包头市导游词

第一篇：包头市导游词

包头，祖国北方这片富饶美丽的疆土，这个遍地宝藏、商机无限的城市，热烈欢迎国内外朋友来参观旅游、来结交朋友、来投资办实业。包头人民欢迎你们，祝你们吉祥如意!

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第二篇：包头市导游词

各位朋友，大家好!欢迎大家来到中国草原休闲之都——包头参观游览。我是×××旅行社导游×××，很高兴能为大家服务．和大家度过一段美好的时光。在此请允许我用蒙古语向大家问好：赛白呶（ｎáｏ）（你好）!包头是蒙古语“包克图”的谐音，意为“有鹿的地方”，故包头有“鹿城”之称。包头是一座新兴的钢铁工业、机械制造工业城市，经过半个多世纪的发展，现已成为中国最大的稀土工业基地及少数民族地区最大的工业城市之一，荣获首批全国文明城市、国家园林城市、中国优秀旅游城市等荣誉称号，2005年名列中国综合实力百强城市第34名、中国投资环境50优城市，被《福布斯》评为中国20个最适宜发展工业的城市之一。包头位于内蒙古自治区西部，北靠蒙古国，南临黄河，东西接壤土默川平原和河套平原，阴山山脉横贯中部，总面积2．78万平方公里。其中建城区面积150平方公里，辖6个区(昆区、青山区、东河区、九原区、石拐区、白云矿区)、3个农牧业旗县(土右旗、达茂旗、固阳县)和1个国家级稀土高新技术产业开发区，2006年总人口（常住）245.76万，其中城镇人口逾176万，有蒙、汉、回、满等43个民族。包头属于半干旱中温带大陆性季风气候．年平均气温6．4℃．年平均日照3145小时，年平均降雨量310毫米。冬春二季，冰封雪飘，银妆素裹，呈现出别具一格的北国风光；夏季清爽，是较为理想的消夏避暑之地。包头历史悠久，文化独特，是欧亚大陆草原文明和黄河流域农业文明的交汇地段。包头市郊的阿拉善文化遗址，表明在6000年前的新石器时代，就有中华先民在这里耕耘渔猎、繁衍生息。包头的区位优势明显，是连接华北和西北的纽带，地处环渤海经济圈的腹地、内蒙古呼包鄂经济带的中心，是中国和内蒙古自治区向北开放的前沿阵地和优先重点发展的区域。包头交通便捷，现已形成了公路、铁路、航空为主的立体交通网，通达全国各地。包头的自然资源得天独厚，举世闻名的白云鄂博矿藏十分丰富，其中稀土储量占世界稀土储量的70％以上，包头因此被誉为“草原钢城”、“稀土之都”。包头是“一五”时期伴随国家建设包钢、一机等重大工业项目发展起来的，拥有钢铁、铝业、装备制造、电力、乳业、稀土等优势产业，是我国北方重要的能源、原材料、化工和军工基地。近年来，包头市经济建设取得了快速发展。2005年全市生产总值达到800亿元人民币，人均生产总值达到4100美元；财政收入达到102亿元，成为内蒙古自治区第一个财政收入超过百亿元的城市；城镇居民人均可支配收入达到13218元，农牧民人均纯收入达到4667元，城乡居民收入均列内蒙古自治区首位。在中国中西部地区185个地级以上城市中，生产总值、地方财政收入均进入前15位，城镇居民人均可支配收入排第2位。早在20世纪50年代，包头就在苏联专家帮助下形成了一个很好的城市规划，是唯一由中央批准实施的地级市城市总体规划，这一规划极具前瞻性。近年来，包头从保障城市经济发展和提高人民生活水平的需求出发，全力打造“花团锦簇、流光溢彩”的城市美景和“功能齐全、宜人居住”的城市环境。生态建设和环境综合治理取得明显成效。人居环境显著改善，包头已经从昔日的钢铁城、工业城变为文明城、花园城，先后荣获了“2002年迪拜国际改善居住环境最佳范例奖”、“联合国人居奖”、“中华环境奖”(全国获此殊荣的仅有大连市、桂林市和包头市)。按照构建和谐社会的要求，包头市坚持统筹经济社会协调发展，全面提升了公共服务水平。实施了科教兴市战略，获得了全国科技进步先进城市、全国双拥模范城市、全国民族团结进步模范集体、全国群众体育先进集体、全国社会治安综合治理先进城市等荣誉。包头市具有非常丰富的旅游资源。现有30多处山水人文旅游景区、景点。A级景区13家，其中4A级1家，3A级6家。2005年包头市旅游发展规划提出了“草原休闲之都”的包头旅游形象定位。包头市将尽全力打造这一形象品牌，使包头市成为国际国内游客向往的草原旅游观光、休闲避暑的目的地。内蒙古旅游主要是领略草原风情、大漠风光和蒙元文化。包头市具备了三种旅游资源的独特的区位优势，是内蒙古旅游最好的进出港口和集散地。包头市具有独特的草原风光，又是距著名旅游景区成吉思汗陵、响沙湾最近的大城市。包头市具有便利的交通、完善的娱乐休闲设施及独具民族风情特色的餐饮服务。闻名全国的小肥羊总部就在包头，热情好客的240多万包头各族人民相信中外嘉宾的包头旅游，定将不虚此行。包头市现有旅游宾馆饭店等经营单位650多家，星级饭店30家，其中五星级饭店一家，在建的五星级、四星级酒店4家；有旅行社55家；导游人员502人，全市旅游从业人员3万多人。在旅游旺季各类旅游车辆可通达各重点旅游景区。2006年共接待海内外旅游者367万人次，实现旅游收入约40.24亿元。

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包头，祖国北方这片富饶美丽的疆土，这个遍地宝藏、商机无限的城市，热烈欢迎国内外朋友来参观旅游、来结交朋友、来投资办实业。包头人民欢迎你们，祝你们吉祥如意!

第三篇：关于包头市特色旅游发展（范文）

关于包头市特色旅游发展

一、特色旅游的含义及要求

（一）特色旅游的概念

所谓特色旅游是指，特色旅游是一种新兴的旅游形式，它是在观光旅游和度假旅游等常规旅游基础上的提高，是对传统常规旅游形式的一种发展和深化，因此是一种更高形式的特色旅游活动产品。“特色旅游”，这一概念，通常也被称为“专题旅游”、“专项旅游”和“特色旅游”等等。

特色旅游作为旅游形式的一个类别，它除了与观光旅游、度假旅游都具有为旅游者提供食、住、行、游服务的共性之外，它的最主要物质是要与旅游者共同参与旅行, 并在参与中提供服务和用自己的专业知识指导旅游者实现其旅游目标。此种旅游活动面大,常常涉及边远、人迹罕见的地域以及旅游活动方式超乎寻常，难度极大。就目前我国的实际情况，地区跨度大、使用汽车、自行车、摩托车作为旅游交通工具的旅行和非赛事的滑雪、攀岩、漂流、热气球、滑翔等体育旅行；到高山、峡 谷、沙漠、洞穴、人迹罕至区域的探险旅行,以及短期观赏、踏勘、参观为主要旅游形式的自然、人文景观科考旅游等均可列入特色旅游的范围。

当前，旅游经济发展迅猛，据世界旅游组织统计，旅游业积极总量已占到全球GDP的10﹪以上，就业人数占全球就业人数8﹪以上，在这个全球化的旅游时代，特色旅游经济的发展必然成为影响旅游产业的重要因素，这也是成为衡量我国现代化建设及社会经济发展的一项重要指标。

