人财物管理制度

第一篇：人财物管理制度

江口县烟草专卖局(分公司)人、财、物

管理制度

为深入贯彻落实上级相关要求，推进领导班子民主集中制建设，促进班子民主、科学和规范决策，特制定本制度。凡涉及局系统改革、发展和稳定，关系干部职工切身利益的重大问题，均属重大事项决策范畴。

内容

（一）重大事项

1、党和国家的路线、方针、政策，上级重要会议和文件精神的贯彻落实；

2、党的建设、作风建设、精神文明建设、廉政建设等事项；

3、全县烤烟生产发展规划、年度工作计划的制定和调整；

4、重要工作部署，以及向上级请示报告的重要事项；

5、年度预算的制定和调整；

6、局内部机构设置、调整等事项；

8、其他有较大影响的工作事项。

（二）重要人事任免

1、中层干部任免；

2、中层干部推荐，优秀后备干部推荐、选拔；

3、其他人事安排事项。

（三）重要项目安排

1、自身能力建设；

2、烟水配套建设工程项目；

3、大宗物品采购，大宗资产的使用安排；

4、其他需要领导班子集体研究决定的重要事项安排。

二〇一一年九月六日

第二篇：人财物命——佛家的人生观

题记：人、财、物和命作为生命必需的四要素，本没有什么高低贵贱。但灾难性的是，人都有一个习惯，爱执于一端，所谓“执之失度，必入邪路”。经济建设本是滋养物质生命的必要条件，但以此为中心就值得商榷了。在“财”首的号召下，金钱考验着人间的真情；食品安全、环境污染和能源短缺问题挑战着人类的“身命”，心理抑郁、道德沦丧和信仰危机伤害着人的“心命”，人为财死，鸟为食亡。这句名言真的值得坚守？ 且看奘师娓娓道来。奘师：昨天是济群法师给大家讲是吧？（答：前天）今天上午是妙华法师，是吧？他们两位都是我的老师。妙华法师，我95年去出家的时候，在我们第三届生活禅夏令营，他是我们请的导师。我记得特别印象深刻。因为我一去出家，把我放在吃客饭的地方，而不是大众吃饭，就是照顾这些老师啊、领导们吃饭，我就在这儿端盘子。端盘子，他看到这个小伙子这样，他说，你来干嘛了？我说出家。有点像他，也是光头，然后穿一个黄色的T恤。他问为什么出家啊？我说，出家好玩儿呗！他说，佛教也是一个社会，也有很多的问题，你不怕吗？我说我都想好了，不怕！说，这回你差不多可以出家了。就上午讲座妙华法师。

当时因为都流行信徒向师父问问题，我好像没有问题可问。人家说，你怎么不问问题呢？我说我没有问题可问。他说，你可以出家了。果不其然，出家了。这一出就十多年过去了。像作梦一样的，梦到这里来。我也没想到会跑到这里来，很神奇。2004年的时候，我在湖北黄梅四祖寺，首届办禅文化夏令营。我派了一个先遣部队，大概在5月份吧，派了四祖寺的法师过来考察，看看适不适合我带200人来这里吃饭讲座。后来说这里还可以。记得是2004年8月23日，带了两百人就来到这儿了。讲座不在这儿，在下边那个佛堂，讲的三祖僧璨禅师他的信心铭。请我们《禅刊》的主编明尧居士在那儿讲的座。吃饭，好像在几个地方都吃。因为我们200人，像蝗虫一样就来了。那时候宽容法师好像刚刚来这儿。所以，跟他的缘还莫名其妙，那天他还不在，因为他刚从新加坡回来，不在寺院里。我和宽容法师认识很早。95年认识妙华法师，认识济群法师也是95年。那个时候，我是他俩的粉丝。但是96年到新加坡，跟净空法师学习，我们27个同学，宽容法师是我们的班长。所以，跟他的缘也很深。但是从来没想到，到这儿跟大家讲座。所以，我还是不敢跟你们讲座，就在这儿跟你们闲聊天。聊到哪儿算哪儿？好不好？聊到天上咱就说天上的话，聊到地上咱就说地上的话，那聊到人间就说人间的话，说人间的事。

