丰南院依托业务研究小组推进检察调研工作

第一篇：丰南院依托业务研究小组推进检察调研工作

丰南院依托业务研究小组推进检察调研工作

丰南区人民检察院研究室赵建利

近日，丰南区院研究室依托专项业务研究小组，着力推进检察调研工作，进一步发挥了专业化研究的作用。

去年以来，丰南院成立了检察理论研究、侦监技术研究等四个专业化研究小组，小组组由部门负责人担任组长,选择部门业务骨干和具有一定研究能力的青年干警为组员,确定专题调研方向，并定期提交研究报告。如检察院研究室青年干警撰写的《论古代官德的重塑》一文,在2013年检察官文化论坛中中获优秀奖。

专业研究小组加强与各业务部门的协作交流,立足于办案中遇到的疑难问题,积极开展调查研究,对具有较高参考价值的案例和调研成果,及时转化为领导决策、规范性文件,发挥专业研究小组对业务的指导参谋作用。如在充分调研涉农犯罪案件办理实际的基础上,制定了《涉农职务案件办理指引(试行)》,进一步明确涉农犯罪案件诉讼流程与工作细则,规范案件办理。

三人行必有我师焉,丰南检察院将检委会业务学习会扩大至全院范围,提高了全院干警法学理论水平。还策划在院局域网创设“检察调研”专栏,集中刊发院内干警撰写的论文,为干警们交流理论观点、展示调研成果搭建了互相学习的平台。

第二篇：浅析农村信用社怎样依托党建工作促进业务发展

浅析农村信用社怎样依托党建工作促进业务发展 今年是中国共产党成立90周年，全党上下无不欢欣鼓舞。农村信用社近年来的改革、发展的巨变。我想就农村信用社怎样依托党建工作促进业务发展，谈一下自己的拙见。

自县级联社党委组建以来,认真抓好自身建设，展示农村信用社的新作风、新面貌、新形象，影响和带动了基层信用社班子和员工队伍，基层信用社坚持把干好工作、造福百姓作为其根本目标，以改革统一思想，以发展凝聚人心，使班子的凝聚力和战斗力进一步增强。从而形成了农村信用社广大员工心往一处想、劲往一处使，同心协力干事业、同舟共济谋发展的良好格局。

那么，怎样才能把握好农村信用社的发展脉膊，抓好新形势下农村信用社的党建工作，实现和谐共赢呢？构建农村信用社党建工作新格局，应该从以下几个方面入手：

第一，加强学习，强化培训，全面提高素质

各级党委要把全面提高干部素质作为加强领导班子和干部队伍建设的首要任务常抓不懈，采取有力措施，不断增强干部学习的责任感、使命感和紧迫感。要着眼于三个提高：着眼于提高思想政治素质，切实抓好理论学习。突出抓好马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，特别是“三个代表”重要思想和党的十七大精神的学习，坚持用党的基本理论和最新理论成果武装干部头脑，不断增强党性修养，使干部树立正确的世界观、人生观、价值观，权力观、金钱关、地位关；着眼于提高干部领导能力，切实注重实践锻炼。要充分运用“三个代表”重要思想学习教育活动的成果，大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，在提高干部领导水平，提高应对复杂局面的能力、驾驭全局的能力和解决实际问题的能力上狠下功夫；着眼于干部的健康成长，切实加强教育培训。在加大年轻干部脱产学习培训力度的同时，各级党委要主动办短期培训班，上党课，委托地方党校培训，抓好干部自学等，不断提高各级干部的素质和能力。

第二，解放思想，与时俱进，努力开拓创新

思想解放是经济社会发展的前提条件，开拓创新是加快发展的不竭动力。各级干部员工必须不断解放思想，更新观念，始终保持与时俱进的精神状态。首先，要保持良好的精神状态。实现经济发展和社会事业的新跨越，不付出艰辛努力是很难达到的，特别是领导干部必须勇挑重担，不断自我加压，以昂扬的精神状态和饱满的工作热情，加快发展，真正在抢抓机遇上先人一步，体制创新上快人一拍，办法措施上超人一招，优化结构上高人一筹。其次，要有敢于创新的勇气。只有创新才能实现突破和超越，在通过学习、参观等方式坚定创新信念的同时，也要看到如果畏首畏尾，亦步亦趋，按部就班，没有自己的独到之处，发展就很难迈出大的步伐。要坚持走新路、干事业，切实做到一切先进经验都大胆采纳，一切新生事物都积极对待，一切探索实践都热情鼓励，以创新的勇气获取不竭的发展动力。再次，要转变领导方式。观念一新，遍地是金。各级领导干部要尽快革除旧的思维定势，善于审时度势，按照统一法人后的新格局，运用市场机制和改革的办法分析解决问题，不断推进各项业务实现新突破。

