第一篇：在乡镇领导班子建设工作调研座谈会的发言
在乡镇领导班子建设工作调研座谈会的 发言
乡镇领导班子是基层发展的组织者和推动者，其作用发挥直接影响到基层社会大局稳定和经济社会发展，加强乡镇党委、政府领导班子的执政能力建设，是关系到做好新形势下乡镇工作的“命脉工程”。自去年乡镇党委、政府、人大换届后，我镇采取多种措施，切实加强换届后镇三家班子思想作风建设、能力素质建设和制度机制建设。
一、我镇三家班子建设情况
（一）深入开展调研，引导镇三家班子理清发展思路。结合村、社区“两委”换届，在全镇范围内开展“凝心聚力共谋发展”走访调研，普遍开展一次入户走访活动，提交一条高质量的工作建议，为新一届镇三家班子推进“十二五”发展建言献策。换届后，又及时在全体村社区“两委”干部中开展解放思想大讨论活动，多层面启发镇三家班子理清发展思路，激发创新活力。
（二）提升培训层次，增强镇三家班子科学发展能力。自镇党委、政府、人大换届后，我镇通过继续开展学习型党组织创建活动，将集中学习与自学相结合，帮助镇三家班子领导理清思路，拓宽视野，提升推动科学发展、转变发展方式的本领，提高班子成员履职能力。
（三）完善制度机制，确保镇三家班子廉洁从政。镇党委重新修订完善了《镇党委议事规则》，重点明确了镇重大问题决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等“三重一大”的科学决策程序和要求，并与镇三家班子领导全部签订党风廉政建设承诺书，坚决执行重大事项报告制度，确保镇三家班子廉洁从政。
二、当前我镇三家班子建设中存在的问题
（一）乡镇领导班子成员工作任务繁重，思想生活压力较大。乡镇机关处于国家机关末端，“上面千条线，下面一根针”，随着工商、税务、国土等部门垂直管理，乡镇面临“权力有限，责任无边”的现象，致使乡镇领导工作任务十分繁重，工作压力很大。在平时的工作中，乡镇领导既要帮助群众开展农业生产工作，又要宣传落实党的各项惠农政策，配合县上开展征地拆迁、重点项目建设，还要执行计划生育基本国策，动员群众参加新农合、新农保，排查调处各类矛盾纠纷，维护社会和谐稳定大局，同时，要筹备接受自治区、市、县的诸多督查检查和考核验收工作。乡镇一级项目多，任务重，加之计划生育、安全生产等几个“一票否决”制工作更是压得镇三家班子领导喘不过气，一些法定节假日和周末假日在乡镇一级不能实现，工作、生活无规律，思想压力大。
（二）角色定位不准，制约了班子整体效能
十七大报告提出要不断加强管理型政府向服务型政府转变的力度，但目前部分镇三家班子成员对这项工作还未能及时有效转变思想。实际上在农村税费改革后，随着农民自主化程度的不断增强和农民对镇政府的依赖性逐渐减弱，农民要求实行村民自治的呼声也越来越高涨，需要乡镇一级为新农村建设提供更全面更高效的服务。但在这些方面，部分乡镇领导还没有找准切入点，不能及时有效转变职能，面对群众急需的信息、技术、法律、政策等服务，心有余而力不足。对村民自治也很难改变政府主导一切、包揽一切的传统思维，造成班子整体效能不高的问题。
三、对加强乡镇领导班子建设的一些意见和建议
（一）加强学习、培训，提高镇三家班子领导的能力水平。
第一，要开展乡镇领导如何履职、如何加强协作的专题
教育。乡镇三家班子领导团结协作是一个敏感而重要的课题，应该成为乡镇领导的必修课。第二，要通过党内民主生活会以及恳谈会等形式，交心通气。第三，加强对外联系，定期组织乡镇领导外出考察，开阔眼界，更新思维，要在外地经济建设巨大成果中看到乡镇领导合作的重要意义，学以致用，加强自身协作。
（二）高看一等，让乡镇干部看到希望。
当前乡镇在经济发展和地方稳定上出现的新问题更棘手，乡镇实行一票否决的项目多，乡镇干部的压力大，工作环境、工资待遇比县直单位差，但工作压力和责任却比县直单位大。因此，对乡镇领导要高看一等，主要是两个方面。一是要加大乡镇领导的提拔力度，尤其是对优秀的乡镇领导应当提拔到上级领导岗位或交流到县直单位担任主要领导。二是要提供更多的机会给乡镇领导。在县直单位正职公推公选上和上级党委政府副职出现空缺时，要向乡镇领导倾斜。
（三）在加强党政领导干部队伍建设。
大力加强乡镇领导培养力度，每年对乡镇领导干部进行一次推荐选拔，选派优秀乡镇领导到上级部门跟班学习，安排新提拔的副科级干部到重点项目、抢险救灾、信访部门轮岗锻炼，在基层一线实践中砺炼才能，增长才干。逐步建立数量充足、素质优良、结构合理、堪当重任的乡镇领导干部库。
第二篇：乡镇领导班子建设专题调研
三溪镇镇领导班子建设专题调研报告
一、基本情况
2011年4月底，三溪镇党委领导班子进行了换届选举工作。经过本次换届，实际产生9名党委班子成员，按文化程度分，大专学历人，本科学历人；按年龄分，30-40岁人，40-45岁人，45-50岁人。委切实加强换届后镇党委班子建设，镇党委着力从思想、工作、作风、廉政等方面加强新一届镇党委班子建设，全面提升领导班子综合素质。
二、主要做法
一是强化理论培训，打造“学习型”班子。
