中国动漫产业化管理中的问题及其对策

第一篇：中国动漫产业化管理中的问题及其对策

中国动漫产业化管理中的问题及其对策 摘要：动漫产业作为文化产业的后起之秀，在经济全球化的过程中扮演着越来越重要的作用。作为世界动漫产业的一部份，当前中国动漫拥有着广阔的市场，但同时也面临着严峻的挑战。如何摆脱现阶段被动的局面夺得国内市场、国际市场及如何探索一条适合于中国动漫发展的长远之路，则是中国动漫界当前最急需解决的问题。而一切解决问题的根本都是来源于对事物的认识，本文着重对我国动漫产业的宏观现状进行分析，结合实际情况，总结中国动漫产业在发展中遇到的一些问题，并探索出解决这些问题的一些建议及看法。

关键词：动漫动漫产业产业链衍生产品

1引言关于什么是动漫及动漫产业的概念

2其他发达国家的动漫产业链管理模式

3从其他发达国家的动漫产业盈利导出中国动漫产业的市场前景 4中国现在动漫产业的管理模式局限性

5中国动漫产业理想的管理经营模式研究

6结束语中国动漫产业未来展望

4和5可能穿插起来说

参考文献

第二篇：浅谈小学生管理中的几个对策问题

浅谈小学生管理中的几个对策问题

一年级二年级三年级四年级五年级去，相对近距离地对学生施加影响。使学生产生纪律需求。一般来说，中小学生参与教学活动，除了内部动机外，表扬、奖励等外在因素也是影响学生行为的重要原因，了解和利用学生的外在需求，并使学生产生 纪律需求是进行纪律管理的有效手段，如：“这么多同学举手，老师现在要请一个刚才认真 听其他同学发言的小朋友回答。” “谁更遵守纪律，我就请谁来回答问题。” „„ 值得注意的是，管理纪律的课堂评价用语一定要针对学生的行为，不能针对学生的人格 侮辱学生。一般而言，如果学生的行为有利于学习，是你期望的，你就给予肯定，而且必须 明确那一类行为是你肯定的；相反，如果学生的行为是不利于学习，不是你期望的，就应该 给予批评，但批评也一定要指向具体的行为。小学低年级的学生都不到十岁，对于小学低年级学生自制力的训练、自觉纪律意识的培养，应贯穿于整个小学低段课堂教学的各个环节，承担各门课程的老师应相互配合，愉快而艺术地导引，多采用正面要求。

一．正面要求，明确方向。老师应为每一位学生讲清楚学校课堂纪律的内涵：它包括“讲文明、懂礼貌、不打架 殴、不影响他人学习，按时完成作业、认真听课、认真听取并尊重他人的课堂发言、积极而 主动地思考问题，并回答老师提出的问题，有疑而问”等。老师要目的地训练他们的自我约 束能力，要求他们做守纪的乖孩子，教给他们自我评价的方法。

2．自我评价，树立榜样，渗透自觉纪律意识心理学家认为小学低年级学生对人对己的自主评价，几乎完全以教师的评价为转移。所以教师应在每堂课结束时做一次总结，坚持公平公正原则，注意对孩子们的日常行为和每个 学生的自觉纪律表现作出呈阶段性的范例性极强的评价，并树立遵守课堂纪律的榜样。教育教学实践经验证明： 启蒙教师在教学过程中的各个教学环节，或者借助文本内涵营 造的让儿童喜闻乐见的氛围，有利于延长有意注意时间，并增强有意注意意识，强化儿童的 自觉纪律行为。总之，在小学课堂纪律问题上，一方面要培养他们正确的纪律观，同时要提高课堂 教学对他们的吸引力，把他们的注意力吸引到学习上去，才能标本兼治。小学教师一定要避 免两种极端的纪律观。一种是独裁的观点，另一种是放任主义观点。小学教师应把课堂纪律 当作重要问题来研究，以能创建更加有利于我们教学的课堂环境。

1．聚焦在你开始上课之前，一定把教室里所 有人的注意力都集中在你的身上，如果有 人在私下聊天，你不要讲课。没有经验的教师或许会认为，只要开 始上课了，学生自然就会安静下来，以为 学生会看到课堂已经开始，该进入学习状 态了。有时这会起作用，但学生并不一定总会这么想，他们会认为你能接受他们的行为，不在意你讲课时有人说话。聚焦这个技能意味着，你应该在开始 上课之前要求学生集中注意力，即只要还 有人没安静下来，你就一直等下去。有经验的教师的做法是，在所有学生都完全安 静下来之后，再停顿三五秒钟，然后才开 始用低于平时的音调讲课。讲课语气温和的教师，通常比嗓门大 的教师课堂更加安静。学生为了听到他的声音会保持安静。