你们都是在自己的本职行业上，有自己的追求，也作出自己的应有的成就，也相信所有成就都伴随着辛苦，乃至血和泪也应该有。做事儿，必然的。做事嘛，形而上，论道的时候，怎么样都可以。他没有边际，就像空中飞过的鸟，你看到鸟，但是鸟怎么飞，这个痕迹你是画不出来的。但是你一旦落在地上，无论你是四轮子、八轮子、十二轮子、二十轮子、一百个轮子，就一定有轨迹。而这个轨迹就是很艰难。

我最近看了吴玉波的一些书。像德隆集团的、像科隆的、像健力宝的„„大企业在如何跟社会接轨的那个，万丈高楼可能咵一下子就倒下去。为什么他倒下去？既有政商博弈的结果，也有什么？也有更多的是主导者、领军人物，他的思维个性导致的，灾难性的东西。有些灾难性的东西。这些灾难性的东西，完全是人是第一位的。而这根稻草，或者说这根致命的剑怎么刺中的？所有外在的，你说政府，地方政府或者中央调控，各方面都是一个助缘、条件。它不是根本的内在因素。同样是地方政府，同样是中央调控，同样是经济紧缩、宏观调控，为什么有的就能够稳序的、逐步的、茁壮地成长壮大，而有的就不经这些呢？所以最根本的还是它内在的东西是核心的。做企业，跟修行的道理是一模一样的。修行呢，是从奠定一个理想，烦恼止息或者是往生极乐或者是开悟成佛，也是建立一个修行的企业。当然这个企业，就是从自己的身心，以及身心和寺庙，和修行环境的关系、和修行团体的这个关系，实际上是一模一样的。那么作为一个企业呢？他是要有一个企业的目标、一个企业的文化、一个企业的利益，一个企业凝聚的是什么？人财物，无非是这些东西。所以，修行跟做企业，所有的道理几乎是一样的。说一个简单的比方就是，只不过这个水里兑了什么？兑了白糖，白糖水；加了茶叶，茶水；加了可乐，可口可乐；那加了啤酒，就是酒水。所以，本质就是液体。那么，我们无论说选择修行还是选择做企业还是选择做任何事情，本质上最核心的东西，就是人、财、物、命，是吧？人、财、物、命。

想想看，这四个东西，对我们任何人都平等的，是哪些东西？人、财、物、命。对任何人都适用的是什么？找那个最大的公约数。无论你是做企业做文化还是做修行。追求出世还是积极入世。这四个东西，咱们一一的丢，看看找一个最大，谁都不能离开的东西是什么。（答：命）命，也就是无论是什么，乃至蚂蚁，蝼蚁尚且偷生，是命，生命才是第一位的。然后，第二位呢？咱们排排序。（答：人）人，是吧？人，我要修行了，结果，没人给我吃，没人给我穿，没人给我打坐的地方，我就自己在这儿哭。哭也得有人听得到，才有人给你送东西来，是吧？光哭，哭死了人家也不给你供养，你还得饿死。得有人缘，是吧？第二个，人。那还有什么？（答：物）财和物。这两个东西，有时是很交叉的。把这两个东西，如果硬给它划分一下，哪个更重要？哪个更接近我们一点？物更重要还是财理重要？（有的说，物更重要，有的说，财更重要。）没关系，那你来说说，为什么是财？（答：财可以买东西。）那我们这个老人家、信徒们来讲讲，肯定观点我相信是不一样的。物更重要财更重要？还是物重要？在沙漠里边，是一杯水重要还是招商银行五千万存折的卡更重要？啊？是吧？在沙漠里边那杯水是最重要的。但是你在合肥，你要买套别墅，到底是财重要还是物重要呢？这我们说的环境变了。一个是沙漠，一个是合肥。环境变了是不是这个就变了？变了。所以，这两个东西有时不好区分。但是从维系，维护生命的尊严、维护生命的持久性来讲，财和物哪个更重要？物更重要，是吧？

就拿金融危机来讲，我也在危机前、危机中、将来危机后，相信肯定会有很多的，中国无论GDP怎么样的发展有问题，不用担心，哪怕是-20℅都不怕，只要七亿农民都有饭吃，中国就不会出任何问题。但是，如果说有一亿农民吃不上饭，不要说一亿，有一千万，中国就完蛋了。你什么前三十年改革开放，创造了巨大的财富，这些都没有用，经不起折腾。我们是没有能折腾的资本。所以，在维护维系生命这件事上，物更重要一些。

