试析适应市场经济需要

第一篇：试析适应市场经济需要

试析适应市场经济需要,完善劳动合同制度

2011-7-27 11:26 来源：法律教育网 【大 中 小】【我要纠错】

劳动合同是现实生活中最为常见的合同类型之一，由于《劳动法》及其有关劳动合同的规定是在1994年劳动用工制度尚未定型，劳动合同较为单一的情形下制定的，随着市场经济不断发展，新类型的劳动合同层出不穷，现有的劳动法律法规对日趋复杂的劳动合同关系的调整已不适应，如何调整和规范日益复杂的劳动合同关系，使之适应市场经济需要，是我们法律工作者研究的一大课题。

一、劳动合同的主体

劳动合同的双方主体在我国，一方为劳动者，另一方为用人单位。劳动法第二条规定：“在中华人民共和国境内的企业、个体经济组织（以下统称用人单位）和与之形成劳动关系的劳动者，适用本法。国家机关、事业单位、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者，依照本法执行。”据此，劳动法的调整仅限于企业、个体经济组织和实行企业化管理的事业组织。此规定的适用范围已经远远不能满足社会主义市场经济建设和法制建设的需要。例如律师事务所既不是企业，也不是事业单位或国家机关，律师与事务所之间也未建立劳动同；国家机关事业单位中既不属于公务员，也未和单位建立劳动合同关系的人员；未实行企业化管理的事业单位的工作人员。这些劳动者由于劳动法适用范围的限制，其劳动合法权益受到侵害时，不能通过劳动争议仲裁途径解决，这不仅会影响社会安定，也缺乏必要的公平与公正。因此，必须扩大劳动合同的主体范围，将这一部分劳动者纳人劳动法的调整范围，从而结束这些劳动领域无法可依的混乱状态。其实，事业单位、社会团体与其工作人员就劳动关系双方的基本权利和义务同企业与职工的劳动关系无本质区别，因此，建议劳动合同的主体应包括事业单位、社会团体与其工作人员。

二、劳动合同的期限

按照劳动合同期限不同可分为有固定期限的劳动合同，无固定期限劳动合同和以完成一定工作为期限的劳动合同，其中无固定期限的劳动合同，是指双方当事人不约定合同终止日期的劳动合同，只要未出现可以解除、终止劳动合同的条件，劳动者就可以长期在一个单位工作，这种合同适用于工作保密性强、技术复杂、生产需要长期保持人员稳定的工作岗位。根据劳动法律法规的规定，在以下三种情况下，经劳动者要求，用人单位应与劳动者签订无固定期限的劳动合同：（1）劳动者在同一单位连续工作l0年以上；（2）劳动者工作年限较长，且距法定退休年龄在10年以内；（3）复员军人初次就业。除此之外，劳动合同期限由劳动者和用人单位通过协商来确定。

在我国就业形势处于劳动力“供大于求”的条件下，普通劳动者受下岗和失业的压力根本无力量和用人单位讨价还价，绝大多数情况下，劳动合同期限由用人单位单方面确定，大多在一至三年之间，这在实践中造成劳动者为用人单位贡献了黄金时期，人到中年后就会失去工作岗位，不利于保护劳动者的生存权、就业权。同时劳动者心中无底，流动过濒，没有职业的稳定感，无终身为企业服务的长远打算，对企业的发展不利，对经济的发展不利，对社会稳定不利。我国劳动法的价值取向，应通过对处于弱者地位的劳动者提供特殊法律保护，借鉴发达国家尤其是法国劳动法典在劳动合同期限上的合理规定①，严格限制签订有固定期

限的劳动合同，鼓励签订无固定期限的劳动合同，建议用列举方式明确规定只有在下列情况下才允许用人单位与劳动者签订有固定期限的劳动合同：（1）某一岗位临时缺岗，或依无固定期限劳动合同招聘的雇员尚未到岗，需要人替代；（2）用人单位活动性增加；（3）具有季节性的工种，或者在法令或集体协议或协议确定的某些行业内，由于行业活动的性质以及这些工种的临时性特点，习惯上不订立不定期劳动合同。此外还应规定有固定期限的劳动合同期限届满后，有下列行为之一者，视为

无固定期限劳动合同：（1）劳动者继续工作，而用人单位不立即表示反对者；（2）虽经另订新约，其前后劳动合同的工作期间超过90日，前后合同间断期限间未超过30日者。通过以上的法律规定可使用人单位和劳动者订立无固定期限的劳动合同，使劳动者在能胜任工作、不危害用人单位利益的前提下，稳定自己的工作岗位，钻研业务技术，除非劳动者愿意解除劳动合同；同时能减少因频繁更换关键岗位工作人员而给用人单位造成的损失，这对于稳定劳动关系，促进社会经济发展具有重要意义

