《保健(功能)食品通用标准》实施

第一篇：《保健(功能)食品通用标准》实施

《保健(功能)食品通用标准》实施

1997年，由国家技术监督局发布的强制性国家标准GB16740－1997《保健(功能)食品通用标准》(以下简称《标准》)，从1997年5月1日起开始实施，这标志 着我国保健(功能)食品的生产、销售、管理将进一步纳入法制轨道。

《标准》对保健(功能)食品做了科学的定义。

《标准》指出：“保健(功能)食品是食品的一个种类，具有一般食品的共性，能调节人体的机能，适于特定人 群食用，但不以治疗疾病为目的”。《标准》按照调节人体机能的作用，将保健(功能)食品分成调节免疫功能、延缓衰老、改善记忆、促进生长发育、抗疲劳、减肥等13大类，与卫生部对保健食品的分类协调一致。在技术要求中，《标准》 明确规定：“保健(功能)食品至少应具有调节人体机能作用的某一种功能”，并 对功效成分提出要求：“保健(功能)食品一般应含有与功能相对应的功效成分及 功效成分的最低有效含量”。此次发布的《标准》，使保健(功能)食品的标签更 突出了保健(功能)食品的特点。《标准》规定的标注内容，除与《食品标签通用 标准》和《特殊营养食品标签》规定基本一致外，又增加了“功能成分和营养成 分表”、“保健功能”、“特殊标注内容”等3项内容。《标准》还规定保健(功 能)食品“不得以药品名称或类似药品的名称命名产品”。此外，《标准》还就 保健(功能)食品的基本原则、技术要求以及试验方法做了严格的规定。

随着人民生活水平的提高，保健(功能)食品得到了迅速的发展，据不完全统 计，我国目前约有各种名目繁多的保健(功能)食品数千种。一些质量低劣、名不 符实、夸大其词的产品混杂其中，一时竟出现过“千鳖过江”，“万参下山”的 势头，使广大消费者真假难辨，无所适从。消费者纷纷呼吁：应尽快规范保健(功能)食品的生产和销售活动。为此，国务院有关领导早在19 94年就在国家技术 监督局“关于营养保健食品质量情况”的报告上批示：为了人民的健康，必须采 取严格的具体措施，其中包括制定国家标准。国家技术监督局遵照上述精神，与 全国食品工业标准化技术委员会等部门和有关专家多次研究座谈，制定了此次出 台的《标准》。它的发布与实施，为扭转我国保健(功能)食品市场鱼龙混杂的局 面提供了法律依据。

从5月1日起，国家有关监督管理部门将以《标准》为依据判定市场上所有保健(功能)食品，对不符合《标准》的产品，将按照国家有关法律进行处理。[文

第二篇：食品保健协会

中国保健食品协会

中国保健食品协会成立于1985年9月25日，英文名称为HEALTH FOOD ASSOCIATION OF CHINA（HFAC）；是经民政部注册的社会团体，具有法人资格，是跨地区跨部门跨所有制的全国性保健食品行业组织，业务主管部门是国家中医药管理局。中国保健食品协会的宗旨是：

继承和发展我国保健食疗的宝贵传统，充分发挥自身的科技与知识优势，起到政府部门和企业之间的桥梁、纽带作用，全心全意为政府、为企业服务，宣传贯彻国家法令、法规，大力开拓保健食品事业，促进和引导我国保健食品行业的迅速发展，提高人民的健康水平。

中国保健食品协会的业务范围是：

组织制定行规、行约、规范行业的管理行为，提高企业素质，促进公平竞争； 信息交流、业务培训、专业展览、咨询服务。

中国保健食品协会的主要工作任务是：

参与制定法规条例，对行业内重大投资、重点项目及新产品进行论证、调研和评估；对产品进行认证和推荐；组织多种形式的经济技术交流和学术交流，开展多方面的技术咨询；维护企业和消费者权益，热心为企业的生产和经营提供服务；开拓国内外保健食品市场，组织国内外展览活动，组织新产品的广告宣传和推广名特优新产品；组织专业人员培训；承担政府主管部门赋予协会的工作任务和职能。