你想，搞个通货膨胀，那些财都是假的。一堆数字游戏而已。所以，在这个命、人、物、财，那也就是说，跟各位的身份大大的背道而驰了。你们是企业家，你们追求的是什么？财富，是企业的核心命脉。彻底一个颠倒。这也就是佛家的认知和企业的认知极大的不同。你追求的是财富，财富是你唯一的衡量你成功与否的标志。什么福克斯的富人榜，什么现在中国六个人里边就有一个是千万富翁，是吧？六个人里边有一个千万富翁。那北京的比例是最高。万人里边就有9.5个人是亿万富翁。但是像中西部那就差了。安徽，好像平均四十多个人才有一个，千万富翁。所以这是安徽的统计数字。我也不知道哪儿来的，反正知道这些数字。那么，这也就是两个错位。一个是追求财富为第一要务；一个是追求生命是第一要务。如何把它凝结在一起啊？所以，做这样的论坛我觉得挺有意义的。就是，都逼着我们来思考。我们认为天经地义的，但是往往这个天经地义是经不起追问的。我认为追求财富天经地义，我认为发展是硬道理，时间就是金钱，效率就是生命。竭泽而渔、毁坏环境、破坏山林、破坏耕地，这些都是，只要我的钱包鼓起来就行。那我们曾经走过这样的路。但这样的路，我们不能说它对也不能说它错。是吧！当我们的认知还局限在只以财为唯一标准的时候，我们作出这些决策这些行为是无可厚非的，我们不能去指责那些人。但是，毕竟我们现在打开了另一扇窗，发现了追求财富仅仅是企业的价值之一，不是唯一。企业是由谁构成的？是吧。企业是由物构成的是财构成的还是由人构成的？如果只有一堆机器，即使有一个永动机，但是永动机第一个开关也是人去把它按起来的，对吧？何况在人类的地球上就没有永动机这一说。一切的能源全都是耗用型的，用来就越来越少，越来越少。所以，企业是由人构成的。而人又是由什么？人是由生命组成的。生命才是他的最核心。所以让我们做企业的来想一想。怎么样来个错位、颠倒？原来我追求那个东西在树尖上，看得见摸得着的，这个根在哪里我不管。这个树根扎根在岩石下，在沙漠中、在海水中还是在苦水中，都没有关注过，我只关注那个最尖上。被政府被外人看得见摸得着那东西，但是现在我们要反过来看看这个根，企业的命根，被可以外化的，被物所制约所衡量那个东西那个标准，暂时的，不是把它消灭，而是暂时的让它成为仅仅是一个标准。再看看其他的标准，这个根在哪里？企业如果没根，就像水没有源头，就像树没有土壤一样，它做不久也做不长。

这里边，如果纯粹从我们佛教的修行角度说，这是一个大的自然法则，叫因果。那从一个经营的角度来说，这说我们目光短浅，不具备全局不具备长远„„，反正总归对于一个成功者怎么说都是道理，对于一个失败的人怎么说都是错误，对吧？我们怎么样才能让它更久？所以，佛法给大家提供了思路和角度，非常简单。就是先看人。那人是由生命组成的，而生命是由身和心共同构制的。一个人只有身体，长得二米八九，像穆铁柱、像姚明，但是一说话打结巴，一做事拿碗摔碗，拿盘子摔盘子，那这样的人是个废物，行尸走肉是吧？没有用。要他干嘛呢？浪费资源。吃嘛嘛香，干嘛嘛不会。行尸走肉而已。所以，只有一个健康的身体，没有一个内在的精神、内在的心灵，不能叫一个生命。

我昨天在飞机上，那个《合肥晚报》还是什么晚报，肥东县在一个公路边的水沟里边，安徽话把那些二百

五、傻子叫什么？憨子，是吧？憨子，死在那儿了。就在那个水沟边死了，一个月，尸体臭了。就在离镇政府还不到五百米。没有人出钱。派出所来看，说不是他杀。自然死亡，不归他们管。打电话叫民政。民政来说申请埋葬要三百元钱，民政没这个钱。这个憨子的尸体一个月，就在合肥东面那个肥东县，这我昨天看的报纸。到底是拿什么来衡量？假如他是比尔盖茨呢？我们就可以来追问。那假如是我呢？在死亡面前人人平等呀。不是说憨子要死，比尔盖茨要死，总统要死，我也得死啊，假如那个是我，我会作何感想？有没有人想过这些问题啊？

