第一篇:揭批“三股势力”反动本质,维护社会和谐稳定发言稿
揭批“三股势力”反动本质,维护社会和谐稳定 喀什“7〃30”系列恐怖案件,是一小撮敌人在当前特殊形势下组织策划的一起严重暴力恐怖犯罪活动,其险恶用心,就是要破坏民族团结、挑起民族仇视、制造民族矛盾,妄图把喀什从祖国大家庭中分裂出去,把各族人民推向灾难的深渊。这起案件既不是民族问题,也不是宗教问题,而是我们与境内外敌对势力之间进行的一场捍卫国家统一、维护人民群众根本利益的你死我活的政治斗争。
无论是过去还是现在,境内外各种分裂势力都在不断加紧联合,他们不断调整策略,变换手法,时而实施暴力,时而蛰伏欺骗鼓惑,但万变不离其宗,其反动本质和罪恶目的就是妄图把新疆从祖国大家庭中分裂出去。
长期以来,“三股势力”分裂国家、破坏民族团结和社会稳定大局的罪恶活动就一直有着复杂国际背景。历史与现实的事实一再证明:“三股势力”自滋生、纠合成势以来,分裂新疆的企图就深深地根植于其思想之中。他们打着民族、宗教的幌子,煽动民族仇视,制造宗教狂热,鼓吹对“异教徒”进行“圣战”,大搞暴力恐怖活动,残杀无辜,挑起**骚乱。但,历史与现实的事实也一再证明: “三股势力”分裂国家的图谋永远都是极其不得人心的。“三股势力”一切罪恶图谋从分裂的目的开始,也必将以可耻的失败告终。
当前,“7〃30”系列恐怖案件虽然已经得到平息,但是,高压态势下的稳定是脆弱的,斗争形势依然严峻复杂,暴力犯罪分子决不会就此罢休,他们仍在寻找时机进行暴力恐怖活动,我们要进一步把思想认识统一到中央对形势的分析判断和对工作的决策部署上来,牢固树立稳定压倒一切的思想,高举各民族大团结的旗帜,齐心协力做好维护稳定工作。
祖国统一、民族团结和社会稳定,永远是新疆和喀什各族人民的最高利益,永远是中华民族的最高利益。作为一名党校教师,我们一定要时刻保持清醒头脑,做到认识不含混、态度不暖昧、行动不动摇,坚决做到立场十分坚定、旗帜十分鲜明,彻底认清境内外敌对势力互相勾结、实施分裂破坏的罪恶本质和险恶用心,坚定不移地高举维护社会稳定、维护民族团结、维护法律尊严、维护各族人民根本利益的旗帜,彻底粉碎境内外敌对势力的分裂破坏图谋。同时,应发挥党校作为党的理论政策方针的宣传阵地作用,积极引导广大群众擦亮眼睛,明辨是非,站稳立场,坚决做到不信谣、不传谣、不造谣,不盲从、不冲动、不参与,自觉与一切反动势力作坚决的斗争,共同维护民族团结和社会大局的稳定。
第二篇:“维护稳定,反对分裂,深刻揭批**集团分裂势力本质”发言稿
“维护稳定,反对分裂,深刻揭批**集团分裂势力本质”
主题民主生活会发言稿
各位领导、各位老师:
今天我们召开民主生活会议,开展围绕“维护稳定,反对分裂,深刻揭批**集团分裂势力本质”为主题,强化反对分裂意识,牢固树立维护稳定责任等方面的批评与自我批评,总结经验,找出差距,进一步提高思想理论水平。现在,我就反对分裂、维护稳定工作方面在这里开展对照检查,如有不妥之处,敬请各位领导、同志们批评指正。
一、学习认识方面
按照州、县教工委的要求,我校认真开展了“维护稳定,反对分裂,深刻揭批**集团分裂势力本质”活动,在活动的第二阶段,组织安排了集中学习。通过深入学习《十四世**为什么不能回国》、《所谓“藏独”的欺骗性和危害性》、《为什么说“藏青会”从暴力走向恐怖“藏独”的急先锋》《中国共产党领导我们实现了民族平等》等内容,使我对**集团煽动分裂、渗透、破坏和非法聚集、违法闹事等祸国殃民的反动本质和其违法性有了一定的认识。“3.14”事件以及州境内和其他地区的非法集会游行、自焚,是**集团有组织、有预谋、精心策划的,与境内外反动势力暗中勾结、遥相呼应,带有深厚的政治色彩。其目的在于破坏广大藏区的稳定和发展,乱藏祸教,阴谋把广大藏区从祖国大家庭中分裂出去。结合创建民族团结进步先进区活动,让我明白了只有坚决与**集团“分裂、渗透、破坏”活动做斗争,不断夯实维护社会稳定的思想基础、工作基础和群众基础,才能确保全社会大局持续稳定,建设文明祥和的社会环境。通过参加这些活动,我从思想认识上提高了明辨是非的能力,在思想上、行动
1上树立和坚定了爱党、爱国思想和“国家好、民族好,大家才会好”的坚定信念,增强了中华民族集体荣誉感。切实增强了宗旨意识,强化了责任意识,提高了实践能力。
二、存在的问题
1、政治理论学习没有开展科学合理的部署。平时忙于抓工作,时间和精力都放在了工作上,相对于理论学习所花的时间和精力就比较少,存在工作挤占学习时间的现象,同时也不能自觉地挤时间、找时间主动学习,在理论学习上,时间和精力都不能保障。在学习内容上,只重点学习了国家的重大方针和重要决定,对工作知识的学习,还存在实用主义倾向,往往根据工作需要确定学习内容,对现代科技及其他方面知识的学习相对较少。