第三，坚持原则，保证效果，做好选任工作

一要坚持民主集中制原则，实行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方式，把想干事、能干事、干成事的人选拨到领导岗位。在具体工作中注重做好“六个坚持，把好六关”，即坚持选拔标准，把好素质关；坚持发扬民主，把好推荐关；坚持实事求是，把好考察关；坚持充分酝酿，把好提名关；坚持集体决定，把好审批关；坚持照章办事，把好材料关，切实保证干部选任质量。二是按照干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，破除陈旧观念和习惯势力的束缚，放开视野，不拘一格选拔人才，在民主推荐、全面考察的基础上，选拔一批门类齐全、结构合理的德才素质好、文化水平高、专业技能强的优秀年轻后备干部，实行备用结合，动态管理，培养成熟一批，选拔任用一批，补充更新一批，使干部队伍始终保持旺盛的生机和活力。

第四，改进作风，树立良好形象

一要树立艰苦奋斗的形象。“艰难困苦，玉汝于成”今天我们仍然要保持艰苦奋斗的优良传统和作风，勤俭节约，努力做到革命意志不涣散，奋斗精神不懈怠。二要树立真抓实干的形象。“空谈误国，实干兴邦”，不管决策多好、思路多清，不真抓实干，一切都会成为空谈。要当好实干家，要求实、务实、抓落实。真抓实干就要深入一线，靠前指挥，就要雷厉风行，讲求效率，说了算，定了干，干就大干，干就干好。不能浮在上边，喊在嘴边，不能搞形式主义，花架子，更不能虚报浮夸，哗众取宠，要以实实在在的工作，实实在在的发展，给员工和社会带来实实在在的利益。三要树立勤政为民的形象。我们的工作力量源泉于人民群众，只有和群众亲密接触，才能保持公仆本色，要把时间、精力花在深入基层、深入群众和调查研究上，花在研究发展、解决实际问题上，花在体察民情、为群众排忧解难上。能办成、能办到的事要热心办、尽力办、尽快办，要办得好、办得实。四要树立廉洁自律的形象。“公生明，廉生威”，要牢记党和人民的信任、希望和重托，牢记党的宗旨，树立正确的权力观，自觉用党纪、政纪和法律法规要求自己，筑起拒腐防变的思想防线，努力做到慎独、慎微、慎言、慎行，自重、自省、自警、自励，在群众中树立威信。

第五，积极探索，大胆创新，深化制度改革

农村信用社统一法人后，要积极探索新的管理模式，缩小管理半径，完善管理制度，尽快建立起不同类型、不同层次干部员工的实绩考核指标体系和评价标准，拓宽考核渠道、充实考核内容、改进考核办法，全面建立可持续发展的激励约束机制。

第六，完善农村信用社组织工作体系，构建网络化党建工作格局

要调整完善农村信用社党组织设置，构建农村信用社党组织新网络。要按片区、网点合理设置支部、党小组，将基层农村信用社分散、流动的党员团结起来，基层党组织的负责人就地不能产生的，可实行在县联社委派，不断增强农村信用社党组织的凝聚力和战斗力，促进农村信用社改革和业务不断发展。

总之，面对信合系统党组织垂管，农村信用社党建工作必须树立新观念，运用新思维，积极落实工作责任制，探索出一条适合农村信用社党建工作开展的新路子，为建党90周年献一份厚礼！

第三篇：全县纪检监察业务工作推进情况督促检查

全县纪检监察业务工作推进情况督促检查

工 作 方 案

为全面掌握全县各乡（镇）纪检监察业务工作推进情况，更好地指导各乡（镇）扎实认真抓好纪检监察各项工作，确保全年纪检监察各项目标任务圆满完成，经县纪委常委会议研究，决定对全县各乡（镇）纪检监察业务工作推进情况进行督促检查。为扎实抓好此次督促检查，结合委局机关实际，特制定本方案。

一、检查时间：2011年9月5—20日

二、检查内容及方式

（一）主要工作目标任务进展情况

根据•中开开阳县纪委关于印发†开阳县纪检监察工作2011年主要工作任务分解表‡的通知‣（开纪发„2011‟7号）文件，采取听取汇报、查阅资料等方式，检查各乡镇完成2011年主要工作任务情况。

（二）乡镇纪委换届情况

根据•中共开阳县委关于印发†开阳县关于做好2011年乡（镇）纪委换届工作指导意见‡的通知‣（开党发[2011]16号文件）要求，通过听取汇报、查阅资料、座谈等方式，检查各乡镇纪委换届工作情况。

