尹江涛县长深入基层调研（本站推荐）

第一篇：尹江涛县长深入基层调研（本站推荐）

深入基层，了解实情

全面掌握全县各项情况

田波

扎实掌握几层乡镇实际情况，促进全县各项工作全面推进，确保全县各项经济大发展。11月30至12月1日，县委副书记县长尹江涛带领新一届领导班子及相关部门负责人的陪同下组成的基层调研工作组，对全县各乡镇党委政府，近年来各项工作开展情况和涉及到农牧民的相关惠农惠民贯彻落实情况进行了深入细致的调研。

县委副书记拟任县长尹江涛带领县委常委统战部长四郎汪堆、县委宣传部长鲁程、县政府县长李庆国及发改局、交通局、农牧局、县移民局负责人的陪同下，深入到我县子耳乡、烟袋乡、魁多乡等乡镇，对各乡以听取汇报、实地走访了解、召开会议等形式进行认真调研。县委副书记县长尹江涛都带领调研组就教育、卫生等方面进行详细认真的检查。并全面的听取和了解了学校及乡卫生院负责人的详细汇报时。他明确指出，抓好教育是全国的重点工程，责任重大、意义深远。特别是要抓好校园卫生和学生饮食卫生工作，认真做好食物采购登记和食品留样登记，要努力改善好学生生活条件，要加大校园的安全管理力度，确保在校期间让每位学生生活条件好、学习成绩好。要认真细心的做好药品过期的清理工作，保证百姓就医时的生命安全。

为全面掌握全县各乡了解实情，进一步开展好下步各项工作。县委副书记拟任县长尹江涛每到一个乡镇都以召开座谈会的形式，认真听取各乡党委负责人就本辖区的各项基本情况、关于民生工作和乡党政各项工作开展情况、基层党政建设情况、基层基础设施配套情况以及下步工作打算、目前存在的问题等情况，同时，针对乡党委提出的问题，工作组分别结合本部门实际情况向乡党委做了认真交流和答复。

县委副书记县长尹江涛在详细听取汇报后并指出：一是人大会议的召开对于当前是一项重要工作，乡人大主席要加强对人大换届和选举工作的宣传力度，学习好人大选举的各项法律、政策和选举法的相关规定。要切实按照人大选举法的法律法规严格选举。在选举时要充分考虑到候选人员的文化程度、要有较强的政治思想和觉悟，切实发挥好人民代表的职能作用。二是乡党委要抓住本土资源，努力搞好当地群众各项经济发展。要搞好班子队伍团结和协作力度、抓好辖区社会治安稳定力度，扎实开展好当前各项工作，认真完成好县委政府交给的各项任务。并全力抓好各项安全工作和辖区道路车辆的安全管理工作。三是新一届乡党委班子上任以来思路清晰，狠抓发展的主题明确，乡党委班子在新的工作岗位上能积极的找准发展主体党委政府感到非常满意。希望乡党委要再接再厉抓好人民群众的服务工作。四是，森林防火工作即将展开，乡党委要控制好人员，加强管理、加强宣

2传、严格要求，认真抓好护林防火方面的各项工作，同时，一年一度的总结工作即将来临，各乡党委要认真抓好各项工作，认真做好年度各项总结工作。五是坚决拥护州、县对乡镇班子的调整，要积极配合、积极支持换届工作。服从领导的安排，统一思想，一如既往的支持好新一届领导班子的各项工作。

第二篇：尹长君申请材料

厚德 远志 笃学 创新

河北北方学院

“身边的榜样”优秀学生评审材料

院系：经济管理学院

专业：工商管理类

班级：11级工商管理4班

姓名：尹长君

联系方式：***

“身边的榜样”优秀学生评审材料

——爱心奉献型

尹长君来自河北沧州。2011年9月份入学，就读于我校工商管理专业，初进学校，怀有万千理想，希望自己在梦寐以求的大学可以创造一片属于自己的天空。在校经过近两年的生活学习，获得诸多志愿者的荣誉称号，在此次“身边的榜样”优秀学生评比中，申请评选“爱心奉献型”优秀学生，以下是该生的事迹材料。