2．给学生交底。如果学生对这节课的安排心中无数，这就会增加他们在课堂上的不安定感。因 此，教师应该在每节课的一开始就明确地 告诉学生这节课要做什么，以及每个环节

大约需要多少分钟。为了使学生积极配合教师完成教学任 务，教师可以让学生的心中有一个“盼头”，告诉他们在这节课的结尾阶段他们可以做的事情。比如，在向他们说明了本 节课的教学安排后，可以说：“如果进行 顺利，我可以让你们在这个小时的最后阶 段跟朋友聊天，或到图书馆去，也可以赶 做其他科的作业。”这样的安排也会让那些喜欢上课讲话的学生有所收敛。如果教师知道他完成教学目标有富裕的时间，他也就更愿意在上课之初等待大 家都集中注意力。学生们会很快意识到，教师等待他们的时间越长，他们在课堂结束前的自由时间就越少。

3．实时监控。实施这一条的关键是在教室里四处走动。当学生在做作业时，在教室里巡回走 动，检查他们做的情况。有经验的教师会在学生开始做作业两 分钟后对教室进行巡视，看是不是所有学生都开始做了，都在做该做的事情。延迟两分钟是很重要的，因为学生已经做出了一两道题，或写完了几个句子，这样你就 可以检查是否正确。对于需要帮助的学生，教师应提供个性化的辅导。那些还没怎么开始做的学生会因为老 师走到跟前而加快速度，而开小差的学生 也会被其他同学提醒。除非教师发现了共 性的问题，教师不要打断全体学生，不要集体指导。4．以身作则。教师在课堂上应该给学生做出榜样，做到彬彬有礼、行动果断、持重而不缺乏激情，有耐心、有条理。如果教师让学生“照我说的做，不要跟我做的学”，只会 让学生思想混乱，并引发不良行为。如果你希望学生在课堂上用温和的声音说话，当你在教室四处走动，给学生提供帮助时，你也应该用温和的声音说话。

5．非语言提示。过去，教室里有一个供教师使用的标 准物件，那就是讲台上的摇铃。多年来，教师在使用非语言提示方面已有了很多创新。非语言提示包括面部表情、身体姿势 以及手势等。在为自己选择课堂上使用的非语言提示时，要考虑到学生的年龄和自己的喜好。事先要跟学生讲好，你的这些提示是什么意思，需要学生怎么做。

6．环境控制 上课的教室可以是一个温暖、快乐的 地方，学生喜欢一个经常有所变化的环境。在“学习园地”中挂上有趣的图片，会激 发学生对相关学科的兴趣。学生还喜欢对教师个人的方方面面有 所了解，包括兴趣爱好。教师可以在教室 里放一些个人的物品，比如跟自己的兴趣 爱好相关的东西，如收藏物、全家照等，它们可以成为你跟学生谈话的引子。随着 教师跟学生相互了解的加深，学生的纪律问题也就会越来越少了。只要我们都行动起来，中国教育就会有所改变!

7．低调处理 很多严重的纪律问题，比如到最后 把学生送进校长办公室，都是因小事引 起，最后激化成了大冲突。往往是教师 对学生进行点名批评，本来事情并不大，但是却和学生发生了语言上的冲突，然 后不断升级，不可收拾。如果教师的干 预尽量低调，尽量把问题解决在悄无声 息中，就会使很多冲突得以避免。有经验的教师会特别注意那些出现了行为问题的学生，如果让他们成为教 室里的注意力焦点，反而会让他们获得 成就感，进而得寸进尺。教师首先要密 切监控学生的行为表现，来回在教室走 • • • •

动，对问题的发生要有一定的预见性。要以不太引起别人注意的方式处理学生 的行为问题，避免其他学生受到干扰。有经验的教师会在自己的讲课中把学生的名字带进去，被叫到名字的学生 自然会得到提醒，而其他学生则可能不 会觉察出什么问题。比如，“大家把书 翻到第 25 页，都翻到了吗，大卫？” 又如，“得比，看到黑板上的短语 了吗？第一个，你会吗？我想你肯定会 的。大家再仔细读一读”。

8．照章行事 这是动用教师权威的比较传统的管 理方式，也是高调的处理方式：教师是 课堂上的老板，任何人没有权利干扰其 他学生的学习。这种方法需要制订明确 的课堂规则，并严格执行，并伴以表扬、奖励措施。

9．传递正面信息“我希望你„„” 教师在面对有行为问题的学生时候，可以向学生明确地说出他希望学生 怎么做。该技巧的核心是把重点放在教 师所希望的行为上，而不是学生的问题 行为上。说“我希望你„„”“我需要 你„„”或“我期望你„„”。使用这个技巧最容易犯的错误是把 重点放在了学生的问题行为上，对学生 说“我希望不要再„„”，这往往会 引发学生的否认和对抗，学生会很快反驳说：“我什么都没有做！”或“这不我的错„„”，或“什么时候规定不 可以„„”，导致冲突升级。