我们佛教徒是容易想这个问题。因为，叫“死”之一字，常在头前安着，搁在这儿。生死是常态，不生死是非常态。也就是变化是常态。经常变化经常变化，一切都在变化中，这是常态。假如说，永远的江山万代，像秦始皇、汉武帝那样子，我再活他万万岁，江山永固，这是非常态，不可能的。美国总统从华盛顿到现在奥巴马，换了多少个，也没有谁做得久，对吧？那中国的皇帝，从秦始皇始皇帝到溥仪皇帝也是。所以，变化是常相。所以，我们在变化面前，在生命的最关键考验面前，看看我如果是那个，那些招商银行的卡没用了，埋在床底下的黄金万两都没用了，没用了。你追求那些个利益，追求那些个财富，你追求的价值在这个面前，它是多么的虚幻。

所以，应该来了解一下佛教的角度。看一看，佛教是怎么看待财物、生命，这二者关系的。那大家能够参与这样一个论坛，我相信就是已经在追问这个问题。所以，不安于现状。想找到这样一个更好的结合点。那我也有自己的一些感慨和想法。我前天，在北京市佛教协会忙活一天，我们佛教协会也要换届选举、换届选举。要修改一下佛协的章程，五年一届嘛。我参考一些其他地方的佛协的章程。我看到某一个省的换届章程。当时我是哭笑不得。怎么叫哭笑不得呢？十七大报告里边提出的，尤其在前年的11月18日，胡总书记讲话说，宗教徒，不只是佛教徒、天主教徒基督教徒伊斯兰教徒道教徒，叫宗教徒，也是社会主义经济建设的什么？积极有生力量。在上一届，十五大里边，对宗教定位是，积极引导宗教徒与社会义社会相适应，他还没有提出是有生力量。我们还是等于是游离于主流与社会之外的一拨份子、一拨人群，一拨可能是好的人群也可能是坏的人群。在十五大的报告里，这是积极引导这样一个被游离主流之外的。那十七大进步了，这些宗教人群，也是受利于经济生活中的有生力量和积极分子。

那我们这个佛协的章程一改，我一看，一般的第三四条是这样说，为经济建设服务，我不认可，我也坚决反对。如果人类的导师、人类的心灵的导师、人类的精神的家园，他也就纯粹为经济服务了。那也就是，我们这个人类他的标准唯有一个了。那就是，谁能赚钱谁就是NO.1，牛。这个标准要出问题。我非常不认可佛教协会的章程。不要把宗教绑在经济战车上。经济是个火药筒。宗教是给人类提供的一个精神的家园，是给所有的人心提供一个停靠的地方，我去做商业累了，我回到宗教来放松一下。我去战场上打累了，回来抚慰一下我受伤的身体与心灵。我在政台上去打拼，然后，尔虞我诈、功名利禄、烦了我回到这里边。所以，宗教是超然于世俗之外、淡漠于功名利禄之一切之外，所以是给所有的人提供一个后花园。结果，把这样一个人类的心灵的绑在这样一个火药筒的经济战车上，只能说是人类的灾难不是进步，这一定会出问题。

你想，衡量一个和尚标准、衡量一个尼姑的标准，不是他打坐能坐10个小时20个小时，不是他能讲经说法。是给所有人，乞丐来了他也把自己的金钵拿出去，总书记来了我也拿出个臭饭碗给他，这才是一个和尚、一个精神导师的定位。乞丐来了，给我滚！身价上亿的人来了，茶！上茶！上好茶！坐！请坐！请上坐请高坐！那个宗教还有价值吗？跟贪官污吏有什么差别呀？是不是？就不对头。因此，做这样的论坛我觉得很有必要。关键，你给自己定好位。你可以去与上流社会与经济生活去发生各种各样的关联，但是你不能把自己变成经济，不能变成经济战车上的一匹马。否则的话，谁还去尊敬这个出家人呢？谁还去尊敬这样一个人类心灵的导师呢？释迦牟尼佛的全称叫：三界导师、四生慈父、人天教主，12个字。什么叫三界导师呢？欲望的界，好比我们，作为动物属性的、自然属性的，依据进化论、依据用进废退，依据现在所有的现在的已知的科学生命的文明认知，人都是动物，对吧？要吃饭要睡觉要逃避危险，要解决恐惧，要解决各种各样的传宗接代，对吧？那些，全是动物属性。只不过，动物呢？死了就死了。人呢？给他一个非常好的名词，医保、养老，乃至临终关怀，叫这些名。但是在本质上，和动物没有任何差别。也就是在自然现象面前，人类要遵从这个，所以叫欲界，欲望界。那还有色界，我们首先是人，那猪首先是猪，禅就是禅。在这个界别上，生命是共同的，尊严是一样的，但是在差异上，是有差异化的。人就是人，男人就是男人，女人就是女人，不可混淆。色界，看得见摸得着的。那佛陀，在欲界，给这些欲望的、动物属性的生命当导师，那给这个生命层面的差异化，也能当导师。那还有一个无色界。无色界就是，看不见摸不着，但是能够传之久远的精神。我相信你们老人家听了这话，估计是从学佛以来第一次听到欲界、色界、无色界是这样的理解。我相信，你们在别处再也听不到。是不是？不会有人这样讲。