2、对**集团的分裂本质认识不足,在此之前,我总是认为只要自己保持清醒的头脑,认清**集团的本质,与他们划清界限,不同流合污就行。但是,学习了**集团的各种分裂活动与分裂措施之后,我认为作为一名党员,不仅要努力提高自己的思想水平,更主要的是要自觉地“调节”、克服脆弱的感情,真正做到思想行动上筑造反分裂的钢铁长城。
3、工作作风不够严谨,没有认真研究推动藏区维稳应急处置向更好依靠长效机制,实现常态化管理转变;二是欠缺创新意识,没有充分发挥主观能动性,局限于上级布置什么做什么,有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态;三是对有关的政策法规研究少,工作方法简单。在宣传教育上缺乏针对性、灵活性、丰富性和连续性,形式主义、教条主义严重。
三、原因分析
一是思想认识还不够。一直以来,认为自己只是一个普通教育战线上的工作者,只要完成领导分配和自己份内的工作,就算是尽职尽责
了。国家大事关心的比较少,除了单位组织的政治学习外,平时在这方面学习较少。
二是政治理论学习不够深入。没有把理论学习放在重要位置,总喜欢关心与自己有关业务方面的知识,其它知识面的东西关心得较少,特别是一些理论性的看得较少,学习存在片面性。
四、今后努力方向
一是树立牢固的理想信念和宗旨观念,增强个人党性修养。严格按照反对分裂、维护稳定的要求统领思想、规范行为,发挥党员骨干、带头、纽带作用。
2、提高政治理论学习,促进业务水平再上一个新的台阶。增强学习的自觉性,克服厌学思想,坚持支部学习与自我学习相结合,充分利用业余时间学习各方面的理论知识,丰富自己的知识层面,不断提高思想觉悟,改造和完善自己,提高综合素质。只有不断地学习,才能提高认识,增强免疫力。
3、从思想行动上筑造反分裂的钢铁长城,旗帜鲜明的和“**集团”斗争到底,严格要求自己,坚守自己的政治思想立场,谨言慎行,时刻牢记党的宗旨,注重利益回避,注重从业限制,注重自我行为约束,把爱国主义思想和加强民族团结、反对分裂意识大力传播,在大是大非的问题上态度不暧昧,行动不动摇,永远跟党走!经过认真反思,我自己总结出这几方面的不足,肯定还有没有想不到的问题,需要在座的领导和同志们给予中肯的批评。今后,我愿和大家一道进一步高举维护社会稳定,牢固树立“汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、少数民族之间也相互离不开”三个离不开
思想,坚决地同**集团分裂活动进行斗争,反对分裂,用自己的实际行动来维护民族团结、维护社会稳定、维护祖国统一,共同为河南县的教育事业做出自己应尽的贡献。谢谢大家!
第三篇:维护稳定、反对分裂、深刻揭批**集团分裂势力本质
“维护稳定、反对分裂、深刻揭批**集团分裂势力本质”
专题民主生活会个人剖析材料
—丰昌公交公司党支部
赵昌海
作为一名非公企业党员,通过深入学习《青海省创建民族团结进步先进区实施纲要》及省州第十二次党代会精神、省委宣传部编印的藏区维稳宣讲材料,使我充分认识到这次专题民主生活会的紧迫性和重要性,我们都应该高度重视,认真学习,要紧紧围绕“维护稳定、反对分裂、深刻揭批**集团分裂势力本质”这个主题,使我们党员干部进一步树立正确的政治立场,思想观念和是非观念,把思想统一到党的十八大和省州第十二次党代会精神上来,统一到中央和省州关于维护稳定、反对分裂的决策部署上来。按照本次民主生活会确定的“维护稳定、反对分裂、深刻揭批**集团分裂势力本质”专题民主生活会的主题,结合自己的理论学习、维护稳定、工作作风、廉洁自律等方面实际,认真查找了自身存在的问题,深挖了思想根源。下面,将查找到的不足开展批评和自我批评如下:
一、存在的问题
(一)理论学习方面。学习自觉性不高、理论钻研还深入,系统性不强,针对性不够,从而在一定程度上影响了自身理论水平的提高。并且在学习中存在实用主义倾向,遇到问题才翻理论,寻政策,碰到需要才找依据、查资料,侧重于企业管理工作有关的内容,没有自觉地去学习,从而造成学习的被动,对很多新事物、新知识学习不够透彻,掌握和运用不够好。