10．使用更加温和的表达方式教师如果在课堂上需要用语言对问 题行为学生进行提醒，可以考虑跟学生讲三方面的意思：个人空间发短消息 加为好友 当前离线 首先，对学生的行为进行描述，比如，“我在讲课的时候你在讲话„„”。第二，这样的行为对教师的影响是 什么，“我不得不停止讲课„„”。第三，让学生知道他的行为给教师 带来的感受，“这让我感到很失望”。比如，一位有经验的教师在受学生 讲话干扰后这样表达自己的感受： “我不知道我对你做了什么，以致我得不到你的尊重，而班里的其他同学 都是尊重我的。如果我曾粗鲁地对待你，或对你不体谅，请告诉我。我感觉似乎 我冒犯了你，使你现在不愿尊重我。”

11．不要吝啬你的表扬 对于那些平时经常出纪律问题的学生，要特别留意他们表现好的时候，并 及时给予表扬。表扬可以是口头的，也可以仅仅是点头、微笑或竖大拇指。

12．努力喜欢每一个学生 每个班似乎总有一两个学生跟你 “不对付”，或“搞不定”，总有学生 对你傲慢无礼，或爱理不理，还经常“搅 局”，让你头疼不已。没关系，对这样的学生，最管用的秘诀就是喜欢他。是的，不必爱他，但确实是要真正喜欢他。当你真正在他身上发现能让你喜欢的一点，哪怕只有一点，你就把他记在心上，在合适的时候真诚地向他表示你的欣赏，你们的关系将从此不同。

13．把课上好最后但却是最重要的一点是，教师 一定要把课上好，把课上得吸引人。一节课尽量做到动静结合，避免学生产生 倦怠感。以讲解为主的教学应该避免： ·用词不易学生理解 ·逻辑性不强，不连贯·单独讲解的时间过长只要我们都行动起来，中国教育就会有所改变!

第三篇：中国城市化进程中的问题及其对策

中国城市化进程中的问题及其对策

【内容提要】在中国城市化进程中，出现了一些问题如贫困化问题、公共安全管理问题、资源问题等等。要解决这些问题，一是实现“三集中”，解决农村农民贫困问题，广开就业门路，大力提高社会就业率，建立完善的社会保障体系；二是加强对城市的安全管理；三是对资源性问题坚持“可持续发展”战略。【摘 要 题】城市化

【关 键 词】城市化/贫困问题/安全问题/资源问题

城市化是乡村变为城市的复杂过程，是社会发展中重要的世界性现象。城市化进程是城市人口比重快速提高和城市的生产不断扩大的过程，也是社会经济变化的地域空间过程。随着城市化进程的加快，在我国出现了一些亟待解决的问题，本文就城市化进程中出现的一些问题进行探讨，以此找出相应的对策来加快城市化进程的健康发展。

一、中国城市化进程现状

中国的城市化进程开始于十一届三中全会的改革开放。从我国的城市化发展来看，我国1978年的城镇化水平为17.92％，1982年的城镇化水平为20.8％，1990年为26.2％，2001年为37.7％，2003年已达到40.53％，至2003年底，我国共有设市城市600个，建制镇20600个，城镇总人口5.03亿。从目前来看，已经有几亿农民转移到城市。这是改革开放20多年来全国城镇化发展的结果。我国城市化进程是逐渐加速的，从1978年至1995年这17年，城市化率平均每年提高0.65个百分点，1995年至2003年这8年平均每年提高1.44个百分点。这个时期的城市化还是在严格的迁徙限制的状况下实现的。也就是说，过去25年城市化水平的提高是在户籍制度的阻遏下实现的。2003年改革户籍制度，今后没有了制度因素的限制，中国的城市化进程势必要加速，即比现在每年提高1.44个百分点更快。假设2010年以前我国的城市化率平均每年提高1.5个百分点，那么2020年的城市化率将达到67％，很可能更高。若依据最乐观的预测，2020年时我国人口只有13.26亿，按67％—70％的城镇人口比例，城镇人口为8.9亿—9.3亿，17年内将增加3.6亿—4.0亿城镇人口[1]。

二、城市化进程中出现的问题

在中国的城市化加速发展中，不可避免地存在一些问题，这些问题主要表现在如下方面。

1.城市化进程中出现的贫困问题

在社会经济发展过程中，尤其是市场经济条件下，贫困似乎已经成为一个难以避免的伴随现象。考察城市化进程可以发现，贫困不仅是城市化进程中的“果”，在一定意义上更是推动城市化的“因”。工业化、城市化和现代化是现代社会历史发展过程中三个相互影响、相互作用的重要因素。城市发展应该是一个由量变到质变的过程，但目前中国的城市化还只是停留在量变的过程中，在这种状态下的城市发展，自然会形成贫困的问题。

一是城市化难以形成对农村社会的积极渗透和正面影响。在农村人口增长、农业比较效益递减、土地资源约束以及技术替代等多种因素作用下，大量农村劳动力向城市、向非农产业转移已成为不可逆转之势。农村剩余劳动力的大量存在为城市加快发展提供了条件。大量的资料表明，我国现有农村剩余劳动力在1.5亿人左右，加上农村每个劳动力负担1.5人(2002年)计算，估计短期内至少有2.25亿人不得不流动到城市。

