简阳市农村党风廉政建设经验材料2010(再改)

第一篇：简阳市农村党风廉政建设经验材料2010(再改)

健全三大机制完善农村党建体系

中共简阳市纪委 简阳市监察局

简阳作为国家农业综合开发支持新农村建设示范市（县）、四川省扩权强县试点市（县）、四川省农业产业化龙头企业集群发展试点市（县）和资阳市统筹城乡示范市（县），位于成都东郊，辖55个乡（镇），831个行政村（社区），区位优势明显、信息交流快捷，群众发展要求高，农村党风廉政建设任务重。自2007年以来，简阳市不断建立健全农村党风廉政建设工作体系，加强乡镇（村）干部监管，切实维护人民群众切身利益，深度介入农村发展，积极主动服务创建成都经济区经济强市目标。

一、加强领导，不断健全工作机制

简阳市不断健全“县委是关键，乡镇是基础”的管理机制，切实发挥纪委牵头和组织协调的作用，做到县乡一体、典型示范、督促落实。

一是切实发挥农村党风廉政建设工作联席会议制度作用。市纪委积极协助市委开展农村党风廉政建设工作，坚持重要议题向市委常委会汇报，由市委议决，做到领导有力，组织有效，管理到位。年初，市纪委党风室根据上级农村党

风廉政建设年度工作意见，按照成员单位职能职责，制定任务分工表，各成员单位再根据工作任务以党委（党组）名义制定年度工作意见。每季度召开一次联席会议，总结上季度工作，安排本季度工作，起到统筹安排、相互交流、督促落实的效果。

二是建立市级领导、市纪委常委联系农村党风廉政建设工作制度。根据市级领导联系乡镇，把农村党风廉政建设纳入市级领导联系乡镇工作的重要内容，采用提示单的方式，适时把农村党风廉政建设的工作重点、工作安排呈送市级领导，让他们在做联系乡镇工作，能代表市委、市政府开展工作。按照分片区的办法，市纪委常委分别联系数个乡镇的农村党风廉政建设工作，负责督促检查责任乡镇的工作开展情况，并分别确定1-2个村作为联系点，采取解剖麻雀的方法，调研掌握全市农村党风廉政建设工作中存在的准确突出问题，有利于推进农村党风廉政建设工作做出正确决策。

三是开展农村党风廉政建设示范点创建活动。结合今年村级阵地建设全覆盖要求，采取以点带面、典型示范的方式，开展农村党风廉政建设示范点创建活动。市上明确提出示范点创建标准，包括组织领导、廉洁氛围、权力公开、服务群众、干群关系等5个方面，要求市级联系部门协助乡镇开展工作。市上在石桥镇沱江村高标准打造示范点，今年一季度农村党风廉政建设工作联席会议在该村召开了现场推进会，要求每一个乡镇制定创建活动规划，推进三分一的村作为示

范村，达到标准化、规范化要求，实现乡乡有看点，镇镇有亮点。

四是坚持奖惩两手抓，两手都过得硬。每年在全市农村工作会议上，通报表彰一批在农村党风廉政建设中成绩突出的优秀的乡镇党委书记、纪委书记、村（居）党风廉政义务监督员，并对乡镇党委书记、村支部书记进行农村党风廉政建设工作专题培训。由市纪委牵头，农村党风廉政建设工作联席会议成员单位配合，约请部分市纪委委员，定期不定期对各乡镇开展农村党风廉政建设工作情况进行督查，对存在的突出问题全市通报，并纳入党风廉政建设责任制考核和市委市政府综合目标考核。

二、扭住节点，不断健全干部监督机制

简阳市紧紧扭住规范行为、立体监督等节点，切实加强对基层党员干部特别是村（居）两委主要负责人监督，做到行为有范、监督有力、体系健全。

一是规范干部行为，加强廉政教育。结合中央“六要六不要”和省上“十不准”要求，明确提出我市农村基层党员、干部行为规范“二十不准”。以创建“清廉乡风、文明村社”为主题，深入开展廉政文化进农村活动，不断加强对农村基层干部反腐倡廉教育，乡镇培训864人次，村培训74103人次。石桥镇编印了廉政文化进农村手册，做到村社干部人手一份。

二是设立村（居）党风廉政义务监督员。自2007年以

来，在全市831个村（居）设立党风廉政义务监督员，由普通党员或一般群众担任，由乡镇党委聘任，乡镇纪委负责管理，市财政给予每月50元补助。义务监督员通过列席会议、廉政质询、查核帐目、督促落实等途径，监督上级政策在村落实、村内党风廉政、各级干部在村等情况，起到监督员、信息员、宣传员、解释员等作用，延伸了乡镇监督触角。自2007年以来，村（居）党风廉政义务监督员向乡（镇）纪委汇报村级情况335人次，调解村级矛盾207次。

三是严格执行乡镇、村主要领导述职述廉制度、个人有关事项报告以及农村基层干部任前廉政谈话、诫勉谈话、函询等制度。特别是年底结合村干部绩效考核，进行村干部述职述廉，由全体党员、村民代表、驻村干部进行评议，并与镇党委签定廉政责任书，向村民做出廉政承诺。2008年以来，实行农村基层干部任前廉政谈话、诫勉谈话乡镇6人，村215人；述职述廉乡镇1603人，村3122人；村民评议村干部6292人；领导报告有关事项乡镇209人，村1015人。

四是严格执行乡镇党政主要领导任期经济责任审计、村干部任期和离任经济责任专项审计制度。2007年-2009年，市审计局完成乡镇主要领导干部任期经济责任审计58个，共查出违纪违规金额2272万元，严肃处理了违规行为。建立市、乡镇农村集体经济内部审计机构56个，有持证上岗审计人员340人，审计工作由乡镇人民政府组织实施，由财政、农业、民政等单位人员组成审计组，开展审计工作，审

计人数3530人，纠正违规金额194.5万元。

三、抓住根本，不断健全群众利益维护机制

简阳市紧紧抓住“群众利益无小事”这个根本要求，坚决保障群众的知情权、参与权、监督权，做到群众利益保障到位、维护到位、落实到位。

一是切实提高党务公开、政务公开、村务公开和乡镇站办所办事公开水平。由市委组织部、市政府办、市民政局、市人事局等单位，分别明确提出“四大公开”标准，尽量扩大群众的知晓率。要求在各村（居）务公开中，对群众关心、关注的各种补贴资金、救助资金的发放，从申请到发放，坚持每一个环节公开，并且到明细到户到人头，切实给群众一个明白。2009年还开展了民主评议基层站办所暨创建“群众满意基层站办所”活动，着力提高站办所服务群众的质量。全市共建立便民服务机构446个，其中乡镇55个，村391个。

二是不断加强村级财务管理。完善农村“三资”管理规定，实行村财乡管制度。全市831个村（居）实行了会计委托代理，统一开设银行帐户，注销各村原有的帐户，在规定的期限内向乡镇财政所或服务中心移交帐务和资金，各乡镇安排专人对村级财务进行管理。对全市799个行政村的村文书进行培训。各村按照《村集体经济组织会计制度》，设置了规范统一的会计核算科目，统一记帐要求，统一资金管理，统一财务公开，统一建档。2007年，开展村级财务清理活动。

到2009年8月，各乡镇均完成了财务清理工作，共清理财务村776个，清理财务组6415个，组织清理人员3278人。

三是不断加强对各项富农强农惠农政策落实情况的执法监察工作。严格落实涉农价格和收费“公示制”、涉农补助资金直接发放等制度，2007年以来，我市通过“一折（卡）通”直接发放涉农补助资金3500余万元，查处涉农收费、征地补偿、强农惠农资金发放违规违纪案件乡镇15件，村7件，涉及人数47人。2009年，实行农村义务教育保障机制，共减轻学生家庭经济负担3972万元，受益学生16万余人；检查生产、经营企业和门市2037个，查办农资违法违规案件79起，挽回经济损失35.3万元。