(二)反对民族分裂维护社会稳定方面。作为一名非公组织党员,我处处能够以党员的标准严格要求自己,坚持党的基本路线、坚持正确的政治方向,在思想上、行动上与党中央保持高度一致;严格执行党和国家的民族政策、坚持维护祖国统一、维护民族大团结,维护社会稳定,立场坚定、旗帜鲜明的反对民族分裂主义的非法宗教活动,在大是大非问题上,做到了立场不动摇,认识不含糊,态度不暧昧,始终保持清醒的头脑,政治敏锐感的鉴别能力有了很大的提高。尤其在西藏“3.14”及自焚事件发生之后,坚决贯彻落实镇党委有关维护社会稳定的一系列措施,坚决做到不信谣、不传谣,带头消除错误言论,利用下基层走访、宣讲等机会向员工做面对面的宣传动教育,坚决维护中央、省州委,县委和镇党委的权威,始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。但是在对职工思想政治教育工作中,有时忙于公司其他事务,与职工联系比较欠缺,不能及时掌握职工的思想状态,给工作中带来了一些被动。
(三)工作作风方面。工作作风不够扎实,存在急于求进的情绪。一是有了新的工作目标时,首先想到的是怎样尽快完成,而不是怎样做到最好,特别是任务多、压力大的时候更是如此,存在急于求成的想法,导致工作缺乏耐心,不够细致,产生急躁情绪,影响工作效果。二是对于企业管理人员的思想状态、工作压力和难度,缺乏了解和沟通,甚至存在懒惰现象。三是对有关的政策法规学习不够,工作方法比较简单,致使工作效果不佳。
二、产生问题的主要原因
(一)对理论知识的重要性认识还不够全面。思想上对理念知识的学习没有引起足够的重视,对上级精神和重要文件精神没有充分理解,理论学习满足于一知半解,缺乏深入地系统地学习研究,联系实际改造主观世界的自觉性不强。
(二)对维稳工作的严峻形势认识不够。认为与敌对势力的斗争是一个长期的过程,非法宗教的活动只要加大工作力度,充分发挥基层维护力量的作用就可以消除,对意识形态反分裂斗争的思想认识不是十分到位,与实际工作联系不够紧密。结合党的民族宗教政策和维护稳定的一系列精神吃的不透,学习掌握不够,在实践中运用相较少。
(三)思想观念不够先进。不能准确把握组织工作实践中遇到的新情况、新问题的特点和典型意义,不能及时发现一些有价值的信息,不能敏锐的发现问题和提出问题,超前意识不浓。在学习、工作中的主要表现为:工作缺乏创意,方式方法不够灵活,调查研究抓不住重点,发现不了典型。
三、今后的整改措施 上述问题的存在,有客观条件的因素,有主观方面的原因,但最重要的是主观努力不够,今后要努力以本次民主生活会为契机,做好整改:
(一)强化理论学习,提高自身政治思想素质。把学习摆在事关讲政治、讲正气、坚定理想信念的高度来认识,切实增强理论学习的紧迫感和责任感。每周坚持学习2—3小时,坚持记录学习笔记,撰写学习心得,努力掌握其精神实质,时刻保持清醒的头脑,坚持正确的政治方向,坚定正确的政治立场,树立正确的政治观点。
(二)加强党性锻炼,提高党性修养。一是努力增强党性,勇于开拓,积极进取,诚心诚意为人民谋利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做贡献。二是继承党的优良传统,发扬艰苦奋斗精神。三是在党内生活中讲党性、讲原则,积极开展思想斗争,认真开展批评自我批评、弘扬正气,反对歪风,坚决抵制各种利益诱惑,努力进取,不断开拓。四是自我纠正、自我完善、自我提高,坚持从实际出发,进一步增强大局意识,切实抓好企业的各项工作。
(三)真抓实干、勤政为民,切实做好人民公仆。在今后的工作中,我将践行“三个代表”重要思想和科学发展观的重要论述,坚持以共产党员和领导干部的标准严格要求自己,发扬实事求是、求真务实的作风,坚持经常进行自我反省,做到不为私心所扰、不为名利所累、不为物欲所动,增强工作能力,提高履职水平。
(四)进一步加强自身建设。要以这次“主题教育”为契机,牢固树立解放思想,开拓创新意识,把思想政治工作放在首要位置,把反对分裂、维护稳定作为当前压倒一切政治任务,把立德树人作为根本任务;在政治上要清醒、要坚定,增强政治敏锐性和鉴别力,思想上不麻痹大意、不放松警惕。
以上是我的剖析材料,欢迎大家提出宝贵的意见,以便今后的工作加以改进。
“维护稳定、反对分裂、深刻揭批**集团分裂势力本质”
专题民主生活会
个 人 剖 析 材 料
丰昌公交公司党支部
赵昌海
第四篇:维护稳定、反对分裂,深刻揭批**集团分裂势力本质 民主生活会发言材料心得体会
维护稳定、反对分裂,深刻揭批**集团
分裂势力本质
————“民主生活会”发言提纲
通过“反对分裂、维护稳定,深入揭批**集团分裂势力本质”的学习教育活动,使我更加深刻地意识到“只有稳定才能有发展,只有稳定才能有和谐,才能有经济的腾飞,才能有人民的安宁幸福、安居乐业,才能建设平等、团结、互助、和谐的社会”。意识形态领域的反分裂斗争再教育是长期的,连续不断的,不能一劳永逸,只有不断地学习,在思想上查找不足才能提高认识,增强免疫力。围绕本次民主生活会的主题,结合自己在思想、工作和作风等方面存在的差距和不足,为了使自己在以后的工作中切实改进思想,现将存在的问题进行剖析如下:
