副县长在全县乙脑防控工作紧急会上的讲话

第一篇：副县长在全县乙脑防控工作紧急会上的讲话

在全县乙脑防控工作紧急会上的讲话

副县长　ＸＸＸ

（二○○六年八月四日）

同志们：

昨天下午，市上召开了乙脑防控工作的紧急会议，省卫生厅领导亲自到会指导，会议通报了全省乙脑疫情情况，确定了ＺＺ、ＸＸ为全市督导重点。今天上午，省卫生厅沈骥厅长在副市长梁伟华的陪同下亲临我县督导乙脑防控工作，周毅代县长从石龙乡救灾现场赶回ＸＸ，参加了汇报。沈骥厅长传达了张中伟省长和蒋巨峰副省长指示：要阻断传染源，抢救病人，争取防治工作取得成功。同时对我县乙脑防控工作提出了要求：紧急行动起来，保护易感人群，开展爱国卫生运动，不能留死角，特别是疫区的驱蚊、灭蚊工作，不能再有漏诊或延误病情现象发生，从今天起不能再因乙脑疫病死一人。刚才县卫生局张晓忠局长对我县乙脑疫情作了通报，并对下阶段工作作了安排，我非常赞同，市上的专家也对乙脑防治知识也作了详细讲解，讲得很好，请各乡镇各有关部门认真领会，狠抓落实。下面，我对乙脑防治工作提三点要求：

一、统一思想，提高认识

乙型脑炎是法定传染病，预防和控制传染病的发生和流行是公共卫生工作的重要内容，是各级政府的法定职责。近期我县一些乡镇出现了乙脑散发病例，截至目前为止已死亡2例，引起了县委、县政府的高度重视，做好乙脑防控工作是县政府的当然职责。乙脑在我县的流行季节一般是7-9月份，8月份为发病高峰季节，从我县今年的乙脑疫情来看，目前的病例都是在7月份发病，尤其集中在7月下旬，说明我县乙脑疫情发生较早，来势较凶猛，病死率高，对人民群众尤其是青少年儿童的身体健康和生命安全造成了严重威胁。因此，希望各乡镇各有关部门要积极行动起来，将预防控制工作当作当前一项重要工作抓紧、抓实、抓细。前一段时间，部分乡镇和卫生系统对此项工作重视不够，值得反思，下一阶段要补好课，把防控战线筑牢。

二、加强领导，落实责任

市上已经下发了通知，成立了以分管副市长为组长的领导组，县上已庚即成立了防控指挥部，从今天起启动突发公共卫生事件应急预案，并随即下发《关于加强乙脑防治工作的紧急通知》，各乡镇各有关部门要在县乙脑防控工作指挥部的统一领导下，具体组织开展防治工作。要形成各级主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门领导全力抓、干部群众配合抓的工作格局。要认真落实工作责任制，实行县乡领导干部包村、村干部包社、社干部包户的工作责任制，层层落实责任。县卫生局具体负责实施全县乙脑疫情的预防控制工作，组织人员深入疫区开展疫情处理工作，要根据疫情发展态势和严重程度，向县政府提出疫情处理方案，要对医疗机构进行督导，特别是对乡镇卫生院和村医生进行督导。县疾控中心、乡镇卫生院要加强疫情监测和管理，各乡镇要配合县疾控中心到疫区开展流行病学调查和预防工作。现在虽然还是暑期，但此项工作要在9月底前才能结束，因此，教育部门一定要尽快采取措施，在开学前组织各中小学校、托幼机构做好有关乙脑防治知识的培训，校领导、班主任、学校教师一定要提高警惕，要具备基本知识，密切关注学生的健康状况，采取各种形式开展健康教育，普及乙脑的防治知识。秋季入学时，认真做好对新入托、入学的幼儿和学生进行预防接种证查验工作，开展国家计划免疫疫苗和乙脑等常见传染病疫苗查漏补种工作，要开展学生晨检工作，一旦发现疑似病例，立即与当地乡镇卫生院报告，并且积极配合疫情处理人员落实各项防病措施，控制疫情的流行蔓延。由于乙脑的传播媒介是蚊虫，传染源是猪、牛等动物，切断传播途径的最有效方法是开展灭蚊防蚊。搞好爱国卫生运动是防控乙脑疫情的关键，县爱卫会各成员单位、各乡镇政府要立即行动起来，组织动员广大群众开展爱国卫生活动，认真清扫卫生死角、清理淤泥积水、疏通下水道、清除杂物，购置消杀物资，采取预防性消毒和喷洒药物杀蚊相结合的综合措施，做好环境卫生整治工作，彻底铲除蚊蝇滋生地，切断乙脑传播途径。各乡镇要发动村社干部组织进行药物灭蚊，对暗沟、厕所、积水洼地等蚊虫滋生源进行消毒，降低蚊虫密度，由畜牧局牵头负责加强农户猪舍的管理和卫生，实施消毒处理，组织对猪疫病进行防治。疫点要作为消毒灭蚊的重点，每天消毒灭蚊一次，直至最后一例病例治愈后14天。在县乙脑防治工作领导小组的统一领导下，各部门要树立全局观念，增强大局意识，通力协作，密切配合，各司其职，各负其责，共同做好我县乙脑的预防和控制工作。

