定岗分流工作实施方案

第一篇：定岗分流工作实施方案

新田县乡镇事业单位改革

人员定岗分流实施方案

为贯彻落实中央、省、市乡镇机构改革精神，积极稳妥地推进我县乡镇机构事业单位改革和人员定岗分流工作，根据上级有关政策和新田县机构改革方案及实施意见，特制定本方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持干部“四化”方针，注重德才兼备，保留工作骨干，优化人才结构，建设高素质的乡镇事业干部队伍。坚持以人为本、因地制宜、积极稳妥的原则，注意处理好改革、发展、稳定的关系，大力开发人才资源，通过多渠道、多形式分流安臵人员，使其各施所长、各得其所，更好地服务全县农村经济建设和社会发展。

二、基本原则

（一）推动改革、促进发展的原则；

（二）精简高效、合理配臵的原则；

（三）公平公正、择优聘用的原则；

（四）因地制宜、逐步消化的原则；

（五）谁主管谁负责的原则。

三、定岗分流办法

（一）定岗范围。根据《新田县乡镇机构改革方案的实施意见》，全县各乡镇公益性事业机构规范设臵为6个，即：即社会保障和社会救助事务中心、人口和计划生育事务中心、文教体广电事务中心、工交安监药监事务中心、农业综合技术推广事务中心、规划建设环保事务中心。原在乡镇设立或县直部门延伸在乡镇的公益性事业机构一律不再保留，其公益性职能整合、归并划入规范设臵的乡镇事业单位承担，行政职能上收至乡镇政府或上级业务主管部门承担。各乡镇根据新设立的事业单位设臵岗位。

（二）竞岗分流对象。这次定岗分流的对象为2003年乡镇事业单位改革中核定的在编在岗和待岗人员。即：农机、农技、水管、乡企、畜牧、林业、经管、文化、计生9个站所，经原劳动人事部门办理了正式招工手续的乡镇事业人员。其中：

1、2003年乡镇事业单位改革至今仍然在编在岗人员，按其原所在机构对应划转分别进入新设立的乡镇事业单位，农机、农技、水管、乡企、畜牧、林业、经管划转到农业综合技术推广事务中心；文化划转到文教体广电事务中心；计生划转到人口和计划生育事务中心。

2、2003年乡镇事业单位改革在编不在岗、在岗不在编和待岗人员参加竞岗分流。竞岗分流采取演讲测评、实践操作与考核相结合的办法确定聘用和分流人员。

四、方法步骤

（一）摸清底子、核定身份。由各乡镇组织专人对现有站所事业人员进行调查摸底，通过查阅档案资料弄清人员编制、进人方式、年龄结构、在编在岗和待岗等情况，分类汇总，造册公示。

（二）定编设岗、制定方案。各乡镇按照县乡镇机构改革方案、新三定方案明确的机构职能性质和编制情况设臵竞聘岗位，制定定岗分流方案，报县乡镇机构改革领导小组办公室审定。

（三）组织竞聘，择优聘用。各乡镇采取演讲测评、实践操作等办法，按成绩择优确定拟聘用人选，经考察公示后报县编制、人事部门备案，办理入编聘用手续。其程序是：①本人申请；②组织竞聘；③考察；④公示；⑤聘用。

四、分流安置。

（一）依法办理退休（职）和养老保险。

1、依法办理退休（职）。参照《公务员法》的有关规定，凡已达到关于国家规定的退休年龄者，要及时办理退休手续；工作年限满三十年，或距国家规定的退休年龄不足五年，且工作年限满二十年，经本人自愿提出申请的，经主管部门批准，可以办理提前退休手续；凡长期卧病不能坚持正常工作的，或因工（公）伤致残，完全丧失劳动能力的，按有关政策规定办理病退手续。

