第一篇:监察中队工作新思路
监察中队工作新思路
1、加强与各部门之间的配合,拓宽违章用热行为发现渠道:
为拓宽违章用热行为发现渠道,需加强与营销、热网等部门之间的配合,营销中心收费员与热网中心水暖工为最基层的工作人员,对用户实际情况比较了解,发现用户存在违章用热行为(如擅自排水放热、安装水循环设施、增挂暖气片等违章用热行为)需及时转交至监察中队,由监察中队监察员负责处理用户的违章用热行为,最大程度上挽回公司损失。处理完毕后填写回执单,由营销中心记录用户不良用热记录,对拒不缴纳损失费的用户拒收次年热费,由热网中心断开用户取暖设施,监察中队负责整理起诉材料,及时呈交司法机关,用法律武器维护企业合法权益,整肃用热市场秩序。
2、加强队内保密工作,制定保密制度:
对需要严守秘密的公司或中队各项决策决议及工作计划要求中队监察员要严格保密,严禁泄露,以下为《监察中队保密守则》草案:
监察中队保密守则
监察中队监察员应对以下信息绝对保密:
1.公司重大决策中的秘密事项;
2.稽查督察室的内部工作会议记录;
3.监察中队的工作安排;
4.举报用户(员工)的详细资料;
5.违章用热案件档案、取证资料及监察员详细信息;
6.匿名信的详细内容;
7.其他经公司确定应当保密的事项。
如以上信息因供热监察中队监察员疏忽或故意泄露为公司造成重大损失或重大决策终止的,将严肃处理。
3、文明执法,公平、公正、公开的开展队内各项工作:
严禁与用户发生任何言语与肢体上的冲突,着装严整,语气和蔼,执法中同时普法,使用户正确认识到自身行为的不正确性,从根源上杜绝违章用热行为的发生。正确计算热水损失,公开计算公式,向用户详细介绍计算方法、法律依据及所具备的合法权益(陈诉权、申辩权),最大程度避免用户上访而为公司造成的负面影响。对违章用热情节严重的用户,要及时通知报社及电台记者,曝光违章用热行为,公正处理违章用热案件,公开案件处理进程。
4、加强对公司内部各部门的稽查工作:
对公司内部各部门(如营销中心、热网中心)的稽查工作,发现重大徇私舞弊行为要及时汇总成书面文件呈交公司领导班子,并作出整改建议,严禁敷衍了事,得过且过。对重大违规违纪行为隐瞒不报者,应交由公司人力资源部严肃处理。
五、重视员工思想政治教育,密切关注员工思想动态,严禁将个人情绪带入工作中,以免为公司造成负面影响。
第二篇:浅谈国土资源执法监察工作新思路
浅谈国土资源执法监察工作新思路
2011-04-08 | 来源: 内蒙古国土资源网 | 【大 中 小】【打印】【关闭】
国土资源管理工作改革和发展的实践证明,规划、管理、保护和合理利用是一个统一的整体,缺一不可,执法监察工作始终是贯彻这一整体的保障线和生命线,高度重视并切实加强执法监察工作是保障和促进国土资源管理工作科学发展的重要环节。然而,国土资源部门自身执法力量单一,执法力度相对薄弱,面临着严峻的考验。因此,笔者认为,要做好新时期的国土资源执法监察工作,除加强自身建设外,还必须建立多部门协作的共同责任机制,形成综合执法合力。
一、做好三个“结合”,加强综合执法,建立多部门协作的共同责任机制
(一)加强国土与司法部门结合,建立国土资源执法监察工作司法介入机制,将“强制执行”引入快车道
国土资源部门开展执法动态巡查的目的在于及时发现并制止违法行为,但目前的情况是,虽能及时发现,但有些违法者对“责令停止违法行为”置若罔闻,违法行为往往不能及时制止在萌芽状态。因此,必须加强国土与司法部门结合,建立国土资源执法监察工作司法介入机制,将“强制执行”引入快车道。在不违反现有法律的基础上,司法部门受理对违法占地等“通知类准行政行为”非诉审查案件,高效、经济地解决执行问题。
国土资源执法监察工作司法介入机制建立后,国土资源部门在向违法占地者下发《责令停止违法行为通知书》后,如果相对人拒不执行,国土资源部门可就通知书内容向当地法院申请强制执行,经过法院合法性审查后,法院可对相对人采取强制停工措施,将违法占地行为冻结在萌芽状态。
(二)加强国土部门与基层政府结合,建立国土资源执法与城乡规划执法协作机制,强化现场制止效果