在新生军训结束后，尹长君积极帮助学生导员助理处理班级事务并且荣幸的当选为班级的宣传委员，积极协助辅导员及班长团支书解决班级问题，获得同学和老师的一致认可。在北方学院就读期间，她积极参加学生社团，2011年10月份，加入经济管理学院学生团委，成为一名团委干事，在团委工作期间，积极主动的参与各种活动策划、工作计划以及报告等材料的编写，对于团委布置的任务认真完成，提高了文秘工作能力，增强了自信心。在成为一名团委干事的同时，她也加入我院的青年志愿者协会，成为一名志愿者。我院团委与张家口星福儿童行为矫正中心保持对外联系，2012年4月，作为一名志愿者，尹长君与我院团委干事来到张家口人民公园进行宣传，倡导行人在关爱自闭儿童的条幅上签字并加入关注弱势群体的队伍中；2012年6月，她参加了在富强路社区举办的关爱自闭儿童托起明天的太阳公益活动；2012年9月，该生参加了在张家口宝龙国际酒店完成“关爱自闭儿童，手系蓝丝带”活动。此外，我积极参与假期实践活动。2011寒假，她参与了关爱老人社会实践活动，赴沧州敬老院慰问孤寡老人，为老人送去一份爱心和温暖。2012年暑假，她参加了暑期河北省百万大学生和青年教师千乡万村“体验省情、服务群众”主题实践活动，在我院党委张思光副书记带领下，对张家口市涿鹿县赵家蓬区河东镇河北村进行了实地的调查和研究活动，我院社会实践领导小组结合专业特色，针对性的为赵家蓬村制定了一套完整的脱贫致富的方案，为该村实现“幸福乡村”奠定了基础。经过一年的锻炼，该生具备了较强的组织和

交际能力，得到了社团工作者的认可和肯定，2012年10月，光荣评选为经济管理学院团委副书记一职，带领社团工作者增强团委的对外宣传力度，积极组织策划相关活动，配合团委老师积极主动完成校团委布置的工作任务，协调管理好各社团的沟通交流，做好相关的一系列工作。2012年9月，在新生来校之际，她参加了学生导员助理的竞选并且荣幸的成为一名学生导员助理，积极配合12级农林经济管理1班的辅导员处理新生工作，自愿陪伴新生一起学习成长，获得新生的喜爱和尊敬。2013年4月，在她的积极组织倡导下，我院联合张家口星福儿童行为矫正中心在博雅会堂成功举办“2013年今天你蓝了吗”大型公益文艺汇演活动，获得我院领导和市团委一致认可，此活动被张家口民生630、张家口日报跟踪报道，获得一定的社会反响。该生用自己的行动为社会奉献了自己的爱心，践行了志愿者精神，她深信，只要我们团结努力，以身作则，就一定能让志愿者精神深入人心，充溢社会，传承与发扬下去，成为经济和社会发展的促进力量，并让更多的人在志愿者精神的影响下，加入到志愿者服务的行列中来。

在积极参加社团活动的同时，她也不忘作为一名学生的本职工作就是学习，在自身的努力下，取得计算机一级证书、河北北方学院单项奖学金，2011年12月份，被评为入党积极分子，在学习中，不断进取，正在积极准备国家四六级考试和会计证考试，她相信，付出总有回报。

以下是她目前在校期间所获荣誉：

1.荣获2011-2012年河北北方学院经济管理学院“优秀大学生志愿者”的荣誉称号；

2.荣获2011-2012年“寒假社会实践优秀工作者”的荣誉称号；

3.荣获2011-2012年“优秀共青团干部”的荣誉称号;

