做好当前乡镇财政管理工作的几点思考

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第一篇:做好当前乡镇财政管理工作的几点思考

做好当前乡镇财政管理工作的几点思考

推行“乡财县管”和“零余额账户”的财政运行机制,是我县财政体制改革的重大举措,很大程度上,切实加强了乡镇财政管理,取得了一定实效。但通过几年的不断实践,一些问题日渐凸显出来,我们务必引起高度重视,采取有效手段,进一步加强乡镇财政管理,使之更好地服务乡镇经济和社会事业发展。下面,笔者就如何做好当前乡镇财政管理工作浅谈几点意见。

一、目前乡镇财政管理中存在的问题

1、财政监督不到位。财政监督是乡镇财政的一项重要职能。乡镇财政作为政府的一级财政,而不是企业性质的财务室,必须对乡镇的财政资金进行严格的监督管理,然而由于乡镇财政所人员实行双重管理,受经济利益驱动,致使这一监督职能未能有效发挥,监督流于形式。

2、审批程序较复杂。根据“乡财县管”和“零余额账户”的财政运行机制的规定,乡镇财政所划拨每一笔资金,需通过较为复杂的签字盖章审批程序,才能基本办妥,最短时间为10天左右。更为复杂的要跑多个部门签字盖章才能办理完相关审批手续。这严重影响了行政办事效率。

3、支出管理仍乏力。虽然订立了一些乡镇财政财务管理办

法,但没有严格执行,也就未能真正发挥作用,乡镇财政资金使用的随意性较大,乱支滥支现象时有发生。一是挤占、挪用专项资金现象屡禁不绝。二是吃喝招待、请客送礼、公车费用等开支过大。

4、队伍建设待加快。目前乡镇财政所人员的整体素质还不是很高,乡镇财政财务管理人员毕业于高等财经院校或在高等院校接受过财经知识培训的人员还不多;由于机构编制的原因,财政所临时人员占了一定比重,队伍建设有待加快。

5、赤字现象难扭转。“有多大能力,办多大的事”。据了解,全县大部分乡镇在公务运转方面的开支,大多在没有考虑自身承受能力的前提下,缺乏计划和科学管理,多为超支,负债累累,行政运行成本严重过高,财政每年都出现赤字。更为甚者,部分乡镇出现权力透支,擅自提高项目建设资金,打“白条”,无疑增加财政负担。

二、对加强乡镇财政管理工作的建议

目前乡镇财政正处于转型期,既有管理职能,又月服务职能。新增的管理任务和业务量越来越多,如:种粮直补、家电下乡补贴和退耕还林直补等业务工作,均需财政所完成,作用越来越大,要做好乡镇财政管理工作,必须多管齐下,共同努力。

1、科学管理,深化财政改革。深化乡镇财政管理体制改革,完善乡镇财政管理体制,本着“财权与事权相匹配,有利于促进乡镇发展,有利于维护基层稳定,有利于充分调动乡镇当家理财积极性”的原则,制定并实施新的乡镇财政体制管理办法,推进乡镇全面发展、和谐发展、持续发展。严格控制村级债务,逐步化解农村公益性债务;积极搞好一事一议财政奖补工作,大力推进公益事业建设。通过完善“乡财县管乡用”和“村账乡管”改革工作,规范票据和账户管理,严格执行“收支两条线”从源头上杜绝乱收费、乱摊派现象,防止乡镇截留挪用,坐收坐支,确保收入及时入库。

2、完善制度,规范理财行为。进一步完善乡镇财政财务管理的各项规章制度,要制定包括票据管理(乡镇所有收费项目全部使用财政统一票据)、收支管理(量入为出,保证运转,支出要有正规发票,严格支出项目及标准,禁止巧立明目乱发钱物)、财务审批(一支笔审批,重大支出集体研究)、专项资金管理(专人专账管理,涉农补贴发放做到)、固定资产管理(登记台账,定期清查盘点,处理报批)、支票、印鉴管理(支票专人管理,不开空头支票,印鉴分开保管)等一系列管理制度。通过完善财务管理制度,进一步强化预算管理。严格支出审批程序和手续,加强债权债务管理,逐步消赤减债,规范理财行为。