贫困压迫下的农村劳动力的流动表现出的是一种为求生计而萌发的主动性。这种主动性推动了城市的发展。另一方面，城市的发展又反作用于农村的贫困。农村高文化素质劳动力向城市流动使文化素质本来就低的农业劳动力整体素质进一步下降。农村高素质劳动力的严重流失，影响农业科技的推广和应用，也极不利于农村产业结构的调整，最终导致农业生产的停滞甚至下降。这样，使农村更落后，城市更现代。

二是现阶段出现的城市贫困问题。城市贫困问题的最基本表现，就是在一定时期内，由于各种原因，在城市逐渐出现一部分人和一部分家庭的基本生活处于入不敷出的窘困状态，这些贫困者在短期内很难依靠自身力量摆脱贫困，导致温饱难以维持。城市贫困问题如处置不当，易于激化一系列社会问题，甚至政治问题，应该引起政府和社会的广泛关注。

在21世纪头30年里，我国城市化水平将进一步提高，由此而来的城市贫困人口的增加将是一个必然的趋势，也就是新生的城市贫困村将呈规模化发展，流动中的绝对贫困队伍逐渐多元化、组织化，而后备的相对贫困队伍正在形成，老年人口贫困发生率将因为储蓄准备不够和社会养老保障制度不健全而越来越高，在城市贫困人口中，男性比女性贫困发生率更高[2]。

2.城市化进程中公共安全管理的问题

目前我国正处于城市化加速时期，城市社会内部发展、失衡和社会分裂，以及城乡差距的持续扩大，使得城市发展面临整体性的风险。

有专家列举了城市化过程中最突出的六大社会安全问题：贫富分化加剧，众多人口的生命安全和社会尊严安全受到威胁；社会治安状况恶化；食品质量降低，众多人口的健康安全和心理安全受到威胁；SARS、艾滋病、性病等高强度传染病暴发和流行；生态恶化及灾害应对机制落后；危机预警和监控机制欠缺，行政执法监控出现漏洞，以及危机处理操作不当而导致人为社会安全危机等。在这六大问题中，危机预警和监控机制欠缺，行政执法监控出现漏洞，以及危机处理操作不当而导致的人为社会安全危机，成为国人最焦心的问题。

我国社会正处于转型期，转型期的中国社会面临诸多安全隐患，但确保社会安全的准备并不充分，从而加大了风险威胁；同时，负责危机处理的机构分割严重，配合生疏，很难协同作战、信息共享，更增添了应对城市公共安全问题的难度；尤其是不负责任的心理和城市建设中的急功近利心态，使城市风险经常防范失灵，加上我国预警机制还相当落后，而且政府的协调能力也不尽如人意，这样，必然使中国城市化付出比其他国家更大的成本，包括社会资本、社会正义和社会进步方面的巨大损失。

3.城市发展中的城市资源短缺问题

资源短缺是我国城市化发展的“瓶颈”。按照年均增长1个百分点预测，至2020年全国将新增3.3亿城镇人口(现在5.03亿)，对资源的需求是非常巨大的。城市化对能源，包括电、煤、石油、燃气等需求都将有很大的增长，对生态环境必将产生巨大的压力。虽然目前我国城镇的人均能源消费水平还不高，但是8.3亿城镇人口的总量却是世界最大的。从水源来看，过去的城市供水问题主要是给排水设施的不足，而不是水资源的匮乏。今天，随着城市大生产的发展和城市人口的剧增，生产用水和生活用水大大增量，加之生态环境的破坏影响了江河表面水的丰盈，超量和无度的开采又造成地下水的枯竭，同时，禁而不止的工业污染和污水的超标排放，致使江河湖泊和水源地以及地下水水质遭受严重污染，使得我国660多个城市不同程度面临水资源问题，200多个城市严重水资源不足，有的城市被迫限量供水。从土地资源来看，如按现行规划标准计算，每年均需要增加180km[2]的土地。过去总是说我国地大物博，城市发展用地不成问题。如今，城市用地问题越来越引起国家的重视，三令五申要严格控制城市用地审批的闸门，并将6000多个开发区撤销了一半，以避免开发区土地晒太阳，同时对城市兴建宽马路、大广场、会展中心、大学城、高尔夫球场等，以及盲目的房地产开发和城市用地规模的扩大进行严格的用地控制，敲响了警钟。

三、加速推进城市化进程中的对策

1.解决城市化进程中的贫困问题

一是实现“三集中”，解决农村农民贫困问题。我国实现城市化的最终焦点、重点、难点均在农村。农民进程推动了城市化的发展，但是，也是贫困化的主要因素，要解决这一问题，正如有的专家指出的那样，制定并坚持“三集中”的长期战略方针，即人口向城镇集中、工业向园区集中、土地向规模经营集中，是实现城市化的社会基础[3]。尤其是只有实现了农村人口向城镇集中，才可能实现农民身份的战略转型，这种战略转型是中国迈向工业化、现代化和全面建设小康社会的必由之路，也是解决“三农问题”的根本出路。农民转移到城市，也可实现亦工亦农，做“人人有工作，家家有产业，个个有技能”的新型农民或农业工人，为全面小康打下技能基础。