新一届党委班子产生后，坚持把学习提高放在首位，注重通过强化学习迅速提高班子成员的整体素质。一是进一步健全党委中心组理论学习制度，每月集中学习时间安排为2次，由书记亲自抓，宣传委员具体办，结合本镇、结合当前，选准学习内容，转变学习方式，注重学习效果，并形成了严格是学习制度；二是班子成员之间建立了良好的沟通机制。主要领导与副职之间定期通话交流，及时传达上级指示精神，了解分管工作进展情况以及党员干部思想动态；周五下午定期召开党政班子主要领导碰头会、以信息通报、情况交流的形式组织班子成员定期谈心交心，及时了解上级方针政策和当前各项重点工作执行情况、存在问题以及下一步打算等，不断增强党政班子之间的理解与信任，促进各项工作措施更加贴近实际，符合民意。三是坚持镇机关每周一上午组织的集中学习，领导班子成员都能充分发挥带头作用，做到带头遵守学习纪律，带头参加集中学习。在学习的基础上，镇领导班子成员分别深入到各自联系村进行实地调研，撰写调研文章15篇。
二是强化工作协调，打造“团结型”班子。针对换届后班子成员“磨合”、工作适应以及党政交叉任职后工作机制理顺问题，新老班子成员开展“面对面”交流，紧紧围绕“服务大局、转好改造、保持稳定”三项工作召开不同层次交流会、座谈会，畅谈会，交流经验，促使换届前后镇干部队伍的顺利交接，新班子成员形成心往一处想、劲往一处使，科学决策、团结谋事的浓厚氛围，打造团结、民主、有活力新班子。首先，转变服务方式，强力推进大项目建设。镇党委始终把服务大局作为政治任务。第二，统揽发展全局，着力培育新的增长点。围绕脐橙、蔬菜等优势产业开展招商活动，充分发挥企业招商主体作用，积极构建“政府搭台、企业唱戏”的招商。第三，化解社会矛盾，确保社会和谐稳定。继续坚持“3+1”信访工作机制，认真落实“五抓一落实”信访工作措施，实行班子成员分包重点案件、重点人员、信访分析会、通报会等制度，建立工作台账，明确责任人，及时解决了一批时间长、影响大的矛盾纠纷。
三、有效做法
四、对策及建议
第三篇：全市乡镇领导班子换届工作座谈会表态发言
在全市乡镇领导班子换届工作
座谈会上的发言
中共泰来县委员会
（2011年5月）
今年，是县乡村集中换届之年，抓好乡镇领导班子换届工作是关键，也是基础。按照市委组织部的通知要求，我结合泰来实际，对乡镇领导班子换届工作进行了一些总结和思考，形成几点想法，不当之处敬请批评指正。
1、认真领会贯彻上级精神，切实提高对乡镇领导班子换届工作的认识。搞好这次换届，是完成新时期历史使命的需要。这次乡镇党委班子换届与新的发展阶段同步，与经济增长方式的大转型同步，新一届的乡镇领导班子将担负起实施“十二五”规划基础性工作和建设社会主义新农村的历史重任，责任重大、使命神圣。为此，我们将认真领会贯彻上级精神，在思想上高度重视乡镇领导班子换届工作，认识上不仅停留在简单的代表选举和一般的人事调整上，而是深刻理解这个特殊时期的乡镇换届对于贯彻落实科学发展观，为经济社会又快又好发展提供组织保障的长远性、全局性和基础性作用。要通过广泛深入的宣传发动，耐心细致的谈心谈话，让广大乡镇干部充分认识抓好这次乡镇党委班子换届的重大意义，让他们放下思想包袱，以正确的心态、较高的姿态参与换届中来。
2、严格执行换届工作程序，切实将扩大民主贯穿乡镇领导班子换届工作始终。严格执行程序要求，充分发扬党内民主，既是乡镇换届工作的着力点，也是基层党员群众的关注点。因此，我们在具体工作中将把发扬民主的要求具体化、程序化，落实到换届的各个环节中，切实保障党员群众的知情权、参与权、选举权、监督权，广泛凝聚党员群众的意愿和主张。一是在方案制定上体现民主。换届工作的精神和要求，归根结底要在具体操作中来落实、来体现。换届工作中，我们将在做好调查摸底、深入宣传等准备工作的基础上对方案进行统筹谋划、精心设计、反复研讨，并按照省市方案要求，切实把“一个主题、两件大事、三项举措”具体化、程序化。同时，进一步规范工作步骤，按照组建机构、加强领导，调查摸底、制定方案，宣传发动、安排部署，起草报告、推选代表和领导班子候选人，召开乡镇党代会或党员大会等环节提出明确要求，并对每个阶段时间进行规定。保证实施方案针对性、指导性、操作性强，发挥实施方案 “路径图”、“指南针”和“说明书”作用。二是在代表推选上体现民主。我们将根据省市委要求，在代表结构、条件上和产生程序上严格执行上级规定的比例要求，提高基层一线人员、专业技术人员、普通农民党员等代表比例，以“两推一选”的方式，按照摸清党员基本情况—合理划分选举单位—分配党代表名额—推荐产生党代表候选人初步人选—确定党代表候选人预备人选—选举产生正式党代表这6个步骤选出乡镇党代表。三是在选举程序上体现民主。为了
保证会议质量，我们将统一安排乡镇党员代表大会时间，要求各乡镇至少利用一天时间开会，这样能够给代表留出充足的时间讨论新一届乡镇党委班子人选和乡镇党委工作报告，让他们充分发表意见，这也是充分发扬民主的需要，并按照《乡镇党委换届工作手册》中的要求，统一将闭幕式放在乡镇党委一次全会之后进行。同时，改进候选人与代表见面的方式，在党员代表大会正式选举前，候选人要作3分钟的竞职陈述，这样有利于增进党员代表对候选人的了解，也有利于激发乡镇干部的动力和活力。
3、遵守换届纪律要求，努力营造风清气正的乡镇领导班子换届工作氛围。
为保证换届工作顺利进行，中纪委、中组部和省纪委、省委组织部先后专门发出文件，对严肃换届纪律营造风清气正换届环境做出明确规定，并召开视频会议进行安排部署。中央、省市委对这次换届工作的重视程度之高、纪律要求之严，前所未有。这为我们基层换届工作的顺利进行提供了坚强的保障。为此，我们将认真贯彻落实中央和省市委要求，通过抓好三个方面工作，保证乡镇领导班子换届风清气正。一是细化要求。以中央提出的“5个严禁、17个不准和5个一律”要求为方向，结合实际制订本地实施意见和具体的实施方案，对换届纪律各项工作进行分解。尤其是县镇两级要针对本地区换届风气出现的新情况、新问题，研究提出落实措施，细化纪律规定，增强可操作性。二是明确责任。严肃换届纪律关键在人。中央和省委制定的换届纪律规定中，既有对党委和“一把手”的要求，也有对组织部门的要求，还有对