我给过很多的企业家上过很多不同门类的课。从2004年开始，就给企业家办企业家心灵加油站、企业家禅修营、企业家的短期出家营，各种各样的班我都给上过。北大的EMBA、清华的EMBA、上海交大的，西安交大的、陕西师大的，各种各样的课我都给上过。中央大学的、浙江工商大学的，我都给上过课。那么这个企业家人群也是三六九等，各式各样的。那有些人就问：奘师，那你能不能教给我一个，我跟你学了三天，回来我就能让我的企业管理上去，效益上去？我说你去找上帝吧，我做不到。你不是大师吗？你怎么做不到？

大师大师者，以法自施，以法施人。以法自施什么意思？掌握自然法则，我来向自然法则学习。然后，我把我掌握的这个方法，无条件的无保留的以适合的方式告诉大家。这就是大师，没有别的。不是说我能让这个树倒着长、我能让这个太阳东边落下去西边升起来，那叫大师。我能看一眼，这就变成面条了？那是妖怪，不是大师。真正的大师是了解了自然法则，运用了自然法则，跟这个自然法则高度的和谐共振。所以，有些企业家也很有智慧，跟我辩，那你还算什么大师啊？我都看过某某人拿那个勺子看看，就弯过来了。你能吗？我说我不能。他问我一堆大概十个不能之后，我说，我也有几个问，看你能不能？他说你问吧。我说很简单：第一，你能不能让自己无缘无故的就飞起来？他说不能。第二、你能不能不操心你的企业，让你的企业像比尔盖茨那样获得利益？不能。

三、你说你能作主，你能不能让你的呼吸停下三分钟？当场试。长的一分半，短的一分钟，有的30秒、有的50秒。都不能。我说你看，呼吸是你的，心脏是你的，脉膊是你的，你都不能做主。你说，大师就能吗？最后他发现，他的思路有问题。也就是，一定要广开思路。佛教，确确实实有它独特的认识自然的，认识商业的，认识生命的角度。但这个角度，是不是适合所有的人呢？我相信，尽管我们佛教徒期待着，期待着这个人类最高的最美的标准。但是，不一定。真的不一定。所以佛教也要认清自身的定位。我仅仅是认识宇宙，了解人生，掌握自然的方法，而不是唯一的方法。那你就必须学会尊重别的人，比如说那些企业家的想法。他们想做的事，你可以尊重他。而政治家的想法，你也可以尊重他。那些各式各样的人，你都可以尊重他在一起。和而不同，同而不和，这才叫真正的和谐。所有人都长得像冬瓜一样，我们说念佛求生极乐世界，唯有三十二丈夫相，再没有三恶道之名，没有女人之身。我说这个想法太幼稚，为什么幼稚？所有人都一个模子刻出来的。到那儿去多没劲啊？左看一个像我，右看一个还是我，再看跟我一模一样，那我自杀算了，对吧？都是个我。所以，极乐世界的想法是个乌托邦的想法。它不切实际呀！竟然所有的生命，蚂蚁飞过去也是变成那样，老虎过去还是那个样子，人过去还是那样，比尔盖茨什么，都是那样子过去，那多没意思。生命的乐趣在于什么？参差万相。山有山的高，水有水的深，路有路的远，山路有山路的弯的绕，各有特色，各安其位各守本份，这个世界就和谐了。所以，企业家追求自己的利益，没有问题。佛教徒，佛教宗教大师们追求自己的生命价值，没有问题。但是把它融合在一起，这需要艺术。这个艺术，首先互相要尊重。只有互相尊重了，才能互相学习互相借鉴。而不是用我的标准取代你的标准，用你的标准打压我的标准。而我们这样子才能找到一个最佳的最好的共振，共同解决生命问题。因为你做企业也好，你做任何东西也好，首先你生命没有了快乐，你生命没有了，什么都是没有了。这点上是共通的，对吧？最大的公约数就是生命本身在这儿。你找到它，就好了。然后去谋求他的最大利益化。这个利益化就是用佛教的术语，叫做自在快乐。也就是我们的追求，生命才是最大的。否则的话，我们每个人都是削尖了脑袋去争当亿万富翁，当所有人都是亿万富翁，你去当乞丐，一定是最时尚的，对吧？大家都西装革履的，你穿和尚的衣服走在大街上，这个人时髦、另类，要有点这样子。所以，敢于特例独行，敢于逆潮流而思而动才行。否则的话，你就被那个制约住了。你不能够运用这个自然法则，你被捆在这里，不得自由，那我们太冤枉了！太冤枉了！佛教追求的就是生命的彻底的自由。但这个自由，不是说什么都不遵守，像孔老夫子所说的“随心所欲而不逾矩”。高速公路所以保证每个车辆和人身的安全，就是每个人都遵从它的法则，不逆行不倒开，各行其道，所以，每个人都是自由的。红绿灯的设置就是通过有限的不自由让大家都自由，也是一样的道理。那佛教就是这样子。佛教是追求最大的自由，但是佛教的清规戒律是所有的世间法则里边最多的，对吧？你做商业缴税不偷税，国税地税都缴了，够了吧？管理费缴了，行了吧？工商注册，好了吧？你也没太多事了。你为官的要政绩，对吧？你让老百姓安居乐业就是最大的政绩嘛！升官，都是正常的。

