第一篇:对“打洋工热”的冷思考
据《人民日报》海外版报道,近年来,海外对职业技术工人的需求较为旺盛,许多工种月收入可达1.5万元,工作两年还可获申请绿卡。这样优厚的待遇也正吸引越来越多的劳务人员出国“打洋工”。
在全球经济一体化的今天,华安人力资源有限公司的刘经理说,国际劳务输出已经成为国际贸易的重要组成部分,而中国是世界人口第一大国,劳动力资源丰富,鼓励“打洋工”,让“打洋工热”持续下去,是我们较长时期应该坚持的方向。但国际劳务市场也存在激烈竞争。近二三十年来,以各种渠道出国务工者越来越多,并越来越趋向规范,而与有一技之长的工人相对应的是,没有专长的农民“打洋工”并不容易。据报道,湖南、四川、重庆等地,“打洋工”开始遇冷,许多外派劳务公司招工困难,甚至不得不停掉一些业务。这与技术工人的“洋工热”构成了鲜明的对比。
可以看出,这冷与热的差别主要在于是否有专长,这就对务工者的素质提出了要求。据经合组织的报告,经合组织国家引入的受过高等教育的外籍工人比例超过60%,而受过初级教育的外籍工人仅占10%左右。而我国的劳务输出人员70%以上为普通劳务人员,专业技能单一,外语能力不够,对国外市场适应能力和应变能力弱,加之近年许多劳务输入国对普通劳务人员输入严格加以限制,甚至还设置专门的政策性壁垒,这使我国大多数农民出国务工人员在可选择的工作国家和工作性质等方面受到极大限制。因此,实际上“打洋工”的热度是在降温的,在很大程度上是国际劳务输入竞争力不强的表现,这种情况,也应该予以足够关注。“打洋工”的冷与热,需要政府和社会加以规范和引导,不能任其忽冷忽热、冷暖自知。而其中最重要的一条,是加强对出国务工人员的技能培训,增强其竞争力。这也对我国职业技术教育提出了要求。
当前我国的职业技术教育在办学规模和层次、资金投入、专业设置、学生就业等方面都存在突出问题,针对广大农村青年的职业教育和技能培训尤为欠缺。在这方面,可以借鉴德国、日本等国经验,通过政府主办、教育机构自办、企业内部培训、定向培训等多种方式,建立与职业教育相对应的中专、专科、本科等各层次配套的职业教育与培训体系。尤其需要开阔眼界,站在国际劳务市场需求的高度,优化劳务输出结构,培养和输出国际上急需的技能人才,并通过有计划、多渠道、全方位的职业培训,全面提高打洋工者的素质,包括外语沟通能力、跨文化交际能力、职业道德水平等。如此,才能真正发挥出我国劳动力资源的优势,并在全球劳动力交流中提升国民素质。
第二篇:对“艺考热”的冷思考
对“艺考热”的冷思考
春节过后,2010年艺术院校招生考试工作就在全国各地陆续启动了。许多高校的艺术类专业考试已在进行,难以计数的考生和家长奔波在赶考的路上。“艺考”这个曾一度被视为“旁门”的小专业,近些年却持续高温,似乎成了许多孩子通往大学的阳关道。记得山东艺考人数连续多年都是全国之冠:2005年为14.8万人,2006年超过16万,2007年到达最高峰16.9万人,而这年高考考生总数是77.7万人。这种热度从2008年开始有所降温,但仍有16.1万人。2009年降幅较大,也还接近10万人。报考艺术类专业的有从小对艺术有追求的学生,但更多的是文化成绩一般,考上大学的希望不大,被家长逼上艺考之路的学生。他们并非真正怀揣着艺术梦想,许多考生并不了解专业素质的要求,不了解专业课程内容,不了解专业的就业方向。然而在“千军万马过独木桥”的高考之前,他们看准了艺考文化分的“优惠”,选择了一条看似升学的捷径。他们不是为了实现艺术梦想去努力考大学,而是为了能更容易地考上大学而突击学艺术,不是通过上大学来圆艺术梦,而是借助学艺术来圆大学梦。而现实情况是,各地的艺考录取率普遍低于普通高考,而且艺术类专业招生要求的文化课成绩也在逐年提高,艺考成了比高考竞争更为激烈的“羊肠道”。
