二维条码烟草准运证应用方案[共5篇]

第一篇：二维条码烟草准运证应用方案

二维条码烟草准运证应用方案

目的通过利用二维条码PDF417的数据加密的信息防伪功能，以及防伪油墨的材料防伪功能，采用防伪油墨印制烟草准运证的防伪图案及防伪标识，并将烟草准运证上的特征信息制成二维条码并打印在烟草准运证上，可以提高并加强烟草专卖证和烟草准运证的综合防伪能力，提高烟草专卖局的办公效率和管理质量，强化烟草市场秩序，促进我国烟草专卖行业的现代化管理。问题及现状

目前我国烟草专卖行业的准运证和专卖许可证存在的问题是：防伪措施少，容易被涂改和伪造；同时由于各烟草专卖点分散在全国各地，地区分布广，不利于现代化的管理。

解决的方法

利用数字加密二维条码技术，对烟草准运证和烟草专卖证进行防伪识别和管理，达到防伪造、防涂改和强化烟草专卖业务的目的。该系统包括加密二维条码生成系统和二维条码数据识别管理系统。

一、加密二维条码的生成1、将准运证或专卖证上的固有系统和特征信息数据化，形成原始数据，如：证件编号、发证日期、有效期、专卖许可单位、准运许可单位等。

2、将原始信息数据采用加密算法进行加密运算，将原始数据变为加密数据。

3、利用二维条码生成软件将加密数据自动转化为二维条码，并通过打印机在打印许可证的同时自动将生成的二维条码打印到许可证上，并对打印的原始数据信息进行自动记录和管理。

二、加密二维条码数据识别管理系统

1、利用二维条码读码器，通过解密运算进行自动阅读、识别与判别真伪。

2、利用二维条码读码器，实现数据信息的自动录入，并可对阅读后的数据信息进行自动记录和管理统计，实现办公管理的自动化。

3、通过二维条码，各省市的烟草专卖局可以对其下属的烟草专卖点和准运单位进行统计和专门管理，防止假烟进入烟草市场。

三、特点及意义

1、由于加密二维条码的结构直接来自证件的内在信息，因此，加密二维条码一旦形成，证件本身就不能做任何更改，确保证件被涂改之后是无效的。

2、由于加密二维条码包含了证件中的大量的内在数据信息，且有专门的读写设备，二维条码中的数据可以自动录入到计算机，因此可充分利用这些条件，对烟草专卖和准运证以及烟草专卖点进行统一数据管理，防止和杜绝假烟进入烟草市场，维护烟草市场的正常秩序。

第二篇：中级技能-证件管理准运证

2、准运证办理 申请条件：申请办理烟草专卖品准运证应当具备下列条件

（1）调出方和调入方应当是合法的烟草专卖品经营单位。除出口合同的调入方外，烟草专卖品的调出方和调入方，必须是依法取得烟草专卖许可证的生产、经营企业。

（2）申请运输的是符合法律规定的烟草专卖品。即所申请运输的烟草专卖品，必须是《烟草专卖法》规定的卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶(包括再造烟叶和烟梗)、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束和烟草专用机械九种烟草专卖品。

（3）申办人应当持有申请人的委托书和本人身份证等合法证明。

（4）具有合法有效的购销合同（调拨单）、电子交易合同或拍卖成交确认书。①购销合同或者调拨单。合法有效的购销合同或者调拨单，即应当以国务院烟草专卖行政主管部门统一管理的“国家烟草专卖局专卖证件管理系统（网址：zj.tobacco.gov.cn）”中储存的购销合同或者调拨单信息等数据为基本依据。②电子交易合同。自2002年9月16日起，国务院烟草专卖行政主管部门开始运行卷烟电子交易系统。通过卷烟电子交易系统签订的合同，与在中国烟草交易中心签订的纸质卷烟交易合同具有同等的法律效力。③拍卖成交确认书。申请运输经拍卖的烟草专卖品，应当提供相应的拍卖罚没烟草专卖品的拍卖成交确认书。