二是广开就业门路，大力提高社会就业率。政府应把再就业问题列为国家宏观调控的战略目标之一，通过宏观政策的调整增加就业机会；同时，就业扶持要向贫困倾斜，政府要提高劳动者的素质，以培训促进就业。

三是建立完善的社会保障体系，调整社会福利政策向贫困者倾斜。今后应加大“三条保障线”的扶持力度，继续提高低收入者的收入水平。同时应逐步调整现有社会福利政策，在住房补贴、退休金、医疗保险、义务教育等方面向低收入者倾斜，通过社会保障的再分配，起到缩小贫富差距的作用。要建立和健全覆盖全社会劳动者的社会保障体系，使各种经济类型的劳动者都覆盖在社会安全网内，这不仅能增强劳动者的安全感，也有利于劳动者的合理流动。要解决社会保障资金严重不足的问题，如养老金，由于过去老职工的隐性缴款未能得到补偿，使企业不堪重负，致使企业欠缴和拒缴保险金。为解决此项难题，政府应从国有资产中划出一部分用作养老金。要加快社会保障的立法进程，尽快出台有关社会保障的法律法规，明确国家、企业和职工的权利和义务，使社会保障制度有法可依[4]。

2.对于城市安全管理的问题要加强预警机制

城市社会安全问题虽然具有突发性特点，不容易预测，却容易引起伤害。但只要做好公共安全应急机制，城市的安全风险是可以降低的。为此应该采取相应的对策。

一是加强平时对安全系统的管理、维护和建设。

在城市化进程中，投资者对于城市公共安全管理状况是非常看重的，如果城市生活和秩序舒适、安全，能够更快地进行人、财、物的流通，就会吸引更多的客户和商家的青睐。公共安全是城市各项管理工作的重中之重，是城市各项制度赖以存在的基础。在解决社会公共安全问题上，要建立健全政府对重大危机的应对机制[5]。首先，要建构起覆盖面广阔的社会安全网；其次，要加强危机应对方面的立法建设(如食品安全问题和环境安全问题)，2003年，国务院颁布的《突发公共卫生事件应急条例》是一个重要的条例，标志着我们国家把应对突发公共卫生事件进一步纳入了法制化轨道，也标志着我国处理突发公共卫生事件应急机制进一步完善；第三，政府的危机管理的主观愿望和客观能力都应该有较大的提高；第四，要建立起各部门联动、信息和资源共享机制，重视专业知识在控制危机方面所起的重要作用。

二是完善公共安全监督检查机制。

对于城市公共安全监督检查工作，绝不能走走转转看看走过场，要坚持边检查边整改的原则，以检查促整改。要针对查出的问题，采取有效措施消除隐患，不能不了了之。对所有的涉及公共安全的事件，特别是重点部位，进行全面的、不间断的安全技术检查，坚决杜绝安全事故的发生。安全部门要做好预防措施和加大打击力度，加强对社会的公共安全控制，严格查处危及城市安全的不安定因素，对公共安全事故多发点段和隐患点段进行专项治理，并检查验收。加强综合治理检验工作。遇有社会治安和公共安全事件的发生，要有警情预报，确保安全稳定的社会环境。

三是营造人人有责的公共安全管理文化环境。

城市公共安全事务绝不是政府单方面的事情，政府与民众都有责任。公共安全作为一项全民受益的事业，虽然是完全政府行为，但作为公共安全的承担者的政府要提供公共安全以保障全体社会成员的利益，必然通过社会成员支付税赋来实现筹资，而税赋又影响着人们对公共安全的期望程度。公民的公共安全期望值越高，政府投资越大，承担的税负就越重。这种由于政府完全独立承担公共安全保障任务的结果，最终必将导致全民对公共安全期望值降低。因此，生活在充满风险的中国现代城市，普通市民应该强化风险意识，对自己的行为进行必要的约束，并积极参与和支持风险防范和管理工作，努力营造一个人人有责的公共安全管理文化环境。城市开发商应该分担基础设施建设，整个社会必须有一个很好的、畅通的网络。在危机预警发出后，市民一定要理性。要使相助与自助结合起来，比如，市民参加自助、他助、社区志愿者队伍等等，只有渐渐形成一个有凝聚力的社会，大家才会觉得更加安全。

3.对资源问题，坚持“可持续发展”战略，树立科学发展观，实行“和谐发展”

在城市化进程中，资源是有限的，有不少资源是不能再生的，尤其是那些与人们的生产、生活和精神文化休戚相关的资源利用问题，不能只顾眼前，一定要坚持可持续发展的战略。

一是对土地实行可持续利用。土地可持续利用具有区域性和利用方式的特定性、时间动态性、系统开放性以及尺度多维性。对土地可持续利用动态过程的认识，在于着重提高预测土地利用变化的能力[6]，更重要的是，区域土地可持续利用研究的基本目标，不仅是提高对全球土地利用驱动力的分析，而且也是实现可持续利用的战备对策的选择。目前国际上土地可持续利用研究主要是从合理利用系统分析、评价和综合研究模型三个方面展开的。综合研究模型综合了土地利用的自然、经济和社会等方面的土地持续利用研究，而遥感、地理信息系统的广泛应用为其定量化和多种方法的综合提供了可能。