参加民主推荐人员及有被推荐资格人选的要求。我们将抓住这三个方面重点对象，积极探索“双承诺”制度。即县乡党委书记代表本级党委，对严格执行换届纪律向上级党委作出书面承诺，立下军令状；所有符合提名的领导干部，都要向组织上作出严守换届纪律的承诺，写出“保证书”，带头执行纪律。三是畅通监督渠道。在坚持干部监督联审制度的同时，进一步健全举报电话、信访、网络“三位一体”的举报平台，全面了解乡镇党委及有关部门贯彻执行换届纪律的相关情况，保证监督渠道顺畅。同时，明确监督重点。按照省纪委、省委组织下发的《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的实施意见要求》，把监督过程贯穿于推荐环节、考察环节、公示环节和选举环节始终，发现违反纪律现象，在第一时间进行处理。
第四篇：乡镇街道工作调研座谈会书面材料
乡镇街道工作调研座谈会书面材料
一、2011年工作总结及前五年工作总结
五年来，前吴乡在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实党的十七大精神，突出加快经济发展、构建和谐社会两个重点，带领全乡干部群众乘势而上、团结拼搏、攻坚破难，经济社会持续健康发展。
前五年工作总结
前吴乡以构建“富裕前吴、平安前吴、和谐前吴”为目标，大力实施“农业稳乡、工业强乡、科技兴乡”三大战略，按照“农业做好、工业做大、平安创建做实、惠民行动做好”的要求，突出“经济发展、社会和谐稳定”两大重点，农村经济形势喜人，各项事业齐头并进，经济、社会正朝着又好又快的方向健康发展。
（一）农业基础地位不断巩固
进一步凸现山区乡镇区域优势、资源优势，形成了城郊农业、山地农业、特色农业的三大农业主导产业。以“农业增效、农民增收”为目标，抓住机遇，积极优化农业产业结构。农业生产总值由1140万元提高到1755万元，增长54%；劳务收入由1940万元提高到3120万元，增长61%；农民人均收入由3300元提高到5050元，增加1750元。完成郭山、里黄、市目、罗源、通济等村土地整理3000余亩；完成塘岭金、罗塘、里黄等村耕地垦造项目400余亩；完成国家农业综合开发项目袅溪中低产田改造工程，并申报立项了2011年国家农业开发项目朱桥山区中低产田改造工程；完成大箬溪、小箬溪、塘坞坑、牛坞底、横殿、花来等一批病险水库除险加固工程，农业基础设施进一步完善。
（二）工业经济发展势头良好
五年来，全乡工业总产值由9200万元提高到18060万元，增长96.3%。认真开展工业经济服务月活动，重点抓骨干企业产业层次提升，培育、扶植中小企业良性发展，为企业发展提供良好的发展环境，全乡新发展加工企业120家，解决闲散劳动力1200余人。
水晶产业提升和整治初见成效，全乡170余家水晶加工企业已建好三级沉淀池，污水排放得到有效控制。发展来料加工。带动了全乡1238余名劳动力从事来料加工，培育了51名经纪人和一批骨干加工户。2010年共发放来料加工费1401万元。
2010年完成工业产值1.81亿元，销售产值1.81亿元，工业增加值0.27亿元。完成规模企业4家，新增规模企业1家，完成工业性投入520万元，超额完成了县委、县府下达的各项工业指标任务。
(三)新农村建设扎实推进
改善农村环境，提高农民生活水平，推动城乡一体化，促进城乡大统筹，是我乡工作的重中之重。
全乡18个村全部完成了甘泉工程建设工作，村民喝上了洁净的自来水。有16个村完成村庄整治工作，民生村坞坑自然村的农房改造工作已全面启动，村庄面貌得到了极大改观。完成了郭山等4个村的农村生活污水处理工程。
全乡18个村全部完成了通村公路建设，特别是民生的通村公路，长6.3公里，投资320余万元，施工难度大，乡村两级干部群策群力，克服种种困难，按时完成了通村公路建设。建设联网公路4条，总长11公里。
(四)社会事业长足发展 完成了寿溪、罗塘、郭山、马桥、罗源、朱桥等村社区建设工作。五年来，全乡新型农村合作医疗共参保12340余人，参保率达95%；完成农民免费体检人数1万余人；共发放慈善救济款10余批，上百人次，确保慈善救济款发放到“生活最困难，遭遇最不幸，社会最同情”的特困家庭中。
落实人口计划生育政策，稳定低生育水平。五年以来，始终把计生工作作为全乡的中心工作，加强计划生基层基础建设工作，树立优生优育新风尚。做好外出流动人口管理工作，搞好育龄妇女生殖保健服务。符合政策生育率、人口自然增长率等刚性考核指标名列全县前茅。充分发挥基层计划生育协会作用，计生信息系统进一步完善；加强计划生育行政执法；生育观念有了根本转变，人口素质进一步提高。
狠抓国土资源管理。2011年1至6月，拆除违法建筑12处，共计1600余平方米，有效遏制违章势头，确保农耕地面积。加强山体滑坡整治，共投资90余万元，处理地质灾害点4处。
