改进作风的实事并长期坚持下去，让广大群众看到实实在在的成果。在机关效能建设中要认真开展承诺践诺评诺活动。直接为企业和群众办事的部门、行业和窗口，要通过一定形式向社会作出公开承诺，将工作目标、整改方案、创新服务措施以及责任机制，交给群众测评和监督。

（四）总结巩固建立长效机制（7月1日至12月31日）乡机关要建立健全干部作风和机关效能建设长效机制，要适时召开适度规模的总结会议，通报情况，总结经验，指出不足，明确今后努力方向，同时开展作风和效能建设“回头看”。

五、几点要求

（一）加强领导，明确责任。乡机关各部门、站所要把这项主题活 动落到实处，要结合本部门的实际，制定出具体的活动细则，建立健全工作责任制，切实抓出成效。班子成员要以身作则，带头做好表率。乡机关成立机关作风和效能建设工作领导小组，下设办公室具体组织实施。

（二）注重教育，增强干部素质。乡机关各部门、站所要以这次活动为契机，加大宣传力度，从加强机关工作人员的思想教育入手，加大干部队伍的业务培训力度，从整体上提高每一位干部的综合素质，增强工作能力，不断提高工作效率和质量。特别是领导干部要加强学习，不断提高理论素养和实际才干，积极改进领导方式和工作方法，切实加强作风建设，努力塑造勤政廉政的良好形象。主要负责同志更要发挥示范带动作用，负好总责，管好全局，抓好班子，带好队伍，身体力行，作出表率。广大机关干部要牢固树立责任意识，用心尽责，争创一流业绩。

（三）加强督促，严格责任追究。乡效能办要加大督促、督办力度，对举报、投诉要及时办理。要发挥好组织协调职能，严肃查处有令不行、有禁不止、不作为、乱作为等行为。要按照县委、县政府印发的《枞阳县机关及其工作人员违反效能建设规定的行为的责任追究办法（试行）》，对违反效能建设规定的行为，发现一起查处一起，以铁的纪律确保干部作风的加强、机关效能建设和优化发展环境取得实实在在的效果。

（四）抓好制度建设，建立长效机制。乡机关各部门、站所要认真执行机关考勤制度和廉政建设制度，积极推行岗位责任制、服务承诺制、一次告之制、限时办结制、首问责任制等制度，进一步查找影响机关作风和效能建设的深层次问题，制定针对性措施，以制度创新为抓手，以促建为手段，建立健全机关作风和效能建设长效机制，切实降低行政成本，提高工作效能。通过进一步完善干部绩效考核考评机制，监督检查机制，责任追究机制，使制度成为机关干部自觉遵守的行为准则。

中共金山乡委员会

金山乡人民政府

2014年1月13日

第五篇：效能建设整改方案

疏勒县质监局效能作风建设整改方案

为了认真贯彻落实疏勒县委、县政府效能建设大会精神，按照《疏勒县质监局效能建设工作实施意见》的要求，通过自查自纠和向社会各界及企业发放效能建设征求意见表，梳理对质监工作的意见和建议，努力做好效能建设中的各项整改工作，特制定本整改方案。

一、效能建设存在的问题

（一）部分执法人员有办案水平不高，宣传法律法规和提供技术标准信息不够及时。

质监部门未能及时将新出台的法规、政策对企业进行宣传，未能提供最新的技术标准信息，以致造成企业对质监的有关法律法规和技术标准信息不够了解。

（二）为企业的服务工作还不能很好地适应经济发展的要求。一是对如何促进我县产业结构调整，提高产品、企业、产业国际竞争力，进一步实施名牌战略，保证经济又好又快发展的措施不够有力。二是有关质监培训应便于组织和节约经费，注意减轻企业负担。

（三）对企业的指导水平不高。

一是在具体工作中还不同程度存在重监管轻帮扶现象。工作偏重依赖执法检查，对企业特别是中小企业如何正规生产、做大做强持续跟踪指导不够。二是开展节能降耗等方面的指导工作不够全面-1-