根据2008年1月1日起施行的《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条关于“在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的,由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正;逾期不改正的,可以拆除”的规定,当事人不停止建设或者逾期不拆除时,乡、镇人民政府可以依法强制拆除。因此,加强国土部门与基层政府结合,建立国土资源执法与城乡规划执法协作机制,可以加大对新发生非法占地违章建筑的强制拆除力度。破除无序浪费,合理建设保护耕地。
在具体工作中可建立案情通报、协同处理等机制,国土资源部门与乡、镇人民政府共同进行处理,双管齐下,确保现场制止违法的效果。
(三)加强国土与公安部门结合,建立国土与公安联合执法机制,提高国土资源执法效率
目前,国土资源执法监察权缺乏保障手段。《中华人民共和国土地管理法》第六十九条规定:“有关单位和个人对县级以上人民政府土地行政主管部门就土地违法行为进行的监督检查应当支持与配合,并提供工作方便,不得拒绝与阻碍土地管理监督检查人员依法执行职务。”但现实中,国土资源部门在查处违法用地的时候,被检查者往往不提供相关材料,不接受调查和询问,甚至阻碍执法人员进入违法现场。下达停工和拆除决定书后,一些单位与个人采取“你来我停,你走我建”或“口头上停,行动上加紧建”等对策,有的不但拒不停工,还对执法人员围攻、谩骂、殴打,执法人员在得不到人身安全保护的前提下,执法力度大打折扣。因此,必须建立国土与公安联合执法机制。
建议设立公安国土派出机构,政府统筹协调、宏观调控,建立健全国土执法与相应职能部门相互协调、配合、制约机制。加强联合执法力度,克服地方保护主义和执法取证难、执行难和现场制止难的问题。农村土地、矿产违法行为具有突发性、随机性、季节性等特征,联合办案可增强办案的时效性,克服国土资源执法人员调查取证、案件移送难等问题;国土、公安两部门互为配合,互为监督,互为补充,一定程度上能有效遏制办案过程中“走后门、说人情”等不良现象,维护执法公平、公正,增强办案的透明度;强制措施由公安部门操作,使国土资源执法工作由国家强制力做保障,更能取得实效,能提高国土资源部门的办事效率,节约办案成本。
二、加强三个“建设”,提高自身能力,形成国土资源执法的快速反应机制
(一)加强保障建设,着力提高执法监察工作的保障水平,在提高国土执法的快速反应能力和威慑能力上下功夫
切实贯彻落实国土资源部《关于进一步加强国土资源执法监察工作的通知》要求,着力提高执法监察工作的保障水平。国土资源执法监察具有外业工作性质,专业性较强,风险性较大,必要的物质条件是依法履行职责的有力保障。一是应加大对国土资源执法工作的经费“投入”,提高基层国土资源执法队伍的装备条件:配备有统一标志、统一式样的专用执法车辆,以进一步提高基层国土资源执法监察工作的快速反映能力和威慑能力;配备能够满足现场采集数据处理、现场取证的笔记本电脑、打印机等,以进一步提高执法监察工作的科技水平和科技含量,确保整个执法活动真正规范有序进行。二是应加大国土资源执法队伍的保障“投入”,应当结合执法监察工作的特点,适当增加基层国土资源执法监察部门的人员编制,在基层国土所成立国土资源执法监察中队。2010年,农垦分局率先在东、西部中心所成立了国土资源执法监察中队,所长兼任中队长,为解决执法监察人员少的问题迈出了坚实的一步。此外,也可进一步转变国土资源所职能,使其主要从事日常国土资源执法监察工作。为切实解除执法人员的后顾之忧,还应为基层执法人员缴纳人身保险、意外伤害保险等,比照信访工作给予执法人员相应的野外岗位津贴等。三是要不断加大对国土资源执法监察工作的科技“投入”,要充分利用现有各项国土资源优秀成果和先进科技手段对国土资源违法行为进行监测,及时、准确打击和杜绝各类国土资源违法行为。
(二)加强队伍建设,不断提高执法能力和工作水平,为从根本上改进和提高国土执法水平创造条件
新的国土资源管理体制完善后,就基层国土资源部门来讲,仍然面临着执法人员素质参差不齐的现实问题。时代在进步、社会在发展,只有不断加强基层国土资源执法队伍建设,才能适应新时期、新形势下基层国土资源执法工作的新要求:一是要建立基层国土资源执法人员学习考核制度,经常性地对基层国土资源执法人员进行定期不定期的业务培训,不断提高基层国土资源执法人员的业务水平。二是实行末位淘汰制度,每年年底对基层国土资源人员进行综合考评,对不适合继续在基层国土资源执法岗位上工作的人员要坚决予以调整,不断壮大基层执法工作队伍,提高基层执法队伍的整体水平,切实改进和提高基层国土资源执法工作的能力和水平。