（二）特色旅游可持续发展的要求

科学合理开发。科学合理的开发就必须对旅游地的区位条件、资源特色、生态环境、社会经济及客源市场等进行认真和详实的调查与评价,在自然资源的基础上揉进民风民俗的中国文化原本,以科学的理论为指导进行合理规划和开发。

全方位开发各种特色旅游项目，将自然风光、历史名胜古迹、趣味娱乐、有机结合，发展食、住、行、游、购、娱六大要素互相配合的项目，将当地特色与 民间娱乐艺术等民俗表演融为一体，形成系列和规模，延长游客停留时间，产生规模经济效益。

开发特色产品。必须认真分析特色旅游的历史发展过程，从中探寻特色发展的文脉、生活习俗的演变、民俗风情的沿革，挖掘其特色魅力及其表现形式。特色旅游不能流于浅层次的观光游览,不能局限于旅游资源的表面效应，而应注重观念和感情的沟通与体验。

建好基础设施。要加强区域内的交通、通讯等公共设施的建设和完善。在食宿设施建设方面，要注意旅游环境和接待设施的卫生标准。在保护当地生态环境不受破坏的原则下,满足旅游者的多层次需求，设计专门的、与当地环境相协调的旅店、娱乐场、购物场所等。

保护文化环境。在特色旅游开发中，一定要加强对传统文化、民俗文化的宣传，激发当地居民对所在地方文化的自尊、自爱和自我保护。树立文化景观真实的再现理念，让游客大开眼界、陶冶情操，享受文化的滋养和润泽。

二、包头市特色旅游发展现状

（一）包头的区域位置

包头市国土总面积约27691平方千米，其中市区面积141平方千米，包头市地处华北北部，内蒙古自治区的西部，恰位于环渤海经济开发区与黄河上游资源富集区的交汇处，包头东距首都北京700千米，距自治区首府150千米，北依阴山与蒙古国相接壤，南临黄河与鄂尔多斯相邻，西连河套平原，东接土默川，黄河过境214千米，为农田灌溉和工业用水提供了丰沛的水源。

包头是联接华北、西北重要的公路、铁路和航空的交通枢纽。京包铁路和包兰铁路横贯祖国北疆，210国道北起包头，南抵北海，纵穿祖国南北，110国道穿城而过，东连北京、西接银川，高速公路与晋、陕、宁、冀、京、津连成网，交通十分便捷。

（二）包头地形地貌的特点及气候

包头位于内蒙古高原的中部稍西部位。所以其基本地貌是高原特征。横亘中国北部的阴山山脉中，大青山、乌拉山、色尔腾山从包头中部东西向穿过，使包头地貌明显形成北部高原草原、中部山岳横亘、南部平原广阔的地貌单元，形成

了局部上是中间高、南北低，总体上是西北高、东南低的地形特征。

包头市属于中温带干早大陆性季风气候，冬季气候寒冷，少雨雪。夏季气温高，降水集中。春季干早风沙大，秋季凉爽且日照时间长，具体表现冬长而寒冷，夏短而炎热，春末与夏末吸引南方人来包头避暑、是浏览的最好季节，人们可以驰骋在草原，举目四望，蓝天、白云、绿草、畜群，感受到一番风吹草低现牛羊的美丽景色。

（三）包头市旅游开发现状

1.包头市旅游产品简介

梅力更（蒙语“聪慧”意）自然生态风景区依偎在阴山山脉乌拉山南麓，包头西30公里（九路车终点站），南眺九曲黄河，西接巴彦淖尔盟。是以众多的巨型球状的花岗岩高山、瀑布和植物景观为主的自然风景区。景区内有梅力更沟、石包克图沟、西沟等奇峻峡谷，山体雄伟奇特、深幽险峭，主峰大桦背海拔2324米。景区保护面积56.7平方公里。

梅力更以“林海奇松、瀑布潭泉、云海幻景、奇峰异石”四绝而著称。景区内峰峦绵延、巍峨雄浑、有似骆驼的骆驼峰，有神态逼真的“寿龟石”、“双猩守更”、“女娲一现”等奇景。山石间无数飞瀑流泉奔腾倾泻，串联其间，景色秀丽奇特。梅力更雨量充沛，林木繁茂。云蒸雾涌，自然景色变化莫测，年平均气温5℃，气候凉爽宜人，其景色四季殊异，春日鸟语花香，夏日云海飞泉，金秋红叶满山，隆冬冰柱成林。

五当召位于没蒙古包头市东北约70公里的五当沟内。五当召原名巴达嘎尔庙，藏语巴达嘎尔意为“白莲花”。蒙古语五当意为“柳树”，召为“庙宇”之意。始建于清康熙年间（1662—1722），乾隆十四年（1749年）重修，赐汉名广觉寺。是第一世**罗布桑加拉错在此兴建的，逐步扩大始具今日规模。因召庙建在五当沟的一座叫做敖包山的山坡上，所以人们通称其名五当召。五当召依地势面南而建。它是一幢层层依山垒砌的白色建筑，群山环绕，为苍松翠柏掩映，显得十分雄浑壮观。

五当召是中国三大藏传佛教寺庙之一，也是自治区西部著名的国线旅游景点。每年来此观光的游人达10万人次，是内蒙古自治区对外开放的窗口，是周边牧民朝拜的圣地。五当召后根皮沟森林茂密，松涛泉韵，沁人心脾，翠柏参天，流水潺潺，已封山保护，建筑面积9000平方米，总投资2400万元人民币，年收入1275万元人民币。

美岱召位于内蒙古包头市土默特右旗，1996年被列为全国重点文物保护单位，原名灵觉寺，后改寿灵寺。明隆庆年间（1567—1572），土默特蒙古部主阿勒坦汗受封顺义王，在土默川上始建城寺。万历三年（1575年）建成的第一座城寺，朝廷赐名福化城。西藏迈达里胡图克图于万历三十四年来此传教，所以又叫做迈达里庙、迈大力庙或美岱召。寺周围筑有围墙，土筑石块包砌，平面呈长方形，周长681米，总面积约4000平方米。四角筑有外伸约11米的墩台，上有角楼。进入泰和门，迎面就是“大雄宝殿”，佛殿的墙壁上，有色彩斑斓的壁画，生动逼真，有很高的艺术价值。南墙正中开设城门，并建有城楼，城门上嵌有明代扩建寺庙时刻的石匾额，上题“泰和门”。城内有顺义王家族世代居住的楼院，还有供奉传为储藏三娘子骨灰的太后殿，骨灰储藏在殿内的檀香木塔中。殿内有明代绘制的壁画，画面上蒙古服饰的人物像中，有传为阿勒坦汗及夫人三娘子的画像，为内蒙古召庙壁画中独有的一处。“玻璃殿”为3层楼房，是阿拉坦汗和三娘子接受朝拜的地方。

2.包头市的开发优势

（1）良好的自然资源、工业基础

包头市是“一五”时期国家重点开发建设的工业基地，内蒙古自治区最大的工业城市。有全国著名的大型钢铁公司、铝业公司、军工厂矿、火电发电厂、大型煤矿公司等，具备良好的工业旅游开发潜力，各种工业企业特色十分鲜明，内涵十分丰富，同时包头市拥有丰富的自然资源，草原，沙漠等。

（2）便利的交通设施

包头是连接我国华北、西北的重要交通枢纽和中国西部重要的邮电通信中心。现已基本形成了铁路、公路、航空综合交通网络。其中贯通华北、西北地区的大动脉京包、包兰铁路和包白、包神铁路在包交汇，东行可达北京，西行可达兰州，南行可达太原、西安、上海、宁波等地。