具体地还要重视土地利用总体规划和城市建设规划。加强建设用地调控，严格控制土地供应总量，改进土地总体规则；集中土地供应权，把分散在各个部门的用地审批权集中在城市政府手中；实现土地配置方式的配套与协调；进一步完善土地储备制度，以进一步提高国家对于土地市场的垄断能力；建立顺畅的信息渠道，加大土地市场地位变化情况监测力度，以充分发挥国家对地价的调控作用[7]。

二是对电力、水等实行可持续利用，建立能源节约型社会。1978—2002年这24年中，我国的电力弹性系数平均0.81，即GDP每增长10％，需要发电增长8.1％。但从2000年以后，这个弹性系数开始大于1，2003年已高达1.65。根据上述分析，估计在今后较长时期内，我国的电力弹性系数大于1的可能性非常高，即要求发电能力的增长等于或快于GDP的增长。因此电力建设的投资应加强。我国的发电只能主要依靠燃煤，故大型煤炭生产基地的建设必须加强。同时，必须尽早考虑能源的多元化问题和开拓新的清洁能源，如核能、风能、太阳能以及其他方面的能源[8]，做到电力的可持续发展。在城市化进程中，还要注意节约用水，解决城市水资源平衡(地表水和地下水)、污水处理回用等等。

三是对城市生态环境实行可持续发展。科学发展观和持续发展的一个核心概念是对环境和生态的保护。高投资强度发展阶段对环境和生态的保护提出了非常强的挑战，面对挑战，唯一的选择是更加重视环境和生态问题，在恢复并保护生态平衡、增加环保设施方面做更多的工作。

第四篇：2014年中国动漫行业发展问题

2014年中国动漫行业发展问题

智研数据研究中心网讯：

内容提要：在过去的几十年中，中国也一直实行的是计划经济，动画片的生产同其他门类的影视作品一样，由国家下达生产指标，国家拨款，厂家生产后由国家的电影公司收购。一切由国家包办，制片单位不存在盈利与亏损的经济问题。

在动画发展到20世纪90年代至今，中国动画创作相对于世界动画发展出现缓慢趋势，都没有取得大的建树。

一、产生动画的连带产业相对脱节

动画制作的特殊性使中国一大批年轻美术爱好者和电脑制作者对国产动画不屑一顾，很大程度上是因为其艺术性太强，造型不够商业化，故事不够深刻化；同时老一辈艺术家们很难为了满足市场的需求而放弃自己原来的艺术追求，艺术修养不足的观众也不会为了看动画而加强自身的素质。这也造成了当下中国动画界艺术和工业生产的相对脱节。

二、运行机制的不完善一直妨碍着动画市场化进程

相比国外动画国产动画自身形象欠佳，影响着社会出资；动画制作商、广告商、出资企业没有形成顺畅的运作机制；有制作决策机会的领导者不能正确对待观众需求，使观众、出资人、制作者三者愿望得不到统一，导致产品样式与观众期望不符。

三、资金支持的缺乏阻碍其发展

动画业尚无能力组织其它行业商家对动画周边产品进行多种开发，致使动画投资回收仍然只有电视台播出一条路，而外来产品极低的倾销性价格又影响着电视机构的收购价格，致使国产动画片制作费用一直偏低，无法使用业内优秀人才和国际先进技术，影响产品质量。投资回报极为缓慢，一个成品动画片，央视要想把投资赚回来（广告，光碟，图书等），需要2-4年才能回来。

四、创作人才匮缺

中国真正能算动画制作的人没有几个，而能算高手出名的更没有几个，这主要是中国教育体制的问题，严重的阻碍了人的创新意识，而动画的制作，却正好要的是这样具有创新与突破意识的人，也正是因为这样才导致中国的动画制作在国际上不能出名的原因！

第五篇：中国水资源问题及对策

目录

目 录

摘要....................................................................................................................................I 1 我国水资源存在的问题..............................................................................................2 1.1 1.2 2 2.1 2.2 2.3 3 3.1 3.2 3.3 水资源短缺,水旱灾害频发.................................................................................2 水体污染..............................................................................................................2 对水资源认识不足..............................................................................................3 法制不健全,管理不完善.....................................................................................3 粗放式开发利用..................................................................................................3 提高对环境资源的认识，进行知识教育..........................................................4 资源消耗由“借贷式”转为“预付式”，合理开发...............................................4 做到消费无害化..................................................................................................4 我国水资源恶化的原因..............................................................................................3

保护水资源的对策......................................................................................................4

参考文献...............................................................................................................................6

摘要

摘要

水乃生命之源,水是经济社会发展的重要支撑和保障。水资源的污染、浪费、不合理的开发等是造成水资源短缺的根本原因，因此，解决我国水资源存在的问题并提出保护水资源的对策是急需的。