（5）其他应当具备的证明材料原件。审批准运证X 1)审批的机关

（1）审批功能的级别划分 审批功能分三级管理，分别是国务院烟草专卖行政主管部门、省级烟草专卖行政主管部门和地市级烟草专卖行政主管部门。2)审批的程序

《烟草专卖品准运证管理办法》规定，烟草专卖行政主管部门应当按照下列程序签发烟草专卖品准运证：（1）对申办人提交的相关材料进行审核；

（2）符合办理烟草专卖品准运证条件的，经主管领导批准后，由专人负责办理；（3）不符合办理烟草专卖品准运证条件的，不予签发，应当通知申办人，并说明理由。3)审批的时限

（1）对符合办理烟草专卖品准运证条件的，烟草专卖行政主管部门应当在收到全部申请材料之日起1个工作日内办理，并将烟草专卖品准运证交付申办人。（2）如遇计算机故障、不可抗力等特殊情况，经主管办理烟草专卖品准运证的负责人批准后，可以自收到办理申请之日起3个工作日内办理完毕，并将烟草专卖品准运证交付申办人。4)审批的操作步骤 以下以“卷烟准运证及到货确认子系统”操作为例，做简单说明烟草专卖品准运证审批步骤。

（1）初审—办证申请。该操作由审批机关的经办人通过“初审—办证申请”功能填写办证申请的初审意见。

（2）审批—办证申请。该操作由审批机关的审批人通过“审批—办证申请”功能填写办证申请的审批意见。

制作准运证X

①申办单位制证步骤 a.通过“国家烟草专卖局专卖证件管理系统进入“卷烟准运证及到货确认子系统”模块后点击“准运证制作” →“准运证打印” b.选择“单位”、填写“按调出方”、“按合同号”后点击“查询”，满足条件的待打印准运证信息会出现在列表中。在该操作中，点击准运证的“微机编号”可以查看详细信息。c.单份打印程序：点击要打印准运证前的“微机编号”，进入准运证的打印界面 核实准运证信息，填写“准运证号”（也就是准运证的印刷号）后点，击“准运证打印”即可完成打印。上述操作的注意事项：打印准运证前要保证正确安装“打印安装程序”；企业制证时，领证人、制证人默认为同一人；机关制证时，经办人和制证人默认为同一个人，需要填写领证人姓名；默认名字由IC卡根据登录身份判断；打印准运证时，系统根据准运证内容自动生成并打印二维条码；准运证有效期截止日为最后一次打印日期＋（有效期天数－1），即包含当日。d.批量打印程序：点击要打印准运证前的方框，选中准运证后，填写“批量打印开始号”，如是专卖部门打印还需要填写“录入领证人”。最后点击“批量打印”后，出现批量打印成功的提示，这时批量打印完成。上述操作的注意事项：在填写了“批量打印开始号”后，批量打印时每打印一张准运证后打印号会自动加一；批量打印的准运证不可以调整打印位置，如要调整可在单份打印中进行调整，单份打印中调整好的打印位置在批量打印时依然适用。e.打印设置：如果打印出准运证信息在位置上有偏差，通过打印“打印设置”功能可以进行调整。点击打印页面的“打印设置”出现打印设置的调整界面)。

按照设置中的说明进行打印位置的调整，调整后点击“应用”即可完成调整。②专卖机关制证步骤 a.通过“国家烟草专卖局专卖证件管理系统进入“卷烟准运证及到货确认子系统”模块后点击“准运证制作” →“专卖机关开证”，在显示区域会出现“专卖机关开证”的界面。

b.输入合同号后点击“查询”，在列表中会列出满足条件的合同。该操作中，如果要查询多个合同可以用逗号隔开。

c.点击合同前的方框，选中合同后点击“下一步”出现开准运证的填写界面（如图1-16）。该操作中，如果点击查询出的合同的“合同编号”可以查看合同的详细信息。d.填写“开证数量”、“备注”信息、选择“运输方式”、填写“申请人”、“领证人”最后填写“准运证编号”后点击“确定”按钮，出现“准运证的确认打印”界面（如图1-17）。