三、突出重点，积极防控

乙脑防治工作是一项艰巨的社会系统工作，需要全社会共同参与，像非典、人间禽流感、人猪链球菌病防治工作一样认真抓紧抓实。一是加强疫情报告，做好乙脑病人的排查。从今天起，按照疫病防控“早发现、早报告、早诊断、早隔离治疗”的原则，各乡镇严格执行乙脑疫情每日零报告制度，由各乡镇卫生院于每天上午9：00时以前将疫情情况报告县疾控中心。各乡镇各单位要认真、全面、细致地开展乙脑病人或疑似乙脑病人搜索工作，现在报告的19例病例分别来自12个乡镇，在进一步搜索后，估计还会有增加，任何个人和单位发现乙脑病人，都要立即向县疾控中心和县卫生局报告，县卫生局接到报告后，要立即组织开展流行病学调查组进行个案调查，核实诊断，并按照疫情报告制度，以最快的方式逐级上报。二是要强化培训，提高诊断识别能力。病人得病后首先找医生，医生没有一定的医疗水平，很难诊断，会耽误诊疗时间，我县现有的医疗队伍，总体是好的，但也有个别素质有待进一步提高，因此县卫生局要认真组织对县内所有医疗机构，包括村卫生所、个体诊所、民营医疗机构的医务人员进行乙脑诊断、鉴别及救治专业知识全员培训，提高基层医务人员识别能力，县属医疗机构也要开展院内培训。三是要积极救治，降低病死率和致残率。县人民医院是全县乙脑病例定点收治医院，其它医疗机构在接诊有高热、意识障碍、抽搐等症状的病人时，要立即将疫情及时报告县卫生局、县疾控中心，同时及时转送县人民医院住院治疗，县人民医院要开通绿色通道，无条件收治病人，并成立专家组，对危重病例及时会诊，全力抢救，超出县人民医院救治能力的危重病人要及时转市级医院救治，不能让病人私自出院，杜绝再有死亡病例发生。对家庭困难的，民政部门要实施救助。四是要加强宣传工作，提高防病治病意识。宣传、文体广电部门要配合卫生部门加大宣传教育工作力度，电视台要在近段时间开设专栏，滚动播放乙脑防治的宣传片，广泛开展疾病预防知识的宣传活动，要让群众了解乙脑是可防、可治的，要借鉴人间禽流感、人猪链球菌病防治宣传经验，加强乙脑防治宣传工作，教育群众养成良好的生活卫生习惯，特别注意对儿童的防护，进一步增强广大人民群众的防范意识和自我保护能力。五是要加强督查，确保工作落实。为保证乙脑防治工作各项措施落到实处，县上将成立督查组，卫生部门相应成立督导组，对各乡镇乙脑防控工作开展情况进行督查，对在督查过程中发现的防控不力，措施不到位的乡镇和部门将严肃处理。

同志们，当前我县面临着乙脑防治工作的严峻形势，虽然目前在我县只在10多个乡镇发现散发疫情，但是如果我们的预防控制措施不得力，很有可能迅速传播蔓延。今天我们召开这次会议，其目的就是防患于未然。希望大家克服困难，落实各项防控措施，切实保障人民群众的健康。

谢谢大家！

第二篇：市长在全市疫情防控紧急调度会上的讲话

市长在全市疫情防控紧急调度会上的讲话

同志们：

今天，把大家召集起来，召开全市疫情防控紧急调度会，主要任务是研判疫情防控形势，切实采取强有力的管控措施，坚决守住安全底线。当前，国内31个省份67个地市相继出现疫情，截止4月2日，31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告新增确诊病例1506例，其中境外输入病例51例，本土病例1455例；新增无症状感染者11781例，其中境外输入90例，本土11691例，特别是上海地区。全国各省、各地市都把疫情防控作为当前工作的重中之重，并进行了全面地安排、部署、防范。在当前冲刺上半年目标的最关键时期，如果疫情控制不住，不仅我们正常的生活秩序、工作秩序、经济发展秩序将受到重大影响和严峻挑战，之前所做的一切工作也会前功尽弃。因此，全市上下必须迅速行动起来，投入到决战疫情防控这场斗争上来，每一名党员干部必须身先士卒、率先垂范，在防疫斗争决战决胜的关键时刻，充分展示党员干部的良好形象、良好作风和良好精神状态。

刚才，XXX同志通报了疫情防控形势，对我市疫情防控工作做了详细安排；各位副市长对各自分管工作进行了全面安排，讲得很详实、很到位、很具体；XXX书记围绕工作落实、作风建设进行了很好的部署，我都同意。当前工作千头万绪，既是节点，也是拐点，既需要做好业务工作，也需要统筹全局工作，尤其是面临当前的严峻形势，疫情防控工作更是涉及方方面面，已到了一个关键、紧张、危机、危难的时期。各级领导干部要善于抓住问题的主要矛盾、关键方面，在千头万绪中理出工作头绪，既要守住底线，还要把牢主线。底线是全面的安全、全面的稳定，不单单是疫情防控，还有安全生产等其他稳定工作；主线是发展，发展要牢牢抓在手上、一时一刻也不能放松。下面，我再强调三个方面意见：