2、养老保险。①达到退休年龄和已退休职工未交养老

保险金的按新办发[2003]35号文件补交后，予以办理退休手续，享受聘用人员退休待遇。②未聘人员参照聘用人员的养老保险金计缴办法，办理好养老保险手续。

（二）流动调剂安臵。

1、超编乡镇工作人员可以参加缺编乡镇事业单位的竞聘上岗。

2、鼓励未聘人员到企业上岗，对到企业上岗的，给予三年过渡期，全额发放三年基本工资及津补贴；

3、下派到社区、乡镇任职，根据工作需要，未聘人员到社区、村任职，其工龄连续计算，达到退休年龄予以退休。

4、县直新组建单位、需充实力量的单位新进人员时拿出部分指标面向落聘人员公开招聘。

（三）鼓励进修学习。鼓励未聘人员进修学习，提高文化素质和业务水平。学习期间，连续计算工龄，正常调资计入本人档案工资，待遇由单位自行确定。学习结束后可回单位参加竞聘上岗，同等条件下优先聘用。

（四）鼓励自谋出路。引导和支持未聘人员自谋职业，创办经济实体，财政、税收、金融等部门对其兴办经济实体提供相关优惠政策。对本人申请、经单位批准解除人事关系、自谋出路的人员，其待遇根据国办发„2002‟35号文件精神给予补偿。

（五）允许内部待聘。各单位应为未聘人员提供不少于两次的择业机会，对确实难以上岗的原有正式工作人员，可

给予不超过3年的待聘期。待聘期间，计算工龄，正常调资计入本人档案工资，发放生活费。原单位出现编制空缺时，可参加竞聘，同等条件下优先聘用。待聘期满符合退休条件的，按规定办理退休手续。待聘期满未达到退休条件且仍未上岗的，进入人才市场自主择业，其待遇按第四条对待。

五、工作要求

（一）加强组织领导。乡镇人员定岗分流工作在县乡镇机构改革领导小组的领导下，由县组织、人社、编制等部门负责协调指导，各乡镇具体负责组织实施。各乡镇要实行党委书记负总责，建立领导班子和工作班子，扎实推进，确保在2012年3月底前全面完成定岗分流工作。

（二）加强思想政治工作。各乡镇领导干部要深入到分流人员中去，积极做好思想政治工作，使其心情舒畅地走上新的岗位。要注重解决分流人员在择业中的实际困难，减轻他们的失落感和心理压力，保证分流工作的顺利进行。

（三）严肃纪律。乡镇事业单位改革工作事关乡镇工作人员的切身利益，各主管部门和乡镇要严格组织人事工作纪律，严格执行政策，严格按程序办事。对在实施工作中违反政策、不按程序办事、无理取闹的，要视其情节，给予相应的组织处理和纪律处分。

2、内部待聘。

第二篇：定岗定员人员分流实施方案

定岗定员人员分流实施方案

一、指导思想和原则

（一）坚持德才兼备的用人标准，优化中心队伍，提高服务质量；精简冗员，引入竞争机制，提高整体素质，调动中心各类人员的积极性和创造性，建立一支精干、高效和中心发展需要的专业技术队伍。

（二）原则

1.定员控制的原则

2.积极稳妥的原则

3.精简、统一、效能的原则

二、人员分流

（一）分流的数量

中心岗位编制52名,现有在职人员75人,需分流23人.（二）分流的渠道

1.中心解除劳动合同.员工本人书面申请给予一个月经济补偿金，经中心同意，解除劳动合同；

2.向中心一线岗位分流，根据中心内部一线岗位对劳动力的需求信息，积极主动为员工创造安置的条件，工资待遇作相应的调整；

3.自谋出路；

4.竞争上岗。

（三）分流的实施措施

第一阶段（9月20日-9月30日）

1.成立定岗定员小组，对各部门/管理处的情况进行摸底/了解；

2.制定定岗定员人员分流的具体实施方案，报中心领导审批；

第二阶段（10月1日－11月8日）

3.召开动员会议，落实实施方案；

4.公示符合人员分流的人员名单或主要范围,组织符合分流条件的人员提出申请；

5.申报参加考试考核竞争上岗人员名单并公示；

6.组织竞争上岗人员考试考核；

第三阶段（11月9日－11月16日）

7.新的组织机构；

8.公示上岗人员和待岗人员名单；

9.组织上岗人员办理人事手续,办理交接手续；

三、总结、整理材料

总结分流工作的情况,各上岗人员整理相关材料

第三篇：教育系统定岗分流工作总结

依据《xx市事业单位岗位设置管理试行意见》和《2011—2012学年xx开发区教育系统定岗分流工作实施方案》（武新管教字〔2011〕34号）等文件精神，结合我校实际情况，我校于2011年4月至7月进行了教师定岗分流工作，目前，本项工作已圆满结束，全体教师表现良好，现就本项工作总结如下：