3、专项管理,确保政策执行落实。一是推进财政专项资金

支出绩效评估体系建设,规范专项资金的拨付和报账,加大对专项资金使用的跟踪、审核、分析和评价,实行专项资金使用的事前、事中和事后全过程监管,提高财政专项资金使用的规范性、安全性和有效性。二是严管涉农补贴资金。推行涉农补贴“一卡通”,简化办事程序,减轻工作量,让广大农户真正享受到党和国家的惠农惠民政策,必须严加监管,涉农补贴资金发放要做到“五到户、六不准”(政策宣传、清册编制、张榜公布、通知发放、资金兑现等五到户;不准抵扣、不准拖延、不准截留、不准改动、不准代领、不准增加农民负担等六不准),严格按程序操作,确保公平、公正、公开和及时足额发放。

4、强化队伍,全面提升人员素质。搞好乡镇财政工作,队伍建设是保证,要高度重视乡镇财政队伍建设。一是把好人员入口关,坚持每年从高等院校财经专业毕业生中招收补充人员,要将熟悉业务、精通业务、素质好的人员选拔到财政工作岗位上来。二是对乡镇财政现有人员定期进行业务培训,通过考试考核等不断提升人员政治和业务素质。三是严格执行财会人员持证上岗制度,保持人员相对稳定,以保证事业的顺利进行,明确岗位职责,建立相互制约机制,规范财务管理。只有不断加快队伍建设,提升综合素质,才能有效地履行制定和执行财政政策、组织财政收支、实施宏观调控、开展财政监督、协调利益分配的职能。

5、加强监督,确保资金安全有效。一是严格执行政务公开相关规定,把财政收支情况作为政务公开的重要内容,接受干部群众的监督。二是搞好乡镇领导(包括副职)离任的经济责任审计,加快建立健全乡镇领导离任交接制度,不能走过场。三是充分发挥人大机关的监督职能,定期对政府工作进行审议,重点对各项政策落实和财政资金开支情况进行审议,发现问题,要求政府立即整改。四是与监察、审计等部门一道加大监督检查力度,相互协调,形成有效的监督和制衡机制,对监督检查出来的违纪违规问题,严格按照有关规定进行处理。

第二篇:做好当前乡镇财政工作的几点思考

做好当前乡镇财政工作的几点思考

当前,乡镇财政职能正发生重大转变。而面对这样重大的转变,怎样做好新时期乡镇财政工作,也就成了当前亟待研究解决的一大课题。现笔者结合多年乡镇工作的经历,谈谈自己的一些粗浅看法。

一、细致分析当前乡镇财政管理工作中的矛盾问题

(一)收入来源少,支出压力大。

(二)缺乏自主权,预算显“弱化”。

(三)涉农补贴项目多,监管压力大。

(四)支农资金游离于乡镇财政监督之外。

二、做好当前乡镇财政工作的几点思考

(一)立足乡镇抓财源建设。

1、大力加强农业,稳定基础财源。一是积极调整和优化农业产业结构,突出扶持发展优质无公害蔬菜、特种养殖业等规模高效农业;二是加快城镇化进程,促进农业劳动力转移。三是大力推进农业产业化经营,不断推进现代农业发展,促进农民持续增收。

2、加快工业发展,壮大支柱财源。一是引进资金、项目。二是积极引导企业向国内外知名大企业靠,搞好优势互补,带动企业发展。

3、突出发展民营经济,挖掘潜力财源。

(二)严格乡镇财政管理。

1、严格财政法规管理。⑴依法征收、加强征管。在严格执行政策的前提下,充分调动各方面抓收入的积极性,协调与税务部门的工作关系,抓好税收收入、非税收入,使乡镇财力在经济发展中快速增长。⑵依法支出、严格预算。严格按照乡镇财政综合预算要求,将预算内资金、非税收入全部纳入财政预算,同时严格加强预算执行的监督管理,严禁超预算安排支出,严格控制各种不合理开支。⑶深化改革、强化管理。进一步完善“乡财区管乡用”、推进部门预算等方面改革,确保各项改革措施落实到位。