第二篇：XX街道加强农村党风廉政建设的经验和做法

艾山街道加强农村党风廉政建设的经验和做法

近几年，随着艾山经济的迅猛发展和基层组织建设的不断加强，艾山街道农村党风廉政建设成果显著，因贪污腐败现象的来信来访案件不断减少，艾山经济呈现出蒸蒸日上的良好局面。之所以取得这么好的成绩，归根到底是我们的农村党风廉政建设抓得紧、抓得牢。近几年来，在抓农村党风廉政建设方面我们主要做到了以下几点：

一、充分认识抓好农村党风廉政建设的重要意义，从思想上牢牢绷紧抓好农村党风廉政建设这根弦。“基础不牢，地动山摇”，农村党风廉政建设是党风廉政建设的重要基础，也是社会主义新农村建设的重要组成部分。农村党组织同广大群众最接近最密切，农村基层党员干部是直接为村民服务的农村基层工作者，是村民致富奔小康的领路人和带头人，农村党员干部的一言一行，直接影响党和政府在群众中的威信。搞好农村党风廉政建设，对于改善党群、干群关系，维护党和政府在人民群众中的威信和形象，增强党的执政能力，提高党的执政地位，促进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。

二、建立健全各项规章制度，从源头上筑牢不能腐败的制度体系

（一）注重民主法制教育，增强教育的说服力。在农村有少数干部宗族观念严重，封建思想蔓延，民主意识淡薄，存在不少“法盲”干部，对村民自治认识不到位，民主管理意识差，换届选举时宗族观念作崇，拉邦结派。当选村干部以后，有的村干部成为一村一族的“土皇帝”，出现村务不公开、运作不透明、管理不民主、我行我素、为所欲为等无政府行为。针对上述问题，我们艾山街道通过举办民主法制知识培训，法制讲座等形

式，增强教育的说服力。对农村干部进行民主法制教育，把农村基层民主纳入法制轨道，教育广大农村干部要带头学法守法，不断增强农村干部遵纪守法意识，促进农村干部廉洁奉公、依法办事，让农村干部真正做到“权为民所用、情为民所用、利为民所谋”。同时，不断加强农村干部对党的方针政策的学习，提高干部的政策观念和按方针政策办事，运用方针政策解决实际问题的能力。

（二）深化村务管理体制改革，实行决策、执行、监督、三分开管理制度。反腐倡廉制度是保证，制度不执行或执行不力再好的制度也是一纸空文。首先要严格执行已有制度，坚持制度面前人人平等，切实维护制度的严肃性和权威性。健全民主决策的工作制度，健全并严格执行基层领导班 子民 主议事规则，确保重大决策重要项目安排由班子集体讨论，村级重大事项由村民代表会议讨论决定，有效地防止“一把手”或少数人说了算的现象。

（三）健全农村财务管理制度，切实规范农村干部用钱行为。农村财务问题历来是村民与村干部最关心的热点问题，财务管理的好坏直接影响到基层班子的团结和党群干群关系的融洽。针对农村存在的一批干部一本帐，村干部集会计出纳于一身，一手拿线、一手拿票，白条下帐甚至不建帐等问题，艾山街道率先在全市建立起了第一个农村财务记帐服务中心，实行村级帐务统一审核，统一记帐，规范了财务制度，使收入支出及时入帐，杜绝了上述现象的发生，从源头上堵塞了腐败现象的发生。

（四）建立独立的监督机制。强化党内监督，认真落实《党内监督条例》的规定，认真履行监督职责，严格执行各项监督制度，尤其要认真贯彻民主集中制，建立健全村级领导班议事规则和民主决策机制。强化上级

对下级监督。一是强化街道对党支部和村委会的监督，着力抓好对“一把手”的监督，突出监督重点，加强对集体资金使用、土地发包承包、土地征用等方面的监督。二是强化党支部对村委会的监督，在党支部与村委会民主协商的基础上对村级重大事项进行决策，切实保证党支部的领导位。三是强化民主监督进一步健全和落实村民民主理财制度，完善民主理财小组的职责和工作程序，切实加强对村集体财务活动监督。

三、严肃查处各种违法违纪案件, 有效的维护当事人的合法权益

对于来信来访的案件加大查处力度，决不姑息迁就。按“谁主管谁负责”的原则，对涉案当事人该处分的处分，该撤职的撤职，切实解决群众反映强烈突出问题，做到事事有结果，件件有回音。

以上是艾山街道党委加强农村党风廉政建设的几点做法，不当之处，请批评指正。

第三篇：县质监局党风廉政建设经验材(改)

桦南县质监局求真务实“四抓”

促党风廉政建设工作迈向新台阶

桦南县质量技术监督局

2010年3月

2009年，桦南县质监局在省、市局的正确领导下，以开展“党风廉政建设安全年”活动为载体，积极探索、锐意进取，坚持抓关键、抓根本、抓监督、抓落实，通过加强教育、完善制度、强化监督和严格执纪等方式，切实加强党风廉政建设，取得了一定的成效，近年来多次被授予市、县党风廉政建设先进单位，全市“五五”普法中期先进集体，“关注民生、服务发展”政风行风评议最佳单位，铸造了良好的质监队伍形象。

一、抓关键，提高认识，强化组织领导

在过去的2009年，我局结合质监工作实际，认真学习上级指示精神，加强党风廉政建设和行风工作，成立了工作领导小组，积极探讨，理清思路，切实加强领导，完善领导机制。明确局党组负全面领导责任和“一把手”负总责，把党风廉政建设和行风工作事项都纳入重要议事日程，配备专职人员负责日常事务的处理、党风廉政建设和行风工作实施配套文件的起草和督查工作，做到常议常抓注重时效。其次，坚持把党风廉政建设责任制贯穿到行政执法、综合管理等各 项业务工作之中，坚持用党风廉政建设责任制这一“龙头”统领作风、行风建设，与质监业务工作，同部署、同检查、同考核。

二、抓根本，加强教育，提高队伍素质

注重运用典型示廉、励志明廉、读书思廉等方式，加强对全局干部职工的思想教育，努力建设具有质监部门特色的职业道德体系和惩防体系。在机关党员领导干部中深入开展了以 “讲党性、树新风、优环境、促发展”为主题的作风建设活动；组织机关公务员和事业单位党员干部认真学习“王瑛同志先进事迹”、观看先进性教育影片《真水无香》，撰写心得体会25篇；认真观看了反腐宣传教育片《贪欲之害》，我局党组有感于常思为政之德，常思贪欲之害、常怀律己之心，才是筑牢思想道德防线的根本，并充分认识到接受制度约束的重要性，因此在强化宣传教育的同时，努力把严格执行国家质检总局提出的行风建设“八严禁”、佳木斯市行政执法十条禁令、市局行政执法“五公开”、工作人员“十不准”变成干部职工的自觉行动，切实以教育为抓手，深入推进党风廉政建设和行风行风工作，不断完善全局干部职工的形象定位，切实增强干部职工的凝聚力、向心力和战斗力。

三、抓监督，完善制度，强化约束机制

（一）建立完善党风廉政制度，强调制度制约 一是落实党风廉政建设目标责任制，将反腐倡廉工作任务具体量化分解到人，环环相扣，层层推动。局长与省、市局，局机关四个科室及两个直属事业单位负责人分别签订《党风廉政建设目标责任状》，明确工作目标、服务内容，做到人人头上有任务，个个肩上有职责，切实把党风廉政建设和行风工作变为业务工作的动力。二是建立领导干部廉洁承诺及廉洁从政定期报告制度，主要领导干部每年年初面向社会做行风承诺，面向全体职工做廉政承诺并予以公示；年终做述职述廉专题报告，主动汇报全年廉洁自律情况，并积极参与县政府组织的“关注民生、服务发展”群众最满意单位评议活动，认真查找不足，虚心接受指正，通过阳光式内、外部监督机制，提升了领导干部廉洁自律质量及质监队伍形象。