e.点击“打印”即可打印出该准运证

办理申办材料与准运证存根归档z

1.准运证申办材料的保管机关和保管期限

烟草专卖行政主管部门应当将申办烟草专卖品准运证的有关材料及烟草专卖品准运证存根，存档备查。保存期为3年。被授权机关要按照《烟草专卖品准运证管理办法》的规定，在授权的权限和时限内签发烟草专卖品准运证。对领取的空白烟草专卖品准运证要妥善保管；对已签发过的烟草专卖品准运证存根和附件材料，按每100份订为一册的要求进行装订，及时交回授权机关。2.文档管理

（1）空白准运证管理 “2006版烟草专卖品准运证”由国务院烟草专卖行政主管部门统一印制、套印有“烟草专卖品准运证专用章”。套印有“烟草专卖品准运证专用章”的空白准运证，由国务院烟草专卖行政主管部门分发给各省级烟草专卖行政主管部门，省级烟草专卖行政主管部门分发给地市级烟草专卖行政主管部门和卷烟工业企业、烟叶复烤加工企业，地市级烟草专卖行政主管部门分发给辖区内的生产经营企业。空白烟草专卖品准运证逐级分发的信息，记录在“国家烟草专卖局专卖证件管理系统中，系统中无记录的空白烟草专卖品准运证不得使用。

（2）已使用准运证管理 已使用的烟草专卖品准运证，由烟草专卖品准运证的调入方归档保存，作废的烟草专卖品准运证由审批机关归档保存。烟草专卖品准运证审批机关、具有准运证打印制作权限的卷烟工业企业、烟叶经营企业、烟叶复烤加工等企业，可以通过“国家烟草专卖局专卖证件管理系统打印已开具烟草专卖品准运证的相关信息进行归档保存。办理个人携带证y 注意事项：个人乘坐车、船、飞机等交通工具，跨地（市）携带卷烟的最高限量为每人次1万支（50条）。个人在最高限量以内携带卷烟，不需办理携带证明。

卷烟工商企业的公务人员跨地（市）携带业务用烟的数量每人次不得超过5万支（250条）

1.烟草专卖品个人携带证申请

卷烟工商企业的公务人员申请办理烟草专卖品个人携带证，应当向有权签发烟草专卖品个人携带证的烟草专卖行政主管部门提交书面申请，并加盖所在单位公章。书面申请内容应包括：携带人姓名、所在单位及部门，需携带卷烟的牌号、规格和数量，携带起止地点和携带人选乘的交通工具，申请期限及携带卷烟事由说明等。

2.烟草专卖品个人携带证签发

烟草专卖品个人携带证的签发机关应当根据携带起止地点的距离、携带人选乘的交通工具，结合携带人的申请期限，合理确定烟草专卖品个人携带证的有效期限。烟草专卖品个人携带证的有效期限，从签发之日起计算，最长不得超过10日。一份烟草专卖品个人携带证只能签发给一名携带人。烟草专卖品个人携带证的签发机关应当将申请材料及烟草专卖品个人携带证存根存档保存，保存期为3年。

第三篇：烟草专卖品准运证管理办法2007版

烟草专卖品准运证管理办法

（国家经济贸易委员会令第31号2002年7月1日）

第一章 总则

第一条 为加强烟草专卖品准运证的管理，根据《中华人民共和国烟草专卖法》（以下简称《烟草专卖法》）和《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》（以下简称《实施条例》）的有关规定，制定本办法。

第二条 运输卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械等烟草专卖品的，必须持有烟草专卖品准运证。