三、劳动合同的形式

根据《劳动法》第16条的规定，劳动合同应为书面形式，完全排除了口头形式这实际上是将劳动合同理解为一纸合同书，作为调整劳动关系的主要依据，成为缴纳社会保险金的标志，也成为处理劳动争议的依据。当劳动合同一旦被确定为无效合同。履行无效劳动合同而产生的劳动关系不受保护。

法律不承认口头形式的劳动合同或对无效劳动合同产生的劳动关系不予保护，没有规定与劳动者签订劳动合同是用人单位的基本义务，也没有明确规定对事实劳动关系如何处理，用人单位会做出何种选择是不言而喻的二因此在实践中，雇佣无合同、劳动无保险的情况大量存在；劳动合同期限届满，用人单位不和劳动者重新签订劳动合同，形成事实劳动关系的情况有之；劳动合同条款包涵违反劳动法律、法规的内容，如签订生死合同，企业主不承担劳动者在劳动过程中的伤害或死亡责任有之，从而使劳动者的合法权益受到侵害，使劳动秩序极为混乱。

理论上而言，用人单位和劳动者双方口头协商一致，没有采用书面形式，只要其内容不违法应该具有法律效力。当劳动法所规定的法律事实出现时，固然产生劳动法律关系，劳动法所规定的法律事实未出现，如书面劳动合同未签订时，事实劳动关系实际上也能达到启动法定内容的目的。我们不应将劳动合同仅仅理解为一纸书面合同，还可以将劳动合同视为劳动合同行为，作为一种劳动法律事实，也能产生劳动法律关系，我们应努力淡化通过签订书面劳动合同产生的劳动关系与事实劳动关系在实际后果上的区别，而不是强化这种差别，以扩大劳动法的适用面。因此，建议在劳动立法中明确规定与劳动者签订合同是用人单位的义务，明确规定用人单位与劳动者签订书面劳动合同的期限。对故意拖延，不和劳动者签订劳动合同的用人单位予以严厉制裁，将由于用人单位过错未签订书面劳动合同而形成的事实劳动关系视为无固定期限的劳动合同关系，以保障劳动者的合法权益。

四、劳动合同的解除

劳动法规定了用人单位即时辞退和预告辞退以及经济性裁员的许可性条件，但对于用人单位如果违反劳动法规定的条件随意解除劳动合同应承担什么责任，如何承担责任，规定不

足，导致在实践中用人单位对劳动法的淡薄和对劳动者的报复，使劳动者在主张自己的权利时顾虑重重，不敢诉诸法律，从而劳动者的合法权益得不到应有的保障。建议劳动法在规定用人单位解除劳动合同时应考虑以下两点：（1）单方解除权不适用有固定期限的劳动合同，即在劳动者胜任工作、未严重损害用人单位利益的情况下，用人单位必须按合同履行期限履行合同，不得提前终止劳动合同的效力，否则用人单位应承担违约责任；（2）增设用人单位单方解除权的限制条件，加大赔偿数额，对于用人单位解除无固定期限劳动合同的权限和程序，要加以严格限定。

劳动法也规定了劳动者即时辞职和预告辞职的许可性条件，鉴于劳动法以优先保护弱势劳动者为出发点的立法宗旨，《劳动法》第31条规定劳动者只要提前30日以书面形式通知用人单位就能解除劳动合同。如果劳动者违法解除劳动合同给用人单位造成经济损失，应当承担赔偿责任。劳动者合法解除劳动合同是否产生赔偿责任劳动法没有规定。据此有学者认为，对劳动者单方解除权的行使不加任何限制，可导致劳动者单方解除权的滥用，特别是企业关键岗位上的技术人员和管理人员，只要提前30日书面通知了用人单位，用人单位就只能坐视员工的离去而不能追究员工的违约责任，这将极大地损害用人单位的利益：因此对劳动者在解除劳动合同后给用人单位造成的损失的赔偿范围，应在劳动法律法规中加以明确，以保护用人单位的利益。笔者对此有不同的看法，一种良好的关于解除劳动合同的制度，应当有利于建立既有稳定性又有流动性的劳动关系，这样才能让劳动者有职业的稳定感，努力工作；又能实现社会人力资源的优化配置，促进社会经济发展。如果让合法辞职者承担与违法“跳槽”者、离职者同样的赔偿责任，不但混淆了合法辞职与违法“跳槽”行为之间不同的性质界限，也阻碍了人才的正常流动。