一、存在的不足和差距
1、对**集团的反动本质认识还不够深刻
在此之前,我总是认为只要自己保持清醒的头脑,认清**集团的本质,与他们划清界限,不同流合污就行。但是,学习了**集团的各种分裂活动与分裂措施之后,我认为作为一名人民教师,不仅要努力提高自己,辛勤劳作,勇于创新,让学生学好各门科学文化知识,更主要的是教他们如何做人,如何做一个堂堂正正的人!我们既要帮助学生树立热爱党、热爱祖国、追求真理的感情,又要指导他们自觉地“调节”、克服脆弱的感情,真正做到思想行动上筑造反分裂的钢
铁长城。
2、对学生的爱心没有很好的培养和树立
爱心的激发不够而出现敷衍塞责现象行为、道德两种示范的发挥;事业的感情、对象的热情、生活和工作的激情等都有待我的努力养成,个人修养方面有待提高;思想行动上有从众心理,没有严格要求自己,有时混同于普通群众,身教注重不够,律己不够严格,语言规范性有优待加强,缺乏对为人师表是教育事业对教师人格提出的特殊要求的理解。
二、原因分析
一是思想认识还不够,一直以来,我认为我只是一个普通教师,只要教好书,上好课,管好学生,对得起学生和家长,完成领导分配的工作,就算是尽职尽责了。关心国家大事较少,除了学校组织的政治学习外,平时在这方面学习较少。
二是学习知识不够全面,总喜欢看自己有关教学业务方面的书籍,其它书看得较少,特别是一些理论性的看得较少。认为那些理论书籍看起来枯躁无味,看了也没有什么实际意义。因此,就存在着一种不着急的心态。
三、改进方法
1、树立牢固的理想信念和宗旨观念,增强个人党性修养,严格按照“反对分裂、维护稳定、深刻揭批**集团分裂势力本质”的精神统领思想、规范行为、提高认识,进一步理清工作思路,坚持做到每天工作有计划,每周工作有重点,分清轻重缓急,内外兼顾,养成良好的工作习惯。
2、提高政治理论学习,促进业务水平再上一个新的台阶,增强学习的自觉性,克服厌学思想,坚持支部学习与自我学习相结合,充分利用业余时间学习各方面的理论知识,深入领会党的“十八大”精神,加强思想觉悟,丰富自己的知识层面,提高综合素质。
3、从思想行动上筑造反分裂的钢铁长城,旗帜鲜明的和“**集团”斗争到底,严格要求自己,积极投身于教育事业,坚守自己的政治思想立场,做到了言传身教,在向学生传授科学文化知识的同时,一定要深入细致地对学生开展思想政治教育,教育青少年把爱国主义思想和加强民族团结、反对分裂意识扎根于青少年心中,教育学生在大是大非的问题上态度不暧昧,行动不动摇,永远跟党走!
总之,在今后的工作中,坚持高举维护社会稳定,维护社会主义法制,维护人民根本利益的旗帜,按照省、市、县关于维护稳定、反对分裂,深入揭批**集团分裂势力分动本质的一系列要求和部署,针锋相对坚决回击**集团。在思想行动上筑造反分裂的钢铁长城,坚决回击**,夺取这场反分裂斗争的全面胜利。
认清形势、反对分裂、维护稳定
————“民主生活会”发言提纲
通过“反对分裂、维护稳定,深入揭批**集团分裂势力本质”的学习教育活动,使我更加深刻地意识到“只有稳定才能有发展,只有稳定才能有和谐,才能有经济的腾飞,才能有人民的安宁幸福、安居乐业,才能建设平等、团结、互助、和谐的社会”。意识形态领域的反分裂斗争再教育是长期的,连续不断的,不能一劳永逸,只有不断地学习,在思想上查找不足才能提高认识,增强免疫力。围绕本次民主生活会的主题,结合自己在思想、工作和作风等方面存在的差距和不足,为了使自己在以后的工作中切实改进思想,现将存在的问题进行剖析如下:
一、存在的不足和差距
1、对政治理论的学习不够到位,个人的理论水平还不够高。教育教学工作平时较为繁琐,个人忙于各项工作不能持之以恒学习的现象时有发生,虽然工作之余也进行政治理论的学习,但对于学习的思想认识还不够到位,没能坚持将学习放在提高自身修养的首位,导致学习不够系统,不够规范。
2、对待工作的标准还不够高。对日常工作较为专注,对维稳工作的思想教育引导工作抓得不够,有时注重了具体的工作,对教职工的思想教育引导关心还不够多,维稳工作的宣传虽然也常涉及,但思想
教育工作还不够深入。
二、改进措施
针对以上存在的问题和不足,我进行了认真的反思,并查找了原因,今后将从以下几个方面加以改进:
1、加强政治理论学习,继续学习《宪法》、《反分裂国家法》、《民族区域自治法》等相关法律法规以及国家政策和相关文件。增强理论知识学习,提高政治敏锐度和鉴别力,用正确的理论武装自己的头脑,深刻认识对**集团斗争的长期性、复杂性、尖锐性、严峻性,在与**斗争的过程中始终与党中央保持一致。