开展了“三进入、三关爱、三联动”为主题的平安创建活动，“寿溪模式”的平安创建工作经验，在我乡举行的全县现场会上得到上级领导和兄弟乡镇的充分肯定。全乡矛盾纠纷调处率达100%，真正做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”，有效地促进了农村社会稳定。
乡政府共投资45万元，对乡文化站进行了标准化建设；群众文化事业蓬勃发展，寿溪迎会在上海世博会上一显身手，全乡篮球赛精彩纷呈，排舞表演热闹非凡，什锦班座唱深受村民喜爱。
（五）党的建设不断加强
五年来，乡党委按照“党要管党、从严治党”的要求，从“抓基础、强班子、提素质”入手，深入开展“创先争优”活动，以县委开展的“加强管理、狠抓落实年”活动为契机，加强干部队伍建设，干部工作作风明显转变，办事能力和效率显著提高。
扎实开展“创先争优”活动。通过开展学习教育，撰写学习心得，认真开展党性分析，针对性制定整改方案，着重解决机关干部作风不实、干劲不强等问题，切实提高党员干部的整体素质，增强党员干部服务农村、农民的本领和能力。把“创先争优”活动与推进重点工程建设和社会管理创新工作相结合，加大克难攻坚力度，努力创新社会管理体制。通过创先争优活动，真正使“科学发展上水平、党员干部受教育、人民群众得实惠”。
加强农村基层组织建设。全乡18个行政村都已完成村级活动场所建设。今年初，顺利完成村级组织换届选举工作。加大对新当选的村主要干部的培训力度，一大批年富力强、有干劲的村干部成为带领村民致富奔小康的带头人，为新农村建设提供了坚强有力的组织保证。
2011工作总结
（一）工业方面
1．认真开展工业经济服务月活动，为企业发展提供良好的环境，解决闲散劳动力150余人。
2．加强用工管理，每季度对所辖企业排查一次，坚决杜绝未成年人用工事件发生，无一人向上一级劳动部门投诉。
3.加强安全生产督查，切实贯彻执行百日安全督查和开展安全生产月活动，未发生安全生产事故。4．继续加大对污染企业、特别是水晶污染企业的的环境整治力度，坚决杜绝企业污染现象的发生。
5.2011年前吴乡的来料加工共培育了50名经纪人，带动了全乡1160余名劳动力从事来料加工，加工品种有绗缝、电脑绣花、水晶加工等，培养了一批专业经纪人和骨干加工户。来料加工已成为解决农村妇女和下岗女工就业的一条重要出路，成为引领广大妇女群众增收致富的一项重要举措。
（二）农业方面
前吴乡地处山区，发展农业具有区位优势、资源优势，经过几年的努力，全乡已形成城郊农业、山地农业、特色农业的三大农业主导产业。乡党委政府根据年初制定的工作目标与任务，以“农业增效、农民增收”为目标，积极优化农业产业结构，抢抓机遇，自我加压，促进了前吴农业再上新台阶。
1.全面开展春季重大动植物疾病防治工作。
为切实做好春季禽流感等重大动物疾病的防控工作，防止重大动物疾病的发生，确保乡畜牧业的健康发展。组织开展对禽流感、口蹄疫、猪瘟等进行集中强制免疫行动，并落实重点场所防疫监管责任人，每周进行一次巡查，全面落实防疫措施。全乡“春防”工作成效显著，口蹄疫、猪瘟免疫率达100%，高致病性禽流感免疫率散养家禽达100%以上，规模养禽户达100%。畜牧业生产态势良好，家禽业发展速度较快。
2.稳定粮油生产面积，大力发展特色基地。
乡党委、政府切实加强粮油生产工作，提高农业综合生产能力，促进粮食增产和农民增收政策的指引下，在继续坚持“多予、少取、放活”的方针鼓舞下，农民的种粮积极性明显提高，粮食播种面积有所增加，主要经济作物的播种面积逐渐扩大。其中蔬菜播种面积1000亩，谷子播种面积1600亩，特色经济作物面积200亩，油菜播种面积2023亩，山蔬菜基地面积500亩，3.林业工作方面。完善集体林权制度主体改革工作，签订生态公益林管理责任书，进行乡林业站规范化建设，加强森林防火宣传。
4.加强农业基础设施建设。完成马桥、三桠村土地整理的测绘工作。国家农业开发项目朱桥中低产田改造工程全面启动。水利设施建设进展顺利，全年计划内4处水利工程，已完成2处并经县水务局验收合格，5.强化国土资源管理。制定了《2011年前吴乡国土资源管理工作考核办法》，建立了前吴乡国土所国土资源动态巡查制度，1—11月共发放《责令停止国土资源违法行为通知书》61份，组织拆除25处违法建筑，面积达5000余平方米，压住了违章建房的势头。汛前及时下发了《关于进一步做好地质灾害防治工作的通知》、《前吴乡2011年地质灾害群测群防网络表》，编制山体滑坡隐患点突发性地质灾害应急预案，完成山体滑坡治理1处。
（三）社会稳定工作 乡党委、政府强化了对综治与平安创建工作的领导，以巩固和强化基层治调组织职能为重点，以创建“平安前吴”、“和谐前吴”活动为载体，以维护社会稳定为目标，定期开展对社会治安形势的分析，制定了综治与平安创建年初计划，并加强了督促检查，层层签订了社会治安综合治理目标管理责任书，扎实推进社会治安综合治理与平安创建工作，为前吴乡的经济发展创造良好的社会环境。
完善群防群治综治机制，共调整建立了18支群防群治队伍，实行“四位一体”大调解机制。加强乡村两级政法、治调骨干人员的业务培训，不断提高队伍的整体素质，1—11月份已成功调处矛盾纠纷25起。制定了乡村“构建和谐社会、争创平安乡村”和矛盾调处工作责任制。开展有争对性的重点整治活动，把开展“平安村”“平安校园”“平安家庭”“平安医院” 等平安创建活动纳入创建“平安前吴” 总体规划，建立了信访接待、调处、报结机制，对重点人员、重要节日维稳工作分别制定奖罚责任制，成效显著。