中国保健协会简介

2003年11月4日，经卫生部、民政部审核并报国务院批准，中国保健科技学会正式更名为中国保健协会。

中国保健协会是由中国健康产业内具有代表性的大中型企业为核心组成的行业机构，是真正由企业自己当家作主维护行业自身权益的组织。中国保健协会将坚持“服务政府、服务企业、服务消费者”的宗旨，致力于健康产业的发展和科技的进步，在法律规范、产品研发、市场管理、行业自律及标准化建设等各个方面为中国的健康产业提供全方位的服务，成为代表行业公信力的权威机构。协会的业务范围包括：

多方面的为会员企业服务；自律、协调、监督和维护会员企业合法权益；协助政府部门加强行业管理，具体业务是：

1．开展行业、市场调查，研究本行业国内外发展情况，分析行业形势，提出行业发展和技术进步规划或预测方面的意见和建议；

2.接受政府委托承办或根据市场和行业发展需要举办与本行业相关的展览、论坛、经 政府有关部门批准表彰和奖励等活动；组织人才、技术、职业培训、开展咨询；依照有关规定创办刊物；

3.帮助企业改善经营管理；

4.接受委托组织开展行业信用等级评价及维护行业信誉等工作； 5.经政府有关部门批准组织科技成果评价、鉴定和推广应用； 6.开展国内外有关保健技术的交流与合作；

7.制定并监督执行行规行约，规范行业行为，协调同行价格争议，维护公平竞争；协助会员开展反倾销、反垄断申诉应诉，以及相应的调查工作； 8.反映会员要求，协调会员关系，维护其合法权益；

9.经政府部门委托，参与制订行业规划，对行业内重大的技术改造、技术引进、投资与开发项目进行论证； 10.受政府部门委托，参与制定、修订国家标准和行业标准，组织贯彻实施并进行监督； 11.经政府部门授权参与行业生产、经营许可证发放的有关工作，参与资质审查； 12.承担政府部门委托的其它任务等

中华医学会

中华医学会是中国医学科学技术工作者自愿组成并依法登记成立的学术性、公益性、非营利性法人社团，是党和国家联系医学科技工作者的桥梁和纽带，是发展中国医学科学技术事业的重要社会力量。

中华医学会(Chinese Medical Association)成立于1915年。现有82个专科分会，43万余名会员，设有办事机构15个，建有医学图书馆1个，法人实体机构2个。

中华医学会以团结、组织广大医学科学技术工作者，遵守国家宪法、法律和法规，贯彻国家科学技术工作和卫生工作方针为宗旨。崇尚医学道德，弘扬社会正气。坚持民主办会原则，充分发扬学术民主，提高医学科技工作者专业技术水平，促进医学科学技术的繁荣和发展，促进医学科技的普及与推广，促进医学科学技术队伍的成长，促进医学科技与经济建设相结合，为会员和医学科技工作者服务，为人民健康服务，为社会主义现代化建设服务。

中华医学会的主要业务包括：开展医学学术交流；编辑出版109种医学、科普等各类期刊及音像制品；开展继续医学教育；开展国际间学术交流；开展医学科技项目的评价、评审和医学科学技术决策论证；评选和奖励优秀医学科技成果（包括学术论文和科普作品等）；开展专科医师的培训和考核；发现、推荐和培养优秀医学科技人才；宣传、奖励医德高尚、业务精良的医务人员；承担政府委托职能及承办委托任务；组织医疗事故技术鉴定工作；推动医学科研成果的转化和应用；向党和政府反映医学科技工作者的意见和要求。

2005年4月12～14日中华医学会第23次全国会员代表大会暨成立90周年庆典在北京隆重举行。中共中央、国务院给大会发来贺信。吴仪等国家领导人出席了开幕式。大会推举全国人大常委会副委员长韩启德、全国人大常委会原副委员长吴阶平为中华医学会名誉会长，选举产生了中华医学会第23届理事会：会长钟南山，副会长巴德年、王海燕、白书忠、买买提明牙生、刘俊、祁国明、吴明江、李兰娟、沈倍奋、金连弘、郝希山、顾玉东、戴建平、魏于全。