一、整体情况全校教师126人，调出18人，到其他学校交流3人，转岗22人，内退10人，病假3人，借用2人，待聘1人。目前，核编教学岗位59人，教辅岗位8人。

二、主要做法

1、广泛宣传动员，夯实基础。我校从2011年4月开始，在全校开展了“认清人事制度改革形势，增强定岗分流意识”的教育，积极引导和教育广大教职员工了解政策、参与改革，提升自我，正确面对。6月份，先后3次召开专题学习会议，编发学习材料。7月4日舒位喜校长做了题为《昨天三中为我，今天我为三中，明天我们都是三中人》的专题报告，阐释了开发区教师核编分流的意义，解开了许多教师认为“差”才被“分”出去的错误理解，明确了这是开发区教育大发展的必然趋势，使广大教职员工对人事制度改革有了深刻的认识，为本次定岗分流工作奠定了良好的思想基础。

2、加强组织领导，科学制定方案。为了保证本次定岗分流工作能积极稳妥开展，我校成立了由舒位喜校长任组长、副书记和副校长任副组长、各部门中层干部和6名教职工代表为成员的工作领导小组，坚持“公正、公平、公开、竞争、择优”的原则，分宣传组、协调组、答疑组三个小组负责宣传动员、组织协调、答疑解惑等具体工作。并于6月份两次召开教职工代表大会，结合市区相关文件精神，讨论并修订了《xx市光谷第三初级中学2011学年教职工定岗分流实施方案》，正是由于充分发挥了工会组织职能并尊重广大教师的知情权和话语权，才使得本次定岗分流工作有了可靠的组织保障和科学指导。

3、缜密策划，精心操作，坚持以人为本。针对本次工作任务艰巨性、复杂性、竞争性的特点，工作领导小组多次召开会议，本着“以人为本”的思想，反复商讨，采取了“先消肿、后手术、再跟踪”工作策略，明确了“三个一”操作流程。“先消肿、后手术、再跟踪”即是先引导教师认清开发区教育发展形势，让一部分教师结合个人实际情况，权衡个人职业的发展，以阳光心态，鼓励自愿报名，主动申请分流到区内缺岗单位或者边远薄弱单位，这样，既减轻了学校工作的压力，又尊重了教师的个人选择。然后，另一部分教师参与竞聘，我们采取“三个一”的方式，即：一次全体教师会上的自我述职；一次全体教师参与的资料审查和量化评分；一次全体教师参与的投票和唱票。实际证明我们的工作策略是有效的、工作流程是合理而高效的。在正式竞聘之前，有16位教师主动申请调出和交流到其它缺岗单位或边远薄弱单位，有18位同志申请转岗，有7位同志申请内退。正式竞聘之后，只有12名教师落聘，占比不到10%，由于我校核编岗位有限，这12名教师都是非常优秀的教师，有区优秀青年教师两人，区优秀班主任两人，校优秀教师3人，接着我们采取“再跟踪帮扶”策略，耐心细致地做工作，帮助老师转岗或申请到其它缺岗单位，以学校名义向其他缺岗单位推荐。目前，只有1人待岗。[1]

第四篇：湘阴县第二中学2011年定岗分流工作

湘阴县第二中学2011年定岗分流工作

实施方案（试行）

一、指导思想

为深化学校内部管理体制改革，实行用工制度的变革，根据《湖南省事业单位实施全员合同聘用制暂行办法》，结合我校实际，现制定2011-2012学年我校教职工定岗分流工作实施方案。