4.荣获2012-2013年农村收入调查问卷寒假社会实践先进个人；

5.荣获2012-2013年“优秀共青团干部”的荣誉称号；

6.2012年5月，荣获我院青协举办的“喜迎十八大文明你我他”节目创意大赛优秀个人奖；

7.2012年6月，积极参加反假币志愿者活动，荣获“张家口市优秀反假币志愿者”的荣誉称号；

8.荣获2012年暑期大学生社会实践活动中被评为“社会实践先进个人”的称号；

9.2012年10月份，被评为2012年暑期河北省百万大学生和青年教师千乡万村“体验省情服务群众”主题实践活动优秀实践队员；

10.2012年11月，荣获“第三届风华杯辩论赛”优秀奖；11.2012年12月，荣获首届经管学院科协挑战杯知识竞赛先进工作者；

12.2013年3月，获得河北北方学院消防知识问答竞赛优秀工作者的称号；

13.2013年5月，荣获河北北方学院优秀青年志愿者的荣誉称号。

成绩只能代表过去，未来的成绩只有通过现在的努力和刻苦才能得到。志愿者工作她会继续做下去，只要同学们和社会需要我，她就会不停地做下去。哪里需要爱，哪里就有天使般的身影给与陪伴；哪里需要帮助，哪里就有天使般的翅膀给与回应；爱心的播种，让志愿者赋予希望变成天使，用爱的声音呼唤每一个生灵，爱心的涌现，让志愿者插上翅膀变成天使，把爱洒向盘锦的每一个角落。肩膀虽不够宽大，力量虽不够强劲，但是她会用尽全力打造一条属于天使志愿者自己的长虹。

第三篇：尹长庄小学 安全教育 工作总结2013

尹长庄小学安全教育工作总结

本学期，我校在县局和中心校的正确领导下，坚持安全第一、群防群治的原则，以创建安全活动为载体，以维护学校稳定和营造良好的治安环境为重点，切实加强安全工作管理。通过安全教育，增强了学生的安全意识和自我防护能力；通过齐抓共管，营造了全校教职工关心和支持学校安全工作新局面，从而切实保障了师生安全和学校财产不受损失，维护了学校正常的教学秩序。现将我校安全教育工作的具体实施情况汇报如下：

一、领导重视，措施有力

多年来，我校一直把安全教育工作列入学校工作的重要议事日程，成立了分工明确的安全工作领导小组，形成了尹洪锦校长直接抓，副校长宋益民具体抓，学校教导处及班主任具体负责组织实施的良好组织氛围。切实加强对安全教育工作的领导，实行安全教育工作责任制，提高教师的安全意识和责任心。做到职责明确，责任到人。

二、制度保证，措施到位

1、学校建立安全保卫工作领导责任制和责任追究制。我校将安全教育工作作为对教职员工考核的重要内容，由校长负总责，分管领导具体抓，贯彻“谁主管，谁负责”的原则，做到职责明确，责任到人。严格执行责任追究制度。对造成重大安全事故的，要严肃追究有关领导及直接责任人的责任。

2、层层签订责任书。学期开学的第一周，从学校领导、班主任到任课教师、商店业主等，层层签订安全责任书，同时，各班班主任老师再和学生及学生家长签订安全责任书，明确了各自的职责，真正做到了层层都签订，层层做保障。

3、不断完善学校安全保卫工作规章制度。本学期，我校建立健全了学校安全保卫工作的各项规章制度，并根据安全保卫工作形势的发展，不断完善充实。对涉及学校安全保卫的各项工作，都要做到有章可循，违章必究，不留盲点，不出漏洞。

4、建立学校安全意外事故处置预案制度。学校成立了事故应急处置领导小组，制定了意外事故处置预案制度及各种应急预案。

三、齐抓共管 群防群治

学校安全教育工作是一项社会性的系统工程，需要社会、学校、家庭的密切配合。我们积极与家长积极联系、沟通，与派出所、卫生、综合治理等部门通力合作，努力做好学校安全保卫工作。

四、加强教育，促进自护

要确保安全，根本在于提高安全意识、自我防范和自护自救能力，抓好安全教育，是学校安全工作的基础。我们经常性地组织学生开展多种形式的安全教育活动，取得了良好的教育效果。

1、认真做好安全教育周工作。在安全教育周期间，学校组织师生学习安全教育工作文件，对校内易发事故类型、重点部位保护、工作薄弱环节、各类人员安全意识与安全技能等方面，开展了深入全面的大检查，真正消除了隐患，并举行了各种应急疏散演练活动，有针对性地开展教育和防范工作。

2、开展丰富多彩的教育活动。我校利用学校广播、班会、黑板报、学科渗透等途径，通过讲解、演示和训练等形式，对学生开展丰富多彩的安全教育，使学生接受比较系统的防溺水、防交通事故、防食物中毒等安全知识和技能教育。