深化“五〃五”普法工作，实施法制教育进村入户、进学校活动。用标语、广播、宣传车等宣传工具，大力开展禁毒宣传和反邪教工作。无民转刑、民转治案件发生，无重大安全事故发生。
认真开展“千百”活动。对全乡排查出的9起信访矛盾纠纷，落实班子成员进行包案解决，每位乡干部都参与到信访大调解活动中来，实行时间倒排，要求包案小组在规定的时间解决信访矛盾。全乡按照县委要求，建立信访大格局工作机制，大力加强信访基层基础建设工作，夯实工作基础。完善县、乡领导下访接访机制，有效化解信访矛盾，维护社会稳定。
（四）计划生育工作
乡党委、政府继续坚持以“四铁精神”狠抓计生工作。在年初完善了计生工作考核责任制，突出了村一级的工作责任制。始终把计生工作作为全乡的中心工作，坚持依法行政，计生案件立案率达到100%，1至10月，全乡共完成四项手术98例，结扎32例，放环41例，引流产25例，征收社会扶养费75.8万元。建立了16周岁以上未婚青年计生档案，对一、二胎夫妇实行生育全过程管理，列入管理对象1746人，三查率达到95.5%。利用传统节假日开展以“文娱助推婚育新风、构建和谐家园”为主题的计划生育宣传活动, 向群众散发宣传单、药具，释疑解惑，为广大育龄群众送上计划生育政策法规、科普知识、致富信息和生殖保健知识。营造了计生的浓厚氛围，开创了计生工作的新局面。
（五）新农村建设
改善农村环境，提高农民生活水平，推动城乡一体化，促进城乡大统筹，是我乡工作的重中之。
1.村庄整治工作进入扫尾阶段。塘岭金村村庄整治工作已动工建设，工程进展顺利。
2.农房改造工作。民生村坞坑自然村的农房改造工作农民地基分配已完成，正紧锣密鼓进行新房建设。
3.交通工作。按标准完成乡道村道的养护工作。
4.甘泉工程。实施甘泉工程项目的村建立长效管理制度，按时收缴水费，实行有偿用水制度。水费专款专用，并在村公开栏中公开明细，接受群众监督。
5.污染整治。按要求对达不到“零排放”的、周边村民反映强烈的水晶污染企业进行整治，共断电、关停水晶加工企业20家。在锡箔整治活动中，乡政府重拳出击，拆除全乡20余家锡箔企业的电表，按县委、县政府要求，在规定时间内关停了辖区内的锡箔企业。
二、2012年工作思路和今后五年工作思路
今后五年工作思路
今后五年，围绕社会主义新农村建设目标，把生产发展作为第一要务，着力提升区域经济综合实力。
（一）发展为先，实施富民强乡。一是发展特色经济，推进产业化进程。按照区域布局，结合实际，继续把林果、蔬菜、畜禽养殖作为效益农业发展的重点，努力形成一批有规模、有特色、有效益的农业基地。积极支持农民组建农业产业化合作组织，重点培育县级农业龙头企业——山里妹科技开发有限公司、罗塘粮油机械化专业合作社。二是发展二、三产业，增加农民增收渠道。进一步扩大和开放个体私营等非公有制的经营领域，加大税收、投融资、资源使用、人才政策等方面的支持；从政策层面倾斜，有利于农民在农村二、三产业领域自谋职业、增加收入。三是发展来料加工，提升工业经济总量。继续抓好劳动力培训与转移，抓好以绗缝为特色的家庭工业，大力发展来料加工业。新培养一批来料加工经纪人，助推来料加工经纪人提升素质，增强技能。把低收入村作为来料加工重点发展区域进行扶持，实施低收入农户增收工程。
（二）农业为基，建设美丽乡村 一是巩固农业基础地位。加强基本农田基础设施建设，完成地力提升工程，改善土地耕作条件。完成地柴弄、东岭脚、新华水库等一批山塘水库除险加固工程。高度重视粮食生产安全，完成县下达的粮食生产任务和粮食功能区建设。建立农产品质量安全管理长效工作机制，不断提高农产品质量。二是加大农业开发力度。完成国家农业开发项目朱桥中低产田改造工程，实施土地整理500亩，耕地垦造300亩。进一步完善土地流转工作，促进农业规模经营。三是推进美丽幸福乡村建设。要加快推进重点村建设，努力彰显规划科学布局美；要深入推进村庄环境整治，努力彰显村容整洁环境美；要大力推进农村生态经济发展，努力彰显创业增收生活美；要推进农村生态文化建设，努力彰显乡风文明素质美，把前吴农村打造成为美丽幸福乡村。
（三）环保为重，建设生态文明 一是加大环境整治力度。前吴乡作为备用饮用水源保护区，环境保护工作是党委、政府工作的重中之重。水晶、锡箔等污染企业在辖区内大量存在，不仅污染环境，也对人民身心健康造成严重影响。以全县水晶产业整治与提升工作为契机，以工商登记和税收登记为抓手，使污染企业达到零排放。二是创建省级生态乡镇。今年，我乡被命名为市级生态乡镇。要在今后五年内，申报省级生态乡镇。三是建章立制，提高环保意识。建设完成垃圾焚烧填埋场。建立健全面源垃圾清理机制、水晶垃圾清运机制、生活污水处理机制。
（四）创新为主，打造“休闲胜地” 风景秀丽、景色怡人的通济桥水库，滋润了一方水土，养育着一方百姓。64平方公里内有6万多亩的山林，好比浦江城区的天然氧吧。自然赐予的一方山水，是我们前吴人民人居条件改善的基础，是发展休闲经济的风水宝地。一是发挥环境优势，大力发展休闲经济。在保护前吴生态的基础上，利用通济桥水库的知名度，发展农家乐，吸引周边城市、城区市民度假休闲。初步建立吃、住、娱为主要特色的农家休闲经济。二是利用传统文化，打造前吴新名片。马桥村的“人会”，形态各异、惟妙惟肖、远近闻名；寿溪村的会桌——“蟠桃盛会”，号称“天下第一会桌”，世博会期间，更是在全世界面前一展身手。这些传统文化，是宝贵的文化遗产，我们要加大投入，让这些身边的传统文化在新时期更加发扬光大。利用独特的文化资源，打造前吴新名片，打响前吴知名度，吸引更多的人到前吴休闲度假。三是解放思想，创新运作新模式。建设人居休闲胜地，需要大量的人力、物力、财力，要解放思想，鼓励社会力量参与，积极招商引资，建立“政府主导、社会参与、企业负责”的开发新模式，从组织、资金、人员等方面为人居休闲胜地建设提供强力支撑。