许多家长和考生认为艺考相对容易,将艺考视为升大学的捷径,这是一个误解。艺术高考还真不容易,艺术生并不比普通生轻松。许多艺术生文化基层不好,高考前要连续参加一个多月的专业考试,少的七八场,多的十几场甚至二十场,文化学习的时间十分有限。因为要到各地高校赶考,断断续续地到学校上文化课,效率低,效果差。许多考生专业的确不错,连续几年高考不中,失利就在文化成绩上。
学文化不易,学专业也难。艺术不能速成。长年累月,寒来暑往,许多考生或是挤在狭小的画室练习绘画,或是每天天不亮就起床练声,或是熬夜苦读艺术理论知识。为了专业成绩上线,家长们不惜重金为孩子找知名专业老师,报名参加各种补习班。加上往返路费、住宿餐饮费和报名费,少说也要四五万元。有些外地家长为了能给孩子提供更好的环境,还在报名院校附近租房子住以便照顾好孩子的起居,那个花费就更大了。
上大学的经济压力不是一般家庭能够承受的。艺术类专业学费一般高于普通类专业两倍以上,有的专业一年的学费达到了1.5万元,加上学习专业所需器材、住宿费及生活费等,一年至少得2万元。据估算,培养一个艺术类大学生,至少需要十几万元的费用,好的艺术院校或艺术专业甚至需要二三十万元。
艺术类院校的就业也不乐观。大家都羡慕明星,但是出名的艺人是凤毛麟角。很多家长和考生一厢情愿地认为,一旦走上了从艺的道路,就业就不成问题,但事实并非如此。据了解,目前艺术学科的毕业生就业面并不宽,国家级艺术团体很难进,一般的艺术团体经营并不景气,不少艺术专业的毕业生都在为能找到一份合适的工作而心急如焚。目前一些相对较偏的专业找工作不易,纯理论的艺术类考生求职时更加艰难,而那些社会需求相对旺盛的专业竞争激烈程度更甚,个别高校的美术专业甚至出现了零就业的状况。很多艺术类考生毕业后难圆艺术梦,很多毕业生所找工作与所学专业无关,有的找不到工作只能回家开店铺做生意。
面对愈演愈烈的“艺考”,教育部日前下发了2010年普通高校艺术类专业招生办法,规定艺术类本科录取文化控制分数线不应低于第二批次普通本科录取控制分数线的65%,比去年提高了5个百分点,这对于艺术类考生来说是一个不低的分数要求。办法还明确:学前教育、艺术教育等17种含有艺术属性的专业,有关高校须经教育部批准后方可按艺术类专业招生;社会工作、教育技术学、小学教育等11种专业,从2010年起不得再按艺术类专业招生办法招生。许多业内人士认为,持续近十年的“艺考热”已经迎来“拐点”。看来通过“艺考”上大学的捷径,如今越来越难走,报考艺术专业的学生应该更理性,根据自己的实际情况作出选择和调整。社会需要艺术人才,学习艺术是好事。但是要有兴趣和天赋,要经过长时间专业学习。为了短期达到升学或上更好大学的目的而牺牲长远的利益,花费大量时间和精力拼命练习自己原本水平有限的艺术项目,临时抱佛脚,在毫无把握的艺术考试中试水,还不如踏踏实实夯实基础,在普通高考上寻求突破。不菲的物质精力投入、日趋激烈的入学竞争、难以预测的就业前景……,“艺考”的光环正日渐褪色,“全民艺术梦”已经到了“梦醒时分”,有关的家长和考生到了应该认清现实的时候了。
第三篇:出国游学热需要冷思考
出国游学热需要冷思考:当防华而不实
2014年07月16日09:28大洋网-广州日报
又至暑假,各地以游学名义的夏令营开展得如火如荼。从大学到初高中甚至小学,到底是什么原因让夏令营这么吸引人?“游学热”背后又究竟隐藏了哪些隐患?出国游学是否物有所值?