（三）案件检查工作情况

采取听取汇报、查阅资料的方式，掌握各乡镇初核案件数、立案数（查看立案决定书）、办结案件数（查看处分文件）。

（四）监察综合工作情况

1、政务公开工作情况。根据关于印发•开阳县2011年政务分开 1

工作要点‣的通知（开政办发[2011]1号）、•开展环境建设年活动提高政务服务水平的工作方案‣（开政办发[2011]2号）文件要求，通过实地察看、查阅资料的方式，检查各乡镇一是贯彻实施•政府信息公开条例‣情况、乡镇便民服务中心的建设情况、基层政务公开和便民服务等情况；二是各乡镇编制“政府信息公开目录”及政务公开工作安排和总结工作情况；三是各乡镇政务公开领导小组办公室是否按照•全省政务服务中心基本情况统计表‣要求收集并统计本地便民服务中心建设情况，是否已于5月15日前上报。

2、开展加快转变经济发展方式监督检查。根据中共开阳县纪委关于印发•开阳县开展加快转变经济发展方式监督检查实施方案‣的通知（开纪通[2011]19号）要求，检查各乡镇纪委是否积极协助所在单位做好有关加快转变经济发展方式任务分解等工作，积极配合所在单位组织开展相关监督检查工作。

（五）党务公开工作开展情况

根据•中共开阳县委关于推进党务公开的意见（试行）‣（开党发„2010‟9号）和•中共开阳县委推进党务公开工作领导小组办公室关于印发党务公开六项制度的通知‣（开党办发„2011‟1号）等文件要求，重点检查以下内容：一是围绕党内重大决策和党务活动等方面内容，研究讨论本单位党务公开工作的情况（检查方式：查阅会议记录）；二是成立党务公开工作领导工作机构、制定工作方案和党务公开目录、建立党务公开制度、健全工作机制的情况（检查方式：查阅相关文件资料）；三是公开栏设置和公开内容更新的情况，以及结合实际情况采取党内会议、文件、通报等其他形式公开党务的情况（检查方式：实地查看、查阅文件资料）；四是人员、办公场地、经费保障情况；设置党务公开意见箱、公布党务公开监督举报电话情况（检查方式：

实地查看）；五是党务公开资料收集归档的情况（检查方式：查看党务公开“七个档案盒”建立情况）。

（六）党政机关公务用车问题专项治理工作情况

根据•中共开阳县委办公室、开阳县人民政府办公室关于印发<开阳县党政机关公务用车问题专项治理工作实施方案>的通知‣（开委办字„2011‟59号）文件要求，重点检查以下内容：

1、研究党政机关公务用车问题专项治理工作，成立工作领导机构，制定工作实施方案的情况（检查方式：查阅会议记录和相关文件资料）；

2、开展党政机关公务用车问题自查工作情况（检查方式：查阅自查登记表、公示照片）；

3、按要求完整、真实、准确登记自查车辆的情况（检查方式：走访干部职工和群众；对照车辆自查表查阅登记车辆的行车证和购车发票、控购手续）。

（七）村级清产核资和建立完善村务监督机构工作情况

根据•关于印发<开阳县开展村级清产核资工作和建立完善村务监督机构实施方案>的通知‣（开纪通„2011‟17号）文件要求，重点检查以下内容：

1、建立机构和制定方案的情况（检查方式：查阅成立领导机构和制定实施方案的文件资料）；

2、对村集体“资金、资产、资源”进行清理登记的情况（检查方式：查阅村集体“三资”登记台账和张榜公示的资料）；

3、建立村务监督机构的情况（检查方式：查阅受检乡镇自成立村务监督机构以来，各年村务监督机构运行的相关资料，包括成立机构、制定工作计划、总结工作、实施监督的相关文件资料）。

（八）廉政风险防范管理工作情况

根据•中共开阳县纪委、开阳县监察局关于印发<开阳县推行廉政风险防范管理工作实施方案>的通知‣（开纪通„2011‟18号）文件要

求，重点检查以下内容：

1、安排部署动员廉政风险防范管理工作的情况（检查方式：查阅研究工作的会议记录和建立工作领导机构、制定实施方案、召开动员培训会的相关文件资料）；

2、明确岗位职责和排查廉政风险的情况（检查方式：通过查阅•廉政风险识别和自我防控一览表‣所登记的内容，了解廉政风险点的查找是否准确、全面）。

（九）贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》工作情况

根据•关于开展<中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则>贯彻执行情况专项检查工作的通知‣(开纪通„2011‟20号)文件要求，重点检查以下工作：

1、组织学习宣传•廉政准则‣的情况（检查方式：查阅宣传教育的相关会议资料、文件资料、心得体会和图片）；

2、对领导干部廉洁自律方面的突出问题开展专项治理，特别是治理违规收受礼金、违规多占和买卖住房、利用职权委托理财或获取信息谋取不正当利益，干预和插手农村集体资金、资产和资源的使用、分配、承包、租赁，吃拿卡要影响当地发展环境等方面问题的情况（检查方式：查阅涉及到的专项工作的相关文件资料）；