2、严格财政资金管理。⑴强化专项资金管理。一是坚持按法律规章办事。二是抓责任落实。三是抓前期工作。严格项目筛选,加强方案的设计与项目的储备。四是抓项目实施和项目监督管理。⑵强化补贴资金管理。一是健全分配机制,注重群众参与。二是加大公示力度,健全公开机制。三是成立监督机构,健全约束机制,保证“一折通”及时、足额发放。

3、严格财务基础管理。⑴严格乡镇部门财务管理。乡镇所有非垂直管理单位全部纳入预算;财政拨款、非税收入、上年结余资金等全额、准确编入预算;基本支出实行定员定额管理;政府采购按照目录及相关文件要求,完整、规范编制政府采购预算。⑵规范村账乡代管工作。在维持村级各项资金所有权、使用权、审批权、收益权和债权债务权“五权”不变的情况下,将村级所有收入纳入村账乡管核算;建立健全村民理财小组,完善村务公开制度。⑶充实乡镇财政力量。

(三)注重协调方法。一是向上协调——注重汇报,取得信任和支持;二是横向协调——注重谦虚,取得理解和配合;三是向下协调——注重服务,取得拥护和支持。只有注重了协调方法,才能取得事半功倍的效果。

第三篇:如何做好新时期乡镇财政工作的思考

我县乡镇财政所成立于1979年,是全省最早试点成立乡镇财政所的11个县市之一。乡镇财政作为我国财政体系中最基层的一级财政,是乡镇政府履行各项社会政治经济职能的财力基础。近几年来,农村税费改革不断推进,在切实减轻农民负担、维护农村大局稳定,促进农民增产增收等方面产生了越来越明显的效果,但随着农村税费改革的不断深化,对乡镇财政的影响也越来越大,特别是取消农业税、除烟叶外的农业特产税,国家对农业实行财政补贴,打破了乡镇财政收支的原有格局,乡镇财政收支产生了前所未有的变化,怎样做好当前乡镇财政管理工作,也就成了当前亟待研究解决的一大课题。笔者结合我县实际情况,就如何做好新时期乡镇财政工作作以下肤浅探讨。

一、新时期乡镇财政职能的转变及定位

在市场经济条件下,财政的职能主要由资源配置、收入分配、监督管理(稳定和发展经济)三大职能构成。就目前乡镇财政而言,一方面,随着农村税费改革和财政管理制度改革的深入,原有的农业税免征、农业特产税移交地税部门征收;而另一方面,随着国家对“三农”投入力度的加大,农村社会保障体系的建立,直接面向农村的转移支付资金及各种财政补贴的具体落实和管理责任就理所当然地落到了乡镇财政的肩上,如农村税费改革专项转移支付资金、粮食直补、退耕还林、农村低保等。这就要求对乡镇财政职能必须及时转换,重新定位。就笔者理解,目前,乡镇财政的职能主要有以下几点:

1、提供基本财力的职能。乡镇政权作为国家设在农村的一级基层政权组织,它在巩固和加强自身政权建设,发展区域经济,提供文教卫生和维护农村辖区社会治安等方面的社会公共需要上,无一不是以一定的财力作保证。特别是进行经济建设更需要大量的资金投入。这些资金的来源,一部分是国家的财政拨款,另一部分则需要乡镇政府自行筹集予以补充。这些资金的筹集、分配以及对使用情况进行的财务监督等工作,都需要由乡镇财政来完成,任何其它部门无权也不可能代行其职责的。乡镇财政作为乡镇财力分配的职能部门,就要积极提供基本的财力保障,参与到乡镇经济和社会事务管理的方方面面,去组织收入、监管支出,做好农村公益事业发展、干部职工工资发放等基础工作。

2、服务经济发展的职能。在全面推进农村小康社会建设的历史进程中,乡镇财政的职能作用将更为显著。(1)从生产上讲,乡镇财政除了要管好、用好上级安排的各项支农资金外,还要运用财政政策,引导、支持、促进农村产业结构调整,服务于农民增收和财政增收。(2)从分配上讲,要在认真贯彻落实国家减轻农民负担大政方针的基础上,做好农民收入分配的调节工作,建立健全防止农民负担反弹的监督制约机制,保护农民的利益,促进农民增收。(3)从市场流通上讲,要建立和完善各类农产品市场,稳定农业生产发展,巩固农业基础地位。(4)从消费上讲,要改善农村居民的生产、生活条件,提高农民科学文化素质,加强农村精神文明、政治文明和物质文明建设。(5)从建立农村社会保障体系上讲,要加强协调,负责党和政府社会保障政策的贯彻落实。这些都要求乡镇财政充分行使职能,在培育和健全农村市场经济体系,促进农村社会进步和经济发展中发挥重要作用。