（五）统筹为要，加强社会建设 一是社会管理制度创新。要以发展社会事业和解决民生问题为重点，优化公共资源配臵，逐步形成惠及全体村民的基本公共服务体系。要形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，让群众利益发生冲突时可以协调，利益受到损害时可以申诉，群体之间出现矛盾时可以调解，正当权益可以有效保障。要通过强化服务意识、提高服务水平、做好公共服务来实现社会管理的创新。二是争创“平安乡镇”、“平安示范村”。继续开展 “平安互助、守望家园”为主要内容的基层平安创建活动，继续开展以“三进、三关爱、三联动”为主题的平安家园创建活动。进行综治工作“网格化”管理试点工作。三是加大文化事业投入。组织各村开展以排舞、集体舞为主要内容的文体活动，不断丰富群众业余文化生活，引导农民投身积极向上的文化活动，提升农民群众的精神文化素养。
（六）党建为本，提高执政能力
一是加强干部队伍建设。大力开展“创先争优”活动，积极引导党员干部把精力放在服务农村、为民办事上来，严厉整治不作为、乱作为、慢作为现象，确保政令畅通。加强效能监察，提高办事能力和效率，优化服务质量。全力营造顾全大局，分工负责，层层落实的良好工作氛围，打造一支精诚协作，运作高效的工作团队。二是加强基层组织建设。切实加强基层组织建设。注重对新选任的村干部的教育培训力度，提高村干部总体素质。创新管理机制，深化对村主要干部的激励考核机制，注重落实村干部报酬制度、坐班制度、辞职承诺制度等各项制度。三是加强党风廉政建设。大力推行政务公开，提高决策的透明度和群众的参与度。严格执行廉政建设各项规定，以良好的形象赢得群众的信赖和支持。
（二）2012年工作思路
1、效益农业：加快传统农业向现代农业转变，围绕打造特色农业、生态农业、高效农业，充分发挥比较优势，大力提升农业发展水平。做大做强有机产业规模，提升高效农业、标准化农业发展水平。提高农产品质量，加快推进农产品营销，搞活流通，培育新型农民专业合作组织1个。
2、生态建设：①建立健全垃圾焚烧清运机制，使垃圾焚烧场达到处理全乡18个行政村生活垃圾的能力，减少农村面源污染。②做好水环境保护，发挥河段长和村河段护理员的积极性，争取水质达标。③加大水晶污染整治力度，制定长效管理方案，强化村民自治队伍，加强监督管理，充分发按社会组织作用。建好各村固废集中堆放点，并建立村固废清理、清运长效体系，将水晶加工对村环境影响降到最低。
3、农房改造：在2011年完成乌坑村农房改造基础上，总结工作经验，2012年启动前吴、真溪、西桠等3个村的农房改造工程，改变村民居住条件。
4、社会稳定工作：在“平安互助、守望家园”平安建设试点基础上，2012年，根据县政法委安排，进行综治工作“网格化”管理试点工作，争取总结试点经验，创新社会管理新方法，切实维护社会稳定。
5、计划生育工作：争取在社会抚养征收方面有新的突破。加强“两非”案件的查处，狠抓性别比治理工作。
中共前吴乡委员会 前吴乡人民政府 二0一一年十二月
第五篇：党建工作调研座谈会发言
党建工作调研座谈会发言
xx区xx教管中心
黄xx
一、教育系统在开展党的群众路线教育实践活动中应该怎么做？
密切联系群众（理论联系实际、批评和自我批评）是党的三大优良作风之一。党的十八大部署开展党的群众路线教育实践活动是新时期对党的优良作风的传承和发扬。习总书记指出，开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。教育系统开展这项活动对实现十八届三中全会对教育改革的战略部署，重塑教育新形象，办人民满意的教育有着非常重要的意义。要根据中央、市、区对这项工作的部署，以领导班子及主要领导干部为重点（此项活动要涵盖教育系统所有人员），以“为民、务实、清廉”为主要内容，核心是切实加强对教育系统全体党员特别是领导干部的马克思主义群众观点和党的群众路线教育。
、目标：教育系统开展党的群众路线教育实践活动，目标是要把党中央积极改进工作作风、密切联系群众的具体规定落到实处，下大气力解决广大人民群众对教育普遍关心、关注和反映强烈的突出问题，使教育系统全体党员干部特别是领导干部进一步提高思想认识，进一步转变工作作风，进一步密切党群干群关系，进一步树立“为民、务实、清廉”的光辉形象，以作风建设的新成效推动教育事业又好又快地发展，着力办好人民满意的教育事业。
2、工作要求：我认为开展党的群众路线教育实践活动要做到“五个贯穿始终”，要把习总书记“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿始终,把反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”贯穿始终，把制度建设贯穿始终，把群众参与贯穿始终，把领导带头贯穿始终。
突出问题：治理四风：