第三条 烟草专卖品准运证的规格、式样和签发准运证专用印章的印模式样由国家烟草专卖局统一制定。

第二章 烟草专卖品准运证的签发

第四条 烟草专卖品准运证由省级以上（含省级，下同）烟草专卖行政主管部门签发。特殊情况下，国家烟草专卖局可以授权其派出机构签发；省级烟草专卖行政主管部门可以委托省级以下烟草专卖行政主管部门代签。

第五条 跨省、自治区、直辖市运输进口的烟草专卖品、国产烟草专用机械和烟用丝束、滤嘴棒以及分切的进口卷烟纸，由国家烟草专卖局签发准运证。运输依法没收的走私烟草专卖品，由国家烟草专卖局签发准运证。特殊情况下，在省、自治区、直辖市内运输的，国家烟草专卖局可以授权省级烟草专卖行政主管部门签发。

跨省、自治区、直辖市运输出口的国产滤嘴棒、烟用丝束和烟草专用机械，由国家烟草专卖局签发准运证。

运输国家烟草专卖局有关业务主管部门分配和调拨的烟草专卖品，由国家烟草专卖局签发准运证。

第六条 跨省、自治区、直辖市运输国产卷烟、雪茄烟、烟叶、复烤烟叶、烟丝、卷烟纸，由调出方省级烟草专卖行政主管部门根据国家烟草专卖局有关业务主管部门鉴章的购销合同原件签发准运证。运输中，鉴章的购销合同原件应与准运证同行。

跨省、自治区、直辖市运输国产烟丝、卷烟纸，也可以由调出调入双方省级烟草专卖行政主管部门签发准运证。

跨省、自治区、直辖市运输出口的国产卷烟、雪茄烟、烟叶、复烤烟叶、卷烟纸，由调出方省级烟草专卖行政主管部门根据国家烟草专卖局有关业务主管部门鉴章的出口合同原件签发准运证。运输中，鉴章的购销合同原件应与准运证同行。

第七条 在省、自治区、直辖市内跨市、县运输烟草专卖品，由省级烟草专卖行政主管部门或其授权的机构签发准运证。具体管理办法由省级烟草专卖行政主管部门制定，并报国家烟草专卖局备案。

省际毗邻县（市）之间运输烟叶和国产烟草制品的管理办法，由双方所在省级烟草专卖行政主管部门商定，并报国家烟草专卖局备案。

第三章 烟草专卖品准运证的申办

第八条 申办烟草专卖品准运证应当具备下列条件：

（一）调出、调入双方是烟草专卖品的合法经营单位；

（二）运输的烟草专卖品真实、合法；

（三）申办人持有合法的身份证明；

（四）其他应当具备的证明文件。

向省级烟草专卖行政主管部门申办烟草专卖品准运证进行跨省、自治区、直辖市运输的，申办人应当持有国家烟草专卖局有关业务主管部门鉴章的购销合同原件。

第九条 签发烟草专卖品准运证必须严格审批制度，由签发机关的经办部门负责审查，符合条件的，经主管领导批准后，专人负责办理。

第十条 烟草专卖品准运证的有效期限由经办部门根据实际情况填写，省际间运输有效期限最长不得超过35天。

申办准运证的有关材料和准运证存根必须存档备查，保存期为三年。

第四章 烟草专卖品准运证的使用

第十一条 烟草专卖品运输过程中准运证必须随货同行，所运输的烟草专卖品不能使用同一运输工具运输的，应分别开具准运证。

第十二条 烟草专卖品准运证只能一次有效使用，并严格遵守准运证上规定的各项要求。

第十三条 本办法中的无准运证运输是指：

（一）重复使用烟草专卖品准运证的；

（二）超出烟草专卖品准运证规定数量的部分；

（三）未运至准运证规定的到货地进行销售的；

（四）使用过期、涂改、复印、伪造、变造的烟草专卖品准运证的；

（五）无烟草专卖品准运证又无法提供在当地购买烟草专卖品的有效证明的；

（六）无烟草专卖品准运证运输烟草专卖品的其他行为。

第十四条 烟草专卖品应在准运证有效期限内完成运输。不能在准运证有效期限内完成运输的，应及时到发证机关更换准运证。

第五章 监督检查

第十五条 各级烟草专卖行政主管部门对烟草专卖品的运输有权进行检查，对合法运输烟草专卖品的，要予以保护，不得扣留。非法扣留的，必须赔偿由此造成的经济损失，上级烟草专卖行政主管部门应视情节给予直接责任人员行政处分，并应追究有关负责人的行政责任。