一要真重视、快行动，切实守好疫情防控底线。一是牢牢把握“三个坚持”。即坚持人民至上、生命至上，确保在我市区域不发生群体性、特殊性事件；坚持严字当头，严格按照XXX书记扎牢“四个口袋”、坚持“四早”标准的要求，齐心协力，共同努力，牢牢掌握我市疫情防控主动权；坚持人物同防，科学精准抓好疫情防控的业务性、统筹性、系统性。二是牢牢把握“七字”标准。一是“快”：响应要快、决策要快、处置要快，要通过快的处置措施、处置手段、处置方式，使我们的工作真正跑在病毒前面，避免病毒在我市范围内传染；二是“狠”：管控要狠，在信息筛查的基础上，对中高风险区域回来的人员，应隔尽隔、应查尽查、应检尽检；三是“严”：措施要严，各环节、各区域要做到环环相扣、严防死守，真正筑牢严密的防护墙，构筑起严密的防护网；四是“扩”：精准、果断扩大包围圈，加大排查、筛查的范围，坚决不放过一个潜在的感染源、风险点，牢牢把握我市的防控重点；五是“足”：各县（市、区）要立即行动、立即安排，确保保障隔离点足额配备，同时把足够的措施、足够的人员、足够的条件、足够的标准落实到位，防患于未然；六是“接”：防控救治组和教育专班要加强协作，密切配合，统筹协调，各县（市、区）要强化属地管理，增强工作的主动性，确保短时间内做好3至11岁这一群体的疫苗接种工作，18岁以上重点人员的加强针也要全面铺开；七是“浓”：宣传氛围要浓，各级宣传部门、各宣传平台要全身心投入到疫情防控这项重大工作中去，用人民群众喜闻乐见、能够接受的方式，把戴口罩、少聚餐、勤洗手、常通风、一米距等宣传口号，真正转化为广大群众的自觉行为、自觉行动、自觉习惯，切实打好疫情防控的“社会疫苗”。三是牢牢守住三个重点区域。一要严防校园群体感染。校园疫情防控是重大的政治问题、社会问题、民生问题，本次疫情反弹速度快、范围广、不确定性强，已波及全国大部分省市，除了西藏、新疆等3个省没有确诊病例，其他省份都已出现，前天全国新增确诊病例2129例，昨天新增1827例，其中本土新增1787例。从通报情况来看，本次疫情还出现了新情况、新变化、新群体，更可怕的是XXX昨天新增5例确诊病例，其中4名为小学生，形势很严峻、不乐观。所以，针对校园这一特殊区域，一定要严防死守，坚决杜绝校园群体感染事件发生。校园疫情防控基础是家庭、关键是学校、核心是家长。对于学校来说，要引导师生强化防护意识，进一步规范防控流程，做好校园防控预案，健全学校防控机制体系，精准掌握健康状况和行程轨迹，引导家长尽量不要出市，严格按照疫情防控的标准去工作、去生活，坚决守住校园安全。对于家长来说，要增强家庭防护意识，养成少外出、不聚集、多通风、戴口罩等良好习惯，即使家长因工作等原因确需外出，要严格按标准、按程序，从外地回来该检测就检测，该隔离就隔离，从保护孩子、爱护孩子的角度远离孩子，做到万无一失。二要严防医院群体感染。医院疫情防控，来不得半点马虎，否则就会前功尽弃。各县（市、区），包括乡镇卫生院、卫生所，防控措施、防控体系、防控准则要严之又严、细之又细，真正做到从细处着眼，从细处着手。比如“三区两通道”、发热门诊和预检分诊管理是否真正到位，隔离场所的风险排查、封闭管理措施是否落到了实处。特别是要抓住陪护人员这一关键，强化住院患者封闭管理，非必要不陪护，确需陪护的，要严格落实检测要求，严格执行一患一陪、固定陪护，坚决防止院内交叉感染。三要严防关键场所感染。要紧紧围绕XXX书记提出的扎牢“四个口袋”要求，对于口岸、冷链物流、跨省流动，要严格按照标准要求，采取精准措施，坚决防止外来输入。卡住入市通道。对于火车站、汽车站、高铁站等入市通道，要全面加强监管，严格防控措施，尤其是对于入境人员，以及内蒙古、北京、黑龙江等中高风险地区来峡人员，要精准到县、精准到乡、精准到村、精准到组、精准到人，严格闭环管理，要有专车专人、点对点接回，卡住输入关口。管住密集场所。要加强对景区、酒店、商超、农贸市场等公共场所的监督管理，落实好看守所、养老机构等特殊场所的防控措施。景区、酒店要查验48小时核酸检测阴性证明，对所有外省游客落实测温扫码和信息登记，确保轨迹可查可控。尤其是要从严控制大型聚集性活动，对已预定的聚集性活动，能取消的取消，能缓办的缓办，对必须举办的，严格控制规模、减少人数、缩短时间，审慎有序开展。紧盯冷链物流。坚持人物同防，对冷链物流和国际邮件入峡要实行总仓管理，加强进入、运输、存储、销售等全链条、全流程疫情防控，做到应检尽检、应检必检、来源可查、去向可追、风险可控。

二要盯重点、抓关键，确保安全生产形势持续稳定。安全生产问题既是经济问题、社会问题、民生问题，也是重大的政治问题。特别是目前省内疫情形势严峻，在这个关键时刻，我们要稳好安全生产大局，决不能给省里添堵、添乱，否则无法向省委省政府交代，无法向全市发展大局交代，无法向人民群众交代。

一是思想上要真重视。

今年XXX受疫情的影响相对比较小，在奋力冲刺二季度，确保目标任务圆满完成的同时，还要努力为全省多作贡献。安全生产作为发展的“底线”“红线”，一旦出了问题，谈任何发展都是空中楼阁、无源之水。特别是3月31日，习近平总书记在全国安全生产电视电话会议上强调，要着力提高应急处突能力，加强风险预警，强化应急值守，确保安全生产形势持续稳定，为党的二十大胜利召开创造良好环境。再看今年一季度，我市中铝XXX矿、黄金冶炼厂、中冶路桥公司等先后发生事故，说明我们安全生产基础还不够牢固，必须时刻保持高度警醒，决不能松懈麻痹、疏忽大意。

二是落实上要盯重点。

我们的安全问题和其他地区不一样，煤矿、非煤矿山、危化企业以及特殊的交通体系，决定了我们的安全生产风险呈现多样化特点。尤其是目前已进入年末岁尾的关键期，低温冰冻、雨雪雾霾等灾害性天气较多，气候干燥、动火用电增加，一些行业进入生产旺季，个别企业突击生产的欲望强烈，极易出现各类违法违规行为，安全生产风险因素急剧增加。各县（市、区）、各有关部门要紧盯易发事故的重点地区、重点企业、重点场所、重点环节和重点岗位，及时消除苗头和隐患，严防各类事故发生。市安委会8个督导组要全部下沉一线，认真组织开展检查，建立检查清单，及时交办当地和企业，并督促整改，切实把隐患消除在萌芽状态。