（二）建立内外监督制度，强化社会监督

一是加强内部管理。在严格执行市局行政执法“四分离”等制度基础上，建立完善《进一步规范事业单位依法征收职责》、《明确执法科室工作职责的有关规定》等收费、办案内部监督制约机制，对行政权力进行有效规范，避免执法过程中出现违规、违纪现象；二是强化外部监督。加强政务公开，接受社会监督。2009年先后参加了县电视台行风承诺、电台行风热线直播，将我局行政职能在县政府政务公开网站予以公布方便群众办理，并公布12365监督举报热线，认真受理 群众举报投诉，主动邀请行风监督员对我局工作上门评议。通过定期不定期走访企业、发放廉政监督卡、设立廉政举报信箱等形式主动接受企业、行政相对人、消费者的监督。全年走访企业发放征求意见函150份，意见反馈卡100份，征求有效建议7条，通过多种渠道广泛接受社会监督，认真听取各界意见，树立了严格执法、公正执法、文明执法的部门形象，连续四年获得全县“关注民生、服务发展”群众最满意评议活动最佳单位称号。

四、抓落实，务求实效，严格责任追究

一项制度的建立需要一个有效的落实体系来支撑方能发挥其真正的作用，因此严格执纪便成为党风廉政建设的重要环节，必须坚持经常性的督导检查，结合我局实际，我们坚持由党风廉政建设工作领导小组牵头，采取定期检查、随时抽查等方式，对全局党员干部职工落实党风廉政建设责任制情况进行监督规范，发现问题苗头能够及时补救处理，防患于未然。通过不懈努力，近年来未发生一件违纪违规问题，也无不廉洁现象出现。

“千里之行，始于足下；合抱之木，长于毫末”。加强党风廉政建设是一个长期的过程，它需要通过不断地学习，努力提高自身修养，陶冶情操，标本兼治，综合治理，日积月累方可水到渠成。2010年，我们将继续努力探索党风廉政建设和行风工作新思路、做到抓管理、求创新；抓规范、求 实效；抓细节、树形象。再接再厉、求真务实，力促党风廉政和行风建设工作取得跨越式发展，为社会和谐、地方经济健康发展做出新的贡献。

第四篇：党风廉政建设经验材料

富锦市质量技术监督局党风廉政经验材料

抓党风 端政风 正行风

努力推进地方经济快速健康发展

近年来，富锦市质量技术监督局狠抓党风，努力端正政风、行风，加大服务力度，为地方经济发展起到了保驾护航作用。具体做法是：

一、强化学习教育，努力提高全员素质。教育是基础，是端正党风、政风、行风的重要途径。富锦局以经济发展环境品牌创建活动为主线，积极开展文明学习型、创新竞争型、落实服务型、廉洁高效型‚四型机关‛创建活动。开展了先进性教育、警示教育、道德素质教育、业务技能教育‚四项教育‛和‚五个一‛学教活动，严格执行‚周五学习日‛制度，班子成员带头与中层干部先后为全局干部职工讲课，聘请检察院、公安局及本系统的专家授课,投入3万余元资金派员外出学习，提高检验、检测技能。采取培训、练兵、考试、竞赛等多种学习形式，增强学习的针对性和实用性。去年，局班子成员笔记平均达到6万字，党员每人记学习笔记4万字以上，每人记业务学习笔记1万多字，全局上下主动学习蔚然成风，全局已有三分之二的检验人员具有二个以上检定资格证书，机关执法和业务人员也都获得了相应的资格证书，全员素质普遍提高，为推进质监事业进步和服务地方经济发

1展打下了良好的基础。

二、完善监督管理，树立质监为民的良好形象。制度是保障，是落实端正党风政风行风各项工作的重要保证。富锦市质监局把关口前移，加强防范，围绕管好‚权、钱、物、人‛，加强制度建设和创新，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制。建立了事前防范、事中事后监督，激励有作为者、惩戒有问题者的一整套制度，把党风廉政建设和政风、行风建设纳入规范化、制度化的轨道。一是整章建制。先后制定了《‚端正党风政风行风，优化发展环境‛活动实施方案》、《党风廉政建设责任制和党员领导干部廉洁自律重点工作实施方案》、《关于开展‚正行风、促发展‛、改善经济发展环境攻坚战的若干规定》、《关于质量技术机构（三所）管理的补充规定》、《文明办公守则》、《机关学习制度》、《机关车辆、招待及财务管理制度》，印制了《工作人员下企业登记卡》，明确了政治纪律、组织纪律，会议纪律、机关纪律、工作纪律、学习纪律。严格执行‚收支两条线‛制度，在三所设立专职收费员，有效杜绝了利用票据进行违法乱纪的行为。严格执行考勤制度，各部位负责人轮流在一楼大厅政务值班，处理各种应急情况。目前，出勤率在98％以上。二是实行重要权力分解制度。严格执行‚三介入‛、‚五分离‛制度，合理调整案审会，组成3个抽样队，抽样只编号，不标注企业名称，杜绝了‚人情检‛等问题，确保检验数据准确可靠。实行重点案件纪检监察介入制度，去年办理行政执法案件68起，做到

了公正执法，没有违法、违纪现象和行政复议案件发生。三是制作政务公开信息版，办事向导图，实行挂签上岗。开展服务‚穿制服、亮证件、亮标准‛。执行‚两证、一卡‛制度。累计放廉洁信息监督反馈卡280余份，征求到企业建议35条。在富锦市电视台向社会公开承诺，积极参与‚行风在线‛活动，公开举报电话、设立举报箱，聘请20名行风监督员，建立了职工廉政档案，下发行风监督反馈卡、改善经济发展环境工作写实表，征求意见函，召开行风监督员座谈会，对查摆梳理出的问题进行了认真整改，使全局的不正之风得到及时纠正，做到管理举报不过夜、不达满意不罢休，结案率达100％。四是加大纪检监察部门入企暗访力度。组成暗访组，进行巡视，倾听企业呼声，对干扰破坏经济发展环境的违纪违法现象就地处理。在入企暗访时发现七名工作人员存在以权谋私违纪行为。经党组会议研究决定，对这七名违纪人员进行了处理，其中对三人进行了诫勉谈话，将三人调离原岗位，将一名严重违纪人员开除公务员队伍。处理迟到、早退等违纪现象12人次，改变了原先的上午上班，中午酒，下午单位找不着,工作中吃、拿、卡、要、报的局面。目前，质监队伍遵章守纪，廉洁勤政，文明办公、热情服务，群众满意率达95%以上。

三、狠抓助企服务，增强质监为民的效果。富锦质监局把为企业和群众搞好服务，创造最佳经济效益作为端正党风政风行风工作的根本目标。一是落实优惠政策，开展助企对接。坚持多服