但做佛教呢？拿一个寺院来讲，非常神奇，非常有意思。你说它是商业？不是。它既不缴税也不纳粮。但是你说它不是商业，每天香火，每天吃喝拉撒睡，也同样是商业行为。你说我和尚早晨上早市上去买菜，你说我是三祖寺的和尚，我是大师。卖菜的说，我不管你是大师，白菜三分钱一斤，加人工，我可以卖便宜点，但是，你让我供养你，我供养你一棵可以，供养你一车，我供养不了，对吧？不是商业团体，但是商业行为天天发生着。水费、电费，电力局一分也不少，是吧？你说它不是一个教育机构，那在寺庙里边呢，在社会上、大学学校里学不来的东西，但是又没有一个机构给你颁布一个什么，说你这是人类心灵的导师，培养基地，是一个心理关爱的教育基地、试点，都没有。它有多向的定位。这就是佛教独特的价值所在。它什么都不是。就因为它什么都不是，它可以什么都是。我们看这些寺庙的建筑，你说有几个是像现在搞开发楼盘设计了之后才能造，都是和尚们自己搬砖盖瓦、自己烧砖，自己搬石头，自己开山弄出来的。要知道，留下的这些寺庙格局，几乎都是和尚们开创的，没有设计师来做。他也没有学专业的。当然现在有些地方可能有点过时，但是要考虑到一千年前，中国的人口，不到一个亿，对吗？几千万人口。那遍布大江南北的寺庙，他不需要那么多的集中场所呀。一个村就四、五座庙，所以这些都够了。现在咱一下子13亿人，怎么搞都不够用了。所以，有时候我也口出狂言，鼓励大家：你们在安徽也好，上海也好，北京也好，佛教能不能有一个大的会展中心？能够容纳十万人的体育场？凝聚佛教的财力，建这一个就够了。北京佛协这个大师要讲课了，到这儿来，那上海的要讲了，都到这儿来。这个成本多低呀，对吧？不要三祖寺建一个大殿，容纳五千人，四祖寺湖北黄梅又搞一个五千人大殿，又劳民伤财。到了广州，搞一个五万人大殿，最后，那儿人都不够用，五万人大殿进去五百人，都是空的，能不能出现这样一个机制？整合一下，不再劳民伤财，最大的发挥他的作用才好。大家都念佛，阿弥陀佛肯定长得一模一样，是吧？只不过有的时候，长得木头做的，长得石头做的，泥塑的，他是一样的。地无分南北，人无分老幼，要想去解决心灵问题，佛法它的方法很简单，就是直接向心灵去解决，向它入手。这个讲座题目呢，本来是蕴德和燕妮他们2月份说的提纲，在哪儿讲课，我也没有个草稿的，都是开口就来胡说八道，习惯了。