二、定岗分流工作领导小组

为了加强学校教职工定岗分流工作的领导和协调，确保定岗分流工作的顺利实施，成立湘阴二中定岗分流工作领导小组。

组 长：汤卓 副组长：吴超波

成 员：李正潮、李刚泰、陈木、蒋波

三、实施范围：学校在编人员，目前学校在编人员61人。

四、岗位设置管理工作

1.《2011-2012学年湘阴二中小岗位课时量安排》：全校12个班级，设语文组、数学组、英语组、文综组、理综组、德育处及工会、教导处及教科室、总务处、校长室共十个办公室，备课组十一个。高一年级配备27人，高二年级配备28人，高三年级配备17人，男女生辅导员配2人，水电工1人。

2.按照我校核定学科教师周课时量执行。高一语文7课时、数学7课时，英语7节，理化生各5节、政历地各4节、体育、音乐、美术各2课时；高二语文7课时、数学7课时，英语7节，理化生各5节、政历地各4节、体育、音乐、美术各2课时，高三语文7.5课时、数学8课时，英语8节，理化生各6节、政历地各6节、体育、音乐各2课时，五、岗位聘用原则

1.立足校内的原则。此次聘用在现有教职工中进行，各类聘用因事设岗，定编定人。

2.实行一年一聘的原则。

六、聘用程序及方法

步骤：

（1）宣传发动：学习文件、吃透精神；开好会议、提高认识。（2）拟定方案：起草——讨论——修改——表决——通过

（3）签订合同：个人申请——部门聘用——宏观调配——人员分流——合同签订——实施合同 方法：

（1）学校干部任用按照《关于学校内设机构、干部职数和教职工工作量标准》执行，各岗位隶属关系：德育处、教导处、后勤处隶属校委会管理。班主任、大队部隶属德育处管理。年级组、备课组隶属教导处管理。（2）教职工聘用

A.个人填写岗位申请表。（凡不写申请者为拒聘）

B.学校负责学科人员聘任语文、数学、英语备课组组长。

学科负责人和语文、数学、英语备课组组长共同聘任备课组教师。

德育负责人聘任班主任。

德育负责人和班主任共同聘任班级其他学科任课教师。以上各部门聘任情况交校定岗分流领导小组调配、通过。第一轮聘用后公布聘任结果。如有需要则进行第二轮聘用。

C、聘用工作结束由学校法定代表人，审查聘任工作，并与受聘人签定聘用合同。D、聘任工作于2011年9月1日实施。

七、受聘人员的义务、权利、条件和待遇

（一）受聘人员的义务

1、遵守《湖南省事业单位实施全员合同聘用制暂行办法》规定。

2、乐意接受校方分配的工作任务，服从备课组组长和定岗分流领导小组工作安排。

3、认真履行岗位职责，做到教书育人、服务育人、管理育人。

4、严格遵守国家的法律、法规及学校的各项条规。

5、能出色地做好班主任或副班主任工作。

（二）受聘人员的权利

1、享受现行职称级别工资，校内各种津贴和奖励工资。

2、享受各种荣誉的评选及职称考核评定。

（三）受聘人员具备资格条件

1.符合学科教师资格条件。2.身体健康。3.热爱学生，遵守《教师职业道德规范》《教育法》《教师法》等法规。4.有组织教学的能力，课堂教学秩序井然有序。5.认真组织课堂教学，精心备课，对学生严慈有度，乐于与学生亲近，为提高教学质量不断努力。

（四）备课组组长聘任条件、义务和待遇： 聘任条件：1.教学工作出色的教师。2.有一定的书面表达能力，善于总结。

3、课堂教学或论文在市区等级别获得较好成绩。4.常规教学工作扎实和师德优秀的教师。5.有团结合作意识，能主动团结和帮助同年级教师共同前进。受聘备课组组长义务：

1.有计划地组织开展年级学科备课组活动，积极组织本组教师探究高效课堂。2.带动本组教师参与课题研究工作。3.帮助本组教师共同成长和提高。4.按照学校对于备课组常规工作要求落实。5.认真组织每月月考工作和各级各项比赛活动等。