三是责任上要再压实。

“三管三必须”是安全防范工作的基本要求，但凡是发生事故的，都是“三管三必须”落实不到位造成的。市级领导干部要按照“党政同责、一岗双责”要求，始终把安全生产摆在重要位置，把自身承担的职责不折不扣履行到位，督促分管领域不折不扣把监管责任落实到位。各县（市、区）要严格落实属地责任，主要领导亲自抓、负总责，亲自研究、亲自过问、亲自把关，分管领导具体抓、抓具体，确保工作分管到哪里，安全生产就抓到哪里。各行业主管部门要按照“谁主管、谁负责”“谁发证、谁负责”的原则，切实担负起本行业本领域安全生产的监管责任，真正管好自己事，看好自己门。应急管理部门要调配力量，强化监管，做到在岗、在位、在状态，确保一旦出现紧急情况，能够快速安全高效处置。今天，XXX书记也专门出席了会议，对作风建设、工作落实再三强调，提出了明确要求，希望大家认真领会，抓好贯彻落实。在这里我也重申一下，凡是对反复强调的工作不重视、不担当、不作为、慢作为，特别是抓不好疫情防控、抓不好安全生产，玩忽职守，敷衍塞责，出了问题，给XXX抹黑，造成恶劣影响的，市委、市政府将对有关单位和个人，严肃追责，绝不姑息。

三要冲目标、保“双过半”，确保全年目标圆满完成。现在距离年中还有三个月时间，各项工作已经到了攻坚冲刺、决战决胜的关键阶段。全市各级各部门要以学习贯彻省、市党代会精神为强大动力，围绕既定目标任务，把握大局、统筹兼顾，突出重点、鼓足干劲，慎终如始抓好疫情防控，全力以赴维护安全稳定，奋力冲刺二季度、决胜上半年。

一要全力冲刺目标任务。抓牢发展第一要务，坚持问题导向、结果导向、目标导向，做到紧盯目标、倒排节点、压实责任，尤其是要加强经济运行监测，狠抓指标调度，对落后指标，要逐一分析原因、找准举措，抓紧赶上，确保我市牢牢站稳全省“第一方阵”。要聚力市场主体培育，聚焦群众消费需求，统筹发挥投资拉动和消费驱动对经济增长的支撑作用。

二要加快推进项目建设。进一步树牢“项目为王”的鲜明导向，坚持以项目为抓手突破难点、消除痛点、打通卡点，以“三个一批”活动为抓手，千方百计争取项目，集中资源招大项目，攻坚克难推进项目，精准高效谋划储备项目，用心用力培育项目。各县（市、区）、各相关部门要继续做实做细央企对接项目，积极主动做好对接，确保顺利签约，要强化要素保障，加快在建项目，力争二季度达到开工或投产条件，确保在全省第二次“三个一批”活动中进位出彩。

三要扎实做好“万人助万企”活动。围绕全市425家规上工业企业，以及15.7万家各类市场主体，持续完善领导包联、专班推进、督促督办等工作机制，领导干部要深入企业真排查、真了解、真协调，确保活动有内容、有实质、有效果。要加快已排查问题的协调解决，共性问题出台政策，个性问题个性解决，确保“一企一策、一事一策”，切实解决好困扰企业的资金、用能、用地、规划、环评等问题，帮助企业盘活存量、提升增量，进一步优结构、提品质、扩规模、拓市场。

四要持续优化产业结构。积极落实省委、市委提出的“传统产业改造升级、新兴产业重点培育、未来产业谋篇布局”的要求，进一步强链抓龙头、延链上高端、补链通卡点，加快形成链式优势、集群优势、规模优势，推动产业结构升级、增长动力转换、经济转型发展。要充分发挥创新的引领作用，持续抓政策、抓人才、抓平台、抓企业。重点以“科技双倍增计划”“1+8人才政策”“百园增效”等政策体系为支撑，激发企业创新的活力和动力；要以组建崤函实验室为契机，加强与XXX大学等国内一流高校、科研院所、龙头企业合作，集聚高端创新资源要素，推动创新链、产业链深度耦合，把更多科研成果转化为产业发展优势；要以“三大改造”为抓手，尽快实现规上工业全覆盖，鼓励企业加大创新投入，加快推动产业升级、经济转型，在直道冲刺、弯道超车、换道领跑中担当重任。

五要突出抓好民生工作。一是加快完成重点民生实事。各县（市、区），各牵头部门要对照目标、倒排节点、完善举措，对于进度严重滞后的实事，要以超常思维、超常举措加快推进，避免出现“虎头蛇尾”，确保高质量兑现对人民群众的承诺。二是全力做好巩固脱贫成果后评估。各县（市、区）、各相关部门主要领导要亲自指挥、亲自调度、亲自推进，紧盯关键人、关键事、关键环节，将防止返贫动态监测和帮扶，项目资金使用，产业发展，扩大就业创业，易地搬迁后续扶持等重点工作落实到乡、到村、到户、到项目，确保实现“争三保六”。

六要坚决做好森林防火工作。我市森林覆盖率高，是全省森林防火的重点地区，要从严管理农事、生活用火，坚决制止违章用火行为，杜绝一切火源进山入林。要加强完善森林防火日常巡查机制，重点加强森林防火队伍建设，一级、二级火险县，必须在5月底前建立健全专业扑火队伍，配齐装备器材，加强培训演练，确保关键时刻，拉得出、用的上。各级各部门要严格执行24小时值班制度，确保领导不缺位、岗位不缺人、责任不脱节。

同志们，路虽远，行则将至；事虽难，做则必成！各级各部门要凝心聚力、加压奋进、迎难而上，坚决守好底线，全力冲刺目标，确保各项目标“双过半”，为实现“两个确保”、谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章贡献强劲的XXX力量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