游学是一剂营养液
在全球化大潮的冲击下,越来越多的企业、个人走出国门走向国际。这波浩荡的人流中,背着书包怀着好奇心的中小学生也成了常见身影。暑期一到,从铺天盖地的出国游学宣传可以看到,“开眼看世界”也成了中小学生的一种潮流。
公允地说,好的海外游学是学生成长的一剂营养液。一些优秀的游学项目,做到了与中小学的教学计划相呼应,把素质教育与体验学习贯穿始终,让学生更深刻地理解课堂所学;还有一些游学项目特色明显,包含环保、科技、人文、自然、历史、文学、艺术、体育等主题活动增加了学生阅历,开阔了视野。在国外,学生勤于打工赚钱,为的就是出去走走。“GAP YEAR”的风行也体现一种对“走出去”的渴求。同理,海外游学虽是家长[微博]掏钱,也能让孩子得到类似的体验。悠悠假日,游学孩子接触更多来自世界各地的学生,增加国际文化交流的机会,对提升社交语言等各种能力大有好处。早点接触世界,也能提前思考自己是否适合留学[微博],提早规划自己的人生。而游学期间,家长不在身边,也是锻炼孩子独立生活能力的机会。而游学期间,学生们感受境外的文化和习俗,开阔视野,认识文化的多元,更有利于培养包容的心胸。总之,海外游学不是洪水猛兽,值得推广。
当防“华而不实”
在放松心情中扩大视野,游学的确是一个不错的途径。但是,需要质疑的是,近年来,我国游学市场井喷、表面繁荣的背后,呈现出野蛮生长的隐忧:层层转包,学校游走在营利与非营利之间,到名校游学成了“到此一游”;宣传诱人、报价昂贵,却“华而不实”,只游不学,或者多游少学,“出国走马观花玩了一圈,并没有学到什么”;一些中介机构利用旅行社、商会、学校等招徕“生源”,卖给大型教育培训机构,以赚取10%左右的“返利”……这是业内通行的“潜规则”。
更让人“细思恐极”的是,游学过程中,监护责任不到位,旅途安全存在隐患。想必大家还记得,去年7月份,韩亚航空公司一架客机在美国旧金山失事,两名浙江衢州江山市女中学生不幸遇难,失事客机上共有70名中国师生,都是赴美的游学夏令营成员。从业内人士透露的消息来看,尽管绝大多数游学项目主办机构都会为学生购买相关保险,但只有少数机构会与学生家长签订详细正规的安全协议。
第四篇:公务员考试热的冷思考
公务员考试热的冷思考
公考热,年年热。在报名人数年年上涨的背后,究竟是什么催生了公考热?“你为什么做公务员?”面对这个问题,十有八九的公务员,都会不假思索地回答:“因为稳定”。《新快报》记者查阅了近年来有关公考热的一些调查问卷,“稳定”基本上都排在公考原因的榜首。
以往人们分析公务员报考热时,习惯于强调公务员这一职业的报酬相对较高,然而随着经济的发展,很多新兴产业甚至民营企业所开出的报酬已远远高于普通公务员,某些公务员“考霸”并非没有就业的机会,但他们还是放弃了那些职位,而义无反顾地投身于报考公务员的茫茫人海。不难看出,在那些一门心思考取公务员的“考霸”心里,高报酬固然重要,但他们更看重的还是公务员这一职业所特有的稳定。
面对与日俱增的就业压力,面对不可预知的未来变数,没有了梦想与激情的“考霸”早已将“金饭碗”当成了自己唯一的出路。公务员热的持续升温,不仅是大学生出于对稳定职业的向往以及对就业压力的逃避,这一现象本身也暴露出大学生创业理想与激情的泯灭,而这与大学的教育内容以及教育方法不能说毫无关系。