中华医学会秘书长由吴明江兼任，副秘书长为刘雁飞、韩晓明、罗玲、杨民。中国保健协会、03年11月4日，经卫生部、民政部审核并报国务院批准，中国保健科技学会正式更名为中国保健协会。

中国保健协会是由中国健康产业内具有代表性的大中型企业为核心组成的行业管理机构，是真正由企业自己当家作主维护行业自身权益的组织。中国保健协会将坚持服务政府、服务企业、服务消费者的宗旨，致力于健康产业的发展和科技的进步，在法律规范、产品研发、市场管理、行业自律及标准化建设等各个方面为中国的健康产业提供全方位的服务，成为代表行业公信力的权威机构。

协会的业务范围包括：

多方面的为会员企业服务；自律、协调、监督和维护会员企业合法权益；协助政府部门加强行业管理，具体业务是：

1．开展行业、地区经济发展调查研究，提出有关经济政策和立法方面的意见和建议；

2．经政府主管部门同意和授权进行行业统计，收集、分析、发布行业信息；

3．创办刊物，开展咨询；

4．组织人才、技术、职业培训；

5．经政府部门同意，参与质量管理和监督工作；

6．帮助企业改善经营管理；

7．受委托组织科技成果评价、鉴定和推广应用；

8．开展国内外有关保健技术的交流与合作；

9．制定并监督执行行规行约，规范行业行为，协调同行价格争议，维护公平竞争；

10．反映会员要求，协调会员关系，维护其合法权益；

11．经政府部门授权和委托，参与制订行业规划，对行业内重大的技术改造、技术引进、投资与开发项目进行论证；

12．受政府部门委托，参与制定、修订国家标准和行业标准，组织贯彻实施并进行监督；

13．经政府部门授权参与行业生产、经营许可证发放的有关工作，参与资质审查；

14．承担政府部门委托的其它任务。

第三篇：功能食品及其销售

结课论文

课程：班级：学号：姓名:

功能食品及其销售

保健品非生活必需品，不会受到政府的价格干预，因而可以做高档甚至奢侈品，是利益丰厚的行业；保健品的消费者经济承受能力更强一些，能较好的抵御经济周期的变化，是弱周期性的行业；保健品具有保健治疗作用，具有消费的粘性；同时属于快速消费的领域，消费持久而消费量较大；我国有食疗的传统，部分中药企业在保健品领域具有巨大的发展空间，如东阿阿胶，药食同源，横跨医保，潜力巨大。

东阿阿胶的桃花姬固元膏是阿胶保健品化，零食化，礼品化的典型代表，市场前景广阔，可以做到很大的品种，老老实实的卖阿胶块，每人一年也就一斤阿胶，一年的消费额也就480元（出厂价），10亿的消费额需要200多万的客户。在阿胶资源紧张的情况下，扩大保健品的份额，是提高业绩的有效途径。现在的很多年轻消费者，几乎就算有了阿胶也不知道该怎么用，或者说懒得自己动手。因此有桃花姬固元膏后，在某种程度上也帮助了她们。很多年轻的女孩子也爱吃零食，把阿胶做成零食，又好吃又滋补，实在是一个很好的产品。

东阿阿胶的固元膏有专门店面销售、网店销售、电话订购等销售渠道。但其实知道他们的人并不算很多，从营销学的角度，可以有一些改良。其实不管是开专卖店还是借用传统销售渠道，刚开始我们都没有足够的品牌效应，在起步阶段做起来会比较慢，我们也可以考虑几种方式的结合，比如我们可以在保健品专卖店或加盟的养生馆的基础上开展会议营销，因为我们有实体店做根据地，会增加品牌效应和客户的信任度。而会议营销覆盖面广，能迅速的启动市场，这样可以避免会议营销不能形成阵地优势的缺点，同时我们结合数据库营销的优点，建立会员服务网或社区服务网，实行会员服务制或社区服务制，针对会员提供更全面的健康服务，这样可以最大程度发挥产品的效应，也可以为企业收集信息和客户资料，以便跟踪服务和长期消费。或者开办养生会馆，即专卖店+养生馆的模式，专卖店不是单一的卖产品，在专卖店里提供医疗器械，保健器械为消费者免费使用，从而打造一个中老年人休闲、娱乐、养生保健，聚会的场所。