3、财政资金监管的职能。目前,乡镇财政虽然直接组织的收入规模减少,但需要管理的支出规模在增大。有国家切块给乡镇的预算内资金;有不纳入预算,由乡镇政府及有关部门自收自支的预算外资金;由乡镇政府向所属企业和单位征集的自筹资金等都需要乡镇财政具体实施管理。目前,大部分乡镇财政只管预算内资金和部分预算外资金,对数额很大的乡镇预算外资金未能实现统一管理,有的是只统计不管理,有的连统计都搞不好。这种乡镇财政职能被分割、肢解的状况,不仅削弱了乡政府统筹使用资金和进行乡镇区域调节经济的能力,也导致了乡镇分配渠道混乱,造成部门各自理财、各自为政,有的甚至把游离在乡镇财政管理之外的财政性资金,变成部门、单位的“小金库”、“私房钱”,胡花滥用,化公为私,乱发财物,不仅使国家资金造成损失浪费,而且还腐蚀了一部分干部,不利于廉政建设。因此,资金管理的任务在加大,只有管好、用好财政资金,才能发挥资金使用的应有作用。

二、新时期强化乡镇财政职能的对策及举措

新时期强化乡镇财政职能,应坚持科学的发展观,从合理划分乡镇事权入手,理顺县乡财政体制,明确乡镇财权,充分调动乡镇政府发展经济、增收节支的积极性和创造性;全面加强农村财源建设,促进农村经济增长方式转变;健全乡镇财政职能,规范农村分配秩序,理顺农村分配关系,促进乡镇财政工作稳步推进,努力把乡镇财政真正建设成体制规范、制度配套、管理科学、职能强化的一级财政。

1、统一思想认识。目前,社会各方面对乡镇财政职能的认识是不尽一致的,在财政系统内部认识也不完全统一。有的人认为乡镇财政无事可

干,没有什么职能,在推进乡镇机构改革中应压缩精减财政编制和人员,甚至提出撤销乡镇财政所。由于认识上存在盲点和误区,对乡镇财政干部队伍的稳定和工作开展带来一定的负面影响,有些地方已经出现了管理松散,人心不稳,工作消极,等待观望等现象,弱化了乡镇财政职能。因此,要巩固提高乡镇财政的地位,强化乡镇财政的职能,做好新时期乡镇财政工作,就必

须解决认识问题。对于市场经济条件下的财政职能,不能简单地理解为收支的财务活动,要从农村经济发展的整体,从政府职能的转变,从政府与市场的关系,从政府、企业、个人之间的联系等来理解和认识乡镇财政的职能。要加大财政宣传力度,使各级财政部门和社会各方面对新形势下乡镇财政的地位、职位和作用能够有一个正确的认识,从而为乡镇财政职能强化和各项工作顺利开展创造良好的社会环境。

2、明确工作任务。随着形势的发展变化,乡镇财政被赋予了新的任务。要善于把握财政工作的新特点和新任务,积极转变观念,调整工作思路,明确工作任务,实现工作重心转移。要跳出财政看财政,把视野放眼于日常收支活动之外,看到乡镇财政在日常收支的背后所发挥的重大政治经济作用,在推进政府职能转变中,发挥好财政的职能作用,促进经济发展和社会进步。当前,乡镇财政的主要任务是:确保基层政权组织的正常运转;强化区域公共事业发展;支持农村社会保障事业和公益事业发展;有重点、有选择地扶持农村产业化建设,支持地方经济发展,培育新的经济增长点。

