关于出租车收费计时费的调查报告

第一篇：关于出租车收费计时费的调查报告

关于出租车收取计时费用的调查报告

当你乘坐的出租车堵在拥挤的大街上，等候表一秒一秒地跳动时，你会更深刻地感觉到“一寸光阴一寸金”的含义——此时的你，不仅要承担光阴的损失，还须承担金钱的损失；而出租车司机却毫无金钱损失。这种损失分担或者称社会财富分配，合理吗？

答案是否定的，道理很简单，交通堵塞既不是司机的过错，也不是乘客的过错，既然如此，为什么乘客一方承担不利的结果呢？或许司机会说，计程表的计价交管部门规定的，且乘客同意上我的车，就意味着同意接受这种计价方式；不然他就不会上我的车。

这个道理对吗？

乘客与出租车司机之间的关系本质是一种合同关系。从法律上讲，此合同是乘客和司机在平等自愿的基础上达成的设立、变更或者终止权利义务的协议。当乘客向出租车招手示意时，他就向司机发生了订立合同的要约。而当出租车司机停车完成让乘客上车等一系列行为后，就与乘客订立了合同。

这个合同所包含的权利义务好像是来源于乘客的自愿接受，不是别人强加的。其实，从此合同订立的过程来看，除了目的地由乘客选择之外，计价方式、标准、条件等都不是乘客与司机协商的结果，更不是更不乘客所能左右的，在法律上这叫订了一个

格式合同。

格式合同虽然也是合同，并建立在自愿基础上，但是，由于诸如乘客这样的消费者很多情况下无可选择，只能被动接受。所以法律对这种合同所确立的权利义务关系都有明确的限制：提供格式合同的一方不能为所欲为，一个人说了算，应当遵循公平原则确定当事人之间的权利义务（合同法第39条）；提供格式条款一方不得免除自己的责任、加重地方责任或者排除对方主要权利（合同法第40条）。否则，白纸黑字的约定也就是无效的。

那么，司机所提供的合同条款公平吗？

答曰：不公平。民法里有一个重要的原则：自己对自己的过错所造成的后果负责；如果当事人双方都没有过错的话，按照公平的原则确立各自的责任。如前所述，出租车“塞车费”产生的原因是交通堵塞，而司机和乘客对交通堵塞的产生都没有过错；要说错，也是公共设施没搞好，或者交通管理水平不高，或者是车太多了，但这都怪不到乘客和司机头上。所以，让交易中的一方承担这种不利后果，显然既不公平，也不合理。

另外，在这个不公平合同的背后，还有管理机构(包括行政机构及司机所属的公司)的存在，是他们共同制定了这样一份合同，并由司机和乘客签订。

司机所属的公司只是和乘客地位平等的民事主体，它同样须遵守民法通则及合同法。而管理出租车的行政部门在制定部门或行业的收费标准时，应该站在中立的地位，公平、公正地对待规

章规定所涉及的主体的利益，不应偏袒任何一方。同时，如果该事所涉及的是平等主体间的行为，也不得与民法通则及合同法等基本民事法律相违背。违背了，就是行政机关强行进入民事领域，将民事主体财富强行掠夺，赠给不该得到该财富的人，这种社会财富的分配，既不公平，也不合理，同时也损害了管理机关公平、公正的形象。

因此，有关行业及其管理部门应该认真考虑一下，制定一个公平合同的出租车“塞车费”分摊方案。

第二篇：计时服务收费合同

四川高扬律师事务所 律师服务收费合同

委托方：（以下简称甲方）受托方：四川高扬律师事务所（以下简称乙方）

依据甲、乙双方于 年 月 日所签订的《常年法律顾问服务合同》（以下简称主合同），就主合同中，甲方委托乙方提供相关法律服务，甲方应向乙方支付的律师费及相关费用事宜，双方依据《四川律师服务收费管理实施办法》及双方的友好协商，达成如下协议：