对违法运输烟草专卖品的，按照有关规定严厉查处。

第十六条 烟草专卖行政主管部门应加强对烟草专卖品准运证使用、管理的监督检查，加强对被委托签发准运证机构的监督检查。

第六章 罚则

第十七条 对违反有关烟草专卖品准运证法律、法规、规章行为的处罚，按照《烟草专卖法》和《实施条例》及本办法的规定执行。

第十八条 经办人未按本办法审查申办人应提供的证明材料和办证条件，办理准运证造成严重后果的，调离工作岗位，并给予行政处分。

第十九条 申办人利用隐瞒、欺骗、贿赂等手段，非法取得准运证的，其准运证视为无效，并没收非法所得，依法追究其行政责任。情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十条 批准人对经办人上报的不符合本办法规定的材料而签发准运证的，或者违反本办法擅自要求经办人办理准运证的，追究其行政责任。

第二十一条 经办人、批准人利用办理、签发准运证营私舞弊的，给予行政处分。情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附则

第二十二条 本办法自发布之日起施行。国家烟草专卖局1994年发布的《烟草专卖品准运证使用管理规定》（国烟专[1994]第32号）同时废止。

第二十三条 本办法由国家烟草专卖局负责解释。

第四篇：建筑垃圾准运证办事指南

建筑垃圾准运证办事指南

一、办理依据

1、《广东省城市垃圾管理条例》

2、《广州市余泥渣土管理条例》

3、《广州市建筑垃圾准运证管理暂行办法》

二、准运证正证：

（一）办理条件

1、申领广州市建筑垃圾准运证正证必须以运输公司为单位申请。

2、运输单位应具备《企业法人营业执照》、《道路运输经营许可证》、《机动车行驶证》、《道路运输证》（即营运证）。

3、申请的车辆必须符合以下要求：（1）国家发改委汽车目录所列的车型；

（2）领取了公安交警部门核发的《机动车行驶证》；

（3）符合市容环卫主管部门关于车厢密闭性能的要求（上盖板为平盖）。

（二）办理程序

运输公司持单位介绍信函及相关的资料到市余泥处申办。

（三）提交资料

运输单位应提供准运证正证业务申请表、《企业法人营业执照》复印件、《道路运输经营许可证》复印件、《机动车行驶证》复印件、《道路运输证》（即营运证）复印件、车辆技术参数表、车辆资料列表。车辆资料列表应以A4纸张说明车牌号码、车型、车架号码、发动机号码、载重吨位、国家发改委汽车目录编号等内容。以上证件必须提供原件进行核对。