110、210国道穿越市区，呼包高速公路建成通车，公路干线通向全国各地，形成了连接内蒙古自治区和临近省、市、自治区的公路网络，密度超过了全国平均水平。现代化的民航机场实现了全国微机联网信息，机场达到了4L级标准，波音737等大型飞机可安全起降，现 已开通了至北京、上海、广州、武汉、西安、海南等地的航班，基本形成覆盖华北、西北、华东、华中、华南等较为完善的支线航空运输网络。

（3）丰富的文化资源

我市文化底蕴十分浓厚，既有晋商文化也有蒙元文化以及古代游牧文化，农耕文化，也有现代工业文明，各种文化交织相应,丰富的文化资源为旅游业的进一步开发提供了广阔的空间，为工业旅游的延伸提供了良好的素材。

3.包头市的开发现状

作为内蒙古最大的工业城市包头，旅游资源较丰富，随着近几年经济的快速发展，包头市的旅游业也得到了很大的发展。特别是近几年包头市在城市基础设、绿化美化、园林广场、风景寺庙等旅游投资的加快，2005年，全国首批十个文明城市，包头市是中西部惟一荣获该荣誉的城市。随着旅游业的快速发展，旅游企业的数量和质量都有大幅度提高，截止2010年底，全市共有旅行社82家，其中出境组团社2家，导游从业人员1100人，星级饭店38家，其中五星级3家、四星级3家、三星级17家，星级饭店共有客房4310间，床位7937个，具有一定规模的景区（点）达到30多处，国家A级景区20家，其中4A级5家、3A级5，国家级工业旅游示范点2家，5处红色旅游景区列入自治区红色旅游规划经典景点。

根据《包头市旅游业发展十二五规划》中提出，预计2015年，包头市接待国内旅游人数达到969万人次，年均增长10%，实现国内旅游收入249亿元，年均增长18%，接待入境旅游人数27500人次，年均增长8%，入境旅游创汇1554万美元，年均增长8%，实现旅游总收入为251亿元，年均增长18%，2015年，旅游直接就业人数达到30万人。全市星级饭店达到50家，其中高星级达到10家，A级景区20家，形成3-5家规模较大的旅游集团。

三、包头市在旅游发展中存在的问题

（一）对大力发展旅游业认识不够

包头市的旅游业发展较晚，人民和政府对他的认识还不够深，例如像美国最为世界上发达国家，也是一个旅游大国，旅游收入稳居世界第一，美国在联邦和州层面都非常重视景区规划，制定可持续发展的旅游规划，充分考虑市场供给

与需求，市场与可达性，住宿价格，基础设施，季节因素，同时美国比较注重当地人的意见，认为只有当地人的经济状况得到改善，才能真正的实现旅游的可持续发展。所以政府由应该出头制定合理的旅游规划一方面能是当地人的收入增加，另一方面还要像一些发达的城市取经。

（二）旅游管理体制混乱

当前包头市许多旅游资源属于不同行政管理部门，存在条块分割，多家管理，体制不顺等问题，难以形成有效竞争力，制约了景区景点的进一步发展壮大。一些基础条件好、文化底蕴深厚、具有一定知名度的景区景点多年来投资缺乏，设施落后，发展缓慢，究其主要原因，就是管理体制落后，部门利益难以协调。由于多头管理，体制不顺等原因，给旅游资源开发和招商引资带来很大的困难，致使这些景区在旅游开发建设方面始终停滞不前，无法取得实质性进展。

（三）旅游文化产业挖掘不够

对来包头市旅游的问卷调查结果表明游客对包头的历史文化知道的非常有限，谈到包头了解最多的可能就是有个包钢，甚至有些外地人以为包头就是到处是牛羊的草原。一个没有文化的城市是可悲的，一个没有文化的旅游产业是短命的。包头旅游景区景点的文化挖掘还远远不够，旅游景区景点布景单调空乏，人造景观不足，总体上缺树缺水（河湖、水库、湿地等），缺乏人类文明纪念性标志建筑。景区与景区之间交通不便，景区内道路不畅。基础设施落后、陈旧，配套服务尚处于低水平状态。在对旅游文化投入方面远远不够，特别是对一些有潜在力的景区景点如秦长城、赵长城、赵王城、麻池古城、阿善文化遗址、荒漠草原、阴山岩画等由于资金投入不够，开发不足而难以成为有知名度和吸引力的精品，这对包头市旅游业的发展是十分不利的。

（四）缺乏国内外知名的旅游拳头产品

虽然包头市旅游资源比较丰富，城市景观、山水田园、寺庙古迹、黄河湿地、军品工业游是包头市旅游的特色和优势，但是目前这些特色旅游资源没有得到充分的开发和挖掘，还缺乏具有龙头带动作用的核心景区，现有的许多景区规模小，基础设施陈旧，接待能力不足，游客可参与娱乐的项目少，特别是尚未形成具有包头特色的、国内外知名的具有较大竞争力的拳头产品。

（五）尚未建成整合周边旅游资源的有效联动机制

虽然包头市拥有较丰富的旅游资源，但是通过调查发现很多游客来包头市旅游是因为到周边旅游顺便到包头观光。包头周边地区有诸多各具特色的旅游景点，包头东行至土左旗，可达树木葱笼、波光粼粼的哈素海；继续东行至呼和浩特市南，有名扬海内的昭君墓；由包头南行越过黄河，始则有白日擂鼓的响沙湾，继则达伊金霍洛旗境内的一代天骄成吉思汗陵。这就需要我们紧密联系周边旅游管理部门，建议成立呼包鄂区域旅游联动机制委员会，协调三地旅游资源，将三地资源加以整合形成具有土默特、鄂尔多斯高原、八百里河套的特色旅游产品，为我市及呼包鄂三地旅游业做大做强创造机制保障。

四、包头市特色旅游发展对策

包头市是全国较大的城市所以发展旅游业是未来产业升级转型的重要一步，一个城市不能光靠第一，第二产业为主，包头市应该积极发展第三产业，并且扩大包头市的旅游经济圈，要辐射周边乡、镇，城市。

（一）加强城市基础建设，创造良好的旅游环境

包头是连接我国华北、西北的重要交通枢纽和中国西部重要的邮电通信中心。现已基本形成了铁路、公路、航空综合交通网络。东行可达北京，西行可达兰州，南行可达太原、西安、上海、宁波等地。

110、210国道穿越市区，呼包高速公路建成通车，公路干线通向全国各地，形成了连接内蒙古自治区和临近省、市、自治区的公路网络，密度超过了全国平均水平。加强交通投资，解决瓶颈制约：争取多方筹集资金，改变以往的投资模式，制定积极的金融政策和税收政策，大力吸引民间资本，与政府部门、企业合资办交通；依靠科技进步，改善基础设施，加强运输方式的管理，提高旅游水平；加快现代物流园区和设施建设，提高游客的便利性和满意度。积极吸收民间资本在旅游景区景点的投入，解决好民营资本的投资收益问题，调动各方投资的积极性，我市酒店业的快速发展就是很好的例子。努力发展连锁经营、物流配送、电子商务、代理制等现代流通方式，并逐步向旅游业延伸。力争在十二五期间将包头建成华北地区重要的航空、铁路、公路枢纽港。

（二）大力培养引进旅游专业人才

政府应该大力支持当地旅游院校，重点扶持旅游业，提高教学质量，进行有针对，有特色的教学模式，而且对实习学生应该不能当他们为廉价劳动力，而是应该帮助他们到各个旅游企业中去进行培养，既要能培养人才，也要能留住人才。还应该引进一些高级的旅游管理人才，提供优厚的待遇，让他们能留得住，发挥他们的才能。