“考霸”热衷于报考公务员无非是出于“体面”和“稳定”两种考虑。由此可以看出,传统的“官本位”思想并没有随着受教育程度的增加而削弱,甚至很多大学的课程安排本身就是为步入仕途而准备。于是,大学生学历越高、成绩越优秀,往往越是将考取公务员当成“出人头地”的唯一选择。虽然很多大学开始注重就业指导,但与实际需求还存在着不小差距,而且也仅限于指导“就业”,而不是“创业”。既然是“就业”,自然是以被动适应为主,专业技能的欠缺以及实践经验的匮乏,使得大学生在被动适应过程中并没有太大的优势可言,由此而“回炉”读中专或技校的大有人在。相比之下,考取公务员则无疑是种“一劳永逸”的选择———与其被动适应一份并不稳定的职业,不如挑选一份相对稳定的职业更为稳妥。
青少年无限的想象力以及无所畏惧的勇气是编织国家未来的原材料及原动力,如果我们的大学既不能鼓舞起大学生足够的创业勇气,也不能提供给他们创业所必需的基本技能,波澜不惊的机关生活实际上就已经成了他们最佳的生存选择,垂垂老矣也将成为他们难以摆脱的最终宿命。面对这样的结局,仅仅指责他们“不理智”显然远远不够。
第五篇:公务员考试热的冷思考
公务员考试热的冷思考
摘要:新一轮的公务员考试已拉开序幕,本次国家公务员考试已被媒体称为“中国竞争最激烈的考试”。如今作为许多人的一种就业选择,公务员已当之无愧地成为社会上的一个最大的就业热门。“公务员考试热”的现象反映出 我国公务员制度的不断完善,公务员队伍“入口”的竞争性、公平性不断增强,但同时我们也应对过热的报考现象作理性思考,透析其深层的原因,正确看待这一现象,扬长避短,从而进一步完善公务员考试制度。关键词:公务员 ;公务员考试 ;公务员考试制度
公务员招考近几年逐渐升温,被社会认为是超过高考和考研的“中国第一考”。据人事部统计,从1994年起,中央国家行政机关及垂直管理系统连续13次面向社会公开招考,共录用公务员45273人,有116 907万人报名。据统计,2007年共有89个中央机关及其直属机构和参照公务员管理的单位而向社会公开招考12000余名公务员,通过审核的有60万人,较2006年报名人数加了64%。公务员考试“热”引发了社会的广泛争论,对其利弊评价不
一。公务员考试“热”的深层原因是什么,怎样看待报考热问题,应该引起我们的冷静思考。
一、公务员考试“热”的原因剖析
(一)公务员职业本身具有较强的吸引力
从各个国家的公务员制度来看,公务员职业本身都具有较强的吸引力。首先,公务员直接运用社会公共权力和资源提供公共服务,有较大的权利和责任,使其具有较高的职业声望和社会地位。尤其是在当前我国改革开放深化发展的关键时期,政府作为改革的倡导者、组织者和实施者,在现代化进程中发挥着至关重要的作用,政府可以为人才实现个人抱负、提升人生价值提供宽阔的舞台。公务员作为政府工作的参与者,直接为国家服务,为社会服务,崇高神圣,具有较大的发展潜力,因而成为很多人特别是青年人理想的职业选择和人生追求。其次.公务员职业发展、工资福利、退休养老等都有着较为完备的保障体系。止因为如此,与其他职业相比.公务员职业具有独特的优势。
(二)客观上存在着较为严峻的就业压力
高校扩招后的毕业生陆续进入就业市场,2005年有240万高校毕业生,2006年这一数字上升到410万人。在巨大的就业压力下,众多高校毕业生把报考公务员作为极为重要的就业机会和出路。大学校园里自关公务员考试的辅导培训信息随处见,“你考公务员了吗”是毕业生之间经常的问候语。今后5年全国还将有2700万名以上普通高校毕业生需要就业。同时,我国将进入劳动年龄人口增长高峰期。可以预测.如此庞大的就业队伍将使公务员报考热在短期内难以缓解。