3、提倡学生步行上学。我校门口紧靠公路，又有好多学生离家较远，必须骑车。面对这种情况，我校首先仔细排查了学生上下学家长接送情况，并在马路上安装了安全警示标志，排除了学生上下学交通安全隐患。然后对骑车学生加强交通安全教育，严禁近路学生骑自行车上学，对学生骑车上学情况进行清查，并签订了“骑车学生安全责任书”，将安全隐患降到了最低限度。

五、全员值勤，严把校门

我校教职工全员参与值班，做到24小时不间断，每天安排一位校领导带班值勤，另有一位教师协助做好学校当天的安全工作，每天严把校门进出关，每位来校人员都要填写来访登记，写清楚来访人、被访人的名字；出门时必须由被访人签名，否则不能离校；学生有时要外出，必须由班主任老师写明理由，签上名字方可离校。值班教师做到最早一个到校，最晚一个回家，每天巡视在学校的各个角落，发现问题及时解决、及时处理。这一系列措施坚决杜绝了闲人进入学校的可能性。

六、加强检查，及时整改

每学期开学，我校都把安全工作作为重点检查内容之一，定期开展常规性检查。本学期，我校积极配合市、县各级教育部门对校舍等安全状况进行了全面检查，并上报了有关资料，对发现的问题及时进行了整改。

（一）校舍建筑及施工工地安全。

我校教学楼已经竣工，学校对建筑施工项目进行了安全跟踪检查，落实各项安全管理规定，加强新教学楼的安全管理，杜绝了楼房安全事故的发生。我校经常对校舍、厕所、围墙等学校建筑进行全面排查，学校校舍经排查不存在任何安全隐患。

（二）防洪设施安全。

根据校址的地质特点，我校不受洪水、滑坡、泥石流等灾害的威胁。但是，针对当前雨季汛期的特点，我校仍旧对学校的排水系统进行了仔细检查，确保了排水管道的畅通。

（三）消防设施安全。

经学校排查，学校消防设施、器材已基本配备，消防器材摆放规范，标志清晰，无过期产品；灭火报警装置无缺损，各室内灭火器已通过专业部门检测，均处于正常工作状态。校内水、电设施标识清楚，供电线路排列规范，无私拉乱接现象，照明、电扇与插座等电源实行足控，无使用大功率电器现象。建筑物、升旗杆等防雷电设施完备。

(四)校车安全。

我校从未配备过校车，也不准许个人或单位随便接送师生。对家长接送学生车辆进行了仔细排查登记，并按照上级有关规定制定了严格的规章制度，杜绝了一切安全隐患的存在。

（五）安防设施安全。

学校进出口主要通道、路口及重点部位已安装视频监控系统进行实时监控，监控系统保持24小时正常运转，并有夜视装置。学校安排教师24小时值班，跟踪监管学校情况。

本学期，我校时刻遵循“安全责任重于泰山”这一宗旨，在学校领导的高度重视和全体教师的共同努力下，教育学生养成良好的生活习惯，摸清学校可能存在的安全隐患，并做出相应的整改措施，把事故消除在萌芽状态中。由于我校安全工作扎实有序，学校从未发生过任何安全事故，师生中也没有出现过违法乱纪行为，学校内部治安秩序一贯稳定。

华山镇尹长庄小学 2013年1月

第四篇：基层调研

影响基层检察调研工作的因素很多，例如选题、方法、资料、态度等，但归纳起来，基层检察调研工作的重点主要是解决写什么、如何写两个问题。

写什么实际上是选题问题，我把多年经验总结为一个诀窍：凡是法律没有规定或者规定不明的、司法实践当中有争议的或者是规定已经过时的，而自己又有写作冲动的，都可以写。

如何写实际上就是要解决如何调研、对调研成果如何表现的问题。显然，这是一个关于方式方法的技术性问题。我认为，写好调研文章有三个方面必须重视：

首先，要讲究结构。结构是文章的外在表现形式，是作者表述调研经过和结果的方式，必须强调逻辑性、层次性和条理性。整篇文章就一个大自然段，或者本来就是很短的文章，却偏偏要分成第一个大问题、第二个大问题，这两种情况都不对，形式应当为内容服务。具体来说，确定文章结构，首先要看量，其次要看复杂程度，如果表现内容较多而复杂，就得选用复杂一些的结构。