一、收费方式

双方同意乙方采取按下列方式收取律师费：

1、主合同第三条

（一）常年法律顾问服务的项目按本合同约定的计时收费方式收费；

2、主合同第三条

（二）（三）服务，在甲方发生服务需求时，双方另行协商收费方式。

二、收费方式与收费数额

1、采取预约式常年法律顾问服务，乙方按下列方式收取律师费：（1）甲方缴纳预约费3000元（预约费不计入服务时间），含法律顾问服务内不限次数的电话咨询、网络即时交流（如QQ）咨询、20次在线方式的法律文书审查。

（2）乙方为甲方提供的（1）项以外的服务，实行计时收费方式，费用为400元/小时。甲方首次预购不少于10小时（4000元）服务，发生实际服务时间，按实际服务时间结算服务费用。

乙方提供的服务超出甲方预购时间的，甲方应当提前预购后期服务时间，每次预购不少于5小时。没有预购服务时间，乙方有权终止服务。

三、计时收费标准

第1页

1、文字审核类：审核或修改合同、协议、章程等法律文书，每审核一页或1200字，计算0.5小时工作量，不足半页按半页计算。

2、文字起草类：起草合同、协议、章程以及律师函和法律意见书等法律文书，每起草一页或1200个字，计1小时工作量，不足半页按半页计算。

3、非文字工作类：咨询、指导、谈判、调查等其它服务项目，按实际工作时间计算。

4、按协议另行收费的或不在法律顾问服务范围内的主合同

（二）（三）服务项目，不计入上述服务购买的范围。

5、乙方主动上门走访、回访服务的不计入收费时间。

6、法律顾问根据甲方要求或业务需要上门服务或异地场所服务，根据路途远近，按照下列往返在途时间计算方式计时，该时间计入收费服务时间。

⊙成都市二环路内在途时间、连续工作中的休息时间不计入有效工作时间。⊙数个律师同一时间、同一地点工作时，不合并计算工作时间，以工作开始和结束的时间为工作时间的计算依据。

⊙成都市区二环路外，三环路内，增加0．5小时的往返工作时间； ⊙成都市行政辖区，三环路外，增加1小时的往返工作时间；

⊙成都市行政辖区外、四川省境内，增加1—5小时的工作时间（距成都路途高速公路每200公里、其他公路每100公里计1小时工作时间，最长计时不超出5小时）；

⊙四川省外、中国大陆境内，增加1—10小时的工作小时（距成都路途高速公司每200公里、其他公路每100公里计1小时工作时间，最长计时不超出10小时）；

⊙港澳台地区，增加8—10小时的工作时间； ⊙海外服务，视具体情况商定。

四、收费时间

律师费的支付时间：首次支付预约费3000元，购买服务时间10小时（不少于10小时），计收费4000元。合计人民币柒千元，本合同签订之日一次性支付。

乙方提供服务在甲方预购的时间结束前应当通知甲方。甲方增加服务时间的，应当在预购的服务时间结束前预购。每次不少于5小时。

第2页 预购服务时间结束后，乙方应当向甲方提交《工作时间记录单》（见附件），服务期满，双方应当按照《工作时间记录单》结算。

五、乙方代收费用

乙方为甲方提供法律服务的过程中所发生的诉讼费、仲裁费、鉴定费、检验费、评估费、公证费、查档费等由甲方另行支付。

非经书面约定，甲方不得委托乙方指派律师代为支付上述费用。

六、差旅费收取方式

1、乙方需要出差外地办理业务（成都五城区以外），需要发生差旅费的，甲方应当先行向乙方预支估算的办案差旅费。

2、乙方办理法律事务完毕后，应及时凭有效票据与甲方结算办案差旅费，多退少补。

七、争议解决方式

双方就律师费及相关费用的收取发生争议，应当友好协商解决，协商不成的，可以提请四川省律师协会调解处理，也可以申请仲裁或向人民法院提起诉讼。

八、生效条款

此协议自双方签字盖章之日起生效，此协议一式两份，双方各持一份，具同等法律效力。

委托方：

受托方：

签订时间：

第3页

第三篇：出租车收费监管工作报告

近期，海南省三亚出租车司机因承包租金纠纷、非法营运车辆（俗称黑车）猖獗等问题而发生罢运事件，经过有关方面的努力，事件已告平息。这一罢运事件反映了少数中小城市出租车行业管理层面存在诸多问题。如何规范出租车行业及收费的监管，维护正常的营运秩序，确保社会的稳定？笔者谈谈几点粗浅的看法。