关键词：水资源;存在问题;原因;对策

I

中国水资源问题和保护对策

水乃生命的源泉,水是经济社会发展的重要支撑和保障。由于我国水资源时空分布不均,人多水少,水土资源与经济社会发展布局不相匹配,水资源短缺、水旱灾害、水体污染等问题十分突出,致使保护水资源问题已经成为具有基础性、全面性和战略性的重大问题。然而水资源的破坏不是偶然发生的,它是人类生存发展过程中诸多矛盾堆积激化的结果,而且水资源的破坏从根本上影响了人的生存延续。据有关专家预测，水资源问题将是本世纪人类所面临的最为严重的资源问题。我国水资源存在的问题 1.1 水资源短缺,水旱灾害频发

我国是世界上严重缺水的国家之一。据统计,我国人均水资源占有量不足2 200 m3,不到世界人均水资源占有量的1/4,全国600多个城市中有400多个供水不足，其中，有110个城市严重缺水。同时,随着经济的发展、人口的增加,我国用水总量将进一步增加,估计到2030年左右将出现用水高峰,到那时将进入严重缺水时代。水在哺育生灵的同时,也给人们带来了灾害,水旱灾害对人类生存和发展造成极大的挑战。全国约有10%的土地受洪水威胁,特别是主要江河的中下游平原及滨海地区,水灾害频繁发生。因为洪灾,全国年均经济损失1 100多亿元,每年受灾耕地面积达1 333.33万hm2。同时,我国旱灾也比较严重。据分析统计,现在全国每年缺水总量为300~400亿m3,许多地区工农业争水、城乡争水、超采地下水和挤占生态用水现象越来越突出。每年造成成千上万人饮水困难,直接影响工业产值2 300多亿元。

1.2 水体污染

水资源的污染更是惊人。

总体看，水环境恶化趋势尚未得到根本扭转，水污染形势仍然严峻。江、河、湖泊水污染负荷早已超过其水环境容量。污水排放量仍在增长，七大江河水质继续在恶化，Ⅴ类和劣于Ⅴ类水所占比例仍很高。水污染严重河流，依次为：海河、辽河、淮河、黄河、松花江、长江、珠江。其中海河劣于Ⅴ类水质河段高达56.7%，辽河达37%，黄河达36.1%。长江干流超过Ⅲ类水的断面已达38%，比8年前上升了20.5%。除西藏、青海外，75％的湖泊富营养化问题突出。现在工业水污染仍旧突出，仍是江河水污染的主要来源。近年来水污染事故频繁，平均每年达1000起左右。不少老企业无钱治理，高污染的乡镇企业仍大量存在，企业违法排污现象普遍。有61.5％的城市没有建成污水处理厂，相当多的城市没有建立污水处理收费制度，污水收采管网建设滞后，污水处理收费普遍过低。因此除特大城市外，许多城镇污水没有得到有效地处理。城乡居民饮用水安

全问题严重。地表饮用水源地不合格的约占25%，其中淮河、辽河、海河、黄河、西北诸河近一半水质不合格。华北平原地下水水源地，有35%不合格。全国尚有3亿多人饮用水不安全，其中约有1.9亿人饮用水有害物质含量超标，农村有6300万人饮用高氟水，200多万人饮用高砷水，3800多万人饮用苦咸水，另外南方血吸虫疫区农村饮水也不够安全。

这不仅仅是因为众所周知的城市集中了大量的工业生产企业，工业废水排放量巨大；而且，随着城市规模的不断扩大以及人口的进一步增长，生活污水排放量与日俱增。中国环境监测总站今年一至四月对全国地表水水质监测结果表明，流经上述限批城市的水质多数为重度污染。如长江安徽段的巢湖全湖平均为V类(Ⅴ类水已不能和人体接触，劣Ⅴ类水更是丧失基本生态功能)；黄河支流渭河的渭南市、淮河支流沙颍河的周口市的国控断面今年前四个月的监测结果全部为劣Ⅴ类。国家环保总局近日对海河和淮河流域干流和支流六十七个断面水质抽样监测结果显示，全部为劣Ⅴ类。两年前的松花江事件标志着中国进入了水污染事故高发期；今年入夏以来太湖、滇池、巢湖的蓝藻接连暴发，标志着中国进入了水污染密集爆发阶段。我国水资源恶化的原因 2.1 对水资源认识不足

我国的人民群众对水资源的日数严重不足。围湖造田曾被看作是人类征服大自然的壮举。大规模的水利建设单纯强调蓄水功能,缺乏生态观念,有些工程违背了生态规律。修建大西海子水库,切断塔里木河,使昔日一片绿洲的罗布泊干涸成了“死亡之海”;黑河截流使往日山清水秀的阿拉善地区变成了今天沙尘暴的源头。水土流失、土地沙化,频繁的自然灾害向人类敲响警钟。黄河源头有千湖之县美誉的玛多因缺水要搬迁了;世界第四大淡水湖的咸海已消失了一半;淮河因污染导致岸边所有河蟹养殖户破产;在长江,人们花费巨资,只为寻找白鳍豚;“太湖美”、“汾河清”已是曾经的景色。