备课组组长的待遇：

每月享受月津贴300元。学期结束，参照上学期教学质量及格率、优秀率制定三个档次，第一档即上一学期年级数据，第二档和第三档及格率和优秀率均上浮10%和15%。达到第一档成员绩效奖励成员100元，组长200元；达到第二档，成员400元，组长600元，达到第三档，成员600元，组长1000元。年级单科教学质量上限原则如下（一、二年级单科优秀率在95%以上，单科及格率在100%；三四年级单科及格率在95%以上，优秀率在70%以上。五六年级单科及格率在90%以上，优秀率在60%以上。英语整体年级及格率在65%以上，优秀率45%以上。本组教师校内外获奖（论文不算）或学生获奖（校内不算），属于备课组成绩，备课组组长享有本组教师或学生获得该学科奖项总和的10%的提成奖励。(五)不同批次受聘人员待遇情况：第一轮受聘人员按照学校绩效工资方案执行，第二轮受聘人员，其奖励性绩效工资根据其工作的态度和绩效，按照甲乙丙三个等级发放个人年绩效工资的80%、70%、60%（10个月计算）

（六）非教学人员奖励性绩效工资根据其工作态度和绩效，按照甲乙丙三个等级发放个人年绩效工资的80%、70%、60%（10个月计算）

八、合同的变更、终止与解除

（一）合同的变更，聘用合同鉴订后，聘用单位和个人必须全面履行其中规定的职责、义务。任何一方不得擅自变更，确需变更，应由聘用单位和受聘人协商一致，并签订变更合同来达到一致意见，原聘用合同继续有效。

（二）合同的终止

聘用合同在履行期满或者其中规定的终止条件出现时终止，经聘用单位与受聘人协商一致，可以续订。聘用单位被撤销，聘用合同终止。

（三）合同的解除

1、经聘用单位与受聘人协商一致，聘用合同可以解除。

2、受聘人有下列情况之一，学校可书面通知解除聘用合同。（1）严重违反工作纪律或者管理制度的。

（2）按人事部门发布的《全民所有制事业单位辞退专业技术人员和管理人员暂行规定》应当辞退的。

（3）依法追究刑事责任的。

（4）不履行聘用合同的规定的义务。不履行课堂教学责任，课堂组织松散乃至放任，频繁出现不备课上课课堂教学事故。

（5）在患病或者非因工负伤医疗结束后，不能从事原来工作的，又不愿从事另行适当安排的工作。

（6）经过培训或者调整工作岗位仍不能胜任的。（7）体罚学生事故严重，给学校造成极坏影响。

（四）违反合同和解聘后的处理

1、学校和受聘人任何一方违反聘用合同的规定，都应承担违约责任，付给对方违约金；造成对方经济损失还应照实际损失，承担赔偿责任，违约金额，由学校和受聘人约定。

2、受聘人因符合聘用合同解除条件之一而被学校解除聘用的，学校不承担任何责任。

九、待聘人员分流工作

1、鼓励待聘人员向区内缺岗单位或边远薄弱单位流动。

2、鼓励单位待聘教职工辞去公职，自谋职业。其人事档案移交东湖开发区人才交流中心管理。

3、提前离岗退养。工龄满30年或年满50岁本人自愿，单位同意，报区教育局批准，可办理提前离岗退养，待达到法定退休年龄时，再办理正式退休手续。离岗退养期间，享受现行档案工资待遇和各种社会保险待遇，不再享受工资结构以外的各种福利待遇。遇国家或省出台新的调资政策时，按在岗人员政策调整档案工资。

4、内部待聘。给予待聘人员两年的待聘期，待聘期间由学校或系统为其提供两次上岗机会。待聘期间，待聘人员必须接受学校管理，到校待岗学习。从待聘之日起，一年内未被聘用的，完成学校规定的待岗学习的，按原工作岗位基本工资的标准发给生活补助费。待聘职工待聘一年期满，仍未能被聘用，按原工作岗位基本工资70%的标准发给生活补助费。职工两年期满仍未能被聘用，由单位委托人事部门所属人才服务机构代为管理一年。在此期内，由事业单位按不少于本市确定的最低生活保障线发给生活补助费，并由人才服务机构推荐工作。一年代管期满后仍未聘用的，由单位办理辞退手续。辞退后，其人事档案转至东湖开发区人才交流中心管理。