劳动者行使预告辞职权的条件应当就劳动者的工作性质、岗位不同区别设定。对普通劳动者而言，因普通劳动者受到转型期就业岗位减少、失业人员增多的压力，不会轻易提出辞职，而一旦要辞职，劳动法规定了劳动者必须履行“辞职预告”的义务，一个月的提前通知期限正是为保障用人单位的权益所设在“供大于求”的丰富的人力资源市场，用人单位在一个月内是不难找到替补人员的，因而劳动者只要履行了预告义务就毋须对用人单位负赔偿责任，除非他不经预告便辞职以致用人单位措手不及遭受重大损失才承担赔偿责任。对掌握某些专门技术的重要技术人员和重要管理人员而言，他们大多是在自我感觉在用人单位未充分发挥特长和作用或报酬偏低的情况下才提出辞职，这些人员的合理流动符合择业活动竞争上岗的现代用人理念，并常常使劳动力与生产资料实现更加合理，更富效率的配置，从而使劳动力市场充满活力。据一项调查显示，中国人更换工作的频率已越来越快，平均5 年换一次工作。世界公认的人才流动率非常低的国家日本，平均每一人换工作的次数也达到将近4 次。为既保证劳动者在职业流动和就业选择上的自由和自主支配权利，又保证用人单位正常生产的继续进行，建议对关键岗位的重要技术人员

和重要管理人员解除合同的预告期有别于普通劳动者延长至3 个月，以便让用人单位有充裕的时间尽快找到替补人员，维持正常生产。的预告期有别于普通劳动者延长至3 个月，以便让用人单位有充裕的时间尽快找到替补人员，维持正常生产。

第二篇：市场经济 需要回归儒家思想

市场经济 需要回归儒家思想

内容摘要:

陈来（清华大学国学院院长、当代著名哲学史家）：中国改革开放三十年以来，经济发展的同时社会矛盾也凸显，需要倡导儒学的核心价值观。后来理学的出现，承担了重建儒学价值体系的职能，通过对理论挑战和现实问题的创造性回应，古典儒学通过理学而得以复兴。

中国改革开放三十年以来，经济发展的同时社会矛盾也凸显，需要倡导儒学的核心价值观。市场经济的驱动力以利益为导向，但是以利益为导向不能成为一个社会的普遍价值，它只适用在经济领域，社会普遍的价值应该是社会关系的和谐、个人生命的提高等，而这些都不是市场经济本身能够提供的，就像一辆汽车，动力再好也需要一个方向盘，社会价值就起着方向、导引的作用。中华民族以长江和黄河流域作为中心，在发展过程中不断地融合、拓展，两千多年的文明中，巨大的融合力、凝聚力均由儒家文化中来，当代社会也需要这种凝聚力。

进入二十一世纪后，文化基础开始重建，我们更加重视治国安邦的、安定团结的思想，在最近几年时间里，整个社会对传统文化，对儒家文化表现出很高的热情。在中国文化中，儒学在当代的意义主要在社会伦理方面、个人的道德修养方面及个人精神和心灵的安顿方面，儒学思想回归不涉及政治制度的重新安排，与社会主义、自由主义都没有直接的冲突，我对儒学发展的前景是乐观的。

现在不光是儒家，法家、兵家大家都在读，现在读孙子的人可能比读四书五经的还多。读这些书的人，大部分都和现在的管理有关联。也有一部分是从文化教育出发，基本上是强调儒家文化经典，主要是《四书》。《四书》体现了中国人的核心价值观，而且这套核心价值观是跟中国人的历史文化处境和生存条件相符的，符合当时中国社会的需要，所以它就成为了中国文化的主体部分。古往今来，仁人志士，为国家、为人民抛头颅、洒热血的先人们，他们身上的精神，我认为主要不是来自于佛教，也不是来自于老子或者庄子，而主要是由从先秦开始，传承不断，一直到十九世纪的儒家文化。

后来理学的出现，承担了重建儒学价值体系的职能，通过对理论挑战和现实问题的创造性回应，古典儒学通过理学而得以复兴。可以说，宋明理学对汉代以后整个中国文化的发展有一个新的反省，并通过这种反省致力于儒学的复兴。理学虽然明确声明自觉承继孔子到孟子的先秦儒家，实际上理学思想体系中也扬弃了经学、玄学、佛学及道教的思想。理学能够在宋以后获得这样的发展，正是因为它站在儒家的立场上，批判地吸取了不同思想的营养。从中古一直到现代，中国文化一直在和各种外来的文化因素的互动场域里面不断发展。儒家文化只有深入探讨作为他者的佛、道思想，才能够反过来深入地认识到自己的优点和缺点，才能掌握自己的发展方向。所以，外来因素并不是儒家发展的障碍，恰恰可能为儒家思想的发展提供一些营养、契机，给儒家认识自己提供更好的参照。在19世纪后期以来，我们面临着新的现代化社会变迁的时代，遇到了更广泛的世界文明的环境，同样也遇到了社会价值的重建的课题等，重新再看宋明理学的产生、建立和发展，也有可能为我们今天提供思想文化上的启发。