（四）办理流程

1、受理申报（余泥处业务科）

2、车辆审验（余泥处监督科）

3、审批

4、发证

（五）办理时限

审验后10个工作日内完成

三、准运证副证：

（一）办理条件

1、需要排放建筑垃圾的工程已取得余泥渣土排放证（或临时余泥渣土排放复函），并在有效期内（砂、石、灰等建筑用料除外）。

2、工地已围蔽、出入口已设置合格洗车设施。

3、与已领取建筑垃圾准运证正证的运输公司签定建筑垃圾运输合同。

（二）办理程序

使用建筑垃圾运输车辆的单位（或建筑垃圾运输公司）持单位介绍信函（或委托书）及需提交的相关资料到工程所在地区余泥渣土管理所申办（砂、石、灰及建筑用料除外）。

另散体物料运输公司可直接登录网址：www.xiexiebang.com申请注册成为用户后，按网上程序申办建筑垃圾准运证副证。

（三）提交资料 初次办理：

1、来人单位介绍信函或委托书。

2、《广州市建筑垃圾准运申请书》一式2份（加盖使用单位、运输公司公章）。

3、有效的排放证或临时余泥渣土排放复函复印件（砂、石、灰等建筑用料除外）。

4、建筑垃圾运输合同。续 期：

《广州市建筑垃圾准运申请书》一式2份（加盖使用单位、运输公司公章）（网上申请者，领证时带齐以上资料）

（四）办理流程

1、受理申报。

2、勘察工地出入口洗车设施情况。

3、审批。

4、发证。

（五）办理时限

一个工作日

四、受理时间

星期一至星期五（星期五下午政治学习，不对外）

上午8：30-11：30 下午2：30-5：00

第五篇：烟草专卖品准运证管理办法

【发布单位】国家经济贸易委员会 【发布文号】

【发布日期】2002-06-04 【生效日期】2002-07-01 【失效日期】

【所属类别】国家法律法规 【文件来源】中国法院网

烟草专卖品准运证管理办法

《烟草专卖品准运证管理办法》已经国家经济贸易委员会主任办公会讨论通过，现予公布，自2002年7月1日施行。

国家经济贸易委员会主任 李荣融

二ＯＯ二年六月四日

烟草专卖品准运证管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强烟草专卖品准运证的管理，规范烟草专卖品流通秩序，根据《中华人民共和国烟草专卖法》及其实施条例，制定本办法。

第二条 运输卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶(包括再造烟叶和烟梗)、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械等烟草专卖品，应当持有烟草专卖品准运证。

无烟草专卖品准运证，不得运输烟草专卖品。

第三条 本办法适用于跨省(自治区、直辖市)运输烟草专卖品准运证的管理。

省(自治区、直辖市)内运输烟草专卖品的管理办法由省级烟草专卖局制定，并报国家烟草专卖局备案。

第四条 各级烟草专卖局应当对办理烟草专卖品准运证的部门及其工作人员、烟草专卖品准运证使用和管理情况进行监督检查。

第五条 签发烟草专卖品准运证，应当使用国家烟草专卖局统一管理的烟草专卖品准运证计算机网络管理系统。

第二章 烟草专卖品准运证的签发

第六条 烟草专卖品准运证应当由省级以上(含省级，下同)烟草专卖局签发。地(市)级烟草专卖局可以按照省级烟草专卖局的委托，代签烟草专卖品准运证。

第七条 国家烟草专卖局有权签发所有烟草专卖品准运证，并可以授权或者委托省级烟草专卖局签发烟草专卖品准运证。

下列烟草专卖品的运输，应当由国家烟草专卖局签发烟草专卖品准运证：

(一)需由国家烟草专卖局有关业务主管部门调剂的烟草专卖品；

(二)中国烟草总公司直属专业公司进口的卷烟纸、滤嘴棒和烟用丝束；

(三)出口退货的烟草专卖品；

(四)依法没收的走私烟草专卖品。

第八条 下列烟草专卖品的运输，由国家烟草专卖局授权或者委托省级烟草专卖局签发烟草专卖品准运证：

(一)进口本办法第七条第二款第(二)项以外的烟草专卖品；

(二)滤嘴棒、烟用丝束和烟草专用机械。

第九条 卷烟、雪茄烟、烟丝、烟叶、复烤烟叶和卷烟纸的运输，由省级烟草专卖局签发烟草专卖品准运证。

第十条 省级烟草专卖局经国家烟草专卖局批准，可以委托地(市)级烟草专卖局代签国产的卷烟、雪茄烟、烟丝、烟叶、复烤烟叶、卷烟纸、滤嘴棒和烟用丝束的烟草专卖品准运证。