一是在反对形式主义方面，要着重解决一些干部作风漂浮、不求实效的问题。解决学校管理思路不清晰、工作不实、重点不突出、举措不务实，以会议落实会议、以文件落实文件，工作有部署没检查。在教育教学中心工作抓而不紧、抓而不实、抓而不细等问题。
二是在反对官僚主义方面，着重解决脱离基层，衙门作风，解决在师生利益上不维护、不作为、乱作为的问题。解决学校的干部特别是领导干部办事不透明、不公开，在对待师生利益问题上不作为、乱作为的事情时有发生，在师生中影响很大，师生不满意的问题很多，领导作出的承诺难以给师生兑现。
三是在反对享乐主义方面，要着重解决精神懈怠、不思进取，追名逐利、贪图享受等问题。教育系统要狠抓公款大吃大喝，狠抓请客送礼，解决并改变个别干部门难进、脸难看、事难办的行为。要进一步加强教育经费监管，坚持艰苦朴素、精打细算、勤俭办一切事情，大力推动节约型校园建设。
四是在反对奢糜之风方面，着重解决挥霍浪费、生活奢华、以权谋私等问题。存在的突出问题有：精神懈怠、追求奢华、相互攀比；超标接待、铺张浪费；假公济私、特权意识。有些领导干部热衷出入高档消费场所，浸染不良习气。
这“四风”是违背我们党的性质和宗旨的，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。这“四风”与我们党的宗旨和价值追求水火不容，与党员干部、教育工作者应有的品格和品位格格不入。我们绝不能听之任之，任其长期发展下去，必须采取严格的措施加以制止。
3、教育系统在开展党的群众路线教育实践活动中应该怎么做？采取什么样的措施？
（1）要认真学xxx教育部及市区有关党的群众路线实践教育活动的实施文件及上级领导的讲话精神。不断丰富学习形式，坚持个人自学与集体学习、专家辅导与专题研讨、统一组织与各单位自主安排相结合。要结合实际学习党史、党性党纪、理想信念、党的群众路线、改进会风文风与调查研究等专题，邀请有关领导、专家作专题报告。在自学和集体学习的基础上，召开会议进行党的群众路线专题讨论。学习教育要真正做到入脑、入心。
（2）要广泛、深入听取意见和建议。要围绕坚持党的群众路线、反对“四风”、破解教育热点难点问题，广泛听取意见。教育系统党组织领导要做到带着问题听意见，带着问题去调研；要广开言路，通过召开座谈会、问卷调查、设置意见箱、网上征询、来电来函等多种形式，特别是要深入师生中走访，广泛征求社会各界人士的意见和建议。教育系统党组织要带头召开座谈会，要深入基层一线听取学校、党员及群众代表、师生代表等方面的意见和建议，并结合实际工作，突出重点问题，深入开展调研，真正把师生的呼声反映上来。
（3）教育部门、学校要切切实实解决建设和发展中的一些难题。要下大气力解决择校、减负、乱补课、乱收费、教育公平、招生考试、师德师风等社会各界反映强烈的热点及难点问题，不断提升社会各界对教育工作的满意度。
“乱办班、乱补课、乱收费”等问题，切实给中小学生减负，给家长减负，这也是一个老大难的问题，这些年来一直是治标不治本，彻底根除不了，群众意见很大，呼声很高。
（4）学校要进一步扩大师生的知情权、参与权和监督权，真正把权力行使置于师生的监督之下。在凡是师生不满意的就改，凡是师生期盼的就做，坚持说到做到，定下的规矩立即执行，作出的承诺坚决兑现，需要改的马上就改，能做的马上就做，不作秀、不沽名钓誉、不做“夹生饭”，切实让广大师生员工感受到实实在在的变化、看到实实在在的成效。
（5）学校要进一步增强服务师生和密切联系师生的意识，切实改进文风、会风。要集中治理文山会海，认真精简各类会议、文件、简报、节庆、评比表彰等活动，加强统筹、精简合并。要切实解决暴露出来的思想和工作作风问题，察实情、求实效，出实招、办实事，切实做到抓住不放、一抓到底的思路举措，努力为学校师生成长成才多办实事、多解难题。
总之，在开展党的群众路线教育实践活动中，教育系统特别是各级领导干部，要带头学习，做到学习文件和讲话精神要“深”，听取意见要“诚”，查摆问题要“准”，开展批评要“严”，整改落实要“真”，建章立制要“实”。要深入基层、深入师生，问计于师生，问策于师生，针对学校在教育改革发展中的一些热点及难点问题、发展瓶颈问题、发展短板问题，要研究应对之策，解决之道。在推进教育改革的过程中，领导干部要敢作为、勇担当，言必信、行必果，不断提高学校领导班子的执行力和公信力，才能努力办好人民满意的教育。
二、如何推进教育党建与学校中心工作有机结合，形成教育改革与发展合力？、围绕学校中心工作，拓展党建工作思路。
要紧密结合学校中心任务，党建工作必须服从服务于教育教学这个中心来统一学校党组织和党员的认识，坚持学校党建工作围绕、贴近、服务于学校中心工作来开展，摆脱就党建抓党建的陈旧观念和做法，变被动适应为主动创新，用新的思路去开拓学校党建工作的新路子。坚持把党建工作放在区委区府、区教育工委、区教委工作大局和各学校的工作中去思考、去部署，将党建工作与学校中心工作同步规划、同步部署、同步落实。学校党组织负责人要熟悉业务，对学校教育教学业务工作和一个时期的工作重点做到胸中有数，围绕学校中心科学安排党建工作，把党的工作贯穿于学校工作的全过程，使党建工作与学校中心工作相互协调，互相促进。
2、发挥党组织思想教育优势，为学校中心工作提供思想保证。