学术文章虽然多是议论性质的，但其具体形式不尽相同，既有调查报告又有案例分析，还有纯理论性的文章，而且写作的目的、方向也不一样，有的是为了学习，有的是为了求证，还有的是为了反驳或者立论。因此，在遵循一般规律的前提下，要充分考虑这些特殊因素，尽可能选择最有利于表现自己思想内容的结构。

其次，要讲究语言。语言运用是最基本的能力，有三个标准务必做到：第一，要精练、精致、精巧，一句话中不能有多余的字，一段话和整篇文章中不能有意思的重复。第二，要准确，一方面用字用词要准确，另一方面语意氛围要准确。第三，要连贯，也就是说论述的时候，要一个问题一个问题依次进行，一种意思没有表达完，不得再插入其他内容，否则会造成论证上的突然中断。不能跳跃，不能性急。

再次，要讲究文风。文风问题实际上是心态问题，讲树立良好的文风，就是要求深入实际调查，不浮躁，不闭门造车，不想当然。写出的文章要以理服人，不强词夺理，要言之有物，不哗众取宠，要持之以恒，不急功近利

第五篇：基层调研

党的十八大提出了“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设”的要求，为了进一步加强和深化基层服务型党组织建设，切实改进服务方式、规范服务行为、创新服务载体，根据市委组织部有关文件要求，我们就加强基层服务型党组织建设开展了深入的调研和思考，现就有关情况汇报如下：

一、基层服务型党组织建设现状

我县有基层党(工)委23个，其中：部门党委11个，镇党委10个，“两新”组织党工委2个，村级党组织242个，社区15个。全县共有党总支23个，党支部597个，党员12320人，其中农村党员6385人，社区党员191人，女党员1906人，占总数的15.5%，45岁以上党员占50.8%，中专以下学历达72%。近年来，在县委、县政府的坚强领导下，我县坚持把“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”作为总体工作思路，不断强化基层服务型党组织建设，取得了显著成效。

(一)强素质，基层党员干部的服务水平有了新提升。加强对党员干部的宗旨教育，坚持干部日常教育和专题培训相结合、县域教育资源和区外培训相结合，形成了分层次、分类别、多渠道、多形式、注重实效的干部培训格局，提升了基层党组织和党员干部的“服务”意识，牢固树立了服务观念。注重党员干部廉政建设，以县委党校为主要办学基地，发挥渭华起义旧址和华山监狱作用，建立了华县干部教育基地和警示教育基地，有效提升了干部廉政水平。提升干部发展经济的能力，通过建立苏州干部教育培训基地、山东潍坊干部教育培训基地，有针对性的组织全县科级领导干部和镇、村组干部到江苏、山东潍坊接受解放思想、发展经济、农业产业化及新农村建设等方面知识的学习，开拓了党员干部视野，增强了致富带富能力。加强党员队伍建设，打破党员终身制，推行了党员定期量化考核登记工作，将不合格党员清理出了党组织，规范党员发展工作，严格发展党员工作程序，杜绝了违规发展和不按程序发展党员现象，有效地增强了党员的党性意识，纯洁了党员队伍。

(二)打基础，基层党组织的服务方式有了新举措。一是创新服务方式，加强村级规范化建设，实行村干部轮流坐班制，为群众提供了更加便捷、周到的服务;推行“四议两公开”工作法，规范了村级事务的决策程序，理顺了两委关系，推进了基层民主。二是激发党员干部的服务活力，努力提高村干部的生活补贴，还推行了“一定一考六挂靠”村干部绩效考核制度，提高了村干部待遇。对符合条件的离任村干部发放生活补助，定期进行体检，逢年过节还对其进行慰问，让村干部充分感受到党组织的温暖，激发了他们干事创业的热情，有力地调动了其工作的积极性。三是巩固服务群众的组织基础，加大村级组织活动场所建设力度，累计投入1000多万元强化了活动场所建设工作，使我县村级活动场所实现了全覆盖，夯实了基层党组织服务群众的基础。