一、现行出租车行业管理模式

我国改革开放30年来，经济社会发生了巨大的变化，中小城市的发展日新月异，出租车行业的兴起，更是城市一道亮丽的风景线。城市出租车经营权是政府的公共资源，出租车公司大多从政府公开竞拍中取得出租车经营特许权，享有公共资源的支配权利，其管理模式有以下几种：

其一，出租车公司取得特许经营权后，将拥有的资源以出租车营运为载体出售给经营者（司机），司机再以自己的资产出租车挂靠出租车公司营运，出租车公司则行使出租车管理权，代司机缴交有关税费，以收取出租车管理费为主。

其二，出租车公司取得特许经营权后，自己直接从事营运，集管理、营运为一体，由公司职员承包车辆，每月缴交承包费，一切税费由公司支付，结余部分为公司职工承包人的收入。

其三，出租车公司取得特许经营权后，公司以出租车向社会发包一定年限，司机按月缴交承包租金，达到一定年限，车辆资产归司机所有，车辆仍挂靠出租车公司，之后以交管理费为主。

其四，出租车公司同时兼有上述两种或三种管理模式，收取的承包租金或管理费标准有所不同。

二、出租车行业管理中存在的问题

1、管理费收取不具合法性。出租车公司取得经营特许权，就拥有了出租车经营管理的特许权利，在一定程度上可以说具有了行业垄断的地位，一些公司无疑是以利润最大化为目的。收取出租车管理费，大多数是由企业自主决定，未经政府价格部门批准。因此，企业收取管理费的合法性受到质疑。

2、出租车承包租金标准界定的不确定性。司机承包出租车，经营承包租金标准很难界定，受出租车行业供求关系、经营状况的影响很大，往往成为劳资双方发生纠纷的根源。

3、权利与义务规范的模糊性。出租车司机以自己的车辆挂靠出租车公司，取得分享经营许可权，其产权及责任、权利、义务不明确，合同条款不规范，经营过程中难免发生纠纷。

4、出租车竞争的不公平性。城市出租车经营权是公共资源，正当经营的出租车要缴交管理费及各种税费，社会上一些黑车无证经营，逃避监管，其经营成本远远低于合法经营的出租车。干扰和破坏了出租车营运秩序，合法营运的出租车与黑车经营竞争明显不公平。

5、出租车司机个体素质的不平衡性。出租车营运在一些中小城市是新兴行业，有部分司机是下岗再就业人员或者农村进城务工人员，未经过正规培训，有的素质明显偏低，遇到问题，不能冷静处理，不走合法程序，往往采取偏激手段，导致矛盾的激化。

6、管理部门对出租车行业监管的滞后性。城市公共交通营运是一块大蛋糕，人人都想分到一杯羹。城市出租车市场的监管，特别是对处于城郊结合部出租车营运的监管严重滞后，打击黑车效果不明显，以致黑车泛滥，严重地冲击了正常的出租车营运秩序。

三、加强出租车行业监管的几点建议

城市出租车的发展，给城市旅游、居民外出带来了极大方便。对出租车行业进行有效的规范管理，维护正常的营运秩序，有利于保护出租车司机和乘客的合法权益，有利于维护社会稳定。

1、健全出租车收费监管机制。出租车计程收费价格，大多数城市是由政府价格部门制定，较为规范，而出租车管理费以及承包租金收取标准，则多由出租车公司自行制定，未纳入政府价格部门价格（收费）管理范围。《价格法》第十八条规定：“下列商品和服务价格，政府在必要时可以实行政府指导价或者政府定价：……

（三）自然垄断经营的商品价格。”出租车公司在管理上具有垄断地位，自行制定管理费和承包租金标准，缺乏公平性。为此，必须纳入政府价格管理范围，由政府价格部门制定收费标准，以维护出租车公司与经营者（司机）双方的合法权益。

2、严厉打击黑车，维护正常营运秩序。交通管理部门要加强出租车行业的管理，规范营运秩序，加大打击黑车力度，维护合法出租车司机的正当权益。同时，要根据城市发展的需求和城市出租车容量，降低出租车入行门槛，将黑车纳入出租车行业进行规范管理，消除黑车泛滥现象。