第三篇：适应市场经济要求,促进国有企业发展

适应市场经济要求促进国企健康发展

随着社会主义市场经济体制逐步建立和完善，改革开放的不断深入和发展，房地产开发市场竞争激烈、瞬息万变，我们作为国有房地产企业要在快速变化的市场经济体制下实现全面、协调、可持续发展,就必须深入贯彻党的十七大精神，落实科学发展观，要紧紧围绕县委、县政府提出的创建国家生态县总目标，坚持发展不动摇，狠抓房地产开发各项工作，坚持以经济建设为中心，全面抓好公司两个文明建设和党风廉正建设，才能适应市场经济需要，使企业规模不断扩大，经济和社会效益显著提高，经济实力明显增强，从而开创房地产开发工作新局面。

一、加强企业经济建设

（一）企业要发展，就要加强企业经济建设，提高经济效益。我们作为国有房地产企业要充分认清自身的优势和劣势，扬长避短，充分发挥企业优势，团结奋进，开拓进取，努力增加企业经济效益和社会效益。

1、要充分发挥品牌优势。多年来，我们房地产开发总公司在县委县政府的领导下致力于密云的城市建设，积极参与密云生态县建设，在加快密云城市建设步伐、改善居民居住环境、保持社会稳定方面作出了积极的贡献，在广大人民群众的心目中具有较高的形象和地位。在市场经济条件下，初步形成了自己的品牌优势，我们要充分运用品牌优势，在市场竞争中寻找一条符合本单位实际情况的发展之路。

2、充分发挥土地优势。在房地产市场化不断完善的过程中，国有企业凭借与政府的紧密联系，获得了大量土地资源。随着中央政府调控的加剧，房地产企业必须通过招标、拍卖和挂牌方式取得土地的开发权，这对于以往通过政府优势取得土地资源的国有企业而言虽然是不利的，但是在土地运作过程中，国有企业拥有过硬领导班子，较高的管理水平、较好的发展势头、利润回报社会等优势。因此，国有房地产企业在竞争中更容易赢得土地优势。

3、充分发挥人才优势。由于国有企业的稳定性和灵活性，吸引了大量专业人士加入。如我们房地产开发总公司公司多年来吸引多名房地产开发各类专业人才和高学历、高素质人才，使人力资源转化为人力资本，进而转化为企业优势；并且国有企业领导具有很强的全局观念，社会责任感和使命感，有利于企业的健康发展。

4、充分发挥行政优势。在房地产项目运作过程中须要与众多职能部门交流沟通，国有房地产企业具有良好的政府资源，能够获得政府支持，为项目的顺利进行和提高办事效率、降低成本起到积极作用。

5、充分发挥信誉优势。国有房地产企业拥有有良好的品牌信誉度和美誉度，具有回报社会的良好责任感，由于在项目运作过程中严格施工质量、售后服务及小区物业管理过

硬，客户出于对政府及企业的信任，对住宅质量和服务放心，从而增大购房者的信心，增加销售业绩，达到增加企业经济效益的目的。

6、充分发挥融资优势。国有房地产企业大多拥有优良的资质，比如我们房地产开发总公司就是一家拥有国家一级资质的房地产开发企业，在本身资金比较充盈的情况下，更容易获得银行贷款支持。在资金运作中占据优势。

总之，国有房地产企业在塑造和提升企业核心竞争力的过程中，应紧密结合自身企业实际，分析自身特点，扬长避短，培育和形成具有自身特色的企业核心竞争力，才能在市场中纵横驰骋，从而创造出更大的经济和社会效益。

（二）要提高企业经济效益，还要完善企业内部各项管理制度，层层签定目标管理责任制，完善激励和奖惩制度，推动国有企业向高层次迈进，努力实现国有资产保值、增值，树立企业品牌。

（三）作为国有房地产企业，要有社会责任感，责任是国家强盛、社会和谐的基石，同样也是一个企业得到社会认可、实现长远发展的前提条件，要努力实现国有企也的社会效益、环境效益和经济效益的同步增长。国有企业不仅要以提高经济效益为目标，更为重要的是要有强烈的社会责任感，国有企业是政府领导下的企业，一切要以党和国家以及人民的利益为重，要积极为政府排忧解难，为维护社会稳定