第十一条 烟草专卖品准运证由烟草专卖品所在地有权签发准运证的烟草专卖局负责办理。

第十二条 上级烟草专卖局授权或者委托下级烟草专卖局签发烟草专卖品准运证，应当符合下列条件：

(一)根据实际情况确实需要授权或者委托；

(二)符合烟草专卖管理的分级管理、属地管辖原则；

(三)被授权或者受委托人应当是省级或地(市)级烟草专卖局；

(四)被授权或者受委托人应当具备签发烟草专卖品准运证所需的计算机设备和网络通讯以及专门人员等。

第三章 烟草专卖品准运证申请条件和办理程序

第十三条 申请办理烟草专卖品准运证应当具备下列条件：

(一)调出方和调入方是合法的烟草专卖品经营单位；

(二)申请运输的是符合法律规定的烟草专卖品；

(三)申办人应当持有申请人的委托书和本人身份证等合法证明；

(四)具有合法有效的购销合同或者调拨单以及其他应当具备的证明材料原件。

第十四条 烟草专卖局应当按照下列程序签发烟草专卖品准运证：

(一)对申请人提交的相关材料进行审核；

(二)符合办理烟草专卖品准运证条件的，经主管领导批准后，由专人负责办理；

(三)不符合办理烟草专卖品准运证条件的，不予签发，应当通知申请人，并说明理由。

第十五条 签发烟草专卖品准运证，应当以国家烟草专卖局统一管理的烟草专卖品准运证计算机网络管理系统中储存的购销合同或者调拨单信息等为基本依据。

第十六条 对符合办理烟草专卖品准运证条件的，烟草专卖局应当在收到全部申请材料之日起1个工作日内办理，并将烟草专卖品准运证交付申请人。

如遇计算机故障、不可抗力等特殊情况，经主管办理烟草专卖品准运证的负责人批准后，可以自收到办理申请之日起3个工作日内办理完毕，并将烟草专卖品准运证交付申请人。

第十七条 烟草专卖品准运证的签发机关应当根据申请人申请运输烟草专卖品的运输距离、运输方式等情况，合理确定准运证的有效期限。烟草专卖品准运证的有效期限，公路运输最长不得超过20天，其他运输方式最长不得超过30天。

烟草专卖品准运证的有效期限，从签发之日开始计算。

第十八条 烟草专卖局应当将签发烟草专卖品准运证的有关材料及烟草专卖品准运证存根存档备查。保存期为3年。

第十九条 因打印错误、计算机故障等原因造成烟草专卖品准运证作废的，应当及时更正错误，排除计算机故障，并在更正和排除故障当日内完成作废手续。

第四章 监督管理

第二十条 签发烟草专卖品准运证的机关，应当依据本办法建立健全有关烟草专卖品准运证的管理制度，接受上级烟草专卖局的监督检查。签发烟草专卖品准运证的权限、条件、程序以及工作人员的职责，应当公开、透明。

第二十一条 烟草专卖品准运证是运输烟草专卖品必备的合法证件，应随货同行，证货相符，并只能在有效期限内使用1次。

在运输烟叶、复烤烟叶、卷烟过程中，鉴章的购销合同(出口合同除外)原件应与烟草专卖品准运证一起随货同行。运输货物的规格、等级、数量、发货地和到货地以准运证的数据和标注为准。