3、对领导干部作风方面存在的突出问题进行整顿，特别是禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费以及脱离实际、弄虚作假、损害群众利益和党群干群关系，在社会保障、政策扶持、救灾救济款物分配等事项中优亲厚友、显失公平的情况（检查方式：查阅作风建设年和环境建设年工作相关资料；查阅涉农资金备案等维护群众合法利益相关工作文件资料；走访部分干部职工和群众）；

4、涉及领导干部廉洁自律方面的信访举报及案件的受理、核查、查处情况（检查方式：查阅信访举报工作相关文件资料）；

5、建立健全•廉政准则‣相关配套制度措施及围绕完善防止利益冲突制度清理相关法规和规范性文件的情况（检查方式：查阅相关

文件资料）。

（十）纠风工作开展情况

1、涉农专项资金：主要检查2011年各级财政预算安排用于“三农”的各项资金（包括基建投资用于“三农”的支出）的管理、使用情况。一是涉农补贴资金。包括粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合直补、家电汽车摩托车下乡补贴、农业保险保费补贴等。二是农村基础设施建设资金。包括农村公路修建、基本农田建设、农业综合开发、农村饮水水利工程、病险水库治理、沼气池建设资金等。三是农村社会事业投入资金。包括新型农村合作医疗补助、新型农村社会养老保险补助、救灾救济、五保低保、财政扶贫资金等。四是生态建设资金。包括退耕还林还草、天然林保护、石漠化治理资金等。五是其他重点专项资金。包括新增建设用地土地有偿使用费、用于农业土地开发的土地出让收入、被征地农民补偿费用、大中型水库移民后期扶持基金、种养殖资金，危房改造资金等。

检查方式：一是听取乡镇和部门相关领导对本乡镇（部门）涉农专项资金管理、使用情况汇报。二是检查相关软件材料：管理制度是否完善；对农民的各项补贴资金是否及时足额拨付到户；是否存在多头申报、挪用资金的问题；是否存在滞留、资金使用效率较低的问题；财政预算安排的涉农资金相关账户设置和资金划转存在的问题；是否对涉农项目备案登记，纳入档案管理和微机管理；涉农监管部门是否认真履职，规范创新制度，加强监管；对涉农项目及资金使用情况是否公示。三是实地抽查涉农项目实施情况。

2、民主评议基层站所工作。检查内容：今年重点对各乡（镇）辖区内的水利站、计生办（站）、文化服务中心、司法所、社会事务办的政风行风建设开展民主评议工作。主要查看教育准备、自查自纠、组织评议、整改和总结四个阶段的相关资料。

检查方式：教育准备阶段查看资料：一是有工作方案，成立领导小组，有动员会会议记录、签到册；二是有评议代表名单（每个被评站所一份，其中普通群众的比例不得低于50%）；三是有培训记录、签到册、培训资料。

自查自纠阶段查看资料：被评基层站所全体人员的自查报告。组织评议阶段查看资料：一是要有公开承诺书，公布热线电话；二是有•社会调查问卷表‣，每个被评站所不低于50份，并要求统计出具体数据；三是评议代表要知晓自身职责及工作程序，并按照程序开展工作。四要有召开评议大会的会议记录、签到册、民评代表的评议报告（每个站所一份）、被评站所的自查自纠报告及面对面评议的资料。

整改和总结阶段查看资料：被评站所民主评议基层站所工作总结报告。

（十一）信访举报工作情况

根据•开阳县纪检监察系统集中开展领导干部“接访、走访、回访”活动实施方案‣的有关要求，通过查阅资料、听取汇报的方式，重点检查以下内容：

1、制定工作方案、建立机构、信息发布等资料；

2、查看贯彻落实省、市、县有关会议及文件精神的会议记录、学习记录、工作信息简报；

3、查看有无第一阶段工作总结，查阅台账、日报表、周报表；

4、查看对信访问题处理情况；

5、查看集中走访活动方案及开展走访活动的相关记录。

（十二）效能监察工作开展情况

效能建设方面：一是新作息时间执行情况及四要十不准相的贯彻落实情况。二是便民利民服务中心和服务窗口就深化作风建设、优化办事环境、简化办事程序等方面采取的对策和措施。