3、大力培植财源。一是根据县域经济发展状况,进一步明确财源建设发展思路、工作目标、方法和措施,强化财源办职能,成立单列机构。机构职能在政府的具体领导下,必须具有绝对独立的法人资格,机构领导不分现有职务高低,从全县具有此专长的人员中破例选派,工作人员由该机构负责人公开向社会各界挑选,工作经费由财政统筹解决。二是以国有资产管理为突破口,巩固基础财源。如我县应将政府依法征收的所有出让土地:民族宾馆、老干局、老财政局、扶贫办公楼、烟厂、计生局、民政局、农业局和乡镇区划调整后的部分国有资产,不能让它闲置,归口到该机构统一处理,预计可实现3个多亿的收入。不仅让它在市场发挥更大的效益,而且每年可获这笔资产的社会利息也在1亿元以上,稳步提升县级财政收支可支配能力。三是以农业产业化、商贸、旅游带动为契机,打造统一争资上项平台,积极争取上级资金,大力发展私营经济,培植新兴财源。凡是所有向上争资申报的项目由该机构全面平衡,集中捆绑,加大工作力度,统一运作,预计每年可向上争取国家无偿投入亿元以上。所有项目审批后统一由该机构负责组织实施,预计年创利税在3000万元以上,达到富乡、富民、富财政的目的。四是以产权结构调整为依托,搞活主体财源,对竞争力强、市场前景好的企业,积极推行以“两个置换”为主要内容的产权制度改革,帮助企业建立和完善现代企业制度,促进企业发展,对已充实到企业任职的科技特派员和以后要继续委派到企业去的科技派员由该机构负责统一管理,同时负责三年内培植年税收在5000万元的企业2-3个。五是做好财源调研,强化财政监督。坚决杜绝部分单位专项资金的自然流失和吃缺现象,力争做到收入不漏,支出不重,管理有序,据统计,就此一项每年可节约财政开支300万元以上。

4、夯实工作职责。农村税费改革以后,乡镇财政并不是没有工作可做,相反,需要做的工作很多,任务十分繁重。其主要工作职责有:一是负责乡镇一级财政预算管理工作,负责乡镇公用经费的管理和财政资金使用单位的管理工作;二是发展农村经济,建设乡镇财源,培植新的财政收入增长点,支持公共设施建设,改善农村生产、生活基础设施条件;三是负责契税和耕地占用税征收工作;四是负责乡镇财权、事权范围内的财政支出的管理工作,实施“乡财县管乡用”会计核算、收支两条线和财政财务基础管理工作等;五是负责乡镇行政、企事业单位会计人员的管理、培训及业务指导工作;六是负责乡镇财税信息化建设,以“一卡通”形式落实发放各项财政惠农补贴、资金,如粮食直补、退耕还林等;七是负责村级财务的管理和监督,配合做好农民负担监管工作;八是负责各类专项资金的监管工作,确保扶贫、救灾、退耕还林、以工代赈、支农等资金专款专用及应有效益的发挥;九是负责乡、村国有资产管理和协助县级开展政府统一采购工作;十是负责完成同级政府和上级主管部门交办的其它大量的财政事务,如回收财政支农有偿使用资金,化解乡村不良债务和清理历年税费尾欠,以及深化农村税费改革和落实各种配套改革等工作任务;十一是承担乡镇党委、政府其他中心工作。在以上十一项财政工作职能中,除一项税收征收管理外,其他都是围绕农村社会经济发展的财政监管服务职能。

5、强化队伍建设。新的形势、新的情况和新的任务,迫切要求乡镇财政干部要加强学习,更新知识,转变观念,拓宽思路,努力提高自身的业务知识水平和政策理论水平。乡财干部过去长期从事税收征收管理工作,不畏艰苦,大力组织财政收入,为我县农村经济建设和社会发展做出了积极的贡献。他们具有吃苦耐劳、无私奉献的精神,具有熟悉农村和农民基本情况等有利条件。但我们也要看到,乡财干部过去是“单纯组织收入型”的,知识结构相对单一,现在要向“财政综合管理型”转变。因此,更新知识,完善知识结构,提高工作能力的要求尤为紧迫。当前,首先要保持乡镇财政机构和干部队伍的稳定。积极消除财政系统内部一些干部认识上的偏差所造成的工作消极、思想动荡等现象。引导和教育乡镇财政干部围绕新时期财政工作的目标任务,勤于学习,苦练真功,安心岗位,踏实工作,争作贡献。其次,要加强乡镇财政干部管理,建立严格的人事管理和工作考核制度。对人员力量不足的乡镇财政所,要结合乡镇机构改革,增加乡镇财政干部编制。乡财干部人数已达到一定规模的地区,要确保干部队伍的相对稳定。制止随意调整财政人员及其工作岗位,保证乡镇财政队伍应有的力量和工作运转职能的完整。第三,要按照新形势下财政工作的发展要求,加强乡镇财政干部培训,努力建设一支“学习型、服务型、落实型”的干部队伍,不断提高干部的财政管理水平和工作效率。