(三)重创新，基层党组织的服务职能有了新转变。一是大力开展“升级晋档、科学发展”活动，建立了领导包联、部门包村、干部帮扶三级联动工作机制，并要求县、镇、村三级组织根据分类建档情况对各级工作任务进行倒排，有针对性地制定出总体规划和计划，明确升级晋档的目标、任务、对象和措施，有力地推动了“升级晋档、科学发展”工作的开展。二是注重示范带动作用，适时对我县法院原刑事审判庭庭长王兴民同志的先进事迹进行发掘，对王兴民先进事迹通过巡回报告、制作宣传片等方式进行宣传片，丰富了我县创先争优活动的内容，使之成为我县乃至全市党员干部中的一面旗帜。三是继续深入开展“双联双争”主题党建活动，切实解决群众生产生活中的突出问题，已累计为所帮扶村争取资金1200多万元，硬化巷道路及生产路13400多米，打井100多口，有效改变了村子的贫困面貌，有力促进了农民致富增收，受到广大群众的一致好评。

(四)抓机制，基层党组织的服务效能有了新突破。建立基层服务型党组织长效机制，实行县级党员领导干部党建联系点工作制度，为全县30余名县级党员每人确定了一个镇，一个村作为党建联系点，推行“411”工作制度，统一配发了《领导干部联乡包村工作日志》，还确定了基层工作联络员。县委每月进行一次检查，每季度对工作情况进行一次通报，每年进行一次交流汇报，有效激发了基层党组织的服务活力;率先在全市建立了基层党委书记履行党建工作述职制度，明确了党建述职的内容、形式，夯实了镇党委书记履行党建工作“第一责任人”职责。在镇党委书记党建专项述职的基础上，还将此项工作延伸到部门党委和村组，真正做到各级党组织书记抓党建、述党建、评党建、比党建。强化督促考核，建立了“13612”的党建工作督促检查机制，每年年初县委组织部与各镇、各部门签订党建目标责任书，并针对所分解的任务进行督查，还拿出一定的资金对党建目标任务完成好的党委予以重奖，对排名靠后的通报批评，并将党建目标任务考核纳入年终责任制考核之中，促使党委书记都能切实履行职责，积极抓党建并抓出了成效。

(五)重实效，基层党组织的服务能力有了新成效。基层服务型党组织建设工作的开展，提升了服务效能，有效推动的我县政治、经济、文化的全面发展，取得了巨大成效。群众致富的步伐加快了，2012年城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到2.2万元和6500元，增长15%和18.5%，首次突破全省平均水平;工业快速增长，工业总产值突破200亿元关口，达到215亿元，增长33.5%;招商引资获得重大突破，招商引资实际到位资金达50亿元;环境卫生工作得到了长足发展，村容村貌整洁了，街道更加干净了;平安创建工作扎实有效，村民知晓率极大提高，违法犯罪活动明显下降，社会更加和谐稳定了;文化事业发展迅猛，文化信息资源共享工程实现村级全覆盖，一大批农家书屋和村级文化室投入使用，开展了各类文化活动，丰富了群众文化生活;医疗条件得到改善，药品“三统一”工作全面推行，医护人员队伍得到充实和加强，公立医院改革连续三年走在全市前列，群众看病贵、看病难问题进一步缓解。

二、基层服务型党组织建设存在的问题及原因

我县通过强素质、打基础、重创新、抓机制、重实效等措施有力推动了基层服务型党组织建设工作发展，但仍存在许多亟待改善的问题，主要表现在以下五个方面：

(一)基层党员干部队伍结构不合理影响服务效度。农村基层党组织干部文化水平不高，年龄偏大，制约了他们带领群众致富、解决发展难题的能力;流动党员日益增多，导致部分基层党组织存在“无人办事”现象;党员干部服务群众意识不强，标准不高，影响了服务型党组织建设在群众中的满意度。

(二)基层党组织“软弱涣散”问题制约了服务型党组织建设。部分镇村党员干部缺乏敢为人先，争创一流的勇气，党组织领导核心和党员先锋模范作用发挥不明显，领导能力不足;遗留问题多，束缚了村干部的手脚，甚至导致进行群体上访，使党组织工作陷入瘫痪;在村干部换届选举时派性严重，影响村干部的正常选用，同时村干部留任时间短，服务效能很难显现;集体经济薄弱，经费投入又不足，党组织无法有效开展活动。

