关于xx乡三届人大五次会议代表议案建议办理情况报告

第一篇：关于xx乡三届人大五次会议代表议案建议办理情况报告

关于xx乡三届人大五次会议代表议案建议

办理情况报告

（2012年3月 日在xx乡第四届人民代表大会第一次会议上)

各位代表、同志们：

我受乡人民政府的委托，向大会作乡第三届人民代表大

会第五次会议代表议案建议办理情况的报告。

一、办理工作基本情况

2011年全乡共承办人大代表议案和建议20件，其中议

案1件，建议19件，均已办理或正在办理。这些议案和建议属民生问题方面的7件、村庄环境整治方面的3件、农村公益性服务方面的2件、农村基础设施建设方面的4件，阵地及文化建设方面的2件，人口管理方面的2件。从办理结果来看代表所提议案和建议中有15件已经解决和基本解决，其余5件正在逐步解决，有10件已答复给代表，已答复的代表满意率100%。

二、议案办理情况

乡三届人大五次会议确定了《关于增加对农村公益性事

业的投入，促进农村公益事业发展》的议案，该议案提出后，乡政府高度重视，提出了全年“三农”支出同比增幅不得低于一般预算收入增幅的目标，并同时调整了财政支出预算，重点向“三农”作了倾斜。目前，该议案已办结，达到了预

期目标。

三、建议办理情况

乡三届人大五次会议提出的建议19件，比上年增加5

件，大多数都是民生议题，一方面说明代表参政议政的意识、能力和水平进一步提高，另一方面也说明代表是真正从群众

中来到群众中去，代表了群众的利益，反映了群众的需求和

呼声。对代表提出的建议，乡人大主席团高度重视，科学分

解，及时交办；责任明确，督办有力；办理高效，答复满意。

一是科学分解，及时交办。乡三届人大五次会后，对代

表提出的建议进行梳理分类，确定办理方案。召开交办会议

分解落实，每件建议都安排了1名党委成员牵头承办，乡政

府相关的6个部门具体承办。

二是责任明确，督办有力。在办理过程中，坚持定期向

承办单位了解办理工作进度，加强督办协调，切实加大建议

办理工作的落实力度，先后两次召开建议办理情况督办会，要求办理情况及时与代表见面。并对建议办理情况实行销号

式管理，对未答复和答复不满意的对承办牵头人继续经常性

催办。

三是办理高效，答复满意。各承办单位将办理代表建议

作为本单位或部门的年内重点工作，针对建议开展调查研

究，制定并细化办理工作方案，明确专人狠抓落实。

总之，乡三届人大五次会议议案和建议办理工作坚持深

入调研了解实情、竭尽全力给予办理、办理不成给予解释，得到了代表的理解和认可，议案和建议办结率、答复率都较高，取得了一定的成效。在肯定成绩的同时，我们也认识到办理工作与代表的期望相比仍然存在一些差距，主要表现在办结不够彻底，答复不够及时，少数代表不够满意。对于以上问题我们将认真加以改进，不断提高办理工作实效，进一步提升办理工作水平，提高代表满意率。

第二篇：关于县十三届人大五次会议代表议案建议办理

关于县十三届人大五次会议代表议案建议办理

情况的调查报告

县人大常委会主任、副主任、各位委员：

县十三届人大五次会议期间，人大代表共提出议案、建议意见13件。其中《关于加强封山育林、优化生态环境的议案》予以立案，并在人民代表大会上作出了《关于加强封山育林、优化生态环境的议案的决议》。其他12件议案转为建议。根据人大常委会的工作安排，我们在县人大常委会副主任张树玉同志的带领下，深入有关部门，重点对《议案》和部分《建议》的办理情况进行了调查。现将调查情况报告如下：

一、基本情况

县十三届人大五次会议代表联名提出的《关于加强封山育林、优化生态环境的议案》正在办理落实之中。作为县林业主管部门的县林业局做了大量工作，起草制定了《翁源县封山育林实施方案》、印发了《翁源县封山育林目标考核奖惩办法》，扎实抓好封山育林工作。另外的12件代表建议，答复12件，答复率100％；代表反馈意见表（含议案）13件，反馈率100％；从13件反馈意见中，满意8件，占61.5％；基本满意5件，占38.5％；不满意的没有。从承办部门的答复函及实地调查的情况看12件建议办理落实情况：已经解决或基本解决的 8件，占 66.6 %；正在解决的 2件，占16.7 ％；因条件限制已列入计划逐步解决的 2件，占 16.7％。