作出积极的贡献。只有社会稳定，经济才能发展，要以稳定促发展，多年来开发公司在这方面起到了表率作用，受到了县领导及社会各界的一致好评。我们要继续发扬企业传统，以对政府和人民高度负责的态度，一如既往为政府分忧，为社会的稳定作出积极的贡献。

二．加强企业精神文明建设

企业管理与企业精神文明建设是密不可分的，坚持企业生产经营管理与精神文明建设一起抓，可以全面提高职工素质，振奋职工精神，调动广大职工的积极性和创造性，增强企业凝聚力和向心力，从而有力地促进企业管理水平的提高。

要加强企业精神文明建设，一是要认真学习上级下发的各种文件精神，提高思想觉悟和政治素质。学习党的“十七大”文件精神、《密云县生态县建设规划》、《公民道德建设实施纲要》、《文明礼仪普及读本》、《公民道德规范》、《首都市民文明守则》和《密云文明道德十不准》等内容。

二是要积极参加上级领导部门组织的各项文体活动。积极开展各种文艺演出、职工运动会、“牡丹杯”学技术、创佳绩等活动。充分展示职工的精神风貌，增强企业凝聚力和向心力，树立企业形象，增强企业在社会上的影响力。使广大干部职工形成爱岗敬业争一流、奋发向上攀高峰的良好精

神风尚，为我县创建国家生态县做出积极的贡献。

三、认真抓好党风廉正建设。

一是要不断加强党的思想建设。要注重加强党员职工的思想教育，认真学习“三个代表”重要思想和科学发展观，学习密云县生态县建设知识和《文明礼仪普及读本》，积极落实县委组织部党员承诺制和县经济工委党员目标管理责任制。认真学习《胡锦涛同志在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告》及新修定的《中国共产党章程》，不断提高思想觉悟。

二是要不断加强党的组织建设。高标准、严要求做好党员发展工作，鼓励政治素质好，思想觉悟高，生产一线的经营骨干，岗位业务能手积极向党组织靠拢。积极发展预备党员，为党组织增添了新鲜血液，壮大党组织力量。

三是要不断加强党的作风建设。要认真学习《胡锦涛同志在中纪委第三次全会上的讲话》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例》等有关反腐倡廉的文件。落实“三重一大”，层层签订党风廉政建设责任书，严格企业管理，控制招待费开支，形成反腐倡廉的良好局面。通过具有透明性、可操作性和可监督性的制度来约束企业干部；对领导干部在经营管理中滥用权力所造成的问题，严肃处理；同时，通过建立和健全领导干部党内民主生活制度、党

风责任制度、领导干部职权管理与连带监督责任制度、条块结合的党风廉政监督员制度和领导干部重大问题报告制度等，把反腐倡廉工作做在前头。

第四篇：适应新形势的需要

论文编号：

中国农业大学现代远程教育 课程论文（设计）课程名称：14企业文化

论文题目：适应新形势的需要，加速企业家队伍的建设

学生姓名

专业

层次

批次

学号

学习中心

年月

中国农业大学网络教育学院制

【论文摘要】：本文主要论述了企业家在建立企业文化中的重要作用。企业文化是企业的灵魂，是企业的核心发展力，要建立现代企业文化，就必须提高企业家的自身素质，发挥企业家应有的地位和作用。特别重要的是建立一支本土的企业家队伍，通过集成企业家们的智慧，创建中国企业的特殊文化。于是，本文先讨论了企业文化与企业家素质的关联，然后阐述了企业家应有的作用，最后提出了建立企业家队伍的措施。

【关键词】：企业文化企业家素质作用队伍

1前言

自从改革开放打开了中国封闭的门户，中国在摸索中走上社会主义市场经济体制之后，外国先进的资本运作方式，企业经营管理模式和高新技术的创新模式开始逐步登陆中国。尤其是当中国加入世贸之后，更多的国内企业得以接触国际化的企业管理与文化，从而在企业的发展壮大之路上建构良好的管理基础。有一句话说得好，企业文化是一个企业的灵魂，这就意味着企业文化根植于企业的生产、销售、管理、决策等一系列的活动之中。纵览当今世界的一流跨国企业，无论是苹果，微软，还是可口可乐，通用电器，乃至中国的本土品牌海尔，它们的成功，都离不开渗透于企业根基之内的企业文化。但企业文化的建立不是一蹴而就的，它需要企业的领导者加以确立、发扬，并把它融入日常的企业管理活动。而真正推动企业文化建立的主导者，正是中国大部分企业所缺乏的高层次管理人才------企业家。