先建一个旗舰店，慢慢经营，不断完善服务和市场、文化、管理系统，做出影响力，然后再开第二家、第三家。经过三家店的成功经营，总结出模式，举办招商会，利用连锁加盟的形式面向社会推广。

通过对保健品销售模式及发展历程的调查，可以了解到保健品的销售市场已经趋于成熟化，消费者的消费观念越来越趋于理性化，基于此过去通过广告宣传的方式已经不能取得更多客户的信赖，所以各商家纷纷寻找新的销售模式，以延长产品的成长期，增强消费者的信赖度。如今应用比较广泛的终端消售模式主要有以下几种

1、用产品说话 定期举办一些产品说明会，让消费者分享专卖店里面的产品使用心得。以会议（健康讲座）或者以健康类文艺宣传圈定一部分客户，收集客户信息，建立客户数据库，然后针对性提供健康服务和推荐产品。

2、科普讲座 每周从周一到周六安排不同主题的健康讲座

3、借用传统销售渠道 加盟现有成功的销售渠道，利用其品牌和广告优势吸引顾客，然后再借用顾客数据库的营销方法有针对性的推广产品。

然而无论采用哪种销售方式我们都需要树立以下三个基本观念：

1、建立以消费者利益为中心的市场营销观念

2、建立出售保健服务而不是为了出售具体产品的观念

3、建立以消费者满意为核心的观念

其实不管是开专卖店还是借用传统销售渠道，刚开始我们都没有足够的品牌效应，在起步阶段做起来会比较慢，我们也可以考虑几种方式的结合，比如我们可以在保健品专卖店或加盟的艾灸养生馆的基础上开展会议营销，因为我们有实体店做根据地，会增加品牌效应和客户的信任度。而会议营销覆盖面广，能迅速的启动市场，这样可以避免会议营销不能形成阵地优势的缺点，同时我们结合数据库营销的优点，建立会员服务网或社区服务网，实行会员服务制或社区服务制，针对会员提供更全面的健康服务，这样可以最大程度发挥产品的效应，也可以为企业收集信息和客户资料，以便跟踪服务和长期消费。

2003年的SARS让消费者重新建立对保健食品的信心，需求有了极大增长。中国加入“WTO”，来自国际市场要求中国政府开放直销市场的呼声，引起政府和社会的重点关注，行业内出现重新洗牌，在这一阶段，国外保健食品巨头纷纷以高姿态进入直销，行业进入高速发展期，2003年行业产值为300亿元，2004年增长到400亿元，2005年超过500亿元。快速发展阶段.经济的持续快速发展也带来了这个行业的繁荣，近些年的年复合增长率在20%以上。生活水平的提高、健康意识的增强以及各种亚健康和疾病的侵袭，让人们对我国保健食品行业的长期繁荣发展充满信心。

政府的重视和支持是行业发展的永动力,国家2005年出台《保健食品注册管理办法》、《禁止传销条例》和《直销管理条例》，同时食品药品监督管理局要求所有的保健食品生产厂在2006年3月前都要通过GMP论证。从历史发展情况看，任何一次政府加大规范管理保健食品行业，最终都将极大地促进行业的发展。中国天然食补的保健传统是行业发展的原动力，中国悠久的中药保健传统文化，在国内消费者心中是根深蒂固的，国民一直能接受食补的概念。国家经济持续增长是行业发展的促进力，中国连续3年GDP保持增长率接近10%，国民的生活

水平有了很大的提高，消费者的消费能力的增强是保健食品行业增长的重要因素。人口众多，逐步进入老年社会是行业发展的持续增长力中国人口基数大，而且上世纪60年代的生育高峰期出生的人口即将进入退休年龄，据预测中国在2015年左右进入老龄化社会，老年人的保健意识更强烈。