第三篇：县长在疫情防控专题会上讲话

县长在疫情防控专题会上讲话

同志们，刚才XX进行了汇报，明天晚上剩余XX做汇报，XXXX安排的非常到位，请大家务必抓好落实。

真来了，是扛不住的，吉林、青岛这样的城地区都扛不住，对于我们长期还没有经历过冲击的XX来说，我们的基础更为薄弱，所以，只有“笨鸟先飞”常演练、常准备着，真来了，我们才能稍微从容一些，在几位地区长说的基础上，我安排六项重点工作，各地区都要落实。

一、流调融合。

刚才王XX长和刘XX长都特别强调了这一点，明天（3.17）早晨8：30，地区卫健委、地区工信局要各派两人到地区公安局的流调中心报到，实现“三公（工）融合”，听从公安系统的统一调配，各村也照此落实。地区上的流调队伍，经过这段时间的检验是很强的，今天我去调研，昨天晚上，XX发现的两例病例和我们地区有一名人员在同一个火车车厢，10：55推送过来，我们的流调队伍12：35就落地查人查清了，我们要的就是这样的速度，上的都是技侦手段，各村地区区也要考虑是不是具备刚才XXX地区长讲的B类人员，各村的卫健委主任必须第一时间报告村长、村委书记，不报告，出了问题，就是卫健局长的责任，奥密克戎的传播力是非常强的，决不能有怕晚上打扰领导休息或者“等一等”“看一看”的想法，那样会贻误战机。

二、如果出现一例确诊病例怎么办？各村的村长和领导同志都要把这个问题当成最紧迫的问题来对待，地区上指挥部规定，一旦出现一例确诊病例，四管齐下，因为当我们发现的时候，很可能已经传播了一段时间，搞不清楚了，所以必须果断“下狠手”，“四管齐下”。

一是对出现病例的小区或者单位，即发现即封控，要有一支队伍随时准备着，一旦有一例，立即扑上去，把那个小区、医院、学校或者是单位马上封控，不进不出，抢时间。第二个是三小时后对该片区，这个片区指的就是我们地区中心城区14个片区或者中心村城或者乡镇实行严格的管控，管控就是按网格进行管控，让人员都静下来，全员核酸检测。第三管是各交通卡点严格管控，不进不出，确实需要进出的持24小时内的核酸阴性证明。第四个是公安牵头的三公流调队伍快速精准流调。这四个措施同步推进，请村长们要注意，否则孙春兰总理讲的社会面清零你是清不了的，你不断然采取措施，让隐匿传播者继续传播，你是走不到疫情的前面的，大家要注意把控舆情，有时候可能紧张一些，群众有些不理解。

三、中心城区和各地区村区要做好预案。

你们赶明天晚上我们开这个会之前，做好预案。什么预案？就是刚才出现一例确诊病例，3小时后管控片区或中心村城，24小时内完成首轮全员核酸，24小时内流调肃清源头的要求，制定好应急预案。应急预案中要明确对出现病例的小区或者单位，即发现即封控，刚才在第2点我已经讲过了。昨天，我们地区上搞了一个预案，我们就反复推演也存在问题，所以今天都在修改，现在还没拿出来。现在我们搞了这么长时间的演练，我们都还是拿不准。

一个是学校这个敏感点，你要考虑我们公告发出去以后，三小时后能不能把学生放完，而且不出现拥堵、聚集，这是一个很现实的问题，你不能说一发公告就封，那有些学生还没回家。地区教育局今天拿了一个很好的预案，哪个学生的家离学校多远、多长时间能接走，人家都推演的很清楚，所以地区教育的工作我们是放心的。明天，我们地区中心城区要小范围启动两个学校的演练，就是给两个学校发一个指令，三小时后就要封了，立即在群里通知家里能不能接回去，我们要在学校门口和各交通卡点或者交通要道上要看，会不会出现大面积拥堵、聚集，又出现交叉感染。第二个敏感点是保供超地区。在公告时一定要公告这个片区保供超地区是哪一个，而且要告知群众物资已足额配备，一定不要引起抢购物资。所以今天XX上会议已经明确了，西安地区今天就出现了抢购物资现象了。我们地区没有经历过，大家一定不要大意，真到了那一天，电视电话视频会上让洲里领导直接对村长问，两个问题就把你问的心里发毛了，你思路就断了。你想你那个时候连轴转，精力是有限的，所以只有平时做好功夫，你才能到时候从容应对，可不敢我们傻的心里想着没问题。我们一旦管控和封控之后，管控区就是一户一天一人出来采购，封控区足不出户、服务上门，所以各村和中心城区就要考虑有没有那么多志愿者？一旦封起来，如果五六个小区同时封了，有没有志愿者？要把那些东西送到群众家门口，有没有人？这是国家的标准，封控区足不出户、服务上门，所以一个一个都要算账，志愿者够不够？我们的干部就地转为志愿者，能不能达到这样的能力？第三个敏感点是医院和药店。要正常开放且建立绿色通道，并要公布多个电话号码，一定要防止出现去年冬天有些城地区的那个现象。除了保供超地区、医院和药店之外，一旦一声令下管控和封控了，其他的门店、单位一律停止运营。

四、隔离酒店现在全地区严重不足。

各位村长刚才汇报了一下和我们的账是对不上的。我们这有个底子，我给大家通报一下全地区的总体情况：全地区今天统计验收合格的酒店房间数是XX间，你看我们有些村汇报了多少间？几千间，在哪里呢？能不能满足人住进去？而且还有三区两通道，那么现在我们已经住进的，就是已经用了的是ZZ间，全地区中心城区和各村城剩余的隔离酒店是10间。就这我们还没有一例确诊病例，如果有一例确诊病例，按我今天去地区公安局调研的情况，一例确诊病例如果两天内没发现，密接次密接加起来就是600多人，你算一下够不够？有五个就占完了。