2.2 法制不健全,管理不完善

自2002年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过的《水法》颁布以来,相继出台了一系列保护水资源的法规和政策。目前有法不依、执法不严、违法不究、滥用职权、人治大于法制的现象仍严重存在。没有充分考虑对水体可能造成伤害就进行资源开发,结果是越开发对水资源的破坏越严重。历史形成的条块分割的管理体制不适应环保跨部门、跨行业管理的需要。责、权、利不明确造成资源大家争、问题互相推诿,对水资源保护工作的开展十分不利。

2.3粗放式开发利用

片面追求经济效益增长而忽视水资源与水环境承载能力的粗放式开发利用是水问题产生并恶化的主要原因。曾经很少为盲目扩张的人类活动划出一个不可侵犯的“禁区”,有些地方急功近利,把“夕阳工程”引入我国,在求得经济暂时快速发展的同时,却严重污染破坏了生态环境。按国际通行标准,河流的开发利用率不应超过40%,但在实际生产活动中并未达标。“以经济建设为中心,发展是硬道理”本身虽没有不好,但这应当是建立在以

可持续发展为中心的经济建设之上的。保护水资源的对策

3.1 提高对环境资源的认识，进行知识教育

环境资源的永续利用,也就是说既要满足人的基本需要,又不危害环境;既要满足当代人的福利,又保护子孙后代的利益。人不应该采取从同自然对立的立场上来理解自己文化活动的意义,不应该采取对自然消极顺从或肆意征服的态度,而应该在与自然和谐的基础上把优化自己的生命存在看做自己文化活动的基本特征。人与自然的和谐集中体现为环境公正。环境公正是指在环境资源的使用和保护上所有主体一律平等,享有同等的权利,负有同等的义务,从事对环境有影响的活动时,负有防止对环境的损害并尽力改善环境的责任;对任何主体违反环境义务的行为予以及时有效的纠正和处罚。为了人类的发展和同时保护好自然环境的目的,在人和自然相互作用过程中,人类必须同时兼顾2个基本原则:有利于人类生存和有利于生态系统的动态平衡。以“尊重自然、爱护自然、实现人与自然的协同进化”作为主题和目标。

保护水资源，要全社会动员起来，改变传统的用水观念，要在全社会呼吁节约用水，一水多用，充分利用循环水。要树立惜水意识，开展水资源警示教育。要建立起水资源危机意识，把节约水资源作为我们自觉的行为准则，采取多种形式进行水资源警示教育。

3.2 资源消耗由“借贷式”转为“预付式”，合理开发

我国资源开发长期处于粗放式的开发状态,湖泊资源经历了从未充分开发到某些资源开发过度,从单一资源开发向综合开发过度的过程。随着湖泊资源开发的不断深入,对湖泊“无度、无序、无偿”的长期利用,使得湖泊资源都遭到了严重的破坏。其中湖泊生物资源随着开发利用活动的不断加剧,其生物多样性受到严重破坏。资源可分为可再生资源和不可再生资源。资源的不可再生性显出资源的宝贵。为了达到“一个旨在追求与自然的和谐生存而非支配自然的社会”不能把提前借贷消费的方式用于环境,先破坏再“修复”,利息是还不完的。应该预见到竭泽而渔的后果,从而保护环境,只要对环境付出积极的预付,它也将善待人类。对未来的态度就是对现实的态度,一个共同体如何对待未来,它也会如何对待现在。对后代人利益的认可和保护,是人类理性力量的表现。历史证明,“一个社会如果不再认同后代人的利益,丧失了对未来社会的积极关注,那么它也就丧失了解决当前问题的能力,很快就会走向崩溃。”从功利的角度看,即便是从当代人的自身利益出发,这种对未来的关注也是明智的。

所以，必须合理开发水资源，避免水资源破坏。

3.3 做到消费无害化

生态伦理学的合理消费应该做到消费无害化。即要求对人的整个消费活动——从消费品的设计生产、包装处收到被人以各种不同的方式消费掉都要进行监控,不要对环境造成污染或力求将污染降低到最低限度。这里所说的监控既包括技术、工艺上的,也包

括责任和良心上的。要根据“无毒”、“再生”的原则,合理选择原料及进行产品设计,防止对环境的不利影响。例如选择不采用CFC的电冰箱,不含磷的洗涤剂,不采用汞作触媒等。这就要求在一特定园区进行科学规划;构建生态化的产业链,优化产业结构;统一组织园区内的动能生产、供应和新型能源开发,优化供水排水及废水处理系统等。人们最终将认识到,在防治污染方面,全社会的环保意识还有待加强。比如人们随意丢弃废旧电池,以为和水污染没什么关系,事实上废旧电池形成的电解液是最难处理的,对地下水的污染也十分严重。每一个人都应该从身边的小事做起,保护环境,就是一种最大的节约。

参考文献

参考文献

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