那这个“物本、心本管理”，这也是得于前年在少林寺高峰论坛，可能你们有些人也参与过，那次也是压轴的讲座，是在少室山的最高峰，那个田青给我作主持人，中国艺术院的副院长田青作主持人，我说，这个演讲确实叫高峰论坛，为什么呢？少室山顶上7月31日，山下边热死了，35℃，山顶上冷死了，那个高峰嘛，山又高风又大，所以叫高风（峰）论坛，当时我就给他们有一个演讲，那次人多，大概有几百人，好像刘长光、易中天、蔡志忠，他们都去了。蛮有意思的。这样的论坛呢，做一些尝试挺好的。但是最关键是如何去运用，最难的，一个“物需”的理念性东西，听完了，是啊对啊，回去怎么做才是难的。我也见过很多企业家，回去之后，学佛，可好了！在企业里边所有的“觉悟人生，奉献人生”，老老实实坦坦荡荡，在那个企业文化上都来了。然后，从老板开始穿布鞋、穿中山装，剃七寸头，不苟言笑，动辄到哪儿谈判去，拿个念珠，我就骂他们：整个儿一个有病！角色没有定位清。你是企业家，你去谈判，你去参与政府的招标会、工头会，你要以企业家的身份，你不能拿佛教徒的身份去，否则，谁敢跟一个不负责任，我今天出家，我连父母都不要了，我还敢作企业，谁敢相信你呀？对吧？我出家了，我连老婆孩子都不要了、父母都不要了、什么都不要了，功名利禄不要了，结果你以这样的身分招标去，谁敢给你投标？你要是赚钱了，那才活见鬼。有时候，对他们真的是一点都不客气，你说是不是？

人家来考察你，一看你的企业，很清晰，思路有、方法有，中、长、短，各种各样的应对机制都有，人家放心，“风投”也敢给你，政府拨款也敢给你，结果人家一看，在这儿不务正业，开口弥陀佛闭口观世音，善哉善哉大善哉，谁敢给你拨款呀？要是是我绝对不给你。所以，佛教徒傻！尤其你们，本来作企业很成功很优秀，一学佛学傻了，这个不对头。你要说你啥都不想干了，你就这样做，跟我们混，这没问题。但是你要作企业，你就必须在山走山路，在水走水路。在旱地上跑船就要出问题，在山路上骑自行车肯定要风险性大，对吧？一定要，叫“是法住法位，世间相常住。”《法华经》里边有著名的这十个字。在商言商，在佛言佛。但是有没有做得成功的呢？做成功了就没问题。你是个标准的制定者的时候，你怎么样做都对，对吧？当你只能是被别人制定游戏规则的时候，你就要遵从那个规则才好。我们佛教徒经常去开创一个寺庙那么难。哎呀，局长那主任那，我又念佛又吃素又不杀生，我多好啊！但是越跑，宗教局越讨厌你。为什么？你只从你的角度考虑好，你没从他的角度考虑。你这样他不好。为什么？率土之滨什么，莫非王臣哪！普天之下莫非王土。你院门一关，另搞一个东西，到底在干嘛？人家不相信你，不知道你在干嘛呀？所以，你认为我吃素念佛，关起门来一心求往生极乐世界了，不是的。你得让知道极乐是什么？你得让他明白，极乐就是你内心没烦恼。你当局长就当得更开心，更开心。没有人去给你捣乱。很好。噢，极乐是这样的，那这样的极乐多一点，更好！你的庙更容易给批下来，是吧？要不然，整天说，我们都是好，拿个念珠跟人家说，节约能源，三天不洗澡，整个臭烘烘的，这样的佛教徒走不出去。所以，要了解这个定位。

定位很清晰了，我们就做什么都好。然后，你做企业，没有任何错，乃至作刽子手，也没有错。他是职业需求，对吧？大家都不杀了，凡是该死刑的都把他供着请的，那这个社会就要出问题。真的要出问题，所以，法住法位。

只有这样子，那么佛教才能真正的给人类的心灵提供这样一个普遍的滋养剂清凉剂。那我们寺庙的定位僧人的定位佛教的定位就很清晰了。每一个在各自行业上在各自本位上打拼的人都是一个行路的人，那么行路必有劳累的时候，那你劳累的时候，缺少营养的时候，就来到我们佛教来到寺庙，安顿一下，小憩一下，北方话叫打尖儿，现代叫服务区、加油站，大家来加加油服务一下，放下一点负担，增加一点营养，继续上路。我的胡说八道就到这儿，接下来就随便问问题吧！我知道就毫无保留地告诉你，不知道就毫无保留告诉你不知道。