务、少收费，对困难企业免缓收费。实行‚班子成员包项目、中层干部包企业、普通职工搞服务‛的工作机制。规定每人为企业办一件好事，每个部位为企业办三件好事。班子成员每人包扶一个重点扶持企业和一个农业标准化示范区，中层干部每人包扶一户企业，每月深入企业一次，去年11月，在富锦制油厂宏张开业时，一次减免各种费用3万余元，并免费提供优质服务。几年来，累计为企业减免检验、检定费50余万元。去年，举办了食品市场准入制度、《工业产品生产许可证管理条例》、《新一轮全面质量管理》和《预包装食品标签通则》宣贯会、企业安全监察人员业务培训班、司炉工技能培训班共六期企业培训班，为100多家企业培训质量管理和技术人员400余人次，为116户企业建立了质量档案，免费为111户企业进行标准备案。提高了企业质量意识、法律意识、安全意识和守法经营的观念。在去年秋季农民交售甜菜时，提前与收购部门联系，开展符合试验，对照标准现场切削，检定在用计量器具，打消了农民的顾虑和企业的忧虑，深受企业和农民的好评。二是改善办公条件，提高服务档次。投资40余万元对办公楼装修、兴建240平方米职工食堂、安装内线电话局域网、更换办公桌椅、购置摄像机、车载扩音器等设备设施，形成了自动化办公，为企业提供了高效、快捷、优质的服务。关心群众生产、生活，积极参加市委、市政府组织的扶贫帮困、支农储蓄、爱国卫生运动、植树节等活动，累计捐款捐物3万余元。为超编人员全部补发了工资，创建佳市级文明单位标兵

每人奖励500元人民币。三是突出服务效果。全面推行‚六项制度‛，建立实施‚AB顶岗无缺位管理‛制度，保证企业和群众办理各项业务能够顺利完成。富锦局于2005年7月19日通过了省局对食品、建材、化工、轻工四大类54个项目的双认证验收，可依法开展包括物理、化学、卫生、力学等指标在内的600多项技术参数的检验。建成了佳木斯地区县级一流的检验、检测技术机构，尤其在食品检验检测上，具备了富锦市食品生产企业产品执行标准要求的全项检验、检测能力，能够为食品企业提供快捷、准确、优质的服务，提升了服务质量。先后帮助富华起重机有限责任公司取得黑龙江省名牌荣誉，帮助冰鹅啤酒有限公司取得‚佳市AA级诚信企业‛荣誉；帮助橡胶有限责任公司研发乙基苯新产品，填补了国内空白；为富锦市九O粮库提供燃煤锅炉改造燃稻壳锅炉可行性技术论证；帮助九O米业有限公司通过了ISO9000质量体系认证；帮助中国银行富锦支行、蔡氏钟表眼睛店取得了2005年全国优质服务月先进企业荣誉；帮助平平豆业集团制定水平较高的标准，按此标准组织生产，其产品通过美国NPL实验室检验，打入国际市场，当年创汇46万美元。使45户企业获得了食品质量安全市场准入资格。截止到目前，共为全市企业办好事、办实事180多件（次），提合理化建议60多条，极大满足了企业的技术需要，为企业带来了可观的经济效益。去年春季，开展了‚三下乡‛活动，免费为农民检验化肥78批次、赠送资料2000多份、咨询服务800多人次，受到农民的热烈欢

迎，此信息被《中国质量报》刊发。

全局各项工作得到了地方政府、省、市局和社会各界的认可，连续两年被评为全省和佳市质监系统‚党风廉政建设和‘正行风，促发展’‛先进集体、富锦市‚正行风，促发展‛民主评议行风活动最佳单位，在富锦市行政服务大厅服务窗口被评为‚红旗窗口‛，一名工作人员被授予‚业务标兵‛荣誉称号。去年4月份，被佳市文明委授予佳市级文明单位标兵荣誉称号，被市直机关工委授予先进党支部荣誉称号；2005年上半年省法制办行政执法检查中对富锦局的工作给予了充分肯定，‚四五‛普法考核取得98分；行风半年检查获第一名，行风听证会上获得了第三名的好成绩。2005年7月19日佳木斯质监系统党风廉政建设经验交流会在富锦局召开，富锦局抓党风、政风、行风的经验在佳木斯六县一区得到推广。在松花江水污染防控期间，多次迎接省市领导检查，得到了上级领导的充分肯定。

第五篇：创新农村党风廉政建设新氛围经验做法

精选范文:创新农村党风廉政建设新氛围经验做法(共2篇)创新农村党风廉政建设新氛围经验做法近年来，我区党风廉政建设工作坚持以中国特色社会主义理论为指导，认真贯彻落实中央、省、市纪委的决策部署，坚持把农村基层党风廉政建设工作融入到社会主义新农村建设之中，不断创新制度，加强源头治理，坚持教育、制度、监督三管齐下，进一步丰富农村基层党风廉政建设内容，营造了良好的社会氛围，为建设社会主义样报农村提供了作风和纪律保证。我区的做法是：

一、“三个完善”加强组织领导，做到推进工作有力度 党委加强组织领导，是抓好农村基层党风廉政建设的关键之举。近年来，我区在历届班子工作的基础上，不断提高认识，加大工作力度，强化对农村基层党风廉政建设工作的领导，为落实各项工作提供了强有力的组织保证。

（一）完善组织体系。我区按照中共中央、国务院《关于党风廉政建设责任制的规定》的要求，着力抓好区党风廉政建设责任制领导小组和办公室的建设，完善相关工作制度，提供必要的办公经费和场所，在人员配备上，根据人事变动情况，及时进行调整和充实。目前，我区党风廉政建设责任制领导小组由区委书记任组长，区委副书记、区长和区委常委、纪委书记任副组长，纪委、组织、人事等有关部门领导为成员，其规格之高、部门之多、力量之强为我区其他领导小组所没有。同时，全区各乡镇街道、各单位、各部门也都按照要求，相应建立健全了组织领导机构，75个行政村全部配备了纪委委员，确保此项工作有人抓、有人管。此外，我区还根据反腐败工作重点任务的要求，相继成立了落实党风廉政建设和反腐败斗争领导小组、预防职务犯罪领导小组、反腐败协调领导小组等3个专门领导机构，进一步加强领导力量，形成合力，促进了党风廉政建设责任制和反腐败各项工作更好的落实。

（二）完善工作机制。我们建立了农村党风廉政建设工作联席会议制度，形成“齐抓共管”的格局。联席会议由区纪委牵头，区委办、组织部、发改委、财政局等12个相关单位部门组成，每半年召开一次会议，主要安排部署农村基层党风廉政建设工作计划和任务，检查和督促农村基层党风廉政建设工作任务落实，协调解决农村基层党风廉政建设重大问题和重大事项。各部门按照“谁主管，谁负责”的原则，把农村基层党风廉政建设纳入本部门的整体工作，通过部门协作，上下联动，各负其责的工作机制，形成了农村党风廉政建设工作合力。

（三）完善工作责任制。一是逐项分解任务。每年年初，区委都召开专门会议，将农村基层党风廉政建设和反腐败主要任务层层分解，逐条细化，能具体的具体，能量化的量化。按照区委常委和副区长的分工和职责范围，把各项任务分解到每位党政领导干部身上，确保了党风廉政建设责任制主体到位的落实。再把工作项目、任务要求、负责领导、责任单位和牵头单位等五个要素分别落实到具体单位，各单位再结合实际情况将任务进行分解，进而在全区上下形成了一张严密的责任网络。二是加强监督考核。我们把严格考核作为落实党风廉政建设责任制的关键。区委、区政府制定下发了《党风廉政建设责任制落实情况的考核方案》，明确了考核对象，考核内容，考核办法和奖惩措施。为了便于操作，对每一项责任内容都进行了量化分解，同时对考核结果实行了“三挂钩”，即考核结果与争先创优挂钩，与对干部的选拔任用挂钩，与目标奖惩挂钩，从而使落实党风廉政建设责任制的考核与经济、业务考核融会一体，增强了责任制的考核结果在领导班子和领导干部实绩考核评定中的份量和作用。对考核成绩显著的进行通报表扬，并在年终的经济和社会发展表彰大会上予以奖励；对考核不合格的单位进行责任追究。