内部待聘的教职工，三年之内可继续参加事业单位基本医疗保险，三年之后转为参加城镇职工基本医疗保险。其中内部待聘教职工待聘期间各项保险中单位缴纳部分仍由单位缴纳，其他均由个人负担。

5、待聘人员重新上岗的条件是：（1）个人申请，并提出选择岗位。

（2）学校审查，根据岗位工作需要，由备课组及分管部门提出应聘意见，报校岗位分流领导小组审查批准办理有关聘用手续。

十、聘用方案的通过与执行

1、本方案经教职工代表大会表决过后生效。

2、执行时间：2011年9月1日——2012年8月31日。

3、原学校有关规定与本方案有抵触的，以本方案为准。

4、其它配套方案及职责要求，奖惩办法，在总方案制定后相继迅速制定。（备注：原学校自行拟定的月常规综合量化绩效取消。学校资金用于教师发展年培训、高效课堂建设、月质量监控以及幸福德育建设，充分体现能做多拿，实绩者多拿的原则）。

第五篇：太平乡机构改革人员定岗分流

太平乡机构改革人员定岗分流

实 施 方 案

为切实做好我乡机构改革工作，根据《中共怀化市委办公室怀化市人民政府办公室关于全面推进乡镇机构改革的实施意见》（怀办发[2011]14号）和《中共洪江市委办公室洪江市人民政府办公室关于印发〈洪江市乡镇机构改革人员定岗分流实施方案〉的通知》（洪办[2011]40号）文件精神，结合我乡实际，特制定本方案。

一、基本思路

（一）人员定岗

坚持公开、平等、择优的原则，认真做好中层及以下人员的定岗工作，建立一支政治合格、作风过硬、业务精通、服务有力的干部队伍。

（二）人员分流

按照“有序分流、有情操作”的原则，实行政策引导，广开渠道，积地推进人员分流工作，确保“分有出路、流有归宿，稳得住、不反弹”。

二、改革措施及人员分流途径

（一）乡党政机关人员定岗

1、乡党政机关人员上岗资格条件。凡2011年9月10日前在编在岗的乡镇机关工作人员可确定为上岗对象。

2、乡党政机关上岗人员审批。工作人员按管理权限报

市委组织部或人社局审批。

（二）乡事业站、所、中心人员定岗

在全面清退非在编人员、重新核定编制的基础上，根据工作人员原使用编制性质，做好人员定岗。

1、原使用全额拨款事业编制的人员优先安排上岗；

2、安置原使用全额拨款事业编制人员后尚有余编的，在原使用差额拨款或自收自支事业编制的人员中实行全员竞争上岗，竞聘上岗人员原编制性质不变。

（三）妥善安置分流人员

1、乡党政机关人员分流。

（1）提前退休。按照《公务员法》有有关规定，工作年限满三年的；男满55周岁、女满50周岁、且工作年限满20年的，本人申请，经组织批准，可提前退休。

（2）自动离职或连续两年考核不称职已符合辞退条件的按管理权限办理辞退手续。

2、乡事业站所人员分流

（1）实行内站转岗。按照以内站消化为主的原则，通过清退临时工、创办社会化服务实体等办法，对分流人员进行转岗安置。原人事编制未下放到乡的站所，由主管站门按乡机构改革的要求进行调整。

（2）鼓励自谋职业。鼓励分流对象自谋职业、创办经济实体。对经批准与单位解除人事关系、自谋出路的人员，可按国办发[2002]35号文件规定一次性给予经济补偿。

（3）对现不在岗的全额编制工作人员，必须于9月30前上岗，逾期不上岗者，作辞退处理。

三、工作纪律及要求

（一）做好思想政治工作。坚持“既要积极，又要稳妥”的方针，引导广大干部职工以实际行动支持改革、参与改革。尽最大努力为分流排忧解难，提供便利。

（二）严肃组织人事工作纪律。对在这次人员定岗分流工作违反纪律或无理取闹的人员，要视其情节，给予相应的组织处理。