（三）利用工业资源，大力发展工业旅游

包头市是我国“一五”期间发展起来的全国重要的工业基地，拥有像包钢，北方重工工业城，燕京啤酒工业园等，政府可以发展工业旅游，普及工业知识，让人们认识到钢铁是如何炼造出来的，包头的工业进程是怎样的，工业的发展对人们的重要性等，并且工业旅游在全国尚数少数，包头也可以用它来进行大力宣传。

（四）加大对特色旅游和特色产品的宣传力度

缺乏文化品位的旅游产品是苍白的，没有鉴赏力和吸引力。当我们到乔家大院就会想到晋商文化，当我们来到苏州园林就会联想到沉淀了二千五百余年吴国文化底韵。这就是文化景观的魅力所在。包头的文化古迹也是有其丰富内涵的。比如，秦长城与秦始皇、蒙恬、昆都仑沟与王昭君，九原与吕布，固阳与北魏巾帼英雄花木兰，土默川与《敕勒歌》，白云与李绩，东河与康熙，东河与李智洛、王若飞、乌兰夫，达茂旗草原与玉荣、龙梅等关系。当然如果组织游客进行考古之旅，或用艺术形式再现或表现历史，其效果必定显著，必将提高包头旅游文化的品位。如今时代酒香也怕巷子深，没有很好的宣传外人就不了解你。由此，利用现代媒体如电视广告、网络平台、报纸软文、举办专题活动等形式多样，多推出时效性强，游客喜闻乐见的参与性强的旅游产品，加强包头文化旅游产品的包装与宣传，提高包头的知名度，美誉度，使人们一来到包头就会想到很多对包头的标签。

（五）加大对市民的旅游道德宣传力度

包头作为内蒙古第一大城市应该提高市民对发展旅游重要性的认识，政府应该积极组织活动，大力宣传培养市民的道德素，使外地来的游客可以感到宾至如归的感觉。

总体而言包头应该发挥其具有特色的民俗旅游依托草原，历史建筑等为基础，并且结合可以工业旅游，使人们在欣赏自然风景的同时还能够了解工业的知识。一方面可以怀念历史，另一方面看到未来中国工业的发展，让来到包头的游客感到和别的城市不一样，让这些游客们可以融入包头人的生活中去，我们因该一方面加大景区建设的力度，另一方面应该宣传市民道德让大家体会到把包头建设成一个旅游城市是多么的重要。另外重视差异化服务当地应该按照游客的特点进行有针对的景点组合，对于老年游客可以以观赏和缅怀历史为主，而年轻的游客可以以娱乐性为主。综上所述，包头市发展旅游业的潜力很大，前景广阔，我们应根据包头旅游类型的优势，开发生态旅游，绿色旅游，特色旅游.走出一条具有包头市旅游风格的开发之路，同时要保护好我们现有旅游资源，扩大现有旅游资源价值，使其吸引更多游人，不断提高经济效益。

参 考 文 献

[1] 唐万鹏.内蒙古导游基础知识[M]呼和浩特:远方出版社，1997.[2] 张和增.包头年鉴2000[M].呼和浩特:远方出版社，2001.[3] 王文雪;关于包头旅游业发展的几点思考.;[j];现代农业;2006年12期 [4] 内蒙古自治区《经济资源》编辑委员会.蒙内古经济资源1999.[5] 张卫.旅游消费行为分析[M〕.北京:中国旅游出版社.1993.[6] 包头市：旅游产业发展的思考 ；内蒙古统计局；2010年9月 [7] 李逢春.在包头市十三届人大常委会第十三次会议上《关于全市旅游工作的报告》，2009。

目 录

一、特色旅游的含义及要求............................................1

（一）特色旅游的概念............................................1

（二）特色旅游可持续发展的要求..................................1

二、包头市特色旅游发展现状..........................................2

（一）包头的区域位置............................................2

（二）包头地形地貌的特点及气候..................................2

（三）包头市旅游开发现状........................................3

三、包头市在旅游发展中存在的问题....................................5

（一）对大力发展旅游业认识不够..................................5

（二）旅游管理体制混乱..........................................6

（三）旅游文化产业挖掘不够......................................6

（四）缺乏国内外知名的旅游拳头产品..............................6

（五）尚未建成整合周边旅游资源的有效联动机制....................7

四、包头市特色旅游发展对策..........................................7

（一）加强城市基础建设，创造良好的旅游环境......................7

（二）大力培养引进旅游专业人才..................................7

（三）利用工业资源，大力发展工业旅游............................8

（四）加大对特色旅游和特色产品的宣传力度........................8

（五）加大对市民的旅游道德宣传力度..............................8 参 考 文 献........................................................9

关于包头市特色旅游发展

[摘要] 旅游是最能体现一个地方的民族特色了，它在满足旅游的心理需求，增加地区经济收入，弘扬民族文化等方面起到重要作用。虽然包头拥有丰富的旅游资源如希拉穆仁草原，梅力更景区，秦长城遗址，成吉思汗陵，五当召（它与西藏的布达拉宫、青海的塔尔寺和甘肃的抗卜楞寺齐名，是我国喇嘛教的四大名寺之一）。但是提到包头人们更多想到的是从草原钢城”到“世界稀土之都”，现在的旅游已从过去的纯观光旅游已经演变到了现在的体验旅游，休闲旅游，民俗旅游等，简单的旅游形式已经不能满足游客们的需求一个城市要想发展旅游业就应该深入进行探究，满足顾客的心理，将一个地方的特色发挥到极致。

[关键词] 旅游地理环境；旅游类型

About Baotou tourism development

ABSTRACT: Tourism is the best way to reflect the national characteristics of the place, which meet the psychological needs of tourism, increased income, carry forward the national culture plays an important role.Baotou has rich tourism resources, such as in xilamuren area of grassland, more scenic Mei Li, Qin dynasty great wall, mausoleum of Genghis Khan, wudangzhao(its embroideries to the Potala Palace in Tibet, Qinghai and Gansu provinces against Bu Leng temple as famous, is one of the four temples of Lamaism in China).But refers to baotou people more thought of is from Prairie Frank “to” world rare earth of are ", now of tourism has from past of pure sightseeing tourism has evolution to has now of experience tourism, leisure tourism, folk tourism， simple of tourism forms has cannot meet visitors were of needs a city to wanted to development tourism on should in-depth for research, meet looked of psychological, will a local of features played to ultimate.KEY WORDS：Tourism Geography，Trip Types

第四篇：包头市供水条例

内蒙古自治区人民代表大会常务委员会 关于批准修订的《包头市供水条例》的决议

(2010年12月2日内蒙古自治区第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过)

内蒙古自治区第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议决定，批准包头市人民代表大会常务委员会报请批准修订的《包头市供水条例》，由包头市人民代表大会常务委员会公布施行。

包 头 市 供 水 条 例

（2010年9月30日包头市第十三届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过

2010年12月2日内蒙古自治区第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议批准）

第一章

总

则

第一条

为了加强供水管理，统筹发展城乡供水事业，保障城乡生活、生产用水和其他用水，根据《中华人民共和国水法》、国务院《城市供水条例》和有关法律法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条

在本市行政区域内从事供水、用水及相关管理活动的单位和个人，应当遵守本条例。

第三条

本条例所称供水，是指公共供水、自建设施供水、管道直饮水供水（包括定点直饮水供水）和二次供水。

第四条

供水应当遵循统一规划、合理布局、确保安全、综合利用、厉行节约、规范服务的原则。坚持优先保障居民生活用水,统筹兼顾生产、经营、建设用水的方针。

第五条

市、旗县区人民政府应当将发展供水事业纳入国民经济和社会发展计划，应当在财政预算中安排专项资金，保障供水事业的发展。

第六条

市人民政府供水行政主管部门(以下简称市供水主管部门)负责本市行政区域内的供水监督管理工作，并具体负责昆都仑区、青山区、东河区、九原区及稀土高新技术产业开发区供水管理工作。