环境建设年工作开展情况：一是第二阶段查找问题的情况；二是

第三阶段就存在问题的整改落实情况。

（十三）开展“千名干部下基层，扎扎实实帮群众”工作情况 根据省市县有关文件精神，采取听取汇报、查阅资料等方式，重点检查以下内容：

1、研究部署工作情况，有会议记录、有方案；

2、帮助群众解决生产生活中的困难和问题，化解历史遗留和现实存在矛盾的情况；

3、对群众反映的有关政策落实和生活困难问题，是否明确了责任部门、责任人，一条一条研究，一个一个解决；

4、组织了多少干部下基层，党委、政府一把手是否下去，下去几天，帮助解决了哪些困难和问题（在什么时间、下到什么地方、办了什么事）。

三、组织领导

县纪委、县监察局成立五个检查组，对全县各乡（镇）进行督查。第一组组长杨家武，成员为邓立、谢凡。检查单位：城关镇、南龙乡、禾丰乡。

第二组组长吴国刚，成员为杨毓飞、林勇。检查单位：龙岗镇、高寨乡、毛云乡、南江乡。

第三组组长熊明林，成员为何述军、周文胜。检查单位：金中镇、双流镇、永温乡。

第四组组长刘福梅，成员为安淑丽、王国平。检查单位：冯三镇、楠木渡镇、宅吉乡。

第五组组长强勇，成员为杨晓海、陈健。检查单位：花梨乡、米坪乡、龙水乡。

中共开阳县纪委办公室

2011年9月2日

第四篇：依托党建带团建加强高校共青团工作的研究

依托党建带团建 加强高校共青团工作的研究

内容摘要

随着社会经济结构发生变化、高校教育改革不断深化，大学生呈现出一些新的特点，高校的党团建工作也面临着新的问题和挑战。如何在新的形势下依靠党建带动团建，进一步发挥团组织在青年中的吸引力、凝聚力、战斗力，做好对大学生的引导和服务工作，为党培养出大批的优秀人才是十分必要和紧迫的任务。本课题通过问卷调查、访谈、座谈等方法考察了我校目前高校党建带团建工作现状，在此基础上探讨了存在的问题，并提出了相应的解决对策。

关键词

党建带团建　高校　共青团工作

一、研究的背景与概况

（一）研究背景

党建带团建是改革开放以来在基层组织建设实践中探索总结出来的成功经验，是党团建设相互促进、共同提高的有效做法。坚持党建带团建是团组织建设的一条基本原则，是贯彻落实江泽民同志“三个代表”重要思想的一项重要举措。高校共青团作为党的助手和后备军，作为党联系青年的桥梁和纽带，在团结教育广大青年大学生中发挥着不可替代的重要作用。随着社会经济结构发生变化，高校教育改革的不断深化，高校的党团建工作也面临着新的问题和新的挑战，因此各级党组织在抓好基层党建的同时，加强对基层团组织的领导，坚持党、团建配套联动，相互促进，共同发展，按照“三个代表”重要思想的要求，“党管人才，团抓凝聚”，双管齐下，推进团的各项工作，显得尤为重要。

（二）研究方法

本课题研究采用了问卷调查、访谈、座谈、资料分析等方法。共发放问卷1000份，收回960份，回收率96%，发放对象为在校本科生和研究生，其中党员占14.8%，团员占82.7%，内容涉及党建工作以及团组织的基本情况；共走访我校党政部门工作负责人、思政工作者30余人；座谈对象为各学院分团委书记、学生干部以及学生组织骨干。

二、研究的内容与结论

（一）党委重视，党团联系制度逐步完善

我校党委在研究、部署、检查党建工作的同时，把青年和共青团工作作为一项重要内容，并定期召开会议，专题研究共青团工作，及时掌握共青团组织工作状况，并建立了相应的目标管理责任制、工作联系点制度、检查考核制度、评比表彰制度、共青团向党组织定期汇报工作制度等多项工作制度，构建了把团的基层建设纳入党的建设整体格局的工作机制，做到党团建设统一部署规划、统一配置力量、统一指导督促。各级基层团组织也积极坚持党建带团建的基本原则，学习党建理论，紧跟党建步伐，把握新时期团建与党建在根本目标、基本内容、工作部署和发展进程等方面的关系，制定相应的团建工作目标、任务和措施，不断推进我校团的建设，使团建与党建的结合更加紧密。

（二）紧抓切入点，党建带团建工作“五带”五到位

我校党委强化自身建设，使党建工作成为团建工作的示范，党组织在领导和指导团组织工作过程中，着重抓了“五带”。

1、从思想建设上带——用邓小平理论和“三个代表”重要思想构建当代大学生的精神支柱

根据“三个代表”重要思想的要求和共青团先进性特点，我校团委紧密结合新时期青年大学生的思想实际，开展丰富多彩的活动，各级团组织按照党组织不同时期的政治学习重点，分别组织开展了邓小平理论、“三个代表”、“诚信教育”等主题教育。党的十六大召开后，校团委深入开展“创造新业绩，迎接十六大”主题活动，坚持以“三个代表”重要思想指导共青团和青年工作；以邓研会为切入点，按照“知行合一、作用合一、载体合一”的要求，将第一课堂与第二课堂的学习相结合，通过知识竞赛、专题讲座、社会实践、理论型学习组织的建立等形式，多渠道、多层次、全方位地开展学习邓小平理论活动，把团日活动、团校培训、校园文化活动、社会实践活动、志愿者活动、社团活动等等都溶入到邓小平理论学习中，成为上海市唯一连续七年获得市教委大学生邓小平理论学习优秀组织奖的学校。通过形式多样的团组织活动，进一步坚定了广大基层青年“永远跟党走”的信念。