(三)党建工作服务性虚化导致基层服务型党组织建设弱化。人员保障不足，联系服务群众工作难以有效推进;办公设施配备不完善，综合服务承载能力偏弱;学习内容及制度还需改进，无法满足当代党员、干部的学习需求;党内帮扶多停留在“输血”层面，未能实现“造血”;党员教育管理制度不能适应时代发展要求，造成党组织对党员的教育管理难度加大;群众诉求渠道单一，导致因征地拆迁、耕地流转管理等引发的矛盾和纠纷得不到及时有效的化解，影响和谐稳定。

(四)基层服务型党组织考核制度不健全导致创建动力不足。基层服务型党组织考核标准不明确，群众满意度测评机制不健全;窗口单位评价制度不完善，针对窗口服务单位的作风和效能建设评价、评选先进以及考核的考核评价体系不健全;考核评价结果与干部提拨任用、绩效工资、评先树优挂钩的硬性制度不健全，导致提升服务水平的效果不明显。

(五)基层党组织建设经费不足制约了服务的深度和广度。基层服务型党组织建设经费投入不足，许多服务活动无法主动开展，与经济发展不相适应，影响了服务效能;村干部工资待遇低，养老和医疗保险制度又不健全，影响了基层党组织岗位的吸引力;少数村党支部没有活动阵地，无法进行正常办公，党建活动和党内民主生活也无法开展，严重影响党组织对党员的教育。

三、新形势下基层服务型党组织建设的意义、面临的机遇及主要任务

加强基层服务型党组织建设是新时期加强农村党建工作的一大创举，有利于推动农村经济发展，帮助农民增收致富，促进农村和谐稳定，能真正发挥基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用，为我们建设服务型政党作好前期探索。

党的十八大召开以后，为我们创建服务型党组织提出了新的要求，同时也提供了新的机遇。首先，党的十八大提出了“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设”的要求，对新时期基层党组织职能和作用的发挥做出了新定位，这为我们加强基层服务型党组织建设指明了方向，也提供了不竭动力。其次，政府职能由以前的行政命令方式向服务型转变，全心全意为人民服务的宗旨不断得到深化，广大党员、干部的工作作风不断转变，行政效率也不断提高，为基层服务型党组织建设奠定了坚实的基础。再次，以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动的最终目的是转变广大党员干部工作作风、更好的为人民服务。这就为基层服务型党组织建设提供了良好的活动载体，有利于推动基层服务型党组织建设工作发展。

党的十八大为基层服务型党组织建设提供历史发展机遇的同时，也对服务型党组织提出了更高的要求，基层服务型党组织建设将面临新的历史任务：

乡镇(街道)服务型党组织建设的主要任务：一是加强基层组织建设，不断扩大党建工作覆盖面，形成顺畅的工作运行机制;党员管理更加规范，较好的发挥模范作用。二是巩固阵地建设，充分发挥党员活动阵地作用;进一步建立和完善基层党组织的各项工作制度。三是丰富党建活动，加强党员党性修养;扎实推进各项工作，分工明确，团结协作;确保基层组织生活的经常化、制度化、规范化;加强党员队伍建设，完善党员管理措施。

村(社区)基层服务型党组织建设的任务：一是服务队伍好，有效推进党建工作和各项事务;党员充分发挥先锋模范作用，积极投身新农村建设。二是服务机制好，村务决策民主制度、监督评议等制度健全;社区党员志愿者服务机制有效建立，经常性的组织开展党员志愿服务活动。三是服务保障好，党建工作经费来源广泛、保障有力;活动场所健全，综合功能得到充分发挥。四是服务成效好，基层民主政治建设和精神文明建设协调发展。

四、对基层服务型党组织建设的意见和建议

基层服务型党组织建设要将服务理念贯穿到始终，坚持服务发展、服务社会、服务群众、服务党员的基本要求，通过夯实基础、健全长效机制、激发内在动力来有力推动基层服务型党组织建设工作的发展。