2、加强与群众的联系,增强做好维稳工作特别是群众工作的能力,旗帜鲜明地抵制**集团的反动宣传和思想渗透,自觉维护民族团结和祖国统一。深入教职工当中,进行面对面、心贴心的交流,做好关键时期的先进性和模范模范带头作用。
总之,在今后的工作中,坚持高举维护社会稳定,维护社会主义法制,维护人民根本利益的旗帜,按照省、市、县关于维护稳定、反对分裂,深入揭批**集团分裂势力分动本质的一系列要求和部署,针锋相对坚决回击**集团。在思想行动上筑造反分裂的钢铁长城,坚决回击**,夺取这场反分裂斗争的全面胜利。
第五篇:兵团在反对三股势力,维护社会稳定的中心作用
兵团在反对三股势力,维护社会稳定的中心作用
摘要:新疆生产建设兵团是兼党政军企合而为一的特殊组织,它是国家治国安邦战略决策的产物,肩负着促进新疆发展、维护国家安全和边疆稳定的重大使命,研究兵团在反对三股势力、维护新疆稳定中的作用具有极其重要的意义。本文着重分析了兵团在意识形态领域、经济发展、巩固国防、行政管理模式当中起到的维护新疆稳定的作用,并就如何更好发挥兵团的作用提出一些对策建议。
关键字:民族团结 经济建设 稳定边疆 管理模式
新疆作为我国西北地区的门户,进入近代以来,西方敌对势力想方设法在觊觎新疆上做文章,长达5600多公里的边界线和远离内地,不仅使得单纯依靠军队守卫新疆成本浩大,也难以应急和周全。新疆这种特殊的区情,使得新疆需要一支亦兵亦民,平时以生产为主,有事时又能召之即来,来之能战的特殊组织,以分担一部分国防任务。兵团长期坚持劳武结合,寓兵于民,具有永不转业、世代接续和熟悉本地情况,一旦有事,就能拉得出、干得好的特点。正是这种独特的组织形式,适应了巩固西北边防的需要,起到了其他任何组织都无法替代的作用。
新疆生产建设兵团受命于特殊的历史时期,做为国家治国安邦战略决策的产物,肩负着促进新疆发展、维护国家安全和边疆稳定的重大使命。自成立60年以来,在增进民族团结、促进民族文化交流、带动边疆经济、打击境内外反动势力、巩固西北边陲、维护祖国统一和边疆稳定方面都发挥了巨大的作用,成为了国家治理新疆不可替代的重要战略棋子。
一、兵团在意识形态领域反分裂中发挥的作用
兵团在意识形态领域反分裂的过程中,能够着重抓好职工群众的思想教育工作,打好社会稳定的思想基础,并且从意识形态领域入手,加强中国特色社会主义理论和共同理想的教育,增强各族职工群众对中国特色社会主义道路的认同,巩固各族职工群众共同团结奋斗,共同繁荣发展的思想基础。进一步加强爱国主义、社会主义和民族团结进步的教育,引导广大职工群众,特别是党员干部、知识分子、青少年树立正确的国家观、民族观、宗教观和“三个离不开”思想。在思想和行动上,形成民族团结,社会进步的良好氛围。兵团同时注重学校的建设与教育的投资,以确保发挥在意识形态领域的教育功能。在新的历史时期,兵团宣传思想文化工作面临严峻挑战,置身这样一个复杂的、必须长期面对的国际社会政治环境,如何进一步加强意识形态领域反分裂斗争,抵制西方敌对势力和民族分裂势力在意识形态领域的渗透破坏活动,如何有针对性的深入持久地开展新疆历史、民族发展史和宗教演史教育,开展马克思主义“五观”和“四个认同”教育;如何深入持久地对全社会特别是青少年开展社会主义核心价值体系教育,是新疆及兵团宣传思想文化战线面临的重大而紧迫的任务。
一是从维护中华民族根本利益和国家最高利益看,兵团就必须肩负起增进国家认同、中华民族认同和中华文化认同的重大使命。在新疆这样一个多民族聚居、多宗教并存、多文化交融的边疆省份,增进国家认同、中华民族认同和中华文化认同尤其重要和紧迫。当前,新疆正处在大建设大开放大发展时期,正在新的起点上向新的目标迈进。文化在新疆跨越式发展和长治久安中的地位日益凸现,对经济社会发展的作用不断扩大,其影响比以往任何时候都更加广泛而深刻。
兵团作为中央支援地方、内地支援边疆、汉族支援少数民族的重要载体和践行者,在促进各民族文化交流融合、增强各族群众尤其是青少年对国家、对中华民族的凝聚力和向心力等方面,负有责无旁贷的重要任务。
二是从维护新疆长治久安看,兵团必须肩负起意识形态领域反分裂斗争主力军的重大使命。自古以来,新疆就是不同思想文化激烈交锋的前沿阵地。进入新的历史时期,在传统安全危险依然存在的情况下,非传统安全因素日益增多,造成的危害日益严重,直接威胁新疆的长治久安,兵团宣传文化工作在这场异常激烈复杂的意识形态领域反分裂斗争责任更加重大,任务更加艰巨。