2、从组织建设上带——巩固和夯实了团的基层组织

在校党委的带领和指导下，团委加强组织建设，团的机构健全，充满活力。一方面，认真做好基层团委换届选举工作。在党委的领导和支持下，团干部一改过去校方直接任命的方式，通过采取“个人书面申请、团支部推荐、竞选演说、民主评议、团委审核批准、团干部正式上岗”这样的流程形成了竞争上岗的机制，极大地调动了学生的政治热情和工作热情，锻炼了学生民主参政的能力，扩大了共青团的影响。通过集中统一换届，增强了团组织的战斗力和活力，实现了团干部的新老交替、结构优化。另一方面，深化推优工作，巩固党建带团建的有效结合，做到推优工作制度化、推优程序规范化、推优育优系统化。

3、从作风建设上带——培养了一批批具有优良品质和高尚情操的青年大学生

党风问题是关系到党的生死存亡的问题。同样，团的作风问题也关系到团的生存和发展。我校党委及各学院党总支指导团组织通过各种形式，对团员青年进行正面教育和引导，积极开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，大力倡导“勤奋、求实、创新”的华理精神，培养团员青年不断增强竞争意识，树立崇尚科学、勤于学习、爱岗敬业、诚实守信、奉献社会的良好风尚。各级团组织广泛开展“树团员形象，做可爱华理人”的文明修身活动；在全校青年大学生中开展“诚信、成长、成才”主题活动；青年志愿者广泛活跃在法律援助、校内治安、体育文艺、社会公益等各个方面，去年在抗击“非典”的过程中发挥了突击队的作用；今年还参加了全国大学生运动会和F1的志愿者活动，为全社会体育运动事业的发展作出了自己应有的贡献。另外，我校的青年团员还积极参与扶贫帮困、帮助弱势群体等各项社会工作，体现了大学生的社会责任意识。

4、从班子建设上带——强化了团干部的教育、培养和管理

我校各级党组织能按照干部队伍“四化”的方针和德才兼备的标准，始终坚持“严进高出”的原则，把好入口，理顺出口，动态充实加强我校各级团委工作力量，帮助同级共青团组织配备好领导班子。从三个方面入手，抓好班子建设：一是抓好团委班子的配备——归纳起来就是“一全、二高、三必备”。“一全”即班子健全。校团委有书记一名，副书记三名，宣传部长和组织部长各一名，每个学院也都有一名分团委书记，这样，从学校到学院形成了两级系统，结构完善、分工明确、机制健全。“二高”即班子成员整体素质高、威信高。目前，全校专职团干部的平均年龄为26岁，研究生以上学历为100%，专职团干部全都具备一定的基层工作经验，有扎实的群众基础，在学生中有极高的威信。“三必备”即必须具备按期换届、民主选举制度，必须配备能力强、会管理的带头人，必须具备团结向上、勤奋进取的精神。二是做好推优荐才工作。近两年来，有多名专职团干部参加了市、区青年后备干部挂职锻炼。三是切实解决团干部的各项待遇。给予团干部以正确的定位、定级，基本将学院专职团干部定位在学院学工部副主任的位置上，并给于副科或者正科级的待遇。最后，还配套实施了严格的考核管理制度，每年对院各级团委工作进行民主测评，对基层分团委书记的考核进一步细化、量化。

5、从阵地建设上带——全面推进了青年团员的素质教育

(1)培训阵地建设。依托团校育人阵地，不断探索培训方法，提供实践舞台。继续推进大学生人生导航的多级（校、院、班）发展模式，总结以往的经验，不断创新导航行动的内容。

(2)科技文化阵地建设。创建学生文化活动中心，培育社团品牌项目，积极参与全国科创活动。我校多次获得上海市“青少年科技节”优秀组织奖，并有诸多作品在高校学生课外科技作品展示评优活动中获奖；2001年校技术物理研究所被团中央、全国青联命名为“中国青年科技创新行动示范基地”，同时被评为“中国青年科技创新行动先进集体”；在“三枪杯”、“张江高科杯”、“通用工程杯”、“挑战杯”等各类上海市或全国科创比赛中获得优异成绩；社团活动方面，我校多次荣获上海大学生社团节优秀组织奖，“计算机爱好者协会”和“推拿协会”曾获得“上海市特色社团”、邓小平理论研究会曾获“创明星社团”、“阳光协会”曾获得上海市高校“明星社团”称号、计算机信息交流协会获得上海市“特色社团”称号等。