3、完善合同，加强诚信建设。出租车公司与经营者（司机）应以合同形式界定双方产权，明确权利与义务。要完善双方的信息沟通渠道，健全协调联系制度，加强法制宣传、加强诚信建设，营造和谐环境。

4、建立基层工会，加强出租车司机教育培训。城市出租车司机来自各地，个人素质参差不齐，有的司机面临困难诉求无门，得不到及时的回应和应有的理解。为此，一方面，必须建立出租车司机基层工会，让广大出租车司机加入到工会组织这个大家庭，通过工会组织这个“娘家”和正当途径帮助他们解决实际困难，实现合理诉求。另一方面，必须加强出租车司机教育培训，组织司机学习相关的法律法规，加强自身职业道德修养，严格遵守出租车行业管理及价格部门等价格政策规定，合法经营、诚实守信、礼貌待客，展现城市出租车司机的良好形象。

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第四篇：企业法律顾问服务合同-(计时收费)..

客户编号：【

】

法律顾问服务合同

客户信息 全称： 联系人： 住所： 电话： 传真： EMAIL：

信息 业务负责人： 电话： 传真：

EMAIL：[

法律服务合同

法律顾问服务合同

聘 请 单 位：

（以下简称“甲方）受 聘 单 位：(以下简称“乙方”)

甲方因业务发展需要，决定聘请乙方作为法律顾问提供法律服务；乙方同意接受该聘任并按照法律法规、行业惯例和律师之道德标准和行为准则为甲方(含分支机构)及（列于附件的）甲方控股子公司提供以下法律服务。为此，双方签订本合同，以便共同遵守。

第一部分 法律顾问服务

1.法律顾问服务内容 1.1 法律风险监控报告

1.1.1 工作内容：应甲方要求，每服务年开始的一个月内对甲方进行一次法律风险调查，并在完成调查工作后的1个月内向甲方提交《法律风险监控报告》。

1.1.2 工作成果：每年一次的《法律风险监控报告》（内容包括但不限于法律事务现状说明、分析存在的法律风险的原因、需要采取的控制措施建议、结论）。

1.1.3 时间计算：《法律风险监控报告》按照实际工作时间计入法律顾问工作时间。

1.1.4 为避免疑问，本条约定的法律风险监控报告系指甲方与乙方就法律风险防范体系另行签订专项法律服务协议约定的内容履行完毕后的第一年开始实施。

法律服务合同

1.6.2 乙方成果：根据甲方提出的需求，制定培训教案并提交甲方，现场或通过双方约定的其它方式进行培训。

1.7 文件的法律审查

1.7.1 工作内容：应甲方要求，就甲方对外发布的具有法律约束力或以承担一定义务为内容的文件，包括但不限于公告、公示、声明、广告语、对外承诺、招标文件等，进行法律审查或拟定相关文本。

1.7.2 乙方成果：乙方出具的法律审查意见书。

1.8 应甲方要求，乙方律师提供的其它法律事务服务，但不包含专项法律服务和诉讼仲裁业务，但甲方可以就专项法律服务（交易各方签署备忘录或任何此种性质交易文件前）和诉讼业务（起诉前或接到法院传票后3日内）向乙方提出一般性咨询请求，乙方应当按照本条约定的范围提供法律咨询服务。相关费用按常年法律顾问计时标准计入常年法律顾问工作时间。

2.法律顾问服务费用与支付

2.1 法律顾问服务实行按小时收费，国内法律事务费用为每小时人民币【 】元[（大写）【 】，涉外法律服务为每小时【 】元[（大写）[ ]。

2.2 每半年为一个服务期间。甲方应每服务期间开始后5个工作日内预付￥[ ]（大写人民币[ ]）万元给乙方作为提供服务的备用金。为避免疑问，如每一服务期间甲方所支付的备用金不足，则甲方应当依据本合同约定及甲乙双方核实的乙方工作小时数在该服务期间届满5个工作日内向乙方支付法律服务费差额部分。