(三)公平机制发挥了作用
实行考试录用制度是我国干部人事制度改革的重要措施,是推行公务员制度的一面旗。在考录制度推行之初,中央就提出“公开、平等、竞争、择优”的考录原则,坚持考录政箢、录用计划、资格条件、考试成绩和录用结果“五公开”,使考试录用成为“在玻璃房子里竞争”,考录的公正性得到社会的广泛认识,也成为吸引广大人才积极报考的重要因素。
(四)官本位思想
我国是官僚层级最森严的国家之一,封建社会持续时间达二千年。“学而优则仕”的观念深入国人骨髓。时事今日,这种观念虽有所改观,但依然影响着不少人的择业观。
二、“公务员考试热”的效应分析
公务员考试正日渐升温,表明中国的公务员制度正不断趋于完善.公平、公正、公升的考录制度得到广泛的关注和信任。然而,这种“热”得“发烫”的现象也暴露出了公务员制度中的种种弊端。
(一)正效应
1、有利于建立台理的公务员队伍人才选拔机制。
国家公务员考试和录用工作比较规范,对于每一个参加考试的考生来说都是公正和公平的。公务员招考秉着“公开、平等、竞争、择优”的原则,为厂大考生提供了一个相对公平的竞争舞台,被称为是“玻璃房里的竞争”。从2006年起中央国家机关招考职位取消户籍限制,使得更为广泛的优秀人才可以进入到公务员的队伍中来。国家行政机关重视公务员的“入口”环节,进行严格的考试。平等的竞争,打破身份和地域界限,从考生中择优录取,在为干部人事制度注入正气的同时,更得到了广大考生的信任和支持,受到了社会各界的好评。
2、有利于提高政府部门的整体工作水平入手
政府部门的各项工作都是由人去完成的,因此,要提高工作水平,必须从提高公职人员的道德水平和文化水平入手。随着公务员考试制度的不断深人,一大批具有高尚的道德修养和较高文化素质的人才正充实到了公务员的队伍中。公务员队伍的整体素质有了较大的提高,高素质、高学历的年轻公务员进入政府部门,提高了政府工作的效率和质量.为政府部门整体工作水平的提高提供了有利的支撑。
3、有利于提高政府的公信力
“公务员考试热”是公民由过去长期的“政治冷漠”到日渐关注政府活动的转变,说明政府机关的吸引力在不断增强,政府的价值理念正为人们所接受。公务员考试制度的不断完善,考试制度的信誉度不断提高,增强了公民对政府的信任程度,公务员职业地位得到了社尝的认可,并使得许多人才将政府下作作为实现人生价值的舞台。这些都体现了作为公共权力执行者的政府随着自身能力的不断增强,在人民心中的公信力不断提高。
(二)负效应
1、容易滋生“唯利是考”的思想
在对许多报考公务员的考生进行调查中可以看到他们大多数报考公务员的理由是因为公务员有着较高的社会地位,不错的收入,福利待遇也比一般的企业要好,可以说是一个“铁饭碗”。更甚认为公务员除了刚定的工资外还有可观的“灰色收入”,这可谓是一个更大的诱惑。我们设想如果这样一群人进入了政府部门只会产生严重的腐败.必将祸国殃民。
2、“热”考职位集中不利于公共部门人力资源的合理配置
在公务员报考的热门职位中可以发现主要集中在公安、税务、法院、检察院这样一些“热门”机关和一些经济发达地区。而对于向地震、气象、煤矿安全监察部门和边远⋯区一直是冷门,报考的人数甚至达不到招考的人数。据报载.今年报考最热门的岗位是国家广电总局人事教育司干部人事管理一职,计划招录2人,而通过审核的有8814人,供求比为1: 4407,创历史新高。这反映出这些“热门”机关相对其他行业、部门待遇好、工作轻松、职业稳定,这不是一个好现象,就跟吃饭“偏食”一样,人才的失均,容易造成公务员队伍和整个经济建设“营养失调,抗病能力低下,发育不良”,影响社会健康发展。