(3)社会实践阵地建设。社会实践在两个层面上开展：社区社会实践和暑期社会实践。社区社会实践是由学院党委牵头、学院团委组织，以学校周边地区为阵地，开展实践活动。暑期社会实践是由学校党委领导、校团委组织、学院团委参与，以科技下乡、文艺下乡、扶贫帮困等多种形式在全国范围内开展。我校暑期社会实践多次被中宣部、教育部、团中央授予“先进单位”称号，每年都获得上海市“优秀组织奖”及“优秀项目奖”，多位老师被评为“优秀带队教师”。社会实践形成基地化、长期化、制度化，实践内容不断丰富。

(4)宣传舆论阵地建设。利用各种党团组织的宣传阵地，包括新闻媒体、校园网络、工作简讯、宣传画廊、校报、广播、板报等多种形式广泛宣传团的各种活动。

（三）团建工作目前还存在的问题

1、团员先进性意识淡化

社会主义市场经济的确立使社会的物质环境发生了改变，全球化使中国传统的价值观受到了挑战。在这样的大环境下，青年团员价值取向多元化，更强调“个人主义”和“实用主义”，团员意识逐步淡化，主要表现在不愿意主动积极地参加团的各种政治理论学习和其他活动。

调查显示，当问及“您对政治理论学习的态度”时，只有37.41%的受访者表示“积极参加”，另有40.00%的同学表示“参加，但不积极主动”，而选择“能不参加就不参加”和“反感，不参加”的分别占13.65%和5.88%。当问及“您对党组织所组织活动的态度”时，选择“积极参加”的只有27.88%，还有15.82%的同学表示“出于对组织的尊重而参加”，选择“能不参加就不参加”、“反感，不参加”的分别有13.67%和3.49%，更多的人则选择了“感兴趣就参加，反之就不参加”（35.92%）。此外，有24.56%的同学认为学习邓小平理论和“三个代表”重要思想对自己作用不大，只有3.52%的同学认为自己现在最需要学习的内容是政治理论。

2、团组织影响力有待进一步提高

在传统体制下，国家包办学生的招生、学习安排、生活、就业，所以学生是比较被动的。现在学生在选课、择业等涉及自身成长和发展方面的自由度越来越大，学生由过去集中的状态逐步趋于分散，自主性大大增强，团组织进行统一管理教育难度比以前加大了，在学生中的影响力也逐步下降。当问及“如果遇到困难，您首先会想到什么组织”时，选择团组织的同学只有15.58%；当问及“您认为共青团组织在广大青年中的凝聚力和吸引力如何”时，多数同学选择了“可以”（37.44%）和“一般”（36.93%），还有8.29%的受访者选择“不怎么样”。在这种情况下，共青团过去只重视对学生的教育引导，而忽视为学生服务的思想也面临着如何转变的问题。

3、团工作程式化，团干部流动性大

本次调查访谈中发现，由于缺乏对团干部明确的定位和定级制度，以及相应的激励机制，很多基层团干部在刚当团干时往往热情很高，但那时相对缺乏工作的磨练，等到工作经验丰富之后，由于工作任务繁重而又无法落实政治生活待遇，使得很难保持原有的工作热情。表现在平时工作中按部就班，以日常事务性工作为主，思想上存在应付想法，缺少创新意识和政治敏锐性，结合中心工作不紧密，体现不出团组织的先锋模范作用。

三、相关的对策与建议

（一）从细微处入手，开展多种形式的思想教育活动

1、选择好载体

所选的载体既要承载理论学习型团组织的理念又要生动活泼易于青年团员接受。比如创办以发表新思想、新言论，启迪智慧为主要内容的青年论坛。

2、树立好典型

榜样的力量是无穷的。树立一些在理论学习方面有突出成绩的典型人物，让他们谈谈学习理论对自己的帮助，从而带动广大青年团员认识到理论学习的重要性。典型的选树即要注意典型人物在精神层面的鼓舞性，又要注重所取得的物质成果的鼓动性。

3、分层教育

针对不同层次的学生采用不同深度的理论教育，按照学生党员、入党积极分子、团员三层结构，以团组织、理论学习社团、学习小组为依托，有层次、有重点地进行理论学习。既要有网状的整体推进的组织模式，又要有一带一，一帮一的链式结构。

（二）进一步强化团干部的服务意识

1、密切联系团员青年

团组织要时刻关注青年，把他们的喜怒哀乐、安危冷暖挂在心上，用真情去凝聚人、团结人。始终把青年一代的健康成长与党、团的事业长远发展和国家长治久安紧紧联系在一起，增强为党做好青年工作的自觉性。充分尊重广大团员青年，认真听取他们的呼声，准确把握他们的意愿，与团员青年打成一片。