思想政治工作具有强大的聚合力，能积极促进和推动教育教学工作的开展。党组织就要紧紧抓住思想政治工作这条主线，通过党组织的优势和影响，主动寻求影响学校中心开展的热点、难点问题，了解干部教师的思想现状，从中确定具有针对性的教育内容，通过严格组织生活，建立健全“三会一课”政治学习制度，开展主题实践教育等党建活动，来加强干部教师的思想政治工作，解决存在问题。
要努力在学校内部营造一个同心同德、奋发向上、积极进取的良好氛围，为教育教学工作的开展提供强有力的思想保证。
要使广大党员干部认清自己在学校发展中的责任，从而激发他们为教育教学服务的热情，帮助党员干部不断解放思想，排除思想上的障碍和各种顾虑，澄清模糊认识，理顺思想情绪，坚定信心，要营造有利于教育教学改革的大环境，鼓励和引导广大党员教师大胆探索、勇于创新，不断增强党组织的凝聚力和战斗力，为学校中心工作保驾护航。
3、结合学校实际，推进党建与教育教学工作有机结合。
学校党建工作要体现时代特征，突出学校特色。要把建树优良校风、师德师风建设与党性、党风、党纪教育有机结合，贯穿于党支部建设的全过程。要抓好各种主题教育实践活动、节日、纪念日活开展教育，寓教育于各项活动中。党支部要根据本单位教师队伍建设、教育教学、教育科研、学校管理的实际，努力创设适合当前形势和中心任务的新载体，以丰富党内生活，不断提高党支部工作的质量。以推动和促进学校中心工作的成效作为检验党建工作成效的重要依据，确保机关党建工作与学校中心工作相互协调、相互促进、共同发展。
4、加强党风廉政监督，促进师德师风建设。
要以抓好党风和廉政从教教育为重点，狠抓学校师德师风建设，为教育教学工作创造良好的社会氛围。党建工作与学校工作的有机结合，必须牢固树立保证党的基本路线的在学校贯彻执行，保证学校办学的社会主义方向。党组织要支持教师投身教育教学改革，坚决查处教师乱收费、乱补课、侵害学生身心健康等违纪违规、师德失范的行为，积极为学校工作再上新台阶创造良好的政治环境。党风廉政建设是学校党建工作的重要内容，要有机地把它渗透到教育教学工作中去，通过认真落实党风廉政建设责任制，建立健全党内监督、群众监督和民主监督等监督机制，加大对党员干部的教育和管理和监督力度，增强广大党员干部教师拒腐防变和廉洁从教的自觉性，促使其更好地履行职责，推动教育教学工作再上新台阶！
5、形成党建工作研究机制，提升党建工作水平。
学校每学年要对党支部工作进行一次专题研究，总结支部工作情况，分析存在的问题，提出加强的措施和办法。要按教师、干部、后勤党员特点，成立相应的党建研究课题组，总结经验，针对热点、难点问题提出建设性意见。
三、探索党员队伍管理新机制
党的十八大提出，要加强党员先进性、纯洁性建设。学校党建工作，在党的建设中有重要地位。学校是育人的地方，培养的是社会主义的建设者和接班人。抓好了学校的党建，从某种程度上说就是抓住了祖国的未来，更是抓住了党的未来和希望。如何抓好学校党建工作，永葆教育系统党员队伍先进性和纯洁性，目前，应解决学校党建工作存在一些困惑。
如：个别党员宗旨意识淡泊，不思进取，得过且过，不能很好的发挥共产党员的先锋模范作用；个别党员觉悟不高，参加党组织活动不积极主动；个别党员存在不积极主动按时、按标准缴纳党费现象。这些现象，使我们党员队伍的先进性打了折扣。
建议：、严把党员入口关。
当前党中央对党组织发展总要求：控制总量
优化结构提高质量发挥作用
很多地方进行了探索。如：贵州赤水市五项制度严格党员发展：①公推公选制（在入党积极分子中，推选群众信赖，党员信任同志作为发展对象。②预审制（上级预审）③提前介入制④党员发展责任追究制⑤党员退出制。
2、畅通党员退出渠道。目前，全国党员8300万人，我国党员人数，按世界上国家人口排序位居14位，党员人数点全国13亿的百分之六点几，比例偏大。从素质结果看，大专以上学历占40%，初中及以下学历近40%；从年龄看，60岁以上党员25%.大专以上学历的党员比例比较高，说明党员整体素质提高很快，这是党组织建设很好的势头，但同时低学历党员、高龄低能党员比例大，低学历党员、高龄低能党员、不履行党员义务、不愿参加组织活动的党员谈何发挥先锋模范作用？畅通党员退出渠道，真正做党章规定的入党自愿、td自由很有必要。
江苏省盐都市在党员退出机制上进行了探索。①明确退出对象②分类推进③制定后进党员处置程序。
3、探索尝试对党员进行分类管理。（专家：xx大学教授张xx意见）：
一类：荣誉党员。年龄大，身体差，退休不能参加党的活动，又不愿td，授予荣誉党员的称号民。
二类：预备党员。逐年延长预备期（一年、二年、三年….）提高党员质量，把真正的优秀人员吸收入党。
三类正式党员
四类：td党员。畅通党员退出渠道，党员td自由。
要畅通渠道，先要转变观念①不是党组织没有凝聚力，而是保持队伍先进性、纯洁性的需要②对td党员不歧视，不侵害他们任何公民权益
做到三点：①党员要求td准退②不合格党员劝其退或除名③不履行党员义务的自行脱党（不参加组织生活，不缴党费）
通过“荣誉党员分离”、“预备党员延长入党分离”、退出机制、优化党员队伍，使党员队伍保持适度规模。
4、加强党员队伍培训、教育、管理、激励，提升党员队伍的素质，确保党组织战斗堡垒作用，党员先进模范作用的发挥，党的先进性和纯洁性建设。
“问渠那得清如许?为有源头活水来”。优化党员结构、提高党员质量，让党员队伍的“水”流动起来，让“死水”流出去、让“活水”冲进来。才能永葆党的健康和活力，才能避免固步自封、腐而生虫，才能永葆党的先进性和纯洁性。
点击咨询 