第四篇:如何做好当前路政管理工作心得体会

如何做好当前路政管理工作心得体会

2009年12月路政、征稽合署办公,使路政管理队伍得到了充实和壮大,也为进一步加强路政管理工作奠定了坚实的基础。在这段期间两支队伍合心合力、同心同德,使各项工作逐步迈上了正轨。针对目前工作实际,我就如何做好路政管理工作谈几点体会:

一、统筹兼顾,拓宽路政工作思路。

科学发展观给我们指出了工作的根本方法就是统筹兼顾,对于我们来说就是要统筹好交通路政管理与经济发展目标之间的和谐关系,不能老是像从前一样的为“执法”而执法,而应该是为“发展”而执法,这个观念一定要转变,具体我认为可以从下面几点出发

(一)争取政府的大力支持。

依法行政,依法之路的关键是积极争取地方政府的支持和重视,因为路政管理工作政策性强,情况复杂、难度大,在执法活动中遇到重大疑难问题时,往往受到干扰和制约,单靠路政大队这点力量难以奏效,只有通过地方政府出面,统一思想,才能顺利解决问题。所以,作为路政部门就应该积极主动的定期或者不定期的将路政管理工作的热点和难点问题,以书面的形式向上级和地方政府汇报,并请有关领导参与协调处理,这样更有利于工作的开展和问题的解决。

(二)加强工作的横向联系,增强部门合作。

路政管理关系到千家万户,涉及到许多部门,因此路政管理工作就要加强横向联系,得到相关部门的理解和支持,才能少走或者避免走弯路。首先通过横向联系协调平衡各部

门的关系,解决部门之间存在的问题:其次通过横向联系,树立和强化路政管路队伍的权威,增强路政执法手段,加大路政执法力度。长期以来,路政管理法律法规与土地,规划,公安等部门的法律法规在管理上存在交叉,在执法过程中往往容易出现扯皮的现象。所以,我们应该考虑建立路政管理联合制度,与土管,规划,公安等部门按月实行联系办公,对涉及公路控制区建房,公路留地的占用事宜一起研究处理,既避免啦矛盾,有方便啦群众。同时,我们还可以选取典型案件联络上法院,公安一起上路检查执法,这样可以树立路政执法的权威。

(三)创新形式,加强路政管理宣传。

运用多种形式和渠道深入开展公路管理法律法规宣传活动,充分运用电视,报刊,标语,座谈等形式对公路法律法规进行宣传,做到上至政府领导,下到沿线群众“家喻户晓”,形成“护路光荣,毁路可耻”的良好社会氛围。路政大队应该每年都有计划,有部署,有重点的开展法律法规宣传活动。与群众农村院坝的座谈,邀请有关单位开展街头咨询活动,报刊杂志的文章,自己印刷的宣传资料,组织文艺活动等等都应该纳入宣传计划,通过这些活动的开展,造就一个社会各界关注公路,爱护公路,支持公路管理的新局面。在一个路政管理理念深入群众的环境下,我们的工作就会很顺利的开展,执法工作氛围就会更和谐。

二、以人为本,建立健全制度规范。

要做好路政管理工作不光是要有法律法规的规定,同时也需要对本部门的工作制度和规范进行完善。既要对执法人员的行为进行约束,又要对其的工作成绩进行激励。要适应路政管理的自身要求和发展需要,我们就要以人为本,拓宽

思路,深挖内部潜力,强化队伍管理。

(一)严格实行目标责任制管理。每年初要根据上级的安排拟定全年的工作目标,将大队的工作归纳为路政业务,安全生产,精神文明,廉政建设,法制管理等等方面,其中再分为若干的小项,具体量化到各个中队和科室。