石拐区、白云鄂博矿区、土默特右旗、达尔罕茂明安联合旗、固阳县人民政府供水行政主管部门（以下简称旗县区供水主管部门）负责本行政区域内的供水监督管理工作。

发展和改革、财政、国土资源、城乡建设、规划、卫生、环保等部门，按照各自职责做好供水相关工作。

第二章

规划与建设

第七条

市、旗县区供水主管部门会同发展和改革、国土资源、城乡建设、规划、卫生、环保等部门，组织编制供水专项规划。

供水专项规划根据国民经济社会发展规划和水资源综合规划编制，并与土地利用总体规划相衔接。编制供水专项规划应当经过可行性研究、专家论证，并充分征求公众意见，报本级人民政府批准后，纳入城乡规划。

第八条

市、旗县区供水主管部门根据供水专项规划和城乡建设发展需要制定建设计划，报本级人民政府批准后组织实施。

由政府投资的新建、改建、扩建供水设施项目，所需经费列入市、旗县区人民政府财政预算，并按照基本建设程序履行相关手续。

第九条

市、旗县区人民政府应当根据供水专项规划，统筹安排利用地表水和地下水，有计划地开发新水源，建设公共备用水源和应急水源，并采取措施防止水源枯竭和水体污染，保障用水安全。

第十条

新区建设和旧区改造时，规划、国土资源部门应当按照供水专项规划的要求，预留城镇供水设施建设用地。城乡规划确定的城镇水源厂、供水管网、加压站、管道直饮水站等供水设施用地，任何单位和个人不得侵占或者擅自改变用途。

第十一条

建设项目实施时，应当配套建设公共输（配）水主干管线及相关设施。

新建、改建、扩建公共输（配）水主干管线及相关设施，应当符合供水专项规划及建设计划，经市、旗县区供水主管部门提出审查意见后，按照基本建设程序履行相关手续。

第十二条

在城镇公共供水能够提供用水的区域范围内，用水单位不得建设自备水源。因对水质有特殊要求确需建设自备水源的，需经供水主管部门审核，报市、旗县区人民政府批准。

第十三条

农村牧区有条件的地方应当实行公共供水。旗县区人民政府应当组织建设农村牧区集中供水设施。

没有条件实行公共供水的农村牧区，旗县区人民政府应当组织勘探水源，采取打井、修渠、建蓄水池等措施，保障缺水农村牧区居民的饮用水安全。

鼓励社会各方投资、捐资建设农村牧区集中供水设施。

第十四条

新建、改建、扩建重大建设工程需要用水或者新增用水量的，建设单位应当在立项前向供水主管部门申报节水、用水合理性评估和用水方案。新建、改建、扩建重大建设工程应当配套建设节水设施。

前款规定以外的建设工程，应当向供水主管部门申报用水方案。

第十五条

新建、改建、扩建建设工程需要用水的，建设工程施工图应当包含供水设施设计方案；对水压要求超过供水标准水压的，应当包含二次供水设施设计方案。

第十六条

建设单位在申请施工图审查前，应当将供水设施设计方案报供水主管部门审查。

供水主管部门收到建设单位供水设施设计方案后，应当在十个工作日内提出书面意见反馈建设单位。

第十七条

在供水专项规划确定的管道直饮水供水区域内，新建住宅应当配套建设管道直饮水供水设施。

第十八条

管道直饮水应当优先使用优质地下水。管道直饮水工程的建设应当符合国家有关技术规程等行业标准。

第十九条

承担供水设施的勘察、设计、施工、监理单位应当具有相应的资质和执业资格，并严格执行国家和自治区有关技术标准和规范。

第二十条

新建、改建、扩建建设工程、城镇道路等，需要配套建设供水设施的，供水设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时验收、同时交付使用。

第二十一条

供水设施使用的设备、管材和配件等，应当符合国家标准、行业标准和地方标准。

第二十二条

供水主管部门应当对民用建筑配套建设的供水设施的施工质量和使用的设备、管材和配件的质量进行监督管理。具体监督管理办法由市人民政府制定。

第二十三条

涉及供水的建设工程，建设单位组织竣工验收时,应当通知供水主管部门及供水单位参加。未经验收或者验收不合格的供水设施,不得投入使用。

新建、改建、扩建的住宅配套建设的供水设施，应当向供水单位办理供水设施移交手续后，方可投入使用。

建设单位在供水设施竣工验收合格之日起三十日内，向供水主管部门备案，并在三个月内向城乡建设档案管理机构移交完整的工程档案。

第三章

供水设施

第二十四条

供水主管部门对供水设施的重点部位划定安全保护范围。供水单位应当在安全保护范围内设置安全警示标志，并采取相应的保护措施。

第二十五条

任何单位和个人不得有下列妨碍供水设施正常运行的行为：

（一）在划定的供水水源和公共输（配）水主干管线及附属设施的安全保护范围内，挖坑取土、堆集排放污染物或者修建建筑物、构筑物；

（二）擅自改装、迁移或者拆除供水设施；

（三）擅自在公共供水、管道直饮水供水输（配）水管线上安装其他附属设施；

（四）利用输（配）水管线代替避雷装置或者接地导线；

（五）擅自启闭供水闸阀；

（六）其他损毁供水设施的行为。

第二十六条

因工程建设确需改装、迁移、拆除公共输（配）水主干管线和管道直饮水取水设施、输（配）水管线及附属设施的，应当征求供水单位意见，并报规划行政主管部门和供水主管部门批准，费用由建设单位承担。

第二十七条

任何单位和个人在施工作业时，应当查明地下供水设施的情况，并与供水单位商定后采取相应的保护措施，不得损坏供水设施。

第二十八条

自建设施供水管道不得擅自与公共供水管道直接连通。确需连通的，应当经供水单位同意，并在管道连接处采取必要的防护措施。

禁止将供热、中水管道或者含有毒有害物质的非生活用水管道与公共供水管网系统连接。

管道直饮水管网应当封闭运行，禁止其他管道接入。

第二十九条

城镇供水设施按照下列规定划分维修养护责任：

（一）水源系统和公共输（配）水主干管线的供水设施，由供水单位按照约定承担维修养护责任。

（二）居民用水户结算水表在室外的，以结算水表为分界点；结算水表在室内的，以建筑物外阀门井为分界点（无阀门井的以建筑物外墙皮1.5米为分界点）。从公共输（配）水主干管线到分界点范围内的供水设施（含阀门井）由供水单位承担维修养护责任；分界点以后的供水设施（含结算水表）由用水户承担维修养护责任。

非居民用水户以供水单位与用水户约定的总结算水表为界，从公共输（配）水主干管线到总结算水表的供水设施，由供水单位承担维修养护责任；总结算水表以后（含总结算水表及表井）的供水设施，由非居民用水户承担维修养护责任；无总结算水表的以公共输（配）水主干管线与支线的碰头点为界，碰头点以前的由供水单位承担维修养护责任；碰头点以后的供水设施，由非居民用水户承担维修养护责任。

（三）有二次供水的居民用水户以二次供水设施为界，二次供水设施（含二次供水设施）到居民房屋的供水设施由用水户或者委托的管理单位承担维修养护责任，二次供水设施以前的供水设施由供水单位承担维修养护责任；非居民住宅的二次供水设施，由用水户承担维修养护责任。二次供水设施也可以按照约定由供水单位有偿进行维修养护。