2.3 每服务期间结束后5个工作日内按照实际工作的时间进行结算。如届时实际结算金额多于备用金数额，双方可以协商选择（a）将结算差额同下一服务期间的法律服务备用金一并支付；或，（b）在结算后的7个工作日内甲方予以支付。如届时实际结算金额少于备用金数额，双方可以协商选择（a）将结算差额纳入到下一服务期间的法律服务备用金中；或，（b）在结算后7个工作日内由乙方予以返还。

法律服务合同

3.3 如未另行约定，本协议第1.1、1.2、1.3.、1.4、1.5、1.7以及1.8部分内容，一方应当委派两名执业律师进行审核，包括但不限于如下内容：

3.3.1销售合同、采购合同，代理/委托协议、分销协议、服务协议；

3.3.2质量保证合同、保险合同、产品说明书； 3.3.3技术转让协议、技术服务合同、技术开发合同； 3.3.4商标许可协议、专利许可协议；

3.3.5股权转让协议、重大资产处置合同、（担保金额达到【●】万元的）重大担保合同；

3.3.6重大商业行为意向书、合作协议、合营合同、合资合同、投资合同；

3.3.7董事会/股东会召集、召开、决议文件等；

3.3.8中、高级管理人员和技术人员的聘用合同、甲方普遍适用的劳动合同；

3.3.9甲方对中国境外（用户）律师声明； 3.3.10赔偿协议、纠纷解决协议或条款；

3.3.11标的超过【●】万元人民币以上的其他合同或标的额虽然未超过【●】万元但是属于甲方经营管理中经常使用的其它合同；

3.3.12其他双方认为对公司经营管理有重大影响的其他法律事务的律师服务。

法律服务合同

献或资料的查询。

4.1.5在途时间按半价计做工作小时，自乙方工作人员登上主要交通工具(如北京市内服务时指出租车或地铁等交通工具，外地服务指飞机)开始起算，至乙方工作人员到达甲方指定的工作地点或甲方指定（或按照甲方标准预定的）住所止的实际在途时间。

4.1.6口译或同声传译的工作小时和报酬双方另行协商确定。4.1.7参加座谈、会谈、谈判、磋商、会议等。4.1.8其他双方可能约定的工作内容所耗费的时间。4.2 工作小时计数：

4.2.1乙方为完成甲方工作的工作小时按照实际耗费时间计做工作时数。

4.2.2乙方为完成4.1条规定计做工作时数。

4.2.3乙方为完成甲方工作差旅驻外期间的工作时数按照每整天8小时计算，每半天4小时计算；差旅期间的加班按照实际加班时间具体计算为工作小时。为避免重复计费，本4.2.c条的适用将排除驻外期间所产生的含第4.1条所列内容的时间计入服务工作小时。

4.2.4乙方接受甲方电话咨询每次不足0.5小时的按照0.5小时计算，超过0.5小时的按照实际咨询时间计算。

4.3 工作小时记录：

4.3.1乙方的工作（限于本合同第6.2条确定的律师团队所包含的律师或根据第3.2条甲方同意更换的相当资质律师）计时应当列于工作日志内，并应在工作日志中记明工作内容。

法律服务合同

乙方作出安排。

5.1.7 甲方应当按照本合同约定的时间、数额支付律师费、其它费用。

5.1.8 甲方应为乙方提供法律服务提供一切必要的配合和条件。5.1.9 任何需要乙方出席的会议、座谈、访谈、谈判，甲方应当尽早通知乙方并提交前述活动的必要的书面文件，告知前述活动内容、背景、联系人、时间、地点、出席人员名单等，前述活动的通知和材料提交最迟不得迟于活动开始前5个工作日。

5.2 乙方权利和义务

5.2.1 乙方应当对提供甲方的法律服务的报告、意见、建议、律师函件等工作成果的合法性负责。

5.2.2 在甲方提前合理时间通知的情况下，乙方应根据甲方的通知按时处理甲方委托之事项。如系紧急事件，乙方应根据甲方的通知，在可能的第一时间赶赴指定地点处理甲方委托之事项。