县政府在意见建议办理工作中，一是办理思想认识到位。县政府及绝大多数承办单位主要领导重视代表意见建议办理工作。县政府分管代表议案建议工作的领导亲自主持召开代表意见建议交办专题会议，县政府办公室统筹协调，严抓质量，大部分承办单位一把手坚持亲自批办、定期调度，为承办工作提供了坚强的组织保障。二是办理机制逐步完善。各承办单位进一步完善了领导阅签、答复把关、复查落实、意见反馈等工作制度，使办理工作逐步规范有序。大部分承办单位能结合实际，建立了承办工作领导责任制，自觉落实相关制度和程序要求，确保每件建议都落实相关领导和责任人，每件建议答复都与代表见面。县法制局实行了先书信联系（寄送答复意见）、再电话沟通（征询意见反馈），后走访见面（讨论改进措施）的意见建议答复工作“三部曲”，大大提高了办理质量。

二、存在的问题

从上述办理情况可以看到县政府及其职能部门在办理代表议案建议过程中，绝大多数承办单位是高度重视认真负责的。但仍有个别单位存在消极应付的现象。在办理代表建议工作中重答复、轻落实现象依然存在。少数承办部门和单位在答复时间上“抢”进度，忽视了办理落实的进度，以仓促草率答复代替最后办理结果；个别承办部门和单位不注意办理进度的跟踪调研，随意盲目答复，导致答复情况与实际办理情形不符；个别单位对代表提出的意见建议内容没有认真调查研究，没有具体安排部署落实，没有及时与代表沟通协调，只是根据本单位的工作情况书面答复应付，导致代表勉强满意或基本满意。

三、几点建议

（一）要进一步抓好代表议案的落实，全面提高社会各界的封山育林意识，调动各方面的积极性，形成县、镇、村齐抓共管。要落实好管护人员和管护经费，切实解决好代表议案推进过程中的实际问题。

（二）要强化责任意识，认真总结归纳。人大代表提出意见建议是履行法定职责的重要方式，是党和政府倾听群众呼声的重要渠道。县政府及各承办单位要充分认识办好代表意见建议的重要意义，深入挖掘代表意见建议的深刻内涵，与中心工作、部门工作紧密结合，将办理意见建议的过程变成密切联系群众、促进各项工作的过程。强化责任意识，增强法律观念，针对议案建议办理工作中存在问题和不足，作好总结和归纳，进一步提高认识和办理工作质量，以推动工作不断改进。

（三）要完善办理制度，提高办理质量。县政府及各承办单位要本着真心、真情、真实的态度开展建议办理工作。要建立健全办理人大代表建议的有关工作机制，在代表建议的受理、分办、交办、督办、评价以及答复归档等环节上进一步完善制度；要进一步完善、强化有关考评机制，通过考评真正使建议办理工作质量得到提高。县政府要加强对各单位承办代表建议工作人员的培训，提高工作人员办理代表建议的能力。各承办单位领导要对代表建议认真研究，对书面答复件进行严格审核把关，科学分类，格式规范，回复准确，不断提高代表建议办理质量。

（四）要加强跟踪督查，制定办理措施。县政府及各承办单位要对建议办理工作组织一次“回头看”，真正做到“减少基本满意、去除面子满意、赢得真正满意”。凡是答复中已经作出明确承诺的一定要在承诺的时间内尽早尽快落实；对已列入计划准备落实的，要制定计划，组织力量，认真加以实施；确因财力不足或政策限制等近期内无法解决的，要继续做好解释工作，以取得代表的理解；对一些需要县委、县政府出台政策或统筹协调的，或一些因权限原因，需要向上级反映的问题，有关部门在向代表做好解释工作的同时，应继续积极向上反映，尽量争取解决。对于前一段时间承办中出现的一些部门未认真与代表沟通协商的，有关部门应组织“补课”，使建议办理从“答复好”向“落实好”迈进，努力实现建议办理满意率、落实率双提高的目标，切实将“答复满意”转向“结果满意”。