透视“公务员考试热”现象让我们从中看到的公务员考试制度仍然存在着许多不足,因此,要使人们对待公务员考试回到一个理性的选择上来,就必须不断完善公务员考试制度。
三、完善公务员考试制度的对策
(一)建立完备的考前咨询体系,端正考生的报考动机
尽快建了公务员考试的咨询体系,为考生提供职位介绍、报考指导等一系列有关公务员考试的考前服务,使考生树立正确的报考动机。明确考试的目的,不再出现“盲从”、“跟风”的现象。可以在公务员考试网上提供考前咨询的服务,可以就一些普遍问题作集中解答,对于个别问题可以通过电话和发邮件的方式进行咨询。
(二)要注意特考试与考核相结合,使考试程序更加规范化、科学化
目前,公务员考试由笔试和面试两部分构成。一方面,要提高命题者的素质,逐步增大试题库的容量.提高笔试命题水平,要建立完善的试题评估制度以保证试题的质量;另一方面.要提高面试的效果和在整个考试中所占的比重,加快面试内容的改革,建立高素质、科学化的面试官队伍。除此之外,在每年的考试结束后要认真听取招考单位和群众的意见,以便对考试程序加以改进。公务员考试是一项全面的考试,要对政治思想、道德修养、工作能力、文化素养作全面的考核和审查,尽量做到全面、客观、公正。
(三)建立、健全法规体系和监督体系,增强考试的透明度
要认真贯彻《公务员法》对公务员考录制度的“凡进必考”的相关规定,以法律条款来规范考录过程的每个环节。此外,应保证考录机构依法独立行使考录权,特别要规定其他行政部门不能干预考录工作。建立强有力的并相对独立的监督机构,该机构不隶属于公务员考录和主管部门。应该是依照有关法律设立的与之平行的管理监督部门。同时加大民间、社会和媒体的监督力度,对考录工作的全过程尤其是面试和考核过程进行监督,监督者有权责成有关部门对询私舞弊者或其他考试不公责任人施以相应的行政或法律制裁。使公务员考试真正成为“玻璃房里的竞争”。
(四)实行分级考试,使才能得到充分发挥
针对目前公务员招考职务“少而低”从而导致“英雄无用武之地”的情况,可以借鉴国外的做法,实行分级分类考试。如英国分为行政级、执行级、文书级、助理文书级四个级别;德国分为高级、上级、中级、下级四种;日本则分为上、中下三级。根据职类、职级的区别,其考试方法、内容及报考资格都不相同。如日本参加公务员高级考试必须具备大学学历,懂法律,考试合格者被录用后可以担任级别较高的事务官。所以,为了吸引更多高层次的人才进人政府部门工作,为了能给国家培养更多更年轻更优秀的高级行政干部,应该对主任科员以下非领导岗位的公务员和领导岗位的公务员进行分级考试,设立领导岗位公务员人口考试,为高层次人才进人领导岗位拓宽渠道。我们可以在雌后的人才选拔过程中,将对某些领导岗位的公务员选拔列人考录制度中。将程序、方式、内容等以法律形式加以规范,以吸引更多的科技界、文化界、经济界、教育界的高级人才加入国家公务员行列,提高公务员的整体素质,更好地为人民服务,提高政府的国际竞争力。
参考文献:
[1]周生斌.公务员报考热的背后.新疆都市报,2006-11-8(5).
[2]蓝昌裕.完善公务员考试录用制度之我见.丽水学院学报,2006.
[3]许法根.国家公务员制度.浙江大学出版社,2004.
[4]中华人民共和国公务员法.人民出版社,2005.