(一)以加强基层党组织建设为突破口，切实优化服务水平。一是建强党支部班子，对于软弱涣散的支部采取“撤、换、育、派”等方式，不断加强软弱涣散党组织班子建设，加强对新任党支部书记的培训，提高其发展经济能力与工作能力;把农村青年致富能人选配到村级干部队伍中，解决村级党组织后继乏人问题。二是强化党员队伍，把广大党员的思想统一起来，力量凝聚起来，解决人心散乱的问题;通过上党课、专题培训、座谈讨论等多种形式，对党员进行先进性教育和科技文化知识培训，解决党员带富能力不强的问题。三是强化制度管理，坚持“三会一课”、民主评议党员、党员定期量化考核等基本制度，切实落实村务公开和村务管理等制度，保障村级组织管理工作规范开展。

(二)以基层服务型党组织规范化建设为抓手，全面提升服务能力。各基层党组织要加大基层党建活动经费等方面投入力度，多种途径协调资金，确保支部正常开展工作，有效发挥服务职能;不断丰富活动载体，全面抓好基层党组织和党员队伍建设，创新活动方式，做到支部活动小型化，小型活动经常化，组织党员开展丰富多彩、健康有益的活动，用活动来凝聚基层党员，用活动来团结群众，激发人民群众的建设热情，提升基层党员的服务人民的情怀;进一步规范基层党组织在制度建设、工作开展、学习培训、经费公开、考核机制等方面的管理，确保基层组织建设经常化、制度化、规范化，全面提升基层党组织服务党员和群众的能力，提高基层党组织建设的整体水平。

(三)以健全考核制度为动力，激发服务活力。坚持把群众是否满意作为检验工作的根本标准，让广大群众评价基层党组织服务成效，要针对联系服务的内容、效果制定相应的评价制度。建立民意调查制度，将群众满意度测评纳入科学发展综合考核中，了解对基层党组织服务群众工作情况的满意度;建立窗口单位即时评价系统，在窗口单位和服务行业开展形式多样的提升服务水平的主题实践活动，通过“即时评价器”实行“一事一评”，评价结果直接传送至服务器端进行梳理汇总，评价结果作为窗口单位考核、评选先进、作风和效能建设评价的重要依据;建立群众民主评议制度，每年定期开展向群众汇报、听群众意见、请群众评议活动，组织基层群众就劳动保障、教育、医疗等方面监督政府工作，积极建言献策，不断提升基层党组织服务水平。

(四)以拓展基层党组织网络为基础，拓宽服务广度。继续深化“网格化管理”工作制度，努力建立条块联动、横向到边、纵向到底的服务网络，使之真正成为“民情沟通之网、为民服务之网、平安建设之网”。通过组织党员干部定期开展走访调查、民情沟通、民主恳谈、民主听证等活动，及时了解群众所想所盼所需，努力畅通群众诉求渠道，梳理反映群众意见，认真做好思想政治工作。进一步建立健全民意调查排摸机制、民意快速反应机制、民意定期研判机制和利民惠民服务机制，对可能影响社会稳定的热点、敏感问题，基层党组织和党员要积极疏导，把矛盾解决在基层、把问题解决在当地、把隐患消除在萌芽状态，确保社会稳定。

(五)以健全工作机制为保障，强化服务功能。一是夯实第一责任人职责，通过建立健全书记述职和激励保障制度，各级党组织书记坚持当好“第一责任人”，带头深入一线积极解决生产问题、民生问题和发展问题，形成了一级抓一级，层层抓落实，层层抓服务的良好局面。二是扎实执行党组织和党员服务承诺机制，并将结果纳入目标责任考核及党员个人奖励、提拔考评之中，激发“服务型”党组织创建动力。三是探索建立分类定级工作机制，坚持把服务效能作为党组织分类定级的第一标准，以评级带动创优，促进基层党组织整体晋位升级。四是建立和完善各项服务办理制度，实行统一受理、统一督办的“一站式服务”，缩短办理流程，让服务向高效化方向发展，强化服务功能。

基层服务型党组织建设是时代发展的必然要求，我们要通过加强基层服务型党组织建设，不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力，转变广大党员、干部工作作风，进一步密切党群、干群关系，提升党的威信和号召力，领导和团结广大人民群众积极投身到基层党组织建设中去，实现中华民族的伟大复兴。