(二)案件处理规范化。

一是要完善从路政立案登记,调查取证,处理处罚到听证,复议,诉讼,结案的一套完整的办案程序,理顺内部的流转环节,减少工作的随意性。做到程序化。二是要注重案件处理的及时高效,规定各程序的办理时限。如中队暂扣的证件,制作的法律文书等都必须在限定时间内交回大队。三是要办案公开,在大队内部注意沟通案件的进展情况,在对外也要选择典型案件将执法依据,处罚额度,处理结果进行张贴上墙,主动接受群众监督。

(三)完善具体的路政管理工作细则,这要求必须首先对法律法规要有全面的掌握,也要对具体情况有深入的了解。

(四)按照人力资源管理模式,对大队、站和机关人员进行合理配置。了解每个人的性格特点,工作优势和不足之处,合理的配置执法人员,加强队员之间的团结协作和优势互补,组成富有工作热情和执法能力团队。

三、提高执法人员的素质。

路政管理是交通行业的一个窗口,路政执法人员的素质高低,直接影响到路政队伍的社会形象。无论怎么样的工作最终都是要落实到人去完成的。要贯彻好科学发展观以人为本,创建和谐社会的理念,我们的路政队伍就必须有一只能力精干、法律知识丰富、思想作风好的人员。就需要我们内

强素质、外树形象,努力提高路政人员的综合素质。

(一)加强领导,抓班子建设。要抓好职工教育,就必须领导统一认识,带头提高法制观念和依法治路的能力才能加大执法力度,形成注重学习的良好氛围。

(二)采取多渠道提高职工的文化水平和业务技能。每年要制定学习计划,组织职工参加理论学习和法律培训。在执法过程中遇到重大疑难问题,要及时联系人大,法院和业务主管部门来进行指导,避免出现错案过案,同时可以提高队员的依法行政的能力。

(三)加强社会主义道德建设。随着社会经济的不断发展,拜金主义和享乐主义的消极思潮已经很泛滥。要使我们的队伍保持健康,就需要运用科学发展观的观念作为指导,树立正确的世界观,人生观,价值观,强化对队员的社会主义道德教育。要通过经常性的学习教育活动,职工的理想信念,思想素质,职业道德才会有质的提高,才能自觉的把文明执法,热情服务的思想落实到行动上来,创建一个和谐的执法环境。

路政工作涉及面广,政策性强,我们有信心在当前改革发展的浪潮中,以科学发展观为指导,不断创新实干,进一步加强路政管理。

二○一○年三月

第五篇:做好学校后勤管理工作几点思考

做好学校后勤管理工作几点思考

学校的管理工作千头万绪,但总务工作是学校管理的一个重要组成部分,在学校工作中占有重要地位,做好学校后勤工作是办好学校的物质保证,充分管理和使用学校财产,对全面贯彻教育方针,切实提高教学质量,进一步改善师生生活,促进学校优质和谐发展都具有重要意义。要在新形势下配合教育改革,做好学校总务后勤管理工作,能更好地为教育教学服务,我认为应做到以下几点:

一、要有高度的事业心和责任感

学校总务工作是学校工作的重要组成部分,是学校教育教学和实现教育改革的后备力量,它能确保教育教学的顺利进行,确保办学效益。所以高度的事业心和责任感是干好总务工作的基础。学校总务肩负着管理学校工作的重任,要爱岗敬业,脚踏实地、勤勤恳恳地为教育教学服务。作为总务主任,要深知为教育教学提供优质的服务,为办好学校,把学校建设得更加美好是自己的天职,把学校后勤管理工作走上规范化,为教育改革提供优质服务而努力。

二、要有全心全意服务的态度和奉献精神

学校总务工作的首要任务是服务,是为全校师生提供优良的物质条件,确保学校教育工作井然有序地开展。因此为教育教学服务、为师生服务是总务后勤工作的根本出发点,作为一个总务管理人员要想教育教学之所想,急教育教学之所急,要了解教育教学,要树立全心全意为教育教学服务的思想意识,对待师生要热情,服务要真诚,真正做到有求必应,服务到家。只有树立了这种服务的思想,才能让在第一线的教师无后顾之忧,才能做教育改革的坚强后盾