（四）中央、自治区驻包企业建设的职工住宅区内的供水设施，由企业自行承担维修养护责任。原建设、管理单位与公共供水单位对供水设施维修养护事宜另有约定的，从其约定。

（五）管道直饮水供水设施以用水户分户结算水表为界，结算水表以前部分（含水表）由管道直饮水供水单位承担维修养护责任；结算水表以后部分由用水户负责维修养护责任。

第三十条

新建、改建、扩建住宅应当按照一户一表、计量出户的规定进行设计和施工。

市、旗县区人民政府应当对现有住宅未达到一户一表、计量出户要求的，有计划地进行改造。具体改造办法由市人民政府制定。

第三十一条

现有住宅内，因安装供水设施，需要管道穿过其房屋时，相关单位和个人应当提供必要的便利。因施工给相关单位和个人造成财产损失的，应当恢复原状或者给予补偿。

第三十二条

市人民政府可以就公共输（配）水主干管线到居民用水户分界点范围内供水设施更新改造事宜，制定相关的优惠政策。

供水主管部门，应当根据公共输（配）水主干管线到居民用水户分界点范围内供水设施破损实际，制定管网更新改造计划，报市人民政府批准后组织实施。

第三十三条

城镇公共输（配）水主干管线到居民用水户分界点范围内供水设施的更新改造所需资金由市、旗县区财政安排专项资金；维修养护所需资金从水费中提取。

第三十四条

供水单位应当建立供水设施巡查制度，定期对供水设施进行检查。发现其负责维护管理的供水设施存在安全隐患或者影响正常供水问题的，应当及时进行维修养护，消除隐患。

第三十五条

供水设施发生故障时，供水单位应当立即进行抢修，可以边抢修边补办有关手续；任何单位和个人不得拒绝、阻挠。

供水单位抢修供水设施，应当采取有效的安全和卫生防护措施。造成道路、绿化等设施损毁的，应当恢复原状或者给予补偿。

供水单位抢修公共输（配）水主干管线到居民用水户分界点范围内供水设施时，相关物业企业、业主应当提供地下管网相关资料，并给予配合。

第三十六条

属于用水户维修养护责任的供水设施发生故障时，用水户可以通知供水单位，供水单位应当及时派遣人员负责抢修维护，发生的费用由用水户承担。

用水户因抢修供水设施需要关闭相关闸阀时，供水单位应当给予配合。

第三十七条

因抢修用水户共有供水设施事故，需要利用相邻房屋、土地时，相关单位和个人应当提供便利。因抢修供水设施给相关单位和个人造成财产损失的，应当恢复原状或者给予补偿。

第四章

供

水

第三十八条

供水实行许可经营制度。

供水主管部门应当按照国家有关规定，将供水许可经营权授予符合条件的供水单位。

第三十九条

新设立供水单位应当符合下列条件，并向供水主管部门申请供水许可经营权后，方可从事供水经营活动：

（一）有可靠、稳定的水源；

（二）有符合国家标准且与供水规模相适应的供水设施；

（三）有与供水规模相适应的资金；

（四）有固定的经营场所；

（五）有与供水规模相适应的专业技术人员；

（六）有完善的安全、生产管理制度和服务规范；

（七）有与供水规模相适应的维修抢险队伍及其设备；

（八）法律、法规规定的其他条件。

本条例实施前设立的供水单位符合前款规定条件的，供水主管部门应当授予供水许可经营权；不符合条件的限期整改，符合条件后，授予供水许可经营权。

第四十条

供水单位不得擅自转让供水设施；不得擅自停业、歇业。确需转让供水设施或者停业、歇业的，应当经供水主管部门审核，报市、旗县区人民政府批准，并对用水户用水作出妥善安排，确保用水户能够安全正常用水。

第四十一条

对无法保障安全稳定供水或者发生重大事故不能及时有效处理，严重影响正常用水，危害社会公共利益和安全的供水单位，经市、旗县区人民政府批准，供水主管部门可以依法采取应急接管或者其他必要措施。接管的供水设施，由供水主管部门委托符合条件的供水单位经营。

第四十二条

市、旗县区供水主管部门负责本行政区域内供水水质的监督工作，定期组织对水质进行检测并每季度向社会公布供水水质检测结果。

第四十三条

向居民提供生活饮用水的供水水质应当符合国家生活饮用水卫生标准。管道直饮水水质应当符合国家有关管道直饮水的标准。

第四十四条

供水单位、二次供水设施管理单位应当按照国家有关规定对供水设施进行定期清洗、消毒。使用的净水剂、消毒剂及与制水有关的材料，应当符合国家有关标准。

第四十五条

供水单位应当建立健全水质检测制度，设置水质检测机构，配备相应的检验技术人员和仪器设备，按照国家有关规定定期对原水、出厂水和公共供水管网水质进行检测。不具备相应水质检测能力的，应当委托具有相应资质的水质检测机构进行检测。

二次供水设施管理单位应当建立水质管理制度，配备专（兼）职人员，加强日常水质管理，对各类储水设施应当按照规定定期进行水质检测。

第四十六条

供水单位发现水质不符合生活饮用水水质标准时，应当及时采取相应措施并恢复水质，同时应当立即通知受影响的用户，并报告供水、卫生和环境保护主管部门。供水水质可能对人体健康造成损害时，应当立即停止供水。

第四十七条

供水单位应当保持正常的供水管网压力，按照国家有关规定设置管网测压点，做好水压监测工作。

第四十八条

供水单位应当保持不间断供水，不得擅自停止供水。

因施工、设备维修等原因确需停止供水的，供水单位应当提前向供水主管部门报告，并提前二十四小时通知用水户；需要大范围停水的，应当提前四十八小时向社会发布公告。公共供水连续停止供水超过二十四小时的，应当报供水主管部门批准。

因发生灾害或者紧急故障不能提前通知的，在抢修的同时通知用水户，尽快恢复正常供水，并向供水主管部门报告。

公共供水因维修、抢修停止供水超过四十八小时的，供水单位应当向居民用水户提供临时用水。

第四十九条

供水单位应当按照供水行业统计的要求，定期向供水主管部门报送相关统计资料。

第五十条

供水主管部门应当制定供水应急预案。发生自然灾害、水源污染、供水设施遭受严重损坏等重大突发事件造成无法正常供水时，应当立即启动应急预案，采取应急措施，保障居民生活用水，有关部门、供水单位和用水户应当予以配合。

供水单位根据政府的相关应急预案，制定本单位的各类突发事件应急预案，发生重、特大事故，立即启动应急预案组织抢险。

第五十一条

供水主管部门应当对供水单位的供水水质、供水管网压力和服务质量进行监督，设置用水户投诉电话和投诉接待人员，受理用水户对水质、水压、水费和供水单位服务质量的投诉。对用水户的投诉应当在三个工作日内答复。

第五十二条

供水单位应当建立供水服务承诺制度和受理投诉制度，设立专门的维修抢险队伍，设置用水户投诉电话和投诉接待人员，安排工作人员二十四小时值班。对用水户投诉的水质、水压、水费和服务质量问题，应当在四十八小时内予以答复和处理；对用水户反映的供水设施故障问题，应当在四小时内派人进行抢修，属于用水户责任范围内的供水设施，可以按照标准收取费用。