5.2.3 乙方总协调律师及其律师团队完成甲方交付的工作应当按照本合同、律师行业公认的业务标准和道德规范，勤勉尽责地为甲方提供高效、优质的法律服务。

5.2.4 如果甲方逾期30日不支付律师费、其它费用等有关费用，乙方有权中止或单方解除本合同、拒绝为甲方提供法律服务，并向甲方追索其应付费用。

5.2.5 如乙方律师违反法律或本协议约定、职业道德造成甲方经济或名誉损失，乙方应在甲方已支付的律师费用范围内赔偿由此给甲方造成的损失。

5.2.6 如乙方无故终止履行本协议，乙方应当退还甲方服务期间内已支付费用。如乙方无故终止履行本协议对乙方正在为甲方提供服务的事项造成损失的，乙方应在甲方已支付的律师费用范围内赔偿由此给甲方造成的损失。

5.2.7 非经甲方同意，乙方不得接受同一交易中除甲方客户之外的-10

法律服务合同

开户行： 户 名： 账 号：

6.3 乙方提交的所有文件均需至少提供一份可编辑的Microsoft word电子文本。

6.4 甲方应尊重乙方律师的劳动成果。甲方确认乙方律师为完成委托事项所起草之所有文件的著作权均属乙方所有，但乙方在行使其著作权时不得侵犯甲方的合法权利。

6.5 非经乙方同意，甲方不得将乙方提供的法律意见和其他有关文件用于非经双方同意的目的。

6.6 本合同有效期为壹年，自甲乙双方签字、盖章之日起开始计算。本合同有效期届满，不影响第2.3、3.3、3.5、6.2条的效力，该等条款自相关内容履行完毕之日起失效。

6.7 本合同或任何依据本合同签署的合同引发的甲乙双方之间的争议，均应尽可能以友好协商的方式解决。甲、乙双方因理解、执行本合同或与本合同有关的任何性质的争议，均应尽可能以友好协商的方式解决。如协商未能解决争议，则应将争议提交南京仲裁委员会仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。

6.8 本合同一式肆份，双方各执贰份，具有同等法律效力。

本合同附件有：

1、作为常年法律服务范围的甲方子公司目录；

2、加盖法人公章且现行有效的甲方以及作为常年法律服务范围的甲方子公司的营业执照复印件、公司章程、股东协

第五篇：委托代理协议(按计时收费)

委托代理协议

（以下简称甲方）因与

纠纷一案，委托北京市律师事务所

（以下简称乙方）的律师代理，经双方协商，订立下列各条，共同遵照执行。

一、乙方接受甲方的委托，指派律师为甲方与上述纠纷案审的代理人。

二、经双方约定，乙方的权限为：

三、甲方必须如实陈述案情，及时、真实、详尽地向乙方提供与委托事项有关的全部文件和背景材料，并根据实际需要为乙方提供办公条件和其它便利。

四、乙方必须认真履行职责，按照本协议约定的代理权限提供法律服务，保护甲方的合法权益，同时为甲方保守秘密。

五、甲、乙双方如发生终止委托关系，涉及律师费用结算事宜，应依《律师服务收费管理暂行办法》之规定解决。

六、双方依据《北京市律师服务收费管理实施办法（试行）》同意采取按计时收费方式收取律师费：

以每小时______元人民币的标准进行收费，以6分钟为一个最小计费单位，不足6分钟的，按6分钟计算。律师费总计元人民币。

上述律师费应于：

乙方为甲方提供法律服务的过程中所发生的诉讼费、鉴定费、评估费、查档费、差旅费等由甲方另行支付。乙方代甲方支付上述费用的，应当凭有效票证与甲方结算；乙方可以先行代收，事后依据有效票据与甲方进行结算。

七、本协议有效期限，应自协议签订之日起至本案审结（判决、调解、案外和解及撤销诉讼）且付清律师费时止。

八、本协议未尽事宜由双方协商解决。如一方要求变更协议条款，需经另一方书面同意方可生效。

九、本协议应当友好协商解决，协商不成的，可以提请北京市律师协会调解处理，也可以申请仲裁或向人民法院提起诉讼。

甲方：乙方：律师事务所 法人代表：法定代表：

地址：地址：

电话：电话：

传真：传真：

签订时间：年月日

签订地点：