经常深入实际,全面了解学校概况,了解师生存在的实际困难,积极主动地为教师和学生排忧解难,多办实事。总务工作需要承诺,但要慎用承诺,决不能空承诺。对于急需办又能办的事,要尽快办好;对需要办而一时又难以办到的事,且勿随意承诺,对于已经承诺后确因不可抗力因素而无法办到的,必须尽力做并及时向师生解释清楚。作为总务主任要带头实干,要少说空话,多干实事,甚至只做不说。

三、健全制度,构建管理体系

坚持从管理目标、管理体制、管理手段入手,立足工作实际,突出抓好接待、会务管理等方面的建章立制,逐步建立起完善的后勤保障管理体系。一是规范接待管理。为开辟一条接待管理的新路子,本着制度全面、规定合理的原则,在调查研究基础上,制定出台了《接待管理暂行规定》等制度,既保持了节俭,又充分体现了热情和地方特色,有效堵塞了接待管理上的漏洞。二是推动会务组织标准化。在借鉴其它行业标准化管理经验基础上,根据会议轻重缓急和规模的大小,围绕会议通知、会场布置、签到、会议保障等关键环节,分别制定了一整套行之有效地会务组织工作标准,对会务组织实行全程标准化管理。为全校迅速推开各项工作提供了有力保障。同时在人手少,任务重的情况下,安排专人负责,坚持以人为本,调动后勤人员的积极性,修订完善了后勤管理人员工作制度。

四、勇于创新,增强服务效率

为增强效率,提高服务水平,结合党员先进性教育,率先在全体干部职工中开展了以定岗、定位、定责为重点的“三定”活动。一是定岗。根据后勤工作特点和工作实际需求,确定了门卫员、值班员等若干后勤工作岗位,对每个岗位分别制定了详细的工作标准。二是定位。要求每个干部职工根据自己从事后勤工作的性质,在确定的岗位中找准自己的位置,摆正站位。三是定责。以责任状的形式规范职能、目标、时限和责任,使每个干部职工岗位职责明晰。每项工作既有质的要求,又有量的标准,每一步工作程序既有时限规定,又有程序规范依据,达到了行有规范,做有标准。同时,为确保“三定”活动真正取得实效,进一步加大了考核督导力度,制定了《实验小学后勤工作考核制度》和《“三定”活动具体考核方案》,将后勤工作直接考核到人,要求每个工作人员每天填写工作日志,每月一考评,每季一汇总,年终总排位,并将考核结果直接与绩效工资挂钩,推动了各项后勤工作的高效运转。

五、勤俭办事,打造节约型学校

始终坚持把勤俭节约贯穿于各项后勤工作始终,在他积极倡导和推动下,节约型学校建设取得了明显成效。一是营造节约氛围。组织全体职工认真学习党和国家领导人有关勤俭节约方面的讲话,并利用黑板报、标语、发放宣传材料等形式,大力宣传节约知识和身边先进典型的节约事迹,增强节约意识,在全乡形成了良好的节约风气。二是强化节约责任。为把各项措施落到实处,实行了花木绿化浇灌用水专人负责制度,对节电、节水等节能情况,坚持每周一小查,每月一联查,并及时通报情况,进一步加大督导考核力度,切实强化相关人员的节约责任,取得了良好的效果。

六、后勤工作要有计划,有条不紊地实施

首先,后勤工作要有长远的工作目标。学校以正确的办学思想、全面育人的观点,根据实际条件制定出学校事业的发展规划。后勤管理必须以学校发展规划为蓝图,制定长期计划。例如最近几年,学校要维修哪些校室,增添哪些设备,环境绿化达到什么要求,后勤工作人员的素质如何提升等都要有一个较远的奋斗目标。其次,后勤管理要将长期计划分步实施。要分阶段、分学期制定实施计划,做到目标明确,合理分工,职责清楚,讲求落实。再次,后勤工作要有超前意识。后勤工作必须做到“兵马未动”而“粮草先行”,只有这样主动工作,才能真正服务教学。

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