三是从构建社会主义核心价值体系看,兵团就必须肩负起占领主阵地、唱响主律旋、打好主动仗的重大使命。在新疆,不仅面临着思想认识多元多变多样、各种文化思潮交流交融交锋的重大挑战,而且面临着境外思想文化极力渗透、泛伊斯兰主义和泛突厥主义思潮猖撅、宗教气氛狂热、非法宗教暗流涌动的严峻挑战。在这种复杂的斗争形势面前,兵团宣传文化工作需要更加有力地担负起巩固马克思主义指导地位、用中国特色社会主义共同理想凝聚力量、宣传弘扬民族精神和时代精神、用社会主义荣辱观引领社会风尚的重大使命。
二、兵团在维护社会稳定中的中流砥柱作用
新疆自古以来就是祖国的重要组成部分,新疆的各民族为中华民族大家庭的繁荣和发展做出过重要的贡献。但是,自近代以来,国际敌对势力不断地插手新疆,他们在觊觎新疆这块宝地的同时,在新疆境内外有意识、有目的地培养了一批民族分裂主义分子,只要一有时机,他们就在新疆兴风作浪,妄图把新疆从祖国大家庭中分裂出去,给新疆留下了不稳定的因素。新中国成立后,党根据新疆的实际,借鉴历代中央政府在新疆实行屯垦戍边政策的历史经验,在新疆成立和发展兵团,并要求兵团必须承担起维护新疆稳定的重任。在60年的屯垦戍边实践中,兵团根据中央的要求,积极履行自己的职责,较好地发挥了自身的作用,有效地维护了新疆的稳定,为国家的发展提供了一个良好的环境。
1、建设强有力的维稳堡垒,构筑各族群众心理上维护社会稳定的坚强后盾
兵团从组建开始,就是一支以有高度组织纪律的形象出现在新疆各民族群众的面前,其职工队伍具有较强的组织力和战斗力,同时,其所属团场、企业等单位相对集中地分布在全疆各地,在同敌对势力进行交锋中占居着重要地位,就像一个个堡垒钉在新疆的各个战略要地,不仅时刻关注着周边的民情、社情、敌情,时刻警惕和积极应对各种分裂破坏势力在意识形态领域的新动向,而且是传播党的政策和自治区党委的战略部署的重要渠道,成为团结鼓舞周边各族群众共同抗御各种敌对势力制造分裂煽动破坏的坚强后盾,从心理上增强了各族人民反对分裂、维护稳定的信心和决心。
2、建立快速出击机制,形成强大的震慑力,确保社会稳定 兵团党政军企一体的垂直管理体制,具有有效应对突发事件和紧急事态的体制机制。兵团的地缘分布和空间布局构成在新疆既能迅速贯彻执行中央和兵团党委的部署,从大局和战略高度确保对“三股势力”和各种敌对势力的震慑和控制力,又能通过团场、企业的分散布局和有机联系在第一时间了解掌握各地动态,及时有效地做出反应,切断敌对势力的相互联系,控制事态的发展蔓延,把危害控制在最小程度。因而成为维护稳定、确保和平的强大实体,成为“三股势力”和各种分裂破坏势力难以逾越的战略屏障,对各种分裂破坏势力构成战略上、心理上和行动上的高压态势。大量的历史事实充分证明,兵团是反对“三股势力”、维护新疆稳定和祖国统一的可靠的重要力量。
3、突出特色,加强协作,构建新疆共同应对分裂恐怖活动的强大机制 维护新疆稳定,打击“三股势力”需要多方面同心协力才能完成,兵团作为中央维护新疆稳定机制中的重要一环,从成立开始,就始终在自治区党委和政府的领导下,发挥自身党政军企合一体制优势,既同驻疆军队、驻疆武警部队、地方政法力量保持密切联系,同时具备“企”和“民”的属性,长期生活在一个地方,熟悉当地的环境,与地方民兵和各族群众之间形成密切的联系,这种既同驻疆军队和武警、地方公安有着密切联系,又同地方民兵和各族群众有着密切联系的特点,其次,又具有组织力和动员力强的独特优势,使兵团成为新疆维稳联防体系中不可替代的一环,成为构建新疆维稳机制中强大震慑力的重要因素。
三、兵团的经济发展有利于新疆的稳定
1.兵团合理的产业结构有利于新疆经济的发展和稳定
新疆生产建设兵团成立之后,调整了产业结构,加大了对科技的投入,使得兵团产业的经济效益得到了很大的提高。同时兵团改变了过去的自给自足的生产模式,采用了机械化、技术化的管理模式,兵团的各项事业焕发出了勃勃生机。目前,兵团现代农业格局已处于全国领先地位。
2.兵团的地缘优势有利于边疆经济的发展和稳定 新疆是我国与中亚各国进行贸易的一个重要窗口,也是我国唯一与中亚陆地接壤的通道。兵团边境农场与5个国家接壤,具有明显的地缘经济贸易发展优势,这对于兵团发展对外经济贸易非常有利。近年来,随着兵团的业务发展壮大,对外贸易持续快速增长,有效的促进了新疆的稳定和经济发展。因此,兵团与周边国家的经济建设和繁荣发展为新疆的稳定奠定了基础。
3.兵团的经济发展有利于人民安居乐业
兵团经济的发展有利于群众职工生活水平的提高,安居乐业是维护新疆稳定、社会和谐的重要保障。兵团自成立以来,不仅成功地接收和安置了上百万来自全国各地的退伍转业军人、支边青年和各类自动来疆人员。同时,国家也很重视兵团的建设,对极度贫困的团场进行重点扶贫,尤其是南疆三地州中的和田地区,帮助兵团人发展生产,改善职工群众的生存环境和生活状态。不仅减轻了国家的就业压力,而且还提高了职工群众的生活水平。