教科文卫工委 2011年10月1日

第三篇：代表议案建议办理报告

颍政„2010‟59号

关于县十五届人大四次会议

议案建议办理情况的报告

县人大常委会：

县十五届人大四次会议期间，人大代表以高度的政治责任感和使命感，积极参政议政，认真履行监督职能，紧紧围绕我县中心工作和人民群众普遍关心的热点、难点问题，共提交议案6件、建议77件。这些议案、建议集中反映了代表们对加快颍上发展、为人民群众多办实事的热切希望，也是代表们对政府工作的关心、支持。截至目前，所有代表议案、建议全部办理完毕，办理工作的见面率、答复率达到了100%。

一、领导重视，落实责任

（一）建立了人大代表议案、建议办理工作体系。接到代表议案、建议后，县政府办公室及时进行了分类梳理，并制发了《关于办理县十五届人大四次会议代表议案、建议的几点说明》，对办理工作提出明确具体的要求。把人大代表议案、建议办理落实纳入目标管理，与其他工作一并部署、一并落实、一并考核。县政府专门召开全县议案、建议交办会议，要求各承办部门和单位严格落实责任制，一把手全面抓，分管负责人具体抓，层层落实责任制和责任追究制，建立完善的办理工作责任体系。为抓好办理规范化工作，有关部门还把整个办理过程分解为多道程序，即收文登记、确定承办人、制定办理措施、拟定答复意见、征求代表意见、上报县政府办公室室审核，并以正式文件答复。许多单位的主要负责同志亲自研究、亲自主持现场专题办理会、亲自走访人大代表。领导的重视带动了整个办理工作，形成了各司其职、各负其责的良好局面。

（二）建立了人大代表议案、建议办理沟通体系。“开门办案”已成为部门办理议案、建议的良好传统，各承办单位采取电话联系、上门走访、召开座谈会等形式，与人大代表沟通联系，倾听意见。通过面对面的沟通，承办单位能够深入地了解代表提议案、建议时的所思所想，使答复意见更具有针对性；对涉及面广、情况比较复杂的议案、建议，尤

其是一时难以解决的问题，向代表说明当前解决的困难，并提出下一步解决方案，从而取得代表的支持和理解。

二、认真办理，注重实效

（一）分析议案、建议，突破难点，提高办理工作的针对性。对人大代表提出的关系民生，但在当前条件下落实存在难度的议案、建议，县政府将它立为研究课题，在以后的工作中创造条件落实。如代表提出“优化经济环境，促进工业经济发展”的议案（第1号议案），近几年来，县政府把发展作为第一要务，把经济建设作为中心工作来抓，全力以赴致力于经济发展环境治理，成立了由县直各单位主要负责同志为成员的经济发展环境监督委员会，为促进工业经济发展做了大量卓有成效的工作，不断促进政府职能转变，大力营造工业发展的良好氛围。今后，我们将进一步加大治理经济发展环境的工作力度，着力解决我县经济发展环境中存在的突出问题，进一步优化我县投资环境，使颍上成为投资者的沃土，促进颍上经济社会又好又快发展。

（二）采纳议案、建议，推动工作，努力提高办理工作的服务性。各承办单位在办理过程中，以为民办实事为工作目标，对于代表提出的议案、建议，做到能解决的想方设法尽快解决；暂时不能解决的，研究办法，在今后予以解决。如代表提出“关于加快建设颍上县体育中心”的议案（第2号议案），在县政府编制《颍上县城北新区二期控制性详细

规划》中，专门规划了颍上县综合性体育馆(又名体育中心)，该场馆占地面积110亩。为加快体育中心建设，县住建局已委托浙江绍兴中景建筑设计院有限公司进行体育场馆建筑规划设计。目前设计方案已完成，正在抓紧做建筑施工设计，待施工图纸设计完成即可开工建设。代表提出“关于失地农民最低生活保障”的议案（第3号议案），县政府安排县民政局对谢桥、迪沟、江口、古城四乡镇上报的失地农民情况进行调查，摸清人员结构，并登记造册，为今后制定补偿政策提供依据。

（三）求真务实，强化落实，提高办理工作的实效性。不断提高落实率，是我们办理代表议案、建议的目标，各承办单位采取各种有效手段为实现这一目标而努力。如代表提出“加强公共文化体系建设，重建县文化馆”的议案（第5号议案），县政府高度重视县文化馆建设工作，将县文化馆项目列入全县整体建设规划。目前，县文广新局已编制颍上县文化馆项目建设建议书，并向省、市主管部门申报，争取项目，县住建局已在城市控规中编制了文化设施用地。