和扎实。三是经常性对企业的走访不够，倾听企业的呼声，帮助企业及时解决有关问题还需进一步努力。

（四）不同程度存在工作效率不高的现象。

有关部门在服务质量、态度等方面工作标准偏低，企业反映到有的部门办事，特别是一些审批的证件办理事宜速度太慢，要进一步提高办事效率，缩短办事时间。

二、效能建设整改措施

针对我局作风效能建设上存在的有关问题，全局干部职工和每个科室要以科学发展观为指导，加大整改工作的力度，将社会和企业反馈意见转化为切实可行的具体整改措施，以整改的实际成果为疏勒县经济发展做出新的贡献。

（一）以科学发展观为指导，推进作风效能整改工作。各部门在效能建设整改工作中，要高起点、高标准地贯彻落实县委政府及上级主管部门关于效能建设的部署要求，将加强和改进机关作风效能建设作为学习实践活动的重要内容，以企业对质监工作的意见和建议为切入点，采取扎实有效的措施，把整改工作与质监“十二五”规划目标结合起来，与推动各项质监工作结合起来，以机关效能建设的整改成果来取信于民。二是把制度创新作为解决作风效能建设问题的重要动力。重点解决质监系统机关效能建设中存在的突出问题，规范行政执法行为、优化服务措施，注重提高工作人员的思想政治素质、道德品行素质、科学文化素质和工作业务素质，注重解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，从而进一步增强率先发展的责任意识、开拓进取的创新意识和心系人民的服务意识，实现整改工作和科学发展的统一。三是按照县委政府和上级主管部门效能建设的要求，认真抓好整改工作。针对企业反映的意见和建议，要制定切实可行的整改方案，明确时限要求，落实责任人员，坚决以实事求是的态度全面落实整改工作，坚持跟踪督查到位，真正做到在揭露矛盾、解决问题中求发展。对一些目前客观条件不具备，暂时无法解决的问题，要本着以人为本的精神做好解释工作；要认真分析产生问题的根源，有针对性地建立和完善规章制度，形成按制度办事，靠制度管人的长效机制。

（二）落实服务举措，注重“三个提高”。全局工作人员在效能建设整改工作中必须紧紧围绕县委县政府提出的“结构合理、配置科学、程序严谨、制约有效”的要求，结合实际，善于从当前工作中找准切入点，认真落实各项质监服务新举措，服务疏勒经济社会发展，不断提高县委、政府对质监部门的关注度；以企业的需求作为工作出发点，营造良好的工作环境，不断提高社会的综合满意度；以服务群众，切实为群众排忧解难为立足点，不断提高群众对机关的信任度，把我局建成真正的服务型机关。

（三）实施“阳光政务”，提高规范化水平。全局干部职工必须充分认识效能整改工作的重要性与必要性，不断提高依法行政和管理的能力。全面实行行政权力网上公开透明运行和实时监察制度，实现行政权力运行数据化、流程标准化、办公网络化、信息公开化。进一步推进依法行政工作，确保权力在阳光下运行，不断提高服务效能，做到权责清晰、行为规范、程序严密、运行公开、制约有效、监督有力。

（四）强化督查，务求实效。各部门在效能建设整改工作中必须建立严格的督查工作机制，促进机关效能建设各项整改任务落实到位。局效能建设工作领导小组将对各部门作风及效能建设整改工作进行督导检查，组织明查暗访。对整改工作走过场、征求意见不诚恳、落实措施不到位的单位，要对主要负责人进行严肃的批评教育。