各村要马上警觉起来，村长要像XX地区长刚才讲的，你要亲自去看，脚到、眼到、心到，坐下来和你的局长、分管副村长对对账，到底有多少隔离酒店、床位。榆阳区启用了保障性住房，装修了一下也可以尽快投入，这个做法是很好的，各村要参考。

五、火车站。

火车站现在是我们外防输入最大的漏洞，昨天晚上，XX上开完会不放心，今天我和XX地区长分了工，我去检查调研流调，向喜地区长到绥德去暗访，果不然，村长你和你的分管村长在不在现场？你的XX是旱码头，火车站怎么管成现在这个样子？你那个分管村长是谁啊？分管交通的？苗立群。这个会结束以后，地区指挥部责成王诚同志，晚上立即带领分管村长到火车站现场体验整改，各村也要高度重视。因为昨天XX地区通报的两例从江苏的常州确诊病例，就是从江苏常州坐火车到了村岐山村下了火车。当时要48小时核酸证明，没有，所以采了样，人放了。放回去以后，采样的结果几小时出来以后是阳性，再去，他已经开始流动了一段时间了。

岐山这个给我们敲了一个警钟，我们各村都有火车站，所以现在火车站是我们管理最大的薄弱环节。对火车站我们也非常慎重，地区上做了4次测试，火车站没有48小时核酸证明的，第1次测试是采样完写个承诺就走，但是风险太大。村就是现实的例子，他们一流动开了就有风险。第2次测试是采样完后全部留在原地，等待结果，一般得四到六小时才能出来，大量人员的聚集，也觉得不可行，也有风险。第3次测试，我们是采完样，没有48小时你先采，采完以后再看你有没有96小时的，就是4天的有没有，前天我们试了一下，当天地区火车站没有96小时的核酸阴性证明的485人，又造成大量人员聚集。第4次测试，昨天测试了一下，现在全地区确定下来，各村遵照执行。在各火车站如果出现没有48小时核酸阴性证明的，先采样，签承诺书保证不流动，但现在这人哪能跟你说到做到，然后要求他出示7天内的核酸证明，没有48小时的核酸证明能行，先采，然后再要他7天内的核酸证明，如果有7天内的，也就风险比较低，让他走，咱们这边马上进行核酸的检测和出结果，快检快出，如果没有7天内的核酸证明一律留下来，在火车站找一个地方，让他就地等待核酸证明的结果。今天我们做了一个这样的测试，没有7天的核酸证明的人依然有，这些人我们就留在了地区上这个火车站，开辟了2楼的一个地方，让他坐下来把水各方面给供应上，等待核酸证明结果。今天测算一天地区火车站，没有48小时的486人，再查没有7天核酸证明的23人，这23人我们就没让他走，就留在了火车站2楼一个专门地方等待结果。各村火车站就按这个规定执行，我们就是力争把风险降到最低。

六、检测能力。

刚才XX长们汇报情况，我们这儿有具体结果通报一下，能够独立完成24小时全员核酸检测XX区有5个（XX区123万人、XX地区73.96万人、XX区34万人、XX22万人、XX5.4万人），其他各XX区都不够（XX缺口12万，XX缺口18万，XX缺口9.33万，XX缺口2.36万，XX缺口6.76万，XX缺口2.3万）。这是XX村长反复强调的要扩容，能力要扩容。我们大多数村达不到24小时完成全员核酸检测的能力，有些村物资储备也仅够两轮的核酸检测。所以还是要尽快扩容、扩能力，充足地储备物资。针对这一点，我们地区指挥部决定，除XXX这三个外，地区财政给其余的九个XX明天下拨各三万元防疫的紧急物资款，用于扩容，就是检测能力的提升和防疫物资的购买。

今天晚上的会就开到这儿，散会。

第四篇：××县长在全县安全生产工作紧急会上的讲话（范文模版）

在全县煤矿安全生产工作会上的讲话

县委副书记、县长曾云忠

（2010年3月21日）

同志们：

最近以来，我县安全生产事故频发，“四项指标”全面大幅上升，并且发生了2起较大事故，特别是3月18日、19日、20日，连续3天、发生了3起煤矿安全事故，如此严峻的形势，如此巨大的压力，是历年来少有的。我们必须下定最坚定的决心，采取最有力的措施，坚决遏制住这种不良的趋势。下面，我强调三点：

一、必须深刻汲取教训

“安全生产责任重于泰山”，事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局。发生一起安全生产事故，我们不要只是看到死伤人数统计，那不仅仅是个数据，对于每一个重伤、遇难人员家庭来说，是100%的灾难、100%的痛苦和100%的不可挽回。对个人和家庭来说，生活水平可以低一些，但平安永远是第一需求；对企业来说，要获取经济效益，离不开安全的生产环境作保证；对一个地方来说，一旦发生安全事故，带来的不仅仅是生命的毁灭、家庭的破碎，往往还会带来难以弥补的政治、经济和社会影响。因为一个“3.09” ××煤矿事故，××保持了9年未发生较大以上煤矿安全事故的记录毁了；三年来，××好不容易脱掉了“事故多发县”这顶帽子，但如果照现在这种形势发

1展下去，这顶帽子又将被戴回来。

摔倒了就要爬起来，就要深刻汲取教训，以免下次还在同一个地方摔倒。所以，已经发生事故的镇和煤矿，必须依法做好赔偿和善后处置工作，依法对事故责任进行调查处理，从严从重追究相关责任人的责任。同时，必须立即停产整顿，未经有权部门验收批准不得恢复生产，确保不再发生事故；没有发生事故的镇和煤矿，绝不能暗自庆幸、掉以轻心，必须引以为鉴、对照检查，进一步加强安全措施，全力防范事故发生；负有安全监管责任的有关部门，必须认真总结血的教训，进一步落实监管责任，举一反三地加强安全监管，不放过任何一个环节、任何一个细节。务必扭转当前的不利形势，把事故降下来，为全县经济社会发展大局营造一个安全的环境。