第五章

用

水

第五十三条

供水价格实行政府定价。供水价格应当根据供水单位的申请、社会承受能力和供水成本变动情况进行调整，并由政府价格主管部门按照规定权限和程序报批。

调整供水价格应当采取召开听证会和向社会公示等方式广泛听取各方面意见。

第五十四条

市、旗县区人民政府应当组织审计部门对供水单位的生产成本和经营情况进行审计。

第五十五条

供水单位应当与用水户签订供用水合同，明确双方的权利义务。

第五十六条

非居民用水户实行总量控制和定额管理相结合的制度。

供水主管部门根据水资源中长期供求规划、自治区人民政府公布的行业用水定额和用水户用水的实际情况，对生产经营用水户下达用水计划。用水户确需增加用水量的，可以向供水主管部门申请追加。

第五十七条

非居民用水户应当按照下达的用水计划用水。超计划用水的实行累进加价；居民生活用水在满足基本生活用水量的前提下，实行阶梯式计量水价。

供水价格、累进加价及阶梯式计量水价标准按照国家和自治区有关规定执行。

第五十八条

用水户用水按照不同用水性质分类装表计量。水表应当由具有法定资质的计量检测机构检验合格，并按照周期进行检定。

第五十九条

用水户对水表准确性提出异议的，可以委托具有法定资质的计量检测机构检测，误差超过标准的，供水单位根据检测结果退还或者追缴超出误差标准部分的当月水费差额，检测费用由供水单位承担；未超过标准的，检测费由用水户承担。

第六十条

供水单位应当按照有关规定确认用水户的用水性质，按照价格主管部门公布的供水价格标准，并按照实际用水量计收水费。

第六十一条

用水户应当在用水缴费通知单确认的用水截止之日起十五日内缴纳水费。

用水户逾期一个月以上不缴纳水费，经供水单位催交无效的，可暂停供水。用水户缴清欠费后，供水单位应当在二十四小时内恢复供水。

用水户逾期十五日以上不缴纳水费，可以按日加收当月应缴水费千分之五的违约金，违约金总额不得超过当月应缴水费。

第六十二条

因用水性质不同而共用一具水表的，按照用水性质最高水价计收水费。改变用水性质的，应当向供水单位办理变更手续。

第六十三条

供水单位应当根据用水户的分布状况，设立方便用水户交费的收费点。

第六十四条

水表发生故障无法抄收时，应当及时排除故障。属于用水户责任的，当月水费按照前三个月中最高用水量计收；非用户责任的，当月水费按照前三个月中最低用水量计收。

第六十五条

用水户不得擅自开启水表封锁装置或者将水表拆装、移位。确需移位的，应当征得供水单位同意。

第六十六条

任何单位和个人不得有下列行为：

（一）未经供水单位同意，在公共供水管道、管道直饮水供水管道上直接取水的；

（二）未经过结算水表正常计量用水或者干扰结算水表正常计量的；

（三）擅自改变用水性质的；

（四）擅自转供、转售公共供水的。

第六章

法律责任

第六十七条

违反本条例第十二条规定，擅自建设自备水源的，由供水主管部门责令停止违法行为，拆除自备水源设施，并处以十万元以上二十万元以下罚款。

第六十八条

违反本条例第十七条规定，新建民用建筑未配套建设管道直饮水供水设施的，由供水主管部门责令补建，并处以一万元以上五万元以下罚款。

第六十九条

违反本条例第十九条规定，无执业资格或者未按照国家和自治区有关技术标准和规范从事供水设施的勘察、设计、施工、监理的，由供水主管部门责令改正，并处以五千元以上三万元以下罚款。

第七十条

违反本条例第二十一条规定，供水设施使用的设备、管材和配件等不符合国家标准、行业标准和地方标准的，由供水主管部门责令改正，并处以五万元以上十万元以下罚款。

第七十一条

违反本条例第二十三条规定，供水设施未经验收或者验收不合格投入使用的，由供水主管部门责令改正，并处以十万元以上二十万元以下罚款。

第七十二条

违反本条例第二十五条规定，妨碍供水设施正常运行的，由供水主管部门责令停止违法行为，并对公民处以一千元以上三千元以下罚款，对法人或者其他组织处以五千元以上一万元以下罚款；造成损失的，依法予以赔偿。

第七十三条

违反本条例第二十七条规定，在施工作业时，对供水设施造成损坏，严重影响正常供水的，由供水主管部门责令停止违法行为，并处以十万元以上二十万元以下罚款；造成损失的，依法予以赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七十四条

违反本条例第二十八条规定，擅自连接供水管道的，由供水主管部门责令限期改正，并对公民处以一千元以上五千元以下罚款，对法人或者其他组织，处以五千元以上二万元以下罚款；造成损失的，依法予以赔偿。

第七十五条

违反本条例第二十九条规定，供水单位对其负责维修养护的供水设施发生事故未进行抢修的，由供水主管部门责令立即进行抢修，并可以处以五千元以上二万元以下罚款。

第七十六条

违反本条例第三十五条规定，拒绝、阻挠供水单位抢修作业的，由供水主管部门责令改正，并可以处以两千元以上五千元以下罚款。

第七十七条

违反本条例第三十九条规定，未取得供水许可经营权从事供水经营活动的，由供水主管部门责令停止经营活动，没收违法所得，并处以五万元以上十万元以下罚款。

第七十八条

违反本条例第四十条规定，供水单位擅自转让供水设施、或者擅自停业、歇业的，由供水主管部门责令改正，并处以十万元以上二十万元以下罚款。

第七十九条

违反本条例第四十三条规定，向居民提供的生活饮用水（包括二次供水）和管道直饮水水质、水压不符合国家有关标准的，由供水主管部门责令改正，并可以处以一万元以上五万元以下罚款。

第八十条

违反本条例第四十四条、第四十五条规定，未按规定对供水设施进行清洗、消毒或者未定期对原水、出厂水、供水管网和二次储水设施水质进行检测的，由供水主管部门责令改正，并可以处以一万元以上五万元以下罚款。

第八十一条

违反本条例第四十八条第一款规定，擅自停止供水的，由供水主管部门责令改正，并可以处以五万元以上十万元以下罚款；造成损失的，依法予以赔偿。

第八十二条

违反本条例第五十二条规定，供水单位未在规定时间内处理用水户投诉或者反映的问题，由供水主管部门责令改正，并可以处以一千元以上五千元以下罚款。

第八十三条

违反本条例第六十五条规定，自行开启水表封锁装置或者拆装、移位的，由供水主管部门责令改正，并对公民处以二百元以上五百元以下罚款；对法人及其他组织处以二千元以上五千元以下罚款。

第八十四条

违反本条例第六十六条规定的，由供水主管部门责令改正，追缴水费并处以可认定水量水费三倍以下罚款；水量不能认定的，按照相同用水性质的正常用水量的三个月的标准追缴水费，并对公民处以五百元以上两千元以下罚款，对法人或者其他组织处以五千元以上两万元以下罚款；情节严重，违反《中华人民共和国治安管理处罚法》有关规定的，交由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八十五条

供水主管部门管理工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章

附

则

第八十六条

本条例所称公共供水，是指公共供水单位以公共供水管道及其附属设施向单位和居民的生活、生产和其他各项建设提供用水。

本条例所称自建设施用水，是指用水单位以自行建设的供水管道及其附属设施，主要向本单位生活、生产和其他各项建设提供用水。

本条例所称二次供水，是指因建筑物高度对水压要求超过本市规定的供水水压标准，将公共供水经过储存、加压后，再向用户提供用水。

本条例所称管道直饮水供水，是指经深度净化、消毒等集中处理达到标准后，通过管道向用户提供的可以直接饮用水。

本条例所称供水设施，是指净水配水厂、泵站、取水井、输水配水管网、闸阀、消火栓、共用水表和其他共用附属设施。

第八十七条

本条例自2011年2月1日起施行。《包头市城市供水管理条例》同时废止。

第五篇：包头市城市绿化管理条例

包头市城市绿化管理条例

（１９９５年９月１５日包头市第十届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过 １９９６年４月３日内蒙古自治区第八届人民代表大会常务委员会第十九次会议批准）