二、“三个结合”开展反腐倡廉教育，做到宣教氛围有浓度 我区针对农村基层党员干部的特点，围绕加强教育效果，从完善教育工作机制，创新教育载体，活跃教育形式入手，努力营造崇廉尚洁的浓厚社会氛围。具体来，我们做了三个结合。

（一）与全区干部主题教育相结合。今年初以来，我区开展了“科学发展观”集中学习教育活动。结合干部主题教育，专门聘请了2名党校在职教师为区纪委特邀宣教员，在全区范围内组织开展主题巡回宣讲活动，重点向广大党员干部宣讲胡锦涛同志关于领导干部加强作风建设树立八种良好风气的论述以及当前党风廉政建设和反腐败斗争的形势和任务。该项活动共举办7场（次），听讲人数达1000余人。

（二）与开展基层干部教育培训工作相结合。以区、乡党校为阵地，把反反腐倡廉教育纳入农村基层党员干部培训计划，对乡镇、村和基层站所负责人进行党纪政纪条规和廉政教育，常敲“警示钟一”，不断强化广大党员干部的廉洁自律意识。并规定党校反腐倡廉课程不得少于其教学培训课时的20%。区纪委坚持举办了每年一期的纪检监察干部培训班。今年以来共培训区直、乡镇纪委干部50余人，村干部75人。

（三）与开展廉政文化进农村活动相结合。我们充分利用乡镇创新农村党风廉政建设新氛围经验做法第2页综合文化站、村文化活动室、村文化走廊、报刊亭、党员之家等，采取群众喜闻乐见的形式，积极开展廉政文化宣传，营造以廉为荣、以贪为耻的良好社会氛围。在村干部中开展扶贫思廉、述职述廉活动。我区塘山镇五联村廉政文化进农村工作成为全市乃至全省廉政文化进农村示范点。通过示范点的带动作用，我区的廉政文化进农村工作得到了全面推广，目前已涌现了湖坊镇永人村、京东镇何兴村、罗家镇白兰村、扬子洲乡联民村、昌东工业区沈桥村等廉政文化建设示范村。

三、“三个着眼于”建立长效机制，做到加强管理有制度 加强制度建设是源头治理腐败的根本措施。要针对农村基层党风廉政建设存在的突出问题，以管好“人”、“权”、“钱”、“物”为重点，建立健全各项制度，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制。

（一）着眼于管好“人”，建立制度规范基层干部行为。依据《江西省农村基层党员和干部廉洁自律若干规定（试行）》和《**市农村基层党员和干部廉洁自律若干规定（试行）》，以及中央和省委有关要求，结合自身实际，出台《**区党员和干部廉洁自律若干规定（试行）》和《**区村干部管理办法（试行）》，对农村党员和干部在廉洁自律等方面作出规定。廉政档案延伸到村。对村党支部书记、村主任实行干部个人有关事项报告制度，如实填写报告表，连同村级签订的廉政责任状、村级审计报告等重要资料一同归档，进一步扩大了对村两委主要党员干部的监督范围。廉政谈话延伸到村。由乡镇党委书记负责对村党支部书记、村主任进行廉政谈话，乡镇纪委书记、村党支部书记负责对村两委其他党员干部进行廉政谈话，对农村党员干部分别进行任前谈话、诫勉谈话等，有效防止了不廉行为的发生。领导干部个人有关事项报告对象延伸到村。区纪委出台并严格执行《领导干部个人及家庭重大事项向党组织报告制度》，并将报告对象延伸到村级主要干部。通过对《领导干部个人及家庭重大事项向党组织报告制度》执行情况检查，及时有效防止了不廉洁行为发生。

（二）着眼于管好“权”，用制度约束农村基层干部权力行使。要健全和完善乡镇领导班子议事规则和民主决策、民主监督机制，落实重大事项集体决策制度。健全和完善以村民会议、村民代表会议为主要形式的民主议事制度，凡是重大决策和热点、难点问题，如集体土地的征用、变卖、出租、出让、宅基地分配、集体企业改制、大额资金的使用、“一事一议”筹资筹劳以及新农村建设资金的使用等重大事项，都要经过村民会议或村民代表会议讨论决定。完善村民自治章程、制订村规定民约，充分发挥村民监督小组和民主理财小组的作用。(三）着眼于管好“钱”，用制度规范农村基层“三资”管理。出台了《农村集体资产管理办法》,对农村集体资产的产权界定、产权登记、资产管理、资产租赁以及法律责任作出明确和详细的规定。力争通过这一《管理办法》，进一步提高集体资产的营运和管理效率，巩固和壮大农村集体经济。建立和完善了规范乡（镇）村小型工程项目招投标工作制度。加强村级财务管理，对村集体日常开支，按金额大小，分别明确村委会主任、村委会、村“两委”不同审批权限。重大开支由村委会提出意见，经村民代表会议讨论决定。同时，由村监督小组，每月对村里各种费用单据进行审核，签名后定期进行公开，并召开村民代表大会，通报资金使用、运作情况。

四、“三个公开”强化民主管理，做到开展监督有硬度 全面推行了农村基层政（村）务公开和党务公开制度，各乡镇场、村都建立了政（村）务和党务公开栏，确保群众在乡村两级事务中的知情权、决策权、参与权和监督权，规范了行政行为，强化了民主决策和民主管理。我区抓村务公开工作的具体做法是“二个统一、二个规范”。

（一）统一公开时间。每季度第一个月的10日作为全区统一的村务公开日，集体财务往来较多的村，财务收支情况做到每月公布一次；临时发生的涉及村民利益的重大事项即时公开；大额度资金使用、重要项目建设等重大事情，做到事前、事中、事后各个阶段公开。

（二）统一公开内容。公开内容主要包括村级政务、村民自治事务和村级财务，如村级各项收入和支出、财产及债权债务、收益分配、土地征用及补偿、集体资产及经营管理情况等事关农民切身利益的事项，同时把村民会议或村民代表会议认为需要公开的其他事项也作为公开的内容。

（三）规范公开程序。按照公开内容的不同，履行不同的程序：财务公开内容在公开前经村务公开监督小组和民主理财小组审核；干部工作完成情况，由党员大会或村民代表大会审核；其他村务由村民代表负责审核，经村委会主任签字。在公开时，村两委干部在现场听取群众意见，解释和解答群众反映的问题，收集群众提出的客观合理的意见，及时加以整改。随着基层事务公开工作的不断完善和规范，保证了群众的参与权、知情权和监督权，为推进基层党风廉政建设奠定了良好的基础。

（四）规范公开形式。村务公开的主要形式是通过设立永久性并有防雨设施的村务公开栏，同时采用黑板报、宣传单等辅助形式进行村务公开，并公开设置“信息反馈箱”及时收集群众对村务的建议和意见。

五、“三项活动”强化基层作风建设，做到服务水平有高度 开展强农惠农专项监督检查。今年以来，区纪委与区农业局、区新村办、区财政局组成检查组，围绕落实建设社会主义新农村各项政策、落实支农惠农政策、农村基层设施建设投入政策、执行农村土地政策、农村义务教育体制改革以及农村综合改革推进等6项内容开展了监督检查，对检查中发现的问题，要求有关乡镇、村及时整改落实到位。同时向农民群众发放了农民负担监督卡，卡上印有各项政策及收费标准，便于群众监督举报。同时，我区开展了三项活动。（—）开展了民主评议“百名科（股）长”活动，纠正不正之风，让社会满意。选出100个具有行政执法权、审批权、管理权的科（室），从机关作风与效能建设情况，依法行政和依规办事情况，政务公开和事务公开情况，工作效率和服务质量情况，工作作风和工作业绩情况勤政廉政情况等六个方面，采取上门督查，问卷调查方式进行评议。