(三)加强网络建设,充分发挥县(区)、乡镇、村、所“四位一体”执法监察工作“网络”的作用,提高执法工作的快速反应能力
作为县区级国土资源部门,应进一步健全和完善基层国土资源执法监察工作“网络”,做到区、镇、村、所“四位一体”,权责结合。县区国土资源执法大队负责组织协调辖区范围内的国土资源执法工作;镇级由镇(街道)政府一把手作为第一责任人,镇(街道)分管领导具体负责,对本辖区内的国土资源违法行为承担监管职责;所级则是以各基层国土资源所为核心,加强力量、加大力度,全面实行动态巡查责任制,确保本辖区内的违法案件得到及时发现和及时制止;村级则要发挥村两委班子成员和国土资源协管信息员两个积极性,公布举报电话,实行有奖举报,公告国土资源管理重大事项,实行对违法活动时时监控。
第三篇:监察中队工作总结
关于对基层分公司“四费清查”
检查情况的总结汇报
我监察中队按照公司领导、管理科有关要求,结合夏季“四费”清查工作的具体工作程序,与管理科一起自六月初开始对基层15个分公司进行四费清查,经过两个月时间现已经结束了对一所、二所、三所、四所、五所、六所、七所、八所、九所以及远东的清查工作,结合“大讨论”活动的实际情况,现将检查情况做如下汇报:
一、对每个分公司收费员核对收费面积、户数、预售额和收费情况。
经过两个月时间,现已清查房管员144人。检查过程中发现部分房管员都存在或多或少的台账与手册不符的现象,其中主要体现在陈欠上。
二、抽查拖欠户,检查供暖费收缴情况:
在这项工作中,中队队员多数利用休息和下班以后的时间去住户家走访,由于经常到住户家碰不到人而多次走访,付出了很大的辛苦,得到了第一手资料,发现存在以下几种情况:
(1)、住户并没有缴费,但拖欠分析中却无此户。
(2)、走访过程中租房户较多。
(3)、核实住户欠费情况与收费员手册不符。
(4)、走访抽查中,家中无人现象较多。
三、普查公企按民用收费的情况。
由于去年检查公企收费,部分单位没有得到重视,普查公企也是我们这次检查工作的重点,经过逐一排查之后,发现有一定数量的公企用户没有上报,具体数目需等待进一步核实后统一上报。
以上是监察中队两个月来的检查情况,经过和分公司核对后已经被确认完毕。经过我们分析总结,仍有问题还有待于我们在今后的检查工作中进一步加大力度进行核实检查,杜绝基层单位数据不准、收费差错、瞒报漏报等现象的发生。
第四篇:安全生产监察中队工作职责(精选)
安全生产监察中队工作职责
一、接受市安监局和安全生产监察大队的业务领导,宣传贯彻国家有关安全生产的方针、政策和法律、法规。
二、负责监察生产经营单位贯彻执行安全生产法律、法规及其安全生产条件、设备设施安全,对安全生产违法行为责令整改。
三、监督检查作业场所职业卫生情况、劳动防护用品的配备使用情况。
四、监督检查生产经营单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的安全资格和持证上岗情况,以及企业职工安全培训教育情况。
五、对危及安全生产的设备、设施器材,按照有关规定和程序予以暂扣或者暂时封存。
六、检查和纠正违反安全生产法律法规规章的行为,提出立案建议。
七、受理或上报违反安全生产法律、法规及规章行为的检举或控告。
八、配合市安全生产监察大队的执法检查、复查及立案查处工作。
九、负责管辖范围内安全生产行政处罚的督促落实。
十、参加生产安全事故调查,督促落实对事故单位和有关
责任人的行政处罚。
十一、承办上级安全监察机关和镇领导交办的其他工作。
下洼镇安全生产监察中队岗位责任分工
中队长:温明辉
一、全面负责中队工作,组织实施各阶段工作任务,确保各项工作正常开展。在依法监察生产经营单位安全管理活动中,严格执行《安全生产法》及有关法律、法规,履行安全生产监察管理职责。
二、根据中队工作职能,结合我镇实际,提出工作目标和要求,制定管理制度及年、季、月度工作计划,并能保证有效实施。