四、兵团对巩固国防维护边疆安全起到了巨大的作用
兵团曾经是一支特殊的武装组织,现在的兵团已发展为武警、预备役、基干民兵三位一体的富有兵团特色的武装体系,而且装备优良,为边疆的稳定和巩固祖国的边防作出了巨大的贡献。
1.兵团在巩固祖国边防上起到了巨大的作用
新疆地处祖国西部边陲,与多个国家接壤,边境线长达5600多公里,自古以来,冲突、矛盾时而发生,再加上新疆远离内地,交通不便。如果从内地派军队守卫边疆不仅要长途跋涉,费时费力,而且一旦内地出问题也难以及时的应急。正是由于这种特殊的情况,新疆需要一支特殊组织,战时能打仗平时能从事生产,而兵团就是这样一支特殊的队伍。60年来,兵团不论在承担支援中印边界自卫反击战的任务上,还是在边境地区建立边境农场、与国防军地驻守在边防线上,都有效地巩固了祖国的西北边防,减轻了国家的国防负担,起到其他任何组织都无法替代的作用。
2.兵团在反对民族分裂中起到了巨大的作用
“三股势力”即民族分裂势力、宗教极端势力和暴力恐怖势力一直是影响边疆稳定、和谐的重要因素,自80年代末90年代初以来,在国际恐怖主义蔓延泛滥的背景下,“东突”的恐怖主义倾向加重,恐怖主义、分裂主义和极端主义,构成了对中国国家统一和西北地区社会稳定的严重威胁。而兵团却在这种复杂的形势下对新疆的稳定起到了中流砥柱的作用,主要体现在反对“三股势力”方面。当境内外的民族分裂分子相互勾结,利用民族宗教问题制造事端引发局部地区社会动荡时,兵团能够马上启动应急预案,迅速将事件的不利影响缩到最小。
3.兵团在稳定边疆安全中起到了巨大的作用
新疆生产建设兵团现在是一支执行屯垦戍边历史使命的特殊政治、经济、军事社会组织。兵团虽然退出了军队的序列,不穿军装、不拿军饷,但它却始终是一支守卫边疆、维护祖国统一的战斗队伍。在2009年乌鲁木齐发生的“7·5事件”中,驻扎在边境线上的兵团战士迅速出动武装部队,使该事件造成的不良结果缩小到最小的范围内,尽快恢复了新疆经济的发展,维护了新疆的安全和稳定。
民族间的交流是为了达到思想的融合。思想通,一通百通,思想一致,认识统一,才能达到共识。在各民族交流的过程中,兵团坚持“顾全大局、尊重历史、互谅互让、协商解决”的原则,密切与地方各族群众的关系,加强彼此的沟通;按照“边疆共守、资源共享、优势互补、共同繁荣”的要求,巩固与各族群众同呼吸、共命运、心连心的血肉关系,在民族团结的氛围中增进了民族交流,在增进民族交流的过程中实现了民族大团结。兵团成立时毛泽东就曾说:“你们要为新疆各族人民多办好事,不要与民争利,要坚持民族团结。”兵团充分考虑到各族人民的利益,为新疆各族人民办好事、办实事,一方面也为兵团事业发展的提供了一定的平台;另一方面各族群众之间互相支持,相互帮助,这样就更好地增进了民族间的交流,加强民族间的交流是兵团搞好各项工作的关键,在任何时期,离开了这个关键,一切工作都无从谈起。
60年来,兵团发挥着作为接受内地民众的独特载体作用。兵团成立时就把大批内地民族长期稳定在新疆,使他们扎根在新疆,并决心献身新疆,这样大批的内地民众长期生活在新疆,在建设新疆的过程中促进了内地民众和新疆各民族的交流。从80年代初开始,全国各省区都进入改革开放的蓬勃发展时期,人员流动、外出经商成为一种大趋势,兵团则从稳定新疆的大局出发,有计划的接纳内地民众,通过一些看得见、摸得着的政策和措施,稳定了兵团的干部和职工群众。兵团的流动人口,不仅扩充了兵团的人力资源,更为重要的是带来了先进的生产方式和科学技术,使得内地民众与新疆各族人民在思维和生活领域有了相当大的融合,为民族间的交流创造了优越的条件。
五、兵团行政管理模式与维稳作用的发挥
兵团自1954年10月成立以后,出于当时的国际国内形势,特别是国家安全的需要,采取的是军政合一的行政体制。1975年兵团被撤消改为农垦管理系统,企政合一体制更加明显。1981年12月兵团又重新恢复,党政军企合一的体制逐渐形成。实行党政军企合一的体制完全是适应屯垦戍边的需要,从而也避免在新疆出现二元行政结构。其“政”的职能在《新疆的历史与发展白皮书》中也有明确规定,即“新疆生产建设兵团在自己所辖的垦区内,依照国家和新疆维吾尔自治区的法律、法规,自行管理内部的行政、司法事务,在国家实行计划单列的特殊社会组织,受中央政府和新疆人民政府双重领导。”应当看到,兵团行政体制创设的合理性与合法性是勿庸置疑的,是集体理性的正确选择。