（二）开播了“文明行风热线”，解决难点问题，让群众满意。于20xx年9月19日在区广播电台正式开办“文明行风热线”直播节目。集政策宣传、政务公开和舆论监督于一体，成为文明行风工作的一个有效载体，是构建畅通的反腐倡廉预警信息体系的一个重要组成部分，是倾听群众呼声、了解民意、广纳谏言的重要渠道。“文明行风热线”开办二年来，先后有100多个与群众密切相关的政府职能部门、窗口行业和基层站所上线，通过热线电话与群众直接对话，听取意见、建议和要求解决的问题，当场为群众解惑释疑，排忧解难。到20xx年8月25日，“行风热线”共播出94期，接听咨询、投诉、意见和建议等内容的热线电话257个，给予解释、答复、办结的问题230个，办结率在95%以上，群众评价“行风热线”是连接党和政府与人民的“连心桥”，是纠正行业不正之风的“监督岗”，是为民办实事的“服务台”，是了解社情民意的“显示屏”。

（三）开展优监测工作，化经济发展环境，让企业满意。我区从20xx年11月份开始实施发展环境监测点工作，在企业建立22优化经济发展环境监测点和聘请32名监督员，以监测卡的方式直接收集企业、工商户对我区各级各部门及其工作人员在履行法定职责、依法行政、服务态度、服务质量和行政效能等方面的意见、建议，及时、主动地发现经济发展环境中带有苗头性、倾向性和规律性的问题，了解企业在经济发展方面需要政府部门的服务内容，有针对性开展优化经济发展环境工作。通过一年多来的实践证明，开展经济发展环境监测工作，是新形势下机关转变作风、强化基层监督、提升服务水平的有效举措，它对于有效维护企业的合法权益，规范和约束各职能部门的行为，及时发现和纠正执法部门的违规举动，为党委、政府及时、客观、全面地掌握优化发展环境工作动态，的确提供了一个很好的平台和抓手。我区试点工作开展以来，企业明显感到执法部门依法执法意识更强了，我们明显感到干部的作风更实了。通过加强农村基层党风廉政建设工作，我区农村基层党员干部工作作风明显好转，广大干群参与党风廉政建设的积极性大大增强，农村党群干群关系进一步密切，有力地促进了农村社会大局的稳定和经济的快速发展。[创新农村党风廉政建设新氛围经验做法(共2篇)]篇一：庞[创新农村党风廉政建设新氛围经验做法(共2篇)]营乡党风廉政建设创新经验材料

庞营乡党风廉政建设创新经验材料

当前，按照上级的统一部署，我乡正在开展农村基层党风廉政建设和廉政风险工作，取得了一定的成效。如何进一步加强农村基层党风廉政建设，做到围绕中心、服务大局，保证社会主义新农村建设战略部署的贯彻落实，是摆在我们面前的又一崭新的课题，根据几年来的工作，就我乡的有些做法汇报如下：

一、建立加强农村基层党风廉政建设的工作机制

1、加强基层纪检监察组织建设。乡党委成立加强农村基层党风廉政建设工作领导小组，负责农村基层党风廉政建设的组织协调和监督检查，按照分级管理的原则，在党委统一领导下开展工作。配齐纪委委员和专职工作人员，保证乡纪委书记及专职纪委委员用主要精力抓纪检监察工作，并有履行职责的条件。各村党支部都设立纪检委员，由村支部副书记或村支委委员担任，负责农村基层党风廉政建设的日常事务。形成县、乡、村三级工作机制。

2、组建党风廉政监督员队伍。由乡纪委在各村聘请3—5名威望高、作风实、身体好、有议事能力的离退休老干部、素质好的村民作为党风廉政监督员，负责宣传党风廉政建设有关政策，反映基层意见和建议，监督干部贯彻执行新农村建设的各项政策。各村党风廉政监督员对乡纪委负责并汇报工作。仅2012年上半年就收集监督员提出的合理意见6条。

3、构建党风廉政预警网络。采取机关干部挂点联系村制度，在各村设立党风廉政预警信息直报点并在各村聘请2—3名纪检信息员的办法，层层落实人员责任，建立党风廉政预警网络，使纪委能够及时了解乡村干部的廉政建设情况和基层站所的行风状况，及时掌握农村基层党风廉政建设中的倾向性和苗头性问题，及时提出应对措施，提高抓工作的针对性。各村的纪检信息员对乡纪委负责并汇报工作。

4、加强对新农村建设理事会的规范管理。新农村建设理事会的成立，创新了我乡新农村建设的投入机制和管理机制，充分发挥了上联政府、下联村民的桥梁纽带作用。但作为一项新生事物，在运作中还存在不完善的地方，也要帮助理事会建立完善内部章程，制定相应制度，规范议事规则、运行与监督机制，使理事会纳入规范化管理轨道，保证理事会重大事项公开、公益事务透明。

二、把握加强农村基层党风廉政建设的工作重点

1、进一步规范和完善村务公开和政务公开。村“两委”推行村务公开，建立规范、固定的村务公开栏，把群众关心、关注的热点问题作为重点，每月定期进行公开，自觉接受群众监督和质询。进一步规范公开的内容和形式，对办事收费、办事程序、办事纪律和办事时限必须予以公开。利用现有设施，建立为民服务大厅，在村建立党群服务中心，推行为民办事“全程代理制”，努力提高服务群众水平。在韩老家村先行试点的基础上，在全乡范围内铺开。先后投入资金100多万元。

2、进一步加强乡村财务管理。积极推行村财乡管的管理体制，加强财务公开，抓好“收支两条线”和民主理财制度的贯彻落实，大力提倡勤俭节约、艰苦奋斗的风气，花好每一分钱，办好每一件事，坚决防止和反对暗箱操作、铺张浪费。把新农村建设中村集体资产处置、物质采购、工程建设项目等统一纳入到政府采购、公开招标的范畴，加强对新农村建设中上级扶持资金、乡村自筹资金、接受捐赠资金和物资的监督管理，切实做到公开、公正、透明，促进农村各项事业健康发展。

3、积极推进民主管理、民主决策和民主监督。依法维护广大群众的民主权利，在换届选举、公益事业、项目承包等方面，充分尊重群众意愿，扩大群众的知情权、参与权，保证群众依法行使选择权、监督权。

4、认真落实党在农村的各项方针政策。坚持党在农村的基本政策，进一步稳定土地承包关系；落实好林业产权制度改革的各项政策；普及农村义务教育，落实好各项惠民政策，保

篇二：农村基层党风廉政建设经验交流材料

农村基层党风廉政建设经验交流材料

近年来，xx县结合农村实际，积极探索新形势下加强农村基层党风廉政建设的新方法、新途径，坚持在教育、制度、监督等方面狠下功夫，致力提升农村基层党风廉政建设水平，为维护和促进农村改革发展稳定大局，巩固党在农村的执政地位，努力建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会提供了坚强的保证。我们的主要做法是：

一、坚持“三个到位”，提供坚强保障

县委、县人民政府始终把农村基层党风廉政建设工作作为提高党在农村执政能力建设的一项重要任务来抓，形成了一级抓一级、层层抓落实的上下联动工作格局。

一是领导到位。全县各级党委、政府坚持把农村基层党风廉政建设工作摆上重要议事日程，纳入社会主义新农村建设的总体规划，加强领导，统一部署，认真实施。县委专门听取了县纪委关于开展农村基层党风廉政建设的情况汇报，组织召开了全县农村基层党风廉政建设工作座谈会，并深入基层开展调研，及时研究解决农村基层党风廉政建设工作存在的困难和问题。县纪委充分发挥组织协调作用，精心谋划，积极实施，在全县各乡镇开展了农村基层党风廉政建设巡回宣讲活动。各乡、村均成立了党风廉政建设工作领导小组，结合各自实际提出了具体工作目标和任务要求，指定了专人负责，在领导力量上保障了工作的顺利开展。二是责任到位。年初，为认真贯彻落实中央《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》和上级纪委有关会议精神，在广泛征求各方意见的基础上，我县将农村基层党风廉政建设工作作为责任书中的一项重要内容，对今年的党风廉政建设责任书进一步进行了修改和完善，分别制定了乡镇和县直部门《党风廉政建设责任书》，并逐级签定了责任书，层层落实了领导责任。同时，结合“三级联创”活动的开展，对班子及班子成员出现不廉政问题的，一律实行“一票否决”，不予命名，加大了责任追究力度。