2企业家素质与企业文化

要使一个企业具备现代化的企业文化，具备符合客观经济规律的企业灵魂，离不开企业家素质的提高。企业家，从现代管理学理论上来说，是一个企业的操 舵手、掌门人，是企业的最高级别代表。企业家的性格，脾性，习惯，以及知识文化素养是整个企业管理经营水平的体现，在潜移默化的磨合中对企业整体的风气、习俗产生根深蒂固的影响。所以，企业文化的锻造与企业家自身的素质是紧密联系在一起的，并且具有极大的可比性与相似性。

首先，企业家只有提高自身素质，通晓国际化的管理方法，熟知本区域的管理文化与传统，才有可能为企业建立一套行之有效的企业文化机制。否则，即使企业的效益保持较高的增长幅度，也只是一个“创造财富”的机器，毫无人性化的关怀可言，对企业的长远发展也是不利的。企业家作为企业的意见领袖和决策者，对创立企业文化可谓责无旁贷。通过自身素质的提高，剖析市场化的 运作机制，参与素质化的培训，多接触国外先进的企业管理模式，了解相关的法律法规制度，为本企业文化的创

2建寻找最合适的生存空间。海尔企业文化的成功，充分说明了企业家素质的必要。创新，员工的普遍认同，主动参与是海尔文化的最大特色。而海尔企业文化的建立和总裁张瑞敏的卓越素质是一体的，张瑞敏向来被称为具有3只眼睛的企业家。而他自己也说：“在市场经济条件下，我认为，一个精明的企业家必须有3只眼睛，只有两只不行。要用一只眼睛盯住内部，最大限度地调动员工的积极性，不断提高产品质量；要用第二只眼睛盯住外部，最大限度地满足用户的需求，不断扩大市场份额；还要用第三只眼睛盯住国家宏观调控政策，及时抓住机遇加快发展企业规模”。可见，具备较高的企业家素质是建立企业灵魂的必要之义。

其次，一个良好的企业文化不仅会推动员工个人的职业生涯发展，同样也会对企业家的个人发展带来新的突破，推进企业家进一步提高业务素质水平。可以说，企业文化为企业家提供了一个更佳的管理和运作环境，企业文化的创建可以作为企业的长期投资，一旦开始收益，回报将是巨大的。一旦企业文化走上正轨，其对企业的贡献也将是长期的。与建立企业文化初期相比，这时的企业家所处的内部经营管理条件可谓“得天独厚”。因为企业文化的创立本身就是和企业家的素质合二为一的，一旦成型，企业家推行的生产管理决策就会将阻碍性成本降低到最小，而最大化收益。作为理性的企业家，一定会充分利用这种优越的环境，趁势实现企业的新发展。从这个角度上说，企业文化就是企业发展的东风，也是企业家实现抱负的奠基石。张瑞敏和他的助手们在长期的工作实距中，创造了一套卓有成效的管理模式——OEC，即日清日高管理系统。此种企业文化的成型对张瑞敏推行企业管理策略可谓是左右逢源，即促进了海尔的进一步壮大，也为张瑞敏的未来战略考虑提供了更加便利的条件，对其自身素质的提高也施加了重要的影响。

3企业家应该发挥的地位、作用

毫无疑问的是，企业家在企业文化的建设中发挥至关重要的作用。特别是在中国，许多企业仍然有家族企业的印记，国有企业的厂长，书记对企业的发展握有绝对的指挥权，而民营企业的老板是企业的所有者，自然拥有绝对的控制权。所以，处于绝对主导地位的中国企业家在创建企业文化中的作用可想而知。

第一、企业家们应该紧跟时代潮流，多接触国际化的经营理论与方式，为企业文化的建立吸收养料。无可厚非，一些著名的企业文化案例和相关的理论溯源大多来自国外，而国内由于长期受计划经济和指令的控制，企业文化的生存没有足够的根基。所以，随着中国经济开放程度的深化和经济依存程度的加深，与更多的跨国企业接触成为可能，而这也为企业家们提供了更多的学习机会。

第二、企业家们还应该摒弃落后，保守的经营观念，真正开放自己的心胸，大胆面对外来的挑战。有些企业经营者长期满足于所在区域内的市场和稳定的收益，以致在与新进入者的竞争中由于长期保守，自满而败下阵来。这就必须建立竞争型的，富有忧患意识的企业文化，坚决除去原先的懒散，保守之风。所以，建立企业文化也是企业应对国际化挑战的需要。企业家们应下定决心，坚决建立起本企业的企业文化。

第三、企业家们更应该密切注视国家的法律法规，同时对市场运作机制有一个清晰的了解。现代意义上的企业文化是对市场机制的合理反映，当然，这种反映也必须处于国家的政策框架之下。只有符合国家政策与法规的企业文化才是理性的企业文化，同时，只有与市场机制一致，企业文化才能发挥其软实力的作用。企业家应该在两者之间寻求一个合理的平衡，避免走向任何一个极端。