二、必须落实监管责任

“发展是第一要务、安全是第一责任”。只有把责任划分清楚，严格责任约束，严肃责任追究，才能确保安全生产措施落到实处。各煤矿、各镇、各有关部门必须按照“一岗双责”的要求，深刻认识到各自所肩负的安全责任。一是明确煤矿的主体责任。企业是安全生产的责任主体，各煤矿企业必须按照“抓生产必须抓安全”的原则，对本企业的安全生产负责，严格按要求提高安全意识、加大安全投入、强化安全管理、保障安全生产。政府监管的一个重要内容，就是督促企业落实这个主体责任。二是明确政府和部门的监管责任。全县的煤矿安全，我是第一责任人，负

总责；××同志分管安全生产，具体负责；县安监局及公安、国土等部门按照各自职能负有监管责任。各产煤镇政府对本镇范围内的安全生产工作负领导责任，分管的同志具体负责。县安监局的片区负责人和驻矿安监员对所负责的片区、所监管的煤矿负安全监管责任。

三、必须采取强力措施

煤矿安全涉及内容多、范围大，必须突出工作重点，狠抓工作细节，全力将事故控制在最小的范围内。

（一）立即拉网检查。由××同志牵头，各产煤镇、各有关部门积极主动参与，立即开展全县煤矿安全的“拉网式”大检查，逐个检查煤矿的安全基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患。根据检查的情况，对达不到生产条件的，一律停产整顿；对检查出来的安全隐患，必须立即落实整改措施；对落后的生产技术和设备设施，必须制定淘汰计划；特别是对检查中发现的违规违章操作，必须立即责令改正，并按照规定给予顶格处罚。

（二）切实加大投入。我县煤层薄，开采条件差的煤矿，要加大硬件设备设施和软件的投入力度，用先进技术和先进工艺装备煤矿企业。因此全县所有煤矿必须加快淘汰落后的生产设施、技术、工艺，实施安全生产标准化建设，提高安全技术支撑能力和监管能力。对达不到安全生产条件的煤矿，必须淘汰关闭。各产煤镇、各有关部门和煤矿要制定和完善应急救援预案，组建好

应急救援队伍，落实应急救援装备，开展必要的演练，做到指挥高效、反应灵敏，招之即来、来之能战，切实提高应急救援水平。

（三）实施严管重罚。各产煤镇、各有关部门要切实转变工作作风，认真履行煤矿安全的监督管理职能职责，要以对人民群众生命财产安全高度负责的态度，进一步强化监管措施，保持煤矿安全高压态势，狠抓日常安全监管，突出瓦斯、顶板、防治水、机械运输等重点，深入开展安全隐患专项治理。监管人员必须深入到煤矿、深入到现场、深入生产第一线，不放过每一个环节，不放过每一个细节，特别是各驻矿安监员必须用好手中的权力，尽到应尽的责任，切实发挥好监管作用。县级有关部门必须坚持原则，敢于逗硬，敢于较真，对违反安全生产规定的行为进行严管重罚，增大违法违规成本。特别是要根据煤矿安全的法律法规和操作规程，对安全隐患不认真治理、安全设施不按规定运行、生产操作不符合安全规程、内部管理不规范等行为，必须严格落实处罚措施，决不纵容姑息，该罚款的罚款，该停批雷管炸药的停批雷管炸药，该扣风险抵押金的扣风险抵押金，该停产整顿的停产整顿，该扣（吊）证的扣（吊）证，该追究法律责任的追究法律责任。对发生事故的煤矿，必须坚持“四不放过”原则，从严查处事故的相关责任人。

同志们，我们要坚持“以人为本，安全第一”，以更加务实的精神、更加扎实的工作、更加严格的管理，认认真真治隐患，扎扎实实抓监管，努力减少一般事故、杜绝较大以上事故的发生，迅速扭转当前安全生产的被动局面，为促进经济社会又好又快发展提供有力的安全保障。

谢谢大家！

第五篇：市长在全市非洲猪瘟防控工作推进会上的讲话

市长在全市非洲猪瘟防控工作推进会上的讲话

同志们：

现在开会。

利用休息日的时间，我们把各乡镇、各有关部门、市防治重大动物疫病指挥部的成员单位主要负责同志召集回来，紧急召开全市非洲猪瘟防控工作推进会议。主要任务是：贯彻落实***办公厅关于进一步做好非洲猪瘟防控工作的通知（国办发明电〔2018〕112号）精神和省、忻州市关于非洲猪瘟防控工作会议精神，进一步研判形势，分析问题，安排部署全市下一步的防控工作。

首先，请市畜牧局局长栗永楼同志通报非洲猪瘟形势和我市防控情况，并做工作安排；

.......从刚才永楼局长的通报，大家应该能够感觉到，非洲猪瘟防控形势非常严峻，对于防控工作安排，我完全赞同。下面，我就贯彻落实国办发明电〔2018〕112号通知和省、忻州市会议精神，做好我市非洲猪瘟防控工作强调五点意见。