三、认真抓好中队的政治业务学习,抓好制度建设和思想作风建设。着重抓好“严执法、强素质、塑形象”,不断提高安全生产执法水平。
四、确保完成上级下达的各项任务,及时掌握安全动态和信息,积极做好各项防范措施,确保杜绝重大事故发生。
五、负责重点监察全镇重大危险源单位,落实安全防范
措施,提高隐患的整改率。
六、积极配合县安监大队工作,主动接受县安监局领导指导、监督,充分调动全体队员的积极性。
七、承办上级交办的其他工作。
队员:张俊青
一、协助中队长做好全面工作,负责中队思想政治工作,严格按照规定的职责权限和工作程序履行公务。
二、具体负责制定监察中队的执法工作计划、工作目标及组织解决好工作中的实际问题,协助中队长督促、检查各项工作的有效实施。
三、监察危化品、非煤矿山等生产经营单位执行安全生产法律法规和规章情况,依法纠正和查处生产经营单位及其相关人员违反安全生产法律法规和规章规定的行为,受理安全隐患举报。
四、组织队员学习政治、业务知识,提高队员素质,保证工作质量。
五、深入调查研究,及时总结经验,健全和完善中队管
理制度,创新内部运作机制。
六、认真学习业务知识,努力提高自身素质。
七、中队长不在岗时,要代理履行中队长职责。
八、承办领导交办的其他各项工作任务。
队员:王振岩
一、综合协调中队办公室日常工作,监督执行中队的各项工作规定制度。
二、负责安全生产宣传教育工作。
三、负责中队的文秘、接待、后勤保障等方面的工作
四、负责执法文书、案卷的管理工作,负责设备、器材的保管及日常维护。
五、负责组织整治、业务学习,党风廉政建设教育、新闻报道工作。
六、协助中队探索安全监管工作的新思路、新方法,及时提出合理化建议。
七、承办领导交办的其他各项工作任务
第五篇:2010年市容监察中队工作总结报告
2010年龙泉市容监察中队工作总结报告:
一、严格管理
2010年,中队始终把市容环卫监察综合执法队伍的教育管理作为重中之重的工作来抓,定期组织法律法规的学习和业务培训,定期对阶段性工作进行分析研究,并根据管理需要调整工作部署,对一些工作作风拖拉,执法水平不高、纪律松懈的执法人员予以批评教育和警告,增强了执法人员的责任感和荣誉感,充分调动了市容环卫监察人员的工作积极性,使市容环卫监察执法工作稳步推进。一天平均12小时的工作,10小时以上的巡逻,极大地避免了因监察工作的流动性特点而产生的违规违法活动漏洞。
二、严格执法,坚决查处各类违规、违法行为
中队队员工作尽职尽责,在巡逻中提倡人性化管理针对随地乱扔垃圾及店面摊位进行口头警告千余人次。办理了共84份案件,其中乱倒建筑垃圾15份,不按规定燃放鞭炮6份,抛漏撒42份,门前三包21份;对其中31份案件进行罚款处罚,53份案件进行警告处罚;中队认真做好鞭炮燃放的审批工作,共审批804家,建筑渣土及建筑工程装璜装修办理42份,并做好监督施工企业在工程施工过程中造成的道路污染,及时联系及时清洗。同时还做好数字城管的工单处理工作,及时安排有关人员对数字城管的工单进行处理和回复,并做好和城管中心的沟通衔接工作,大大提高了处理力度和处理时限,到目前为止工接到派单754个,审核归档744个,其中抛漏撒164件,暴露垃圾497件。通过市容监察人员的共同努力,违规、违法行为得到
有效控制,维护了法律、法规的公正性和严肃性,使市容环境卫生质量不断提高。
三、认真落实“门前三包”责任制
加强文明经商宣传教育,与市区范围内主街道两侧的临街混管户,单位签订“门前三包”责任书共1018份,发放“门前三包”垃圾桶1152只,划分了以东至龙翔路、南至江滨南路、西至公园路、北至中山路为“小四方块”和东至环城东路、南至剑池路、西至环城西路、北至中山路为“大四方块”,分两块进行管理。每天晚上18:30-22:30市容监察人员轮流值班,对两块区域“门前三包”责任的落实工作进行巡逻督查。
四、多渠道宣传市容环卫工作
中队积极组织了队员上街开展工作宣传,发放临时摊点环境卫生责任通知书200份,城区各饮食业经营户注意事项1500份。通过媒体对“门前三包”责任制集中整治内容进行宣传,对典型事件进行曝光,引导和鼓励公众参与。
五、认真完成领导布置的各项任务
中队在上级部门的正确领导和支持下,通过中队全体队员的共同努力,中队本在做好本职工作同时积极完成上级交付的各项突击任务。