第二十二条 因不可抗力或者意外事件致使在烟草专卖品准运证有效期内不能完成运输的，申请人应当提供相关证明材料，并在准运证有效期满前向原发证机关申请办理更换手续。

第二十三条 使用烟草专卖品准运证运输烟草专卖品，货物抵达目的地时，调入方验货无误后，应及时在准运证上加盖“货已收讫”印章，并上网确认。

第二十四条 烟草专卖局应当将因办理差错而作废的烟草专卖品准运证及时收回，并存档备查。

第二十五条 下列行为属于《中华人民共和国烟草专卖法》第三十一条规定的无烟草专卖品准运证运输：

(一)末办理烟草专卖品准运证运输烟草专卖品的；

(二)烟草专卖品准运证没有随货同行的；

(三)重复使用烟草专卖品准运证的；

(四)证货不符，超出或者少于烟草专卖品准运证规定数量、品种或者规格的部分；

(五)使用过期、涂改、复印、传真、伪造、变造的烟草专卖品准运证的；(六)利用隐瞒、欺骗等手段取得烟草专卖品准运证运输烟草专卖品的；

(七)无烟草专卖品准运证又无法提供在当地购买烟草专卖品的有效证明的；

(八)无烟草专卖品准运证运输烟草专卖品的其他行为。

持有烟草专卖品准运证但实际改变到货地点的，或者运输烟叶、复烤烟叶、卷烟过程中鉴章的购销合同原件(出口合同除外)没有随货同行的，均视为无烟草专卖品准运证运输。

第二十六条 各级烟草专卖局按照《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第五十条的规定，在对非法运输烟草专卖品活动进行检查和处理过程中，可以采取下列措施：

(一)烟草专卖行政主管部门或者烟草专卖行政主管部门会同有关部门依法对涉嫌从事非法运输烟草专卖品活动和场所进行检查，依法对违法行为进行处理；

(二)对涉嫌非法运输的烟草专卖品及其运输工具进行暂存检查，但应当在7个工作日内进行处理；

(三)对涉嫌非法运输烟草专卖品的有关合同、发票、帐册、单据、记录、文件、业务函电和其他资料等进行查阅、复制；

(四)对涉嫌非法运输烟草专卖品的当事人、嫌疑人、证人进行调查和询问。

第五章 罚 则

第二十七条 对违反本办法行为的行政处罚，按照《中华人民共和国烟草专卖法》及其实施条例的规定执行。

第二十八条 违反本办法签发烟草专卖品准运证的机关，由上级烟草专卖局视其情节轻重分别给予以下处理：

(一)通报批评，责令限期整改；

(二)取消被授权或者受委托签发烟草专卖品准运证的资格；

(三)情节严重涉嫌犯罪的，依法移交司法部门处理。

第二十九条 经办人或者批准人未按照本办法签发烟草专卖品准运证的，视其情节轻重分别给予以下处理：

(一)通报批评，责令限期改正；

(二)取消经办人或者批准人办理或批准签发烟草专卖品准运证的资格；

(三)行政处分；

(四)情节严重涉嫌犯罪的，依法移交司法部门处理。

第三十条 调入方没有及时加盖“货已收讫”印章并上网确认的，应当对有关单位进行通报批评，并视情节轻重对直接责任人员和有关责任人给予行政处分。

第三十一条 申请人通过隐瞒或者欺骗等手段非法取得烟草专卖品准运证，应当由原发证机关收回或者撤销其烟草专卖品准运证，并依法追究有关单位和个人的行政责任。情节严重涉嫌犯罪的，依法移交司法部门处理。

第三十二条 烟草专卖执法部门及其工作人员，不得以任何理由对合法运输烟草专卖品进行非法扣留。因烟草专卖执法人员滥用职权、非法扣留造成当事人经济损失的，应当依法赔偿，并追究直接责任人和有关负责人的行政责任。情节严重涉嫌犯罪的，依法移交司法部门处理。

第六章 附 则

第三十三条 上一级烟草专卖局依法授权下一级烟草专卖局签发烟草专卖品准运证，被授权的烟草专卖局以自身名义签发烟草专卖品准运证，并承担相应的责任。

第三十四条 上一级烟草专卖局依法委托下一级烟草专卖局签发烟草专卖品准运证的，受委托的烟草专卖局以委托人的名义签发烟草专卖品准运证，委托人承担由此产生的责任。

第三十五条 烟草专卖品准运证的规格和式样以及准运证的专用章的印模式样，由国家烟草专卖局统一制定。

第三十六条 签发烟草专卖品准运证的机关不得以任何形式收费或者变相收费。

第三十七条 本办法由国家经济贸易委员会授权国家烟草专卖局负责解释。

第三十八条 本办法自2002年7月1日起施行。

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