三是配合到位。建立了由纪检、组织、宣传等14个部门组成的农村基层党风廉政建设联席会议制度和信息综合反馈机制，明确了各相关联席单位的职责，每季度组织召开一次协调会议和纪委书记例会，及时研究协调解决有关问题，做到了分工具体、责任明确。

二、突出“三个重点”，营造崇廉氛围

我县以“廉政文化进农村”活动为切入点，抓住“形式、活动、内容”三个重点，精心组织丰富多彩的宣传教育活动，营造了“以廉为荣、以贪为耻”的社会新风尚。

一是形式多样。充分发挥广播、电视、宣传橱窗等宣传媒体作用，在广播电视上开办了党风廉政教育宣传专栏及“创新发展环境行风热线”栏目；在金色xx网站上开设了“创新发展环境专栏”，开辟了《xx廉政》网页；在各乡村均设立了永久性党风廉政建设宣传栏；积极组织了“行风热线”活动。充分发挥县、乡党校宣传阵地作用，把反腐倡廉教育纳入农村基层党员干部培训总体规划中，每年组织县乡纪委和公检法司等部门的业务骨干，有计划的

对基层党员干部和村“两委”班子进行学习和培训。充分发挥乡镇文化站、村文化室等作用，把廉政文化建设与职业道德、社会公德、家庭美德和法纪教育有机结合起来，把反腐倡廉教育与创建文明村、文明户等活动结合起来，努力推进廉政文化进村庄、进站所、进家庭，营造了风清气正的乡风村风。

二是活动多彩。坚持经常性宣传教育与集中宣传教育相结合，普遍开展了“十个一”活动，即一台廉政文艺晚会、一份廉政简报、一场知识竞赛、一堂廉政讲座、一次党纪条规测试、一次生活会、一批反腐倡廉的电教片、一篇心得、一次廉政板报赛、一次述廉会，使党员干部警钟长鸣，防微杜渐，从思想上筑起拒腐防变的防线。同时，哈尔巴克乡、xx镇在乡村文化站专门设立了廉政图书架，塔尔拉克乡将反腐倡廉教育作为自办“塔尔拉克之光”读物的重要内容进行编写、印发，在农村形成了良好的舆论氛围。

三是内容丰富。各乡镇征订了《中国纪检监察报》、《中国监察》、《党风廉政建设》等廉政报刊，县直各有关单位也为包联的村征订了廉政报纸或杂志，让村干部学有教材。建立了廉政教育基地，配备了电教播放设备，让村干部活动有场所。针对农村党员干部在作风、纪律、执行政策等方面出现的苗头性、倾向性问题，上级纪委及时开展警示教育和廉政谈话，让村干部违廉有警示。各乡镇还通过制定领导干部配偶子女管理制度、召开“廉内助”座谈会、举办“家长学校”等方式，大力开展“家庭助廉”活动，着力构筑了家庭防腐墙。

三、完善“三项制度”，规范行政行为

全县各乡镇始终坚持把制度建设贯穿于农村基层党风廉政建设中，从推进民主决策、规范财务管理、深化干部监督等方面进行探索和完善，建立健全了各项“管人、管财、管事”的规章制度。

一是健全民主决策制度。建立和完善了《村规民约》、《村民会议议事规则》、《村务公开制度》、《村级民主制度建设规定》等规章制度，广泛开展了“民主日”活动，认真落实村民“一事一议”制度。凡涉及重大事项和决策时，均召开村民代表会议和“村两委会”联席会议，按照民主集中制的原则研究讨论，有效防止了由“一把手”个人或少数人说了算。二是健全财务监管制度。全面实行“村财乡

管县监督”办法，不断完善村民民主理财等制度。目前，全县11个乡镇实行了村级财务人员委派制，并在8个乡镇实行了会计电算化，各乡、村全部统一使用了自治区印制的农村合作经济组织收款收据，进一步从源头上规范了村级集体财务管理。同时，积极开展了农村财务收支、村“一事一议”筹资筹劳、村干部离任、村集体收入和国家财政补助资金等项目的审计工作，加大了监督查处力度。2006年，全县各乡镇农经部门共审计资金1.2亿元，查处违纪金额7.8万元，查处村级领导2人。

三是健全干部监督制度。把对干部的监督考核与党风廉政建设责任制考核相挂钩，进一步建立健全了《党员干部监督管理办法》、党员干部作风建设考核检查等一系列监督有力的

办法，逐步将任前廉政谈话、经济责任审计、民主生活会、述职述廉、民主评议等制度向村级干部延伸，重点加强对领导班子和“一把手”的监督考核，并将监督扩展到“八小时”工作之外，使党员干部时时处于党组织的日常监督之下。xx镇、群巴克、策大雅等乡镇还全面推行了干群对话会制度、村干部述职述廉制度，进一步规范了党员干部的行为，防范了农村基层干部不廉行为的发生。

四、把好“三个关口”，确保监督到位

我县紧盯群众反映和关注的热点问题，深化监督手段，加大监督力度，扩大监督层面，有效地促进了各项工作的开展。

一是关注热点问题，把好监督关。各乡镇结合实际，抓住重点环节实行重点监督。对新农村建设工程，一律实行招投标；对支农惠农资金，统一开设专户，实行专帐核算，做到专款专用，积极运用“一卡通”，确保补贴资金及时足额地发放到农民手中；对农村集体资产承包、出让，坚持实行公开竞价和招标制，即增加了集体收入，又避免了村干部的违规操作。同时，为做好减轻农民负担工作，全县共发放了14202份农民减负监督卡，对规范基层党员干部行为、提高村干部自觉接受监督的意识都起到了积极作用。

二是拓宽监督渠道，把好公开关。全面开展“三公开”工作，深入推进基层站所、学校、医院等事业单位办事公开，大力推行党务公开。对公开内容进一步进行了规范完善，重点对农牧民群众关心的退耕还林、抗震安居房、农村合作医疗、民政救济等内容进行了公开，对农村基层党组织工作目标、发展党员、党费收缴、党员民主评议等内容逐步实行了公开。为确保公开工作落到实处，全县共设立了112个涉农公示牌和38个投诉举报电话，全县村务公开率达到100。

三是加强行风建设，把好作风关。公开了《创新发展环境服务承诺书》，聘请了由农民代表、“三老人员”、县乡人大代表中产生的义务监督员，普遍实行了限时办结制、首问负责制、一次性告知等制度，开展了不同层次的作风行风评议，进一步转变了基层干部工作作风，提高了办事效率和为民办实事、办好事的服务意识。如阳霞镇通过转变作风，积极为农牧民生产、生活着想，大力调整产业结构，鼓励、引导农民种植甜瓜，仅此一项去年该镇农民人均年收入增加200元以上。

五、抓好“三个环节”，加大查处力度

全县各级纪检监察机关充分发挥职能作用，认真解决人民群众关心的热点难点问题，较好地维护了人民群众的根本利益。

一是抓执法监察，确保政令畅通。近年来，先后对涉农收费、粮食直补资金发放、农村土地征用、农民建房收费等情况进行了专项执法监察，加强了对农村集体资金、资产、资源使用情况的清理规范和各级财政支农资金管理使用情况的监督检查，同时建立健全了农资质量监测等制度，较好地维护了农牧民的合法权益。