最后、企业家们之间应该多多沟通，多开展一些论坛似的活动，吸取同行的经验。这对企业文化的建立也是很重要的，可以使企业在发展的过程中少走弯路。同时，作为同行的直接经验，也可以降低本企业探索的成本，可谓明智之举。当然，别人的经验也未必符合自身企业的需求，要依据本企业的实际情况加以取舍。

4建设企业家队伍的有力措施

从上述论述可知，企业家自身素质的提高，以及发挥企业家的地位和作用是创建企业文化的必然要义。而如若可以建设一支富有成效的企业家队伍，将会对企业文化的建立施加更加有利的影响。创建企业家队伍，可以从以下几点着手：

a)建立系统的培训机制。先对企业家团体展开科学的调研，然后制定系统的培

训进修计划，重点学习企业领导学、管理学、行为学等方面的基础理论与业务知识，学习企业领导和管理方面的深层知识，使其知识不断更新，素质进一步提高。

b)建立有效的激励机制。可以开展评比优秀企业家活动。并且，大力宣传企业

家事迹，开展学习优秀企业家事迹活动。对贡献较大，德才兼备、能力强劲的优秀企业家，可以破格提拔，大胆重用，以发挥他的智慧和才能。

c)组织出国考察的机制。众所周知，关于企业管理的知识和经验大多从海外传

入，而海外企业长期以来奉行的企业文化制度建设取得了很好的成绩。作为科学的考察与学习计划，亲临海外企业可以更多地汲取直接经验。

d)建立充分的考核机制。企业家在位一天，就应该接受测评系统的考核与认定。

同时，根据不同行业，不同类企业特点，制定不同的考核内容和标准，要坚持多种考核手段结合的考核方法。

e)建立公平的市场竞争环境。建立企业家队伍，一个很重要的内容就是竞争公

平化，制度化，为每一个竞争主体提供平等的机会。这样就可以促进企业家队伍的优胜劣汰，保持企业家队伍的核心竞争力。

参考文献：

1.陈学法:《西方经济革命对我国建立企业家队伍的启示》，载自《它山之石》,2009年第5 期。

2.林志杰 杨恩生：《建设企业家队伍，要抓好十个机制》，载自《经济纵横》，1994年第8期。

3.刘海藻，中共中央党校副校长:《要按企业家标准，建设企业家队伍》，载自《中国企业家杂志》，1999年第11期。

第五篇：适应市场经济的新要求改进企业的思想政治工作

适应市场经济的新要求改进企业的思想政治工作

强有力的思想政治工作是企业发展的重要保证。当前的市场经济环境，迫切要求企业管理者在思想政治工作的观念、内容、形式和思路等方面进行新的探索。

一、根据社会主义市场经济体制的客观要求，改进和加强企业思想政治工作

目前，大多数企业的思想政治工作尚未从根本上解决服从、服务于生产经营的问题。具体表现是，理论上认识到思想政治工作要以生产经营为中心，但在实践中还有很大差距。一般是只围绕生产经营的一部分来开展活动，没有做到围绕全部生产经营活动来开展思想政治工作；只是在指导思想上实行了“转轨”，但在工作内容、形式和方法的变型上仍未及时跟上，以至产生貌合神离的现象。归根结底，没有形成以生产经营为中心开展思想政治工作的完整有效的工作系统。而形成这样的工作系统，正是改进企业思想政治工作机制所要解决的根本问题。首先，立足点要实，就易使我们的工作和我们自己真正臵身于国家民族的整个事业和人民群众的苦乐荣辱之中。其次，目标要实，就是思想政治工作也要有自己的中心，这个中心就是人。要提高人的素质，调动人的积极性，实现人的发展。第三，效果要实，要做到通情达理。通情达理就能够出好效果，就能得人心。

在改革逐步深入、市场经济不断发展、经理负责制得以

1坚持和不断完善的情况下，企业第一管理者的管理行为不仅决定着经营的成败，而且对职工思想行为有着不可忽视的导向作用。企业管理的实践证明，职工的积极性绝不是只靠行政手段、物质刺激就能调动起来的，而是离不开思想政治工作的教育、引导和激励的。企业行政领导必须正确认识和对待思想政治工作在企业的地位和作用，把思想政治工作作为企业管理的重要组成部分和自己分内的一项重要工作，不仅要认识到位，工作也要到位，与广大政工干部一道做好思想政治工作，而不是站在圈外。政工干部是思想政治工作的骨干力量，无论是在班子建设，党的建设中，还是在其它精神文明建设乃至经营管理活动中，都倾注着政工干部的心血。政工干部理所当然地是企业管理干部队伍的一个重要组成部分。因此，应该在思想上一样重视，在工作上一样要求，在待遇上同等对待。同时，在理顺工作职能的基础上，从企业的实际出发，提出政工机构设臵和干部配备的新思路。如果这个问题长期得不到重视和解决，企业思想政治工作的改进和加强就无从谈起，其后果是严重的。