假冒伪劣产品，影响整个行业的品牌度从2005年起，我国对保健品销售传统渠道调查，共调查了近3000种产品，合格产品只占到65%。从地区分布来看，假冒保健食品超过18个的有9个地区，其中内蒙古、安徽、河南位列前三名；而在直辖市和省会城市中，北京以68种假冒产品位居四个直辖市榜首，呼和浩特则以90种假冒产品成为省会城市中的重灾区。

缺乏健全的保健功能评价体系，制约了产品的升级换代。仅根据产品所含的成分来推测其生理功能，这属于低级产品评价阶段。而中国的保健食品多数属于此阶段。不负责任的商业广告，影响消费者信任。许多广告夸大其词，甚至生搬硬造，片面夸大产品的生理作用，使消费者对整个保健食品市场失去信任。市场监管不力，使高素质、高品牌知名度企业失去竞争优势。中国的卫生行政管理部门由于监管科目多，范围广，人力资源有限只能采取类似公安部门“严打”的做法，市场监管“一阵风”，这让很多规模小质量差的企业采取不正当的竞争手段，破坏了整个行业的健康发展。

我们要做的很重要的事就是用效果说话，要让消费者相信拥护我们。保健品在中国有起起落落的过程，却还是坚强的存在，我们更要用效果来树立起有良心的良好形象。现在社会上爆出那么多黑心人干的事，为谋取一时利益放弃自己的名誉是一件多么得不偿失的事情。

第四篇：功能食品分类

功能性食品依制造过程不同，可以分类如下：

第一代功能性食品：如灵芝、绿茶和小麦苗等原本不为人所知的生理调节功能，经研究

发现并证实其功效后，此类原被当作普通食品者被重新定位为功能性食品。

第二代功能性食品：将食品中所含的功能性因子加以定量后，利用改良的制造加工过

程，提高功能性因素的含量，以期达到更有效的生理功能调节功效。卵磷脂、鱼油、甲壳素

和鲨鱼软骨等为典型的第二代功能性食品。

第三代功能性食品：它是第二代功能性食品的复合性功能产物，主要是以特定目标作

用设计理念而开发，因此具有高度的专一性。但在成分上结合了多种具有共同特性的生理

功能调节因子，因此可以达到更高效率的调节功能。第三代功能性食品的开发是生物技术

与食品相结合的最好契机。

1、第一代产品（强化食品）：举例如：各类强化食品及滋补食品，如高钙奶、益智奶、鳖精、蜂产品、乌骨鸡、螺旋藻等。

2、第二代产品（初级产品）：举例如：三株口服液、脑黄金、脑白金、太太口服液、恒宁固之宝等。

3、第三代产品（高级产品）：举例如：防感宝贝、鱼油、多糖、大豆异黄酮、辅酶Q10、纳豆、金御稳糖等。

第一代食品大多是厂家用某些活性成分的基料加工而成，根据基料推断该产品的功能缺乏功能性评价和科学性，同时原材料的加工粗糙，活

性成分为加以有效保护难以成为稳定态势，产品所列功能难以相符，这些没有经过任何实验予以验证的食品充其量只能算

是营养品。我国目前相当多的产品上属于这一代产品，目前欧洲、美国、日本等发达国家将这类性产品列入一般食品。第二代功能性食品是经过动物和人体实验确知其具有调节人体生理节律功能，建立在量效基础上，欧美一些发达国家规定功

能性食品必须经过严格的审查程序，提供确有保健功能，才能允许贴有功能性食品标签，目前第二代功能性食品在我国已

经崭露头角。在具有某些生物调节功能的第二代功能性食品的基础上进一步提取、分立、纯化起有效的生理活性成分，鉴

定活性成分的结构，研究其构效和量效关系，保持生理活性成分在食品中有较稳定态势，或者直接将生理活性成分处理成功能性食品成为第三代功能性食品。目前在美国、日本等发达国家的市场上，大部分是第三代功能性食品，而我国第三代