二是抓来信来访，促进农村社会和谐。通过开展“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动，全县各级纪检监察机关进一步转变工作作风，牢固树立为民服务意识，进一步畅通群众信访渠道，实施信访举报办事公开制度，严格落实领导接待日制度，围绕群众反映强烈的党员干部为政不廉等问题，通过直接查办、专项督办等方法，及时解决了群众反映

的突出问题，基本做到了“矛盾纠纷不出村，上访解决不出乡”。通过调查，我县乡、村领导班子在群众中的满意度明显提高。

三是抓案件查处，维护党纪国法的严肃性。我县把乡镇办案工作与促进经济发展、社会稳定有机结合起来，依纪依法对严重侵占群众利益的案件进行了重点查处。2000年以来，全县乡镇纪委查办案件64件，处分党员干部64人，有效地震慑了腐败分子，从根本上维护和促进了农村改革发展稳定的大局。

近年来，我县虽然在推进农村基层党风廉政建设方面做了一些工作，取得了一些成效，但是距上级的要求和群众的愿望，与其他工作基础较好的县市相比还存在一定的差距。在今后的工作中，我们将进一步总结经验，克服不足，强化措施，狠抓落实，扎实推进农村基层党风廉政建设，为全面贯彻落实党风廉政建设责任制，构建平安和谐xx提供强有力的保障。

中共xx县纪律检查委员会

二00七年五月二十日

近年来，我区党风廉政建设工作坚持以中国特色社会主义理论为指导，认真贯彻落实中央、省、市纪委的决策部署，坚持把农村基层党风廉政建设工作融入到社会主义新农村建设之中，不断创新制度，加强源头治理，坚持教育、制度、监督三管齐下，进一步丰富农村基层党风廉政建设内容，营造了良好的社会氛围，为建设社会主义样报农村提供了作风和纪律保证。我区的做法是：

一、“三个完善”加强组织领导，做到推进工近年来，我区党风廉政建设工作坚持以中国特色社会主义理论为指导，认真贯彻落实中央、省、市纪委的决策部署，坚持把农村基层党风廉政建设工作融入到社会主义新农村建设之中，不断创新制度，加强源头治理，坚持教育、制度、监督三管齐下，进一步丰富农村基层党风廉政建设内容，营造了良好的社会氛围，为建设社会主义样报农村提供了作风和纪律保证。我区的做法是：

一、“三个完善”加强组织领导，做到推进工作有力度

党委加强组织领导，是抓好农村基层党风廉政建设的关键之举。近年来，我区在历届班子工作的基础上，不断提高认识，加大工作力度，强化对农村基层党风廉政建设工作的领导，为落实各项工作提供了强有力的组织保证。

（一）完善组织体系。我区按照中共中央、国务院《关于党风廉政建设责任制的规定》的要求，着力抓好区党风廉政建设责任制领导小组和办公室的建设，完善相关工作制度，提供必要的办公经费和场所，在人员配备上，根据人事变动情况，及时进行调整和充实。目前，我区党风廉政建设责任制领导小组由区委书记任组长，区委副书记、区长和区委常委、纪委书记任副组长，纪委、组织、人事等有关部门领导为成员，其规格之高、部门之多、力量之强为我区其他领导小组所没有。同时，全区各乡镇街道、各单位、各部门也都按照要求，相应建立健全了组织领导机构，75个行政村全部配备了纪委委员，确保此项工作有人抓、有人管。此外，我区还根据反腐败工作重点任务的要求，相继成立了落实党风廉政建设和反腐败斗争领导小组、预防职务犯罪领导小组、反腐败协调领导小组等3个专门领导机构，进一步加强领导力量，形成合力，促进了党风廉政建设责任制和反腐败各项工作更好的落实。

（二）完善工作机制。我们建立了农村党风廉政建设工作联席会议制度，形成“齐抓共管”的格局。联席会议由区纪委牵头，区委办、组织部、发改委、财政局等12个相关单位部门组成，每半年召开一次会议，主要安排部署农村基层党风廉政建设工作计划和任务，检查和督促农村基层党风廉政建设工作任务落实，协调解决农村基层党风廉政建设重大问题和重大事项。各部门按照“谁主管，谁负责”的原则，把农村基层党风廉政建设纳入本部门的整体工作，通过部门协作，上下联动，各负其责的工作机制，形成了农村党风廉政建设工作合力。

（三）完善工作责任制。一是逐项分解任务。每年年初，区委都召开专门会议，将农村基层党风廉政建设和反腐败主要任务层层分解，逐条细化，能具体的具体，能量化的量化。按照区委常委和副区长的分工和职责范围，把各项任务分解到每位党政领导干部身上，确保了党风廉政建设责任制主体到位的落实。再把工作项目、任务要求、负责领导、责任单位和牵头单位等五个要素分别落实到具体单位，各单位再结合实际情况将任务进行分解，进而在全区上下形成了一张严密的责任网络。二是加强监督考核。我们把严格考核作为落实党风廉政建设责任制的关键。区委、区政府制定下发了《党风廉政建设责任制落实情况的考核方案》，明确了考核对象，考核内容，考核办法和奖惩措施。为了便于操作，对每一项责任内容都进行了量化分解，同时对考核结果实行了“三挂钩”，即考核结果与争先创优挂钩，与对干部的选拔任用挂钩，与目标奖惩挂钩，从而使落实党风廉政建设责任制的考核与经济、业务考核融会一体，增强了责任制的考核结果在领导班子和领导干部实绩考核评定中的份量和作用。对考核成绩显著的进行通报表扬，并在年终的经济和社会发展表彰大会上予以奖励；对考核不合格的单位进行责任追究。

二、“三个结合”开展反腐倡廉教育，做到宣教氛围有浓度

我区针对农村基层党员干部的特点，围绕加强教育效果，从完善教育工作机制，创新教育载体，活跃教育形式入手，努力营造崇廉尚洁的浓厚社会氛围。具体来，我们做了三个结合。

（一）与全区干部主题教育相结合。今年初以来，我区开展了“科学发展观”集中学习教育活动。结合干部主题教育，专门聘请了2名党校在职教师为区纪委特邀宣教员，在全区范围内组织开展主题巡回宣讲活动，重点向广大党员干部宣讲胡锦涛同志关于领导干部加强作风建设树立八种良好风气的论述以及当前党风廉政建设和反腐败斗争的形势和任务。该项活动共举办7场（次），听讲人数达1000余人。

（二）与开展基层干部教育培训工作相结合。以区、乡党校为阵地，把反反腐倡廉教育纳入农村基层党员干部培训计划，对乡镇、村和基层站所负责人进行党纪政纪条规和廉政教育，常敲“警示钟一”，不断强化广大党员干部的廉洁自律意识。并规定党校反腐倡廉课程不得少于其教学培训课时的20%。区纪委坚持举办了每年一期的纪检监察干部培训班。今年以来共培训区直、乡镇纪委干部50余人，村干部75人。

（三）与开展廉政文化进农村活动相结合。我们充分利用乡镇综合文化站、村文化活动室、村文化走廊、报刊亭、党员之家等，采取群众喜闻乐见的形式，积极开展廉政文化宣传，营造以廉为荣、以贪为耻的良好社会氛围。在村干部中开展扶贫思廉、述职述廉活动。我区塘山镇五联村廉政文化进农村工作成为全市乃[创新农村党风廉政建设新氛围经验做法(共2篇)]至全省廉政文化进农村示范点。通过示范点的带动作用，我区的廉政文化进农村工作得到了全面推广，目前已涌现了湖坊镇永人村、京东镇

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