第一章 总则

第一条 为加强城市绿化建设和管理，促进绿化事业发展，改善城市生态环境，增进人民身心健康，根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条 本条例适用于本市城市规划区内公共绿地、单位附属绿地、居住区绿地、防护绿地、生产绿地、风景林地等城市绿化的规划、建设、保护和管理。矿区、旗县参照执行。

第三条 市人民政府庆当把城市绿化纳入国民经济和社会发展计划。

第四条 市建设局是本市城市绿化行政主管部门，负责指导全市城市绿化工作，主管城市规划区内的城市绿化工作。市三区、郊区城市绿化行政主管部门按市人民政府划定的职权范围，负责城市绿化工作。

第五条 城市各级人民政府庆当组织开展全民义务植树和其他绿化活动，按照国家有关规定，提高城市绿化覆盖率和绿化水平，对在城市绿化工作中做出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。

第二章 规划和建设

第六条 市人民政府负责组织编制城市规划区内的城市绿化规划，并纳入城市总体规划。

第七条 编制城市绿化规划，应当执行国家规定的绿化规划建设指标，因地制宜，合理布局。实行城乡绿化相结合，普遍绿化与重点提高相结合，形成完整的绿化体系。

第八条 市城市规划行政主管部门在审查各类建设工程项目时，必须按照国家规定的绿化规划建设指标，确定绿化用地，经市城市绿化行政主管部门同意后，方可批准。各类建设工程项目的绿化用地，因特殊情况不能达到国家规定的绿化规划建设指标时，建设单位应当向市城市绿化行政主管部门提出申请，经审查同意后，按所缺绿化用地面积缴纳绿化补偿费。收取的绿化补偿费由城市绿化行政主管部门统一进行城市绿化建设。已批准的绿化用地，不准挪作他用。

第九条 凡需要绿化的建设工程项目，建设单位必须按规定安排绿化建设资金。

第十条 各类建设工程项目的绿化建设，完成期限不得晚于主体工程投入使用后的第二个；分期建设的工程项目，绿化建设应当按规定期限分期完成。未按规定期限完成绿化建设的，由市城市绿化行政主管部门向责任单位征收绿化建设延误费，并组织绿化建设。

第十一条 城市绿化工程的设计，必须委托持有相应资格证书的施工单位承担，需要制设计方案的，必须按规定的权限审批。

第十二条 城市绿化工程的施工，必须委托持有相应资格证书的施工单位承担，绿化工程竣工后，要报请城市绿化行政主管部门，按规定进行验收。

第十三条 凡具有劳动能力的适龄公民都应当履行植树的义务，每人每年义务植树五株或者完成相应劳动量的的其他绿化任务，未履行植树义务的单位和个人，必须按有关规定向城市绿化行政主管部门缴纳相庆的植树费，所收取的植树费用于城市绿化建设。

第十四条 城市义务植树任务由市人民政府下达，实行义务植树登记卡制度。各级城市绿化行政主管部门每年负责组织实施，进行检查、验收，义务植树成活率达不到规定标准的，由植树责任单位或者个人自备苗木在下一补栽。

第十五条 开展城市大环境绿化，提倡城乡共建。鼓励单位和个人在城市绿化行政主管部门的指导下种植花草树木，种植经济林、纪念林和纪念树。

第三章 保护与管理

第十六条 城市各类绿地按规定的职责分工进行管理。

第十七条 任何单位和个人不准擅自改变城市绿化规划用地性质，确需改变的，由市人民政府按规定的程序报批。

第十八条 任何单位和个人都不得擅自占用城市绿地，已经占用的城市绿地，必须限期归还。因建设或者其他特殊需要临时占用城市绿地，按照规定办理临时占用手续，缴纳临时占用费，并限期恢复绿地。

第十九条 城市树木所有权按照国家有关规定确认，城市树木所有者的合法权益受法律保护。

第二十条 任何单位和个人不得侵害绿地，不得擅自砍伐、移植树木花草、拆除绿化设施的，必须按规定履行审批手续，缴纳绿化补偿费。

第二十一条 因市政公用设施与树木生长相互影响需要修剪树木时，必须经城市绿化行政主管部门批准，由城市绿化专业单位进行修剪，费用由申请单位承担。

第二十二条 因不可抗拒的灾害致使树木倾斜，危及管线安全时，城市绿化行政主管部门和绿地管理单位应当及时组织有关人员进行修剪、砍伐、扶正树木；管线管理单位也可先行修整，并及时报告城市绿化行政主管部门和绿地管理单位。

第二十三条 城市绿化行政主管部门负责组织和监督树木花草的病情、虫情预测预报和病虫害防治工作，执行苗木、种子的检疫制度。

第二十四条 城市绿化行政主管部门负责组织开展城市绿化的科学研究，推广先进技术，培育、引进适应当地的树木花草优良品种。

第二十五条 市城市绿化行政主管部门负责加强城市绿化的监督、管理，维护城市绿化成果，城市各类绿地的管理责任单位要建立健全管理制度，保持树木花草繁茂和绿化设施完好。

第四章 法律责任

第二十六条 违反本条例第十七条规定，擅自改变城市绿化规划用地性质，需要绿化的各类建设工程项目，未经市城市绿化行政主管部门审查同意，批准文件无效，并由市人民政府责令退回批准文件。已经批准的绿化用地擅自挪作他用的，由城市绿化行政主管部门责令其退还绿地，并限期完成绿化。

第二十七条 违反本条例第十一条、第十二条规定，有下列行为之一的，由城市绿化行政主管部门责令停止施工，限期改正或者采取其他补救措施，并可依照有关法律、法规处以罚款。

（一）绿化工程设计方案未批准的；

（二）未按批准的绿化设计方案施工的；

（三）委托无相应资格证书的单位承担绿化工程设计或施工的。

第二十八条 违反本条例第十八条规定，占用城市绿化用地又不在规定限期内归还，未按期限恢复绿地的，由市城市绿化行政主管部门责令改正，并可依照有关法律、法规处以罚款，造成损失的，负责赔偿。

第二十九条 违反本条例第二十条规定，侵害绿地，擅自砍伐移植树木，损坏城市绿化设施和树木花草的，由市城市绿化行政主管部门责令停止侵害行为，并可依照有关法律、法规处以罚款，造成损失的，负责赔偿。

第三十条 未经同意擅自在城市公共绿地内摆摊设点煌，由城市绿化行政主管部门责令限期迁出或者拆除，并可依照有关法律、法规处以罚款，造成损失的，负责赔偿。对不服从绿地管理单位统一管理的商业、服务摊点，由市城市绿化行政主管部门根据其情节轻重给予警告，并可依照有关法律、法规处以罚款或停止其经营活动。

第三十一条 违反本条例规定应当给予治安管理处罚的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十二条 对违反本条例的直接责任人员或者单位负责人，可以由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十三条 城市绿化行政主管部门和绿地管理单位的工作人员玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十四条 当事人对行政处罚决定不服的，可以自接到处罚决定通知之日起十五日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以自接到复议决定之日起十五日内人民法院起诉，当事人也可以直接向人民法院起诉，逾期不申请复议，不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第五章 附则

第三十五条 市人民政府根据本条例制定实施细则。

第三十六条 本条例自公布之日起施行，一九八七年市人民政府发布的《包头市城市园林绿化管理办法》同时废止。