（四）相互协商，积极配合，提高办理工作的主动性。各承办单位在办理代表议案、建议时，主动与上级和兄弟部门沟通协商，认真研究办理意见，拿出最佳的解决办法，增强了办理工作的主动性。各协办单位不等不靠，积极配合，及时将协办意见送达主办单位。如代表提出“整顿交通秩序，开通旅游通道”的议案（第4号议案），开通25辆颍上至半岗客运班线车辆途经八里河，目前已基本满足颍上至八里河出行需求。随着八里河东大道、西大道、顺河南路建成，开通循环班车势在必行，县政府已责成县交运局对开通至八里河旅游直通车进行论证和调查，拿出具体方案后实施，以满足我县旅游发展需要。代表提出的“关于重建颍上县汽车站”的议案（第6号议案），县政府根据县城总体规划，规划新建汽车站位于城北新区102省道旁，占地100亩，投资1亿多元，建成后将达国家一级客运标准，基本满足广大人民群众出行要求。

今年，我县的人大代表议案、建议办理工作取得了一定成绩，得到了县人大代表和广大人民群众的好评。但从实际工作的落实来看，特别是与代表对政府工作的要求相比，还存在一定差距，主要表现在：一是一些承办单位仍然存在重视不够，积极性、主动性不够高的问题，重答复、轻落实的现象依然存在；二是对议案和重点办理建议的督办力度还有待进一步加强，承办单位对本届历次会议重点办理的代表建议案、议中基本解决和列入解决的，采取的措施力度不够大，进度不够快，问题的解决不够彻底；三是对内容涉及多个职能部门的议案、建议，由某个部门牵头办理力度不够，代表议案、建议所提的问题难以落实；四是有个别代表提的建议、意见准确性、操作性还不够强，所提建议交由县政府有关部

门办理难以落实。针对存在问题，县政府将认真总结，进一步健全制度，强化责任，提高办理水平和质量。对今年一些代表反映集中的问题，我们将作进一步的研究分析，力争较好地解决问题，真正让代表满意。

二○一○年十二月二十四日

第四篇：关于东华乡第五届人大五次会议代表建议意见办理情况的汇报

东华乡第五届人民代表大会第五次会议 代表批评、建议、意见办理情况报告

综合办主任唐军

2011年11月13日

各位代表：

东华乡第五届人民代表大会第五次会议期间，代表就东华乡经济社会发展和群众反映的热点问题提出了许多好的批评、建议和意见，乡人民政府按照办理程序和要求，已经办理完毕，我受乡人民政府委托，向大会报告第五次人代会期间收到批评、建议、意见的办理情况，请予以审议。

在乡五届五次人代会期间，代表共提出批评、意见和建议共8类47条，其中：涉及基础设施建设方面31件；农村经济及产业结构调整方面1件；扶贫开发方面2件；文体卫生方面1件；人口和计划生育方面1件；干部工作作风方面2件；社会治安和安全生产方面2件；其它方面5件。针对这些批评、建议和意见，东华乡人民政府根据有关政策、规定，结合本乡实际，认真进行办理，具体办理情况如下：

一、关于基础设施建设方面。有代表提出解决人畜饮水困难问题、农村电网改造、通村通组公路的修建及维修、病险水库的维修、街道集镇规划、东华短途客运场站建设、扩大“一事一议”财政奖补公益事业建设覆盖面等建议和意见。乡政府抓住地区财

政局挂帮东华乡的有利契机，积极与地县财政局对接，将东华乡需要的基础设施建设立项为2012农发扩建项目，现正在争取中；总造价为39万元的汪家寨人畜安全饮水工程和总造价为80万元的燕子青人畜安全饮水工程已经立项待实施。拟定了“汪家寨—老林—联江”环乡公路提级改造工程，今年已启动镶边泥结石改造，力争2012年启动硬化改造；大力实施农网改造，争取到农村电网改造整乡推进项目，现正在实施中。东华客运场站已经立项；争取资金36万元，在东瓜溪、联江、大水溪、翟家坝4个村实施了“一事一议”财政奖补项目。

二、关于产业结构调整方面。有代表提出要加大对畜牧养殖业的政策扶持力度。乡政府积极与地区财政局对接，在下一申报国家农业综合开产业化项目分配指标给东华乡杨家坳生猪标准化养殖场预留一个指标。