此外，企业发展的决定性因素是人的素质。要把提高人的素质和调动人的积极性作为首要任务来抓好，就要确立衡量思想政治工作的新标准，即职工队伍的整体素质是否提高了，职工的积极性、主动性和创造性是否被充分调动起来和发挥出来了，是否提高了企业的经济效益。

二、开展融思想政治工作与生产经营为一体的活动，加强和改进企业思想政治工作

企业思想政治工作不是与生产经营并列的两个系统，它只是完成生产经营任务的一种手段。因此，它不存在游离于生产经营活动、与生产经营并列的其它独立任务。它与生产经营管理的区别之处是角度、手段、方法的不同。这就决定了加强思想政治工作不能停留在围绕、贴近、靠紧等一般化的认识上，而必须把它同企业的生产经营活动结合起来。结合不是混合，也不是综合，更不是简单地相加。结合就是把两者紧紧地拧在一起，互相渗透融合。政工干部要有这样的认识，行政管理干部也要增强这种意识。

要以思想政治工作为己任，在进行经营决策、制定管理办法以及具体实施时，既要立足于有利生产经营，又要体现和发扬企业精神，培育和增强职工的主人翁责任感，树立良好的职业道德，使决策、制度、措施、办法与思想教育的导向作用统一起来。

同时，在进行生产和改革决策的同时，对思想政治工作做出相应的部署，并要求各级行政第一管理者亲自动员，逐级做好宣传发动工作。在解决安全生产和改革中的关键问题的同时，确定思想政治工作的重点，经常抓住影响生产的惯性问题和阻碍改革的模糊认识进行分析，本着下边问题上边找，客观原因主观找的原则，找准主要原因，找出原因背后的原因，确定不同层次思想政治工作的重点对象和重点任务。在考核生产管理、检查改革落实情况的同时，检查思想政治工作效果。责任同负，就是各级党政主要负责人对本单位生产经营和思想政治工作共同负责。虽然从各自角度开展

工作，但风险共担，工作同干，荣誉共享，同奖同罚。只有这样，思想政治工作才能与生产经营融为一体，只有融为一体，思想政治工作才有深度，才有实效，才有创造性。当然，从企业实际出发，对职工进行系统的思想政治教育和法律与道德教育，仍然是不可少的，但是，也应当尽可能地与企业的生产经营实际有机结合起来。

三、牢牢把握队伍建设与制度建设，全力做好市场经济下的企业思想政治工作

首先，要有一支高效的政工干部队伍，要引导他们适应新的历史性变革，转换脑筋，理顺情绪，加强学习，提高素质，使他们成为多能的复合型干部，充分发挥其骨干作用。同时也必须发动和依靠各方面的力量，建立和健全群众性的思想政治工作队伍和网络体系。其次，要加强思想政治工作的制度建设，运用好法律和权力等调控手段，对思想政治工作实行规范化管理。要运筹思想政治工作系统的各种要素，建立起上下一致、左右协调、前后连贯的最佳运行机制。首先要强化岗位责任制度。要明确任何单位、部门都要做思想政治工作；任何岗位上的负责人员，都要承担与其岗位相应的思想政治工作责任；党政工团各级组织，一级负责一级，一环紧扣一环，层层明确自己的思想政治工作对象，让思想政治工作贯穿于企业生产和管理的各项工作、各个环节中，这就使思想政治工作由上而下地连成网络。再次，要制定一整套思想政治工作程序和例行工作制度。例行工作程序，一要坚持计划、主体（实施者）、布臵、实施、反馈、检查、总结、激励等工作要素，建立完善的运行机制，使其成龙配套，进入经常、有序的工作状态，并通过这些制度，把思想政治工作的各项内容和任务，落实到各项实际活动中。

总之，要适应市场经济的新要求，必须在开展企业思想政治工作中，把重点放在发挥企业政工部门和政工干部的主动性，从企业实际出发，独立自主地、创造性地开展工作上来。要根据企业思想政治工作着力点不同，实行工作内容自主安排，使企业更好地处理和解决本单位职工思想上、实际生活中存在的突出问题，使思想政治工作真正做到有的放矢。同时，还要根据企业思想政治工作的不同方式方法，实行工作方式自主，以增强思想政治工作的吸引力和感召力，增强工作的实效性。