一、提高认识

非洲猪瘟不是人畜共患病，1921年在肯尼亚首次发生，对生猪的致死率几乎是100%，被称为生猪的“头号杀手”，严重影响生猪产业发展，影响群众生活和消费信心,进而影响到整个经济社会的稳定大局。非洲猪瘟100多年来没有研制出有效疫苗，目前也没有效药物用于治疗。我国作为世界上生猪生产、消费第一大国，维护正常的生猪生产消费秩序，意义非同寻常。党中央、***高度重视非洲猪瘟防控工作，习近平总书记作出重要指示，李克强总理多次作出批示，***两次召开常务会议进行专题研究。省委骆惠宁书记对非洲猪瘟防控工作提出明确要求，楼阳生省长也多次作出重要批示，并于10月8日主持召开省长办公会议，专题研究非洲猪瘟防控工作；10月19日，陈永奇副省长连夜主持召开全省非洲猪瘟防控工作会议，就做好全省防控工作提出五条要求。忻州市委、市政府先后下发9起通知，对疫情排查、移动限制、流通环节监管、取缔泔水饲喂生猪等进行了全面部署，各项工作正在有序推进。尽管我市防控非洲猪瘟做了大量有效的工作，但我省大同市左云县发生的非洲猪瘟疫情，给我们敲响了警钟。全市上下一定要深刻汲取左云疫情的教训，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，不折不扣落实***和省政府的各项防控措施，进一步细化责任，强化措施，全力打好非洲猪瘟防控这场攻坚战。

二、压实责任

我市防治动物重大疫情指挥部已就非洲猪瘟防控工作下发4个文件，要切实落实属地管理、部门监管和生产经营主体的防疫责任。

农业畜牧部门作为牵头部门，要充分发挥综合协调作用，按照抓早抓小、从严控制、联防联控的原则，积极做好疫情预防、排查、监测、报告、处置和移动监管工作。

林业部门要强化野外巡护，对野猪疑似病例要按规定采样送检。

财政部门要根据防控需求，足额拨付监测、排查、消毒等防控经费和动物检疫工作经费，做好疫情防控经费保障工作。

市场监管部门要加强流通环节动物产品监管，严防病死动物及其产品流入市场、进入餐桌，加强餐厅及后厨范围内的餐厨剩余物管理。

公安部门要做好疫区安全保卫、社会治安管理监督检查工作，配合农业部门做好疫情处置；依法加强有关案件侦办，对恶意传播非洲猪瘟疫情的违法犯罪行为，一旦查实要依法严厉打击。

交通运输部门要强化公路、货运枢纽场站等行业管控，配合有关部门做好查验、监测、消毒、移动控制等防控工作。

邮政部门要加强对邮件、快件的检查。

卫生部门要加强人畜共患病知识宣传、释疑解惑和诊治，切实做好疫病防控工作。

银保监部门要指导各保险公司发挥好养殖业政策性保险作用，引导金融企业加大对养殖场（户）的信贷支持力度。

宣传部门要密切关注与非洲猪瘟有关的舆情动态，科学引导舆论。一旦发生疫情，要统一宣传口径，第一时间作出权威解读，形成主流声音，防止恶意炒作。未经***畜牧兽医主管部门授权，各级各部门不得擅自发布发生疫情信息和排除疫情信息。

其他各有关部门都要按照职责分工，主动尽职，密切配合，形成联防联控的强大合力。

三、突出重点

从省、忻州市非洲猪瘟防控工作会议通报的疫情分析来看，目前我市防控非洲猪瘟的关键措施主要是突出五个方面的重点工作，也就是“查、堵、禁、消、管”五个字。

查，即全面加强排查。排查工作必须做细，加强对生猪养殖、屠宰、流通、市场、餐厨剩余物、无害化处理等各个环节的排查，要逐村、逐场、逐户、逐店进行拉网式排查，覆盖到全区域、全场所，不留下任何死角和盲点。而且要反复排查，不能一查了之。

堵，即防堵疫情输入。目前，省防治动物疫病指挥部在忻州市设立2个省界临时动物防疫监督检查站，指定为动物及其产品进入我省的运输通道；忻州市也设立了4个市界临时动物防疫监督检查站，对进入忻州的生猪及其产品严格检查。我市农业畜牧、市场等部门也要密切关注，严防疫情输入，一经发现从疫区及疫区相邻地区流入的生猪，立即进行扑杀和无害化处理。

禁，即严禁泔水饲喂生猪。要牢牢把好这个餐厨剩余物关键环节。住建、市场部门牵头，农业畜牧、卫计、公安等部门配合，加强对餐厨剩余物收集、储存、运输、处理等环节的全链条监管，特别是要加强对餐厨垃圾的出口监管，弄清流向，登记造册，跟踪监管，绝不能让餐厨垃圾进入生猪养殖环节。

消，即做好消毒工作。要督促指导养殖场（户）、生猪交易市场、屠宰场、无害化处理厂等增添消毒设施、设备，科学选用消毒药品，严格消毒程序，认真执行消毒制度，提高消毒效果，有效降低疫病传播风险。

管，即履行好监管职责。要认真履行部门职责，对出具的证明要做到依法依规，严格检疫和市场监管。在防疫关键时期，对违法违规行为，要从重从快、依法严惩。

四、强化应急

虽然我市未发现疫情，但我们决不能放松做好突发疫情的各项应急准备工作。要按照《忻州市防控非洲猪瘟疫情应急实施方案要求》，逐项对照检查，健全应急机制，充实应急物资储备，严格落实24小时专人值班和领导带班制度，确保联络畅通。要严格执行疫情报告制度，及时、规范做好疫情报告工作，不得瞒报、谎报、迟报。一旦发生疫情，应急处置工作务必坚决，行动务必迅速，措施务必全面到位，决不能让疫情扩散蔓延。

五、保障生产和供应

要在做好非洲猪瘟防控工作的同时，认真抓好“菜篮子”工程，稳定生猪生产，保障生猪生产和肉品供应。要进一步提升市场应急保障能力，切实保障应急调控需要；要加强对肉品市场的监督管理，严厉打击私屠滥宰、屠宰病死猪、贩卖加工病死猪等违法行为，防止病死猪及其产品流向市场、进入餐桌，确保全市生猪产品供应稳定和大局稳定。

我就讲这些，散会。