三、关于文体卫生方面。有代表提出加强对个体医疗点药品的管理的意见和建议，乡安全生产领导小组组织了相关部门，结合安全生产大检查，对乡辖医疗机构和个体诊所开展了药品安全检查，乡卫生院也多次组织村医、个体诊所负责人开展业务培训及职业道德教育，医疗机构和个体诊所药品安全问题得到保障。2011年，政府积极争取投资新修了塔溪、翟家坝2个村卫生室。

四、关于民政、财政方面。有代表提出扩大低保覆盖面的意见和建议，乡政府认真组织开展了农村低保复核扩面工作，全乡低保户、分散五保户、优抚对象全部实行档案化、动态化管理，切实做到应保尽保，所有民政资金采取社会化公开发放，扩大了工作的透明度。

五、关于干部作风问题。有代表提出存在群众办事不方便的现象，建议加大对乡直部门的管理，乡政府健全了“1535”便民服务网络，除在乡里建立了便民服务中心，在各村设立了村组民事代办点，方便群众办事；结合开展“作风建设年”活动，研究制定严格的管理制度，加大对干部违纪行为查处力度，干部作风大幅度好转。

六、关于村镇建设。有代表提出政府所在地及沙沟街道亮化工程，全乡投入资金19.85万元，完成35户农村危房改造，正在实施联江至沙沟公路沿线123户农房立面改造工作，通过实施以上项目，村容村貌将变得更加整洁美观。并依托杭瑞高速公路沙沟互通优势，规划在沙沟新建一条商贸物流街道，推动我乡小城镇建设。

七、人口和计划生育方面。有代表提出应扩大对计划生育户的扶持力度的意见和建议，乡政府切实开展计划生育利益导向工作，2011，共发放计划生育家庭奖励扶助金人元，发放计划生育“少生快富”工程款户元，发放独生子女保健费户元，并切实落实计划生育优先优惠政策，减免计划生育户合医个人筹资部分户人元。

八、其它方面。有代表建议加大对村级办公经费的投入。政府在开展工作过程中，除将县政府划拨的村级办公经费全额发放

到村外，在开展阶段性工作时，从有限的财力中解决专项工作经费，不增加村级的财力负担。

在办理人大代表批评、意见和建议过程中，我们始终注重工作质量、讲求工作实效、严格时限要求，切实做到事事有答复，件件有落实。恳请乡人大主席团和各位代表继续支持我们的工作，对我们提出合理化建议、批评和意见，以便于我们工作的不断改进。

第五篇：代表议案办理报告

南阳市移民局

关于2011市人大代表建议和 政协委员提案办理情况的报告

南阳市人民政府：

2011年，我局共承办市政府转来市人大代表建议和政协委员提案共11件，其中建议7件，提案4件。目前，已全部办理完毕，并按要求向相关代表和委员征求了意见，进行了书面答复。现将建议和提案的办理情况报告如下： 2011年月日，我局收到市政府交办的人大代表建议和政协委员提案，局领导对此项工作十分重视。市政府副秘书长、市移民局局长王玉献特别强调要高度重视建议和提案的办理工作，应严格按照市政府系统人大代表建议、政协委员提案交办会议的要求，把办理建议、提案作为一项重要政治任务抓紧、抓好。要采纳好的建议和意见，解决好具体问题，不断提高办理工作质量和水平，促进我市南水北调丹江口库区移民搬迁安置工作再上新台阶。并明确移民局纪检组长吴家宝同志具体负责，局办公室具体承办，并明确3名同志专门负责建议、提案的办理工作。根据建议和提案的内容要求，经过认真分析研究归类，责成办公室、扶持科、计划科等科室负责对建议和提案进行答复。

按照局领导的要求，承办单位结合工作实际对建议和提案中提出的建议和问题进行了认真研究，对合理的意见和建

议予以采纳，并作为激励措施在工作中认真落实；对代表、委员们提出的具体问题依据国家有关法律法规、国家南水北调工程建设征地移民文件和省、市政府有关政策规定严格细致进行对照，实事求是反映南阳移民工作实际，扎扎实实改善解决到位。2011年8月初，局办公室根据市政府规定，以邮寄方式做出了书面答复。另外，我们还根据要求，将答复逐一抄送相关单位。目前，11件建议和提案办理工作已经结束。

特此报告

二Ｏ一一年八月十日