功能性食品在市场上才开始初具一定规模，与发达国家相比还有不小的差距。第三代功能性食品的迅速成长标志着我国功

能性食品与国际接轨，同时也是给予功能性食品行业的发展提供很好的良机。

值得一提的是第三代功能性新型食品很多都与活性多糖产品的相配组合分不开，因此产品原料单一逐渐出现组合，功效为之提高，所以有人

称呼21世纪为多糖实际，多糖的研究成为反映一个国家生物高科技发展水平的衡量尺度。活性多糖是指具有某种特殊活

性的多糖化合物。主要分为真菌多糖和植物多糖两大类。真菌多糖主要有香菇多糖、银耳多糖（又称白木耳）、金针菇多

糖、云芝多糖、茯苓多糖、冬虫夏草多糖、灵芝多糖、黑木耳多糖、灰树花多糖等10种，尚有核盘多糖、裂褶多糖、滑

菇多糖、平菇多糖、竹笋多糖和草菇多糖等。植物多糖包括海藻多糖：从螺旋藻中提取的螺旋藻多糖，从褐藻中提取的海

带多糖，还有羊栖菜多糖和鼠尾藻多糖等。药用植物多糖：包括从人参中提取的人参多糖，从刺五加中提取的刺五加多糖，从黄芪、红芪和黄精中提取的多糖等等。这些活性多糖具有抗肿瘤的活性，可以起到保肝、降血糖、降血脂和抗血栓作用，并且能改善骨髓的造血功能等。多糖对人类健康有举足轻重的作用，它能控制细胞分裂和分化，调节细胞的生长于衰老，它具有调节免疫力的功能，是当今已知的最佳免疫增强剂、促进剂和调节剂。这项高科技出现需要较复杂的加工手段，在国内也已出现，现举两例如下：上海复旦大学生物工程研究席在美国嵇庆生学博士和美国拉里博士等大力支持下利用香菇

提纯工艺研制出国产好尔多糖初乳粉功能性保健食品已经面市。另山东鲁东大学蔡德华教授（山东省政府农业专家顾问团

食用菌份团团长）用菇蕈液体深层发酵技术研究与应用对灵芝黄伞等品种研究出十种菇蕈菌丝体多糖，其中有8个菇类液

体菌种应用于生产已产生明显的经济效益和社会效益。

第五篇：魔芋保健食品保健功能和市场前景

关于魔芋保健食品保健功能和市场前景

调查分析报告

一、根据21世纪的朝阳产业介绍，加工生产魔芋绿色保健食品，针对这一保健功能特别的绿色产品，我们专程到北京专访咨询了中国社会科学院生命科学研究所的有关专家以及吉林大学生命科学院的专家。他们共同认为，长期使用魔芋食品，确实可降低人体胆固醇，抑制血糖质和尿糖质的作用，并可防治高血压、糖尿病、脂肪肝、胃癌、直肠癌的产生，就魔芋这一奇特植物，中国社科院生命科学研究所二年前曾在中央电视台二套详细介绍了魔芋对人体的特殊保健功能。（可以调研有关影像资料，中央二套）。以上是对该产品保健功能的咨询和调查。

二、再对市场营销做了市场了解和调研，针对宿州市场来讲，目前全市人口六百万，宿州城区50万，不包括外来人口，仅对宿州城区50万人口来做，每月每人消费1市斤，那就是50万斤，二人一个月消费1市斤，销售量就是25万斤。按每斤最低利润1元，那就是25万元。短时期内我们做不到这一数量，如果初期投产，每天生产1600斤，一月生产销售48000斤，纯利润5万。以上是按最小规模生产销售计算，全年利润收入50万元左右。以上是初期投产效益分析数据，如今后市场打开，销售网成立，那前景不可估量。

三、前面所述是科技园对魔芋食品的保健功能的调查与市场前景的分析报告，另外，关于魔芋保健功能的具体化验分析，详细数据资料可从中国社科院生命科学研究所查取。

宿州康华绿色生态科技园

2011年4月16日

商业机密，谨慎保管。