2、竭诚服务团员青年

共青团是青年的群众组织，只有竭诚服务青年，才能凝聚青年，才能赢得青年。团组织中的团干部要牢固树立竭诚为团员青年服务的意识，摆正位置。服务团员青年关键是要为他们办实事、谋利益，要服务团员青年学习成才的根本需求，要服务团员青年的多样化需求，要代表和维护团员青年的合法权益，要加强对特殊困难青年群体的服务力度。要把为团员青年办了多少实事、解决了多少困难作为衡量团的工作成效的重要标准，作为检验团干部作风的根本尺度。把这个根本问题解决好了，才能使团员真正将团组织看成自己的家，扩大团组织在团员青年中的影响力。

（三）加强团干部队伍建设，把好“三关”

1、把好“入口关”

在团干部的选配上，真正把思想好、能力强、素质高的年轻干部及时选拔到团组织的领导岗位上来。同时也要按照规定及时落实团干部的待遇，尤其是政治待遇，为团干部的成长成才创造条件。

2、把好“管理关”

团组织要定期向党委组织部门推荐优秀团干部，符合条件的要列入党的后备干部名单。加强培养锻炼，积极创造条件，使大批优秀年轻干部尽快走上领导岗位。要争取党组织对团干部参加各类培训的支持，主动将团干部的培训计划纳入党组织的干部培训规划。在注重提高团干部理论业务素质的同时，也要通过轮岗、挂职或任职锻炼，帮助他们丰富阅历、提高素质，尽快成长起来。

3、把好“输出关”

要努力争取使党委组织部门做好团干部转岗工作。党组织要大胆提拔，合理使用，按照“培养一个，成熟一个，转向一个”的工作方针，有计划地把优秀团干部输送到其他重要岗位上。

第五篇：丰南联社以三个结合全面推进案件风险排查工作

丰南联社以三个结合全面推进案件风险排查工作

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2009年08月25日 16:13:46 来源：中国金融界网

丰南联社按照《唐山市银行业案件风险排查方案》的要求，为进一步加大丰南区农村信用合作联社案件防控工作力度，继续保持案防工作的高压态势，进一步巩固案件风险隐患清查成果，认真查找、堵塞案件防控工作中的漏洞，切实消除案件风险隐患，于8月14日起对本联社的2009年1月1日至7月31日的全面业务进行了风险排查工作，现阶段正通过统筹兼顾、缜密排查、多措并举的强力推进了风险排查工作进程。

一、统筹兼顾与积极动员相结合。在全市银行业案件风险排查工作动员会议结束后，联社在第一时间立即召开了班子成员会议，经研究决定成立了丰南区案件风险排查领导小组及办事机构，制定并印发了《唐山市丰南区农村信用联社案件风险排查方案》，同时明确了办公机构工作成员及具体分管工作。在以上举措落实到位的情况下，联社为将此次案件风险排查会议精神得到全面的贯彻传达，8月18日上午在联社五楼会议室组织召开了全体副股级以上干部参加的案件风险排查工作动员会议，会议上对文件内容进行深刻的学习同时联社一并提出了要求各社认真对待此次排查工作等一系列的要求，为确保此次排查工作的有序开展打下了基础。

二、多措并举与严惩机制相结合。为积极做好各项自查工作，联社严格按照排查工作方案开展工作，一是坚持“标本兼治，重在治本，治必彻底”的原则，采取行之有效的工作措施和方法，使排查活动有条不斋地高效顺畅开展；二是排查人员在排查过程中坚持原则，不徇私情，发现问题一查到底；三是各检查小组之间通过相互探讨及时总结排查工作中的好经验、好做法，不断提高排查人员的排查技巧和水平，力求取得“消除隐患、堵塞漏洞、规范业务、强化管理”的良好成效。为将以上举措确实落实到位，联社排查工作领导小组明确了此次排查的纪律，一是要对排查活动开展组织不力和应查而未查出问题者，将给予经济处罚和行政处分；二是对排查出的违规、违纪责任人，决不姑息迁就，要严厉问责，严肃惩处，切实树立起制度的威严性。通过联社多措并举与严惩机制的相结合，为此次排查工作的顺利开展起到保驾护航的作用。

三、拉网排查与巡回督导相结合。为务实、高效的完成此次排查工作，由8月19日开始，联社抽调了22名业务骨干，组成了11个联社排查小组，在明确目标、确定重点的前提下，全力以赴、一丝不苟地逐社、逐条地开展了排查工作，以最大极限的高标准、高质量地完成此次排查任务。同时为及时掌握活动的开展情况，及时处理排查出的问题，由稽察部牵头，各职能部室全力配合，组成督导组，分工包片，高频次地巡回检查，掌握活动的开展情况，及时处理排查出的问题，积极从管理方法、制度建设和机制建设等多方面进行研究和讨论，努力完善风险隐患的防控体系。通过目前的排查与督导检查相结合，有力的推动了活动进程，增强了此次活动的紧迫感和责任感，确保了此次案件风险排查工作的扎实高效的开展。