（五）明确重点，有针对性地把整改措施落实到位。

1.围绕三个环节，宣传贯彻法律法规和技术标准。一是拓宽宣传渠道，及时采用多形式、全方位地开展国家最新出台的法律法规的宣传工作。如结合贯彻落实《食品安全法》，针对《食品安全法》中有关食品添加剂的内容，宣传讲解法律法规及相关规定，全面地增强企业的法制意识。二是加强企业质监信息网络建设。通过提供政策咨询、上门指导、免费培训等形式，定期向企业发布质量、计量、标准化等方面的信息，推进技术标准战略，帮助企业促发展。三是积极开展企业培训工作。以国家有关质量法律法规、质量管理理论为主要内容，对企业负责人、中层管理人员进行分层分期培训，如加强对中小食品生产企业相关人员《食品安全法》的培训工作，进一步强化企业质量意识。

2.以企业为中心，做好服务工作。一是深入企业开展调研。各职能部门定期或不定期深入企业调研，及时获取各类信息，使质量技术监督部门及时了解企业需求，以便有针对性地解决企业面临的相关问题。如当前在食品监管方面，尽快全面清理、修订、完善食品及食品添加剂标准，通过向全社会征求意见、专家集中审议的方

式对现有的食品及食品添加剂企业标准进行清理、修订，用完善的标准体系进行监管，提高企业的管理水平和产品质量。二是加强公共服务平台建设。重点在食品质量安全、特种设备安全、检验检测、信息化技术应用等领域与企业加强合作，建立信息通报、应急处理等机制，着力为各类企业和相关产业发展提供优质服务和技术支撑。三是指导企业建立质量管理体系。指导企业做好产品质量检验、生产许可证申领、3C产品的认证等基础性工作，加快质量诚信体系建设，积极帮扶企业走质量兴企之路。四是加强协调，技术机构要自觉维护好系统的整体形象，多从自身找问题，多与地区技术机构沟通，力争在解决这一关键问题上有新的突破。五是减轻企业负担。认真执行地区局十五条服务企业措施和本局服务企业的新八条措施，除了免收标准备案工本费、代码年审费、锅炉使用登记证工本费等九项费用以外，不折不扣地贯彻落实关于减轻企业负担的政策，努力把企业负担降低到最低程度，为企业发展营造宽松、良好的环境。

3.采取有力措施，指导企业促进发展。一是名牌战略带动发展。在结合产业结构调整的基础上，加强中国名牌产品、国家地理标志保护产品以及自治区名牌产品的培育、申评和保护，重点发展一批技术含量高、市场潜力大的名牌产品和企业，以品牌共享为基础，大力培育产业品牌,逐步实现由“粗放型经济”向“集约型经济”和“品牌经济”转变,增强苏州经济的整体素质和综合竞争力。二是以标准化战略加快发展。大力实施标准化战略，重点做好第六批国家级农业标准化示范区项目的推进工作；鼓励企业积极参与国际标准

化活动，引导企业采用国内外先进技术标准，推进产品国际标准认证，帮促企业主导或参与制定国家标准、行业标准。三是以节能减排促进发展。深入企业开展节能降耗服务，帮助企业建立健全计量检测体系，对重点用能企业的能源管理人员、能源计量技术人员开展备案管理和技术培训。为高耗能企业节能降耗提供管理和技术服务，挖掘节能潜力，降低能源成本，积极开展节能产品认证和节能企业认证。

4.创新工作方式，提高工作效率。一是不断完善一次性告知制、首问负责制、岗位责任制、服务承诺制、问责制和过错责任追究制，全面推行AB岗工作制和限时办结制等制度，并完善相关配套措施，不断强化服务职能。二是实行关口前移，提高办事效率。在企业筹建期间，主动与企业联系，为企业免费提供相关的法律法规咨询和标准信息服务，主动告知相关企业办理工业产品生产许可证、3C认证、特种设备登记备案等，主动告知相关企业按标准生产。三是简化流程，提高服务效能。进一步削减审批（许可）事项，坚决清理阻碍企业发展的行政规章和文件，在各类行政审批（许可）、核准和备案的办理中，坚持诚信服务，减少环节和简化流程，缩短办事时间，积极推行网上审批（许可）、并联审批（许可）和联审会办等工作方式，建立重大项目审批（许可）服务“绿色通道”，切实提高机关行政效能。