兵团的此种行政管理模式有利于对各种情况进行及时反应,根据形势变化对全社会的力量及时迅速灵活地进行重新部署和调整。兵团体制的集权制、直线式和首长负责制,使一些重要信息能够直线传递到党委,使党委根据所获得的信息对变化的情况进行迅速反应,及时调整目标和政策。当目标和政策调整后,能够迅速传达到全社会。比如处理突发事件和危机管理使全社会的力量根据新的目标和政策重新组织、调整和配置,争取时效,便于执行。能够增强社会稳定,对实现屯垦戍边目标有直接便利。由于全兵团政令统一,步调一致,能够保证全社会的稳定,树立行政机关的良好形象,减少社会内耗。特别是在遇到困难的时候,能够有效处理各种破坏团结的事件,保证社会稳定。当遇到各种紧急事件时,能够减少决策环节,避免议而不决,做到迅速处理。在从事开发性工作时,可以通过强有力的纪律将人们组织起来进行开发,因而对实现兵团屯垦戍边目标有直接帮助。
由于“维稳”和打击“三股势力”的斗争还很艰巨,兵团的维稳机制也有待于进一步健全,这些都对兵团处置突发事件和应急管理提出了新的挑战。应进一步发挥兵团在处置突发事件中的作用,坚持劳武结合、兵民结合的特殊体制,大力培植高素质的,并且具有反分裂意识,能够拉得出、打的赢、应急处置的职工队伍;正确应对并构建突发事件与应急管理的预测、控制、评估的新机制,建立和健全军、警、兵、民合一的体制,做到迅速应对、灵活高效、坚强有力;不断加大依法打击“三股势力”的力度,做到处置突发事件有理有节、有法可依;建立与自治区处置突发性事件的沟通协调机制,做到情报互通、资源共享、合理打击、联合行动。要加强网络的安全监管确保信息安全。兵团处置突发事件能力的增强是兵团发挥中流砒柱作用的具体体现和重要保证。兵团履行屯垦戍边和处置突发事件的重心从过去的反侵略、反颠覆、保卫国家的主权和领土完整,向反对民族分裂、巩固边防,进而维稳戍边、发挥中流砒柱作用、保持新疆的长治久安和社会稳定的转变。
六、更好发挥新疆生产建设兵团作用的对策建议
1、进一步加强兵团的经济建设 经济基础决定上层建筑,经济的持续健康发展是保证国家政治稳定的前提。因此,兵团应大力发展经济建设,以经济优势更好的维护新疆的稳定和发展。首先,加快兵团边境团场小城镇建设,繁荣团场的经济,提高职工的生活水平,使之成为边境地带经济发展中心和国防建设的前沿。其次,加强兵团与地方合作,促进全疆经济的发展。由于边境团场都分布于民族地区,所以兵团和地方融合型经济是紧邻地方小城镇的兵团边境团场发展的必然趋势。最后,进一步加强兵团与中亚各国的经济贸易合作,加强新疆与周边国家地方政府间的协作关系,增进相互间的理解和信任,以扩大交流。
2、进一步加强兵团的边疆稳定作用
要维护新疆稳定,必须要有坚持稳定压倒一切的思想,切实作好同分裂势力、敌对势力、宗教极端势力作斗争的思想准备,必须旗帜鲜明地维护祖国统一、反对民族分裂。只有把维护新疆稳定作为当前新疆最重要最紧迫的任务,新疆才能稳定,祖国才能长治久安,社会才能和谐。我们必须严密防范和严厉打击境内外分裂势力、敌对势力的渗透破坏活动,牢牢掌握对敌斗争的主动权,确保新疆社会大局稳定。同时还要不断的完善兵团组织。
3、进一步增强各民族间的文化交流和民族团结 文化对人的影响是潜移默化和深层次的,文化的认同也是人们彼此认同的关键性因素。首先,加强民族文化认同有利于维护新疆的民族团结和稳定。应处理好兵团和地方及各民族之间的关系,加强兵地团结和民族团结,营造融合发展的良好氛围共同发展,以实现各民族相互团结和交流。其次,兵团应通过边境团场带动对外开放、发展对外经济文化交流合作,有利于建立友好、和睦、繁荣的边境地带。最后,少数民族兵团干部要接受兵团文化,宣传兵团文化,将兵团文化发展成为联系少数民族各界群众的一个重要纽带,为兵团的发展,新疆的稳定作出突出的贡献。
4、中央政府应充分重视兵团在维护新疆稳定和巩固祖国边防的作用并给予支持
相对应制定优惠政策,投入巨大人力、物力和财力发展兵团以及新疆的经济建设,使新疆的各方面事业得到迅速发展,缩小新疆与发达地区的差距。同时兵团各级领导应落实好中央制定的各项有利于兵团发展和新疆稳定的政策。做好新形势下群众工作,正确处理人民内部矛盾,筑牢保持稳定的社会基础,切实维护祖国统一、维护民族团结、维护社会稳定。
新疆是伟大祖国不可分割的一部分,自古以来就是一个多民族聚居地区,千百年来新疆各族人民共同开发、建设、保卫祖国西部边陲这块辽阔富饶的疆土。新疆的历史就是各族人民共同抵御外侮、共同艰苦奋斗、共同开发建设的历史。新疆各族人民的团结基础是牢固的、是经得起考验的,各族人民风雨同舟、休戚与共的深厚感情是坚不可摧的。民族分裂势力越是企图破坏民族团结,兵团越要更好地发挥中流砥柱的作用,筑牢与各族人民共同维护民族团结、维护社会稳定的钢铁长城。