第三篇：三重一大、人财物两个制度的通知)

昌吉市某单位贯彻“三重一大”事项 末位表态制度实施细则（试行）

为认真贯彻落实《昌吉市党政主要领导研究“三重一大”事项末位表态制度》，进一步加强和健全党内监督，推进民主集中制建设，促进决策的民主性、科学性和规范性，结合某单位工作实际，制定本实施细则。

一、“三重一大”事项是指涉及重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用的事项。昌吉市某单位的“三重一大”事项主要有以下几项：

1、本单位重大的财务支出，即3000元以上财务支出。

2、本单位重大项目（除公开招投标以外）设计、施工合同。

3、本单位大额办公用品、固定资产采购，即5000元以上办公用品、固定资产采购。

4、本单位的中层干部任免，后备干部推荐。

5、本单位的人事调动工作。

二、党政主要领导末位表态制度是指：单位“三重一大”事项必须经领导班子集体讨论决定。研究“三重一大”事项必须按照确定议题和预告、咨询论证和征求意见、酝酿讨论、形成决议、决策结果公示等程序和环节进行决策。在酝酿讨论环节，党政主要领导在讲明研究议题后，先不发表意见，应由班子其他成员广泛讨论并发表意见后，再发表个人意见。

三、党政主要领导在班子成员充分发表意见的基础上，集思广益，归纳总结，按照少数服从多数的原则形成决定决议。在班子难以形成统一意见时，一般应暂缓作出决议。经过进一步沟通酝酿后，仍然达不成统一意见时，必须实行无记名票决。

一次会议有多项议题时，应实行逐项表决。

四、党政主要领导研究“三重一大”事项时，作风粗暴、武断专横，未严格落实末位表态制度的，将依照相关规定给予行政问责和组织处理，涉嫌违纪违规的，将追究其党纪政纪责任。

昌吉市某单位“人、财、物”事项 集体决策审批制度（试行）

第一条 为进一步加强对权力的监督制约，优化班子内部权力配置，促进权力运行程序更加民主公正、更加公开透明，根据《昌吉市党政主要领导“三个不直接分管”制度》，结合昌吉市某单位工作实际，制定本制度。

第二条 “人、财、物”事项集体决策审批制度是指单位内所有“人、财、物”事项必须由集体决策审批，建立“党政分责，集体决策，联监联批”为模式的人、财、物管理制度。

第三条 成立决策审批机构。分别成立人事工作领导小组和财经工作领导小组，人数3人，人事工作领导小组组长由党组织负责人担任，行政负责人任副组长；财经领导小组组长由行政负责人担任，党组织负责人任副组长。领导小组其他人员由单位领导班子成员和中层干部组成，其组成人员由党政主要领导协商一致后提名，提交党政会议研究确定。领导小组主要负责对本单位“人、财、物”管理事项的集体决策，实行行政负责人和党组织负责人联合监督、联合审批制度。

第四条 决策审批程序。

（一）所有人事问题必须先由分管副职会同相关人员提出工作方案，经党政主要领导协商一致后，提交单位人事工作领导小组集体研究决策；财务、物资采购、工程招标等事项的决策、审批，必须先由分管副职会同相关人员提出工作方案，经党政主要领导协商一致后，提交单位财经工作领导小组审定，分管副职领导、行政负责人和党组织负责人按会议纪要（录）实行联监联批后方可办理。

（二）有关人、财、物管理的决策和审批，必须要有规范的会议纪要（录）留存备查。

（三）必须要由法人签订的各类文书和经济合同，由单位行政负责人按会议纪要（录）行使签批权。

（四）在人、财、物事项决策和审批中，如遇特殊情况，经党政主要领导沟通一致后，可先行开支或办理，但事后必须在相关会议上予以确认，时间不能超过两周。

（五）各类接待必须实行事前审批制。如遇特殊情况，党政主要领导之间、主要领导和副职、领导和相关人员要在沟通意见后，先行接待，后在一周内经单位财经工作领导小组会议予以确认，否则一律视为个人行为，接待费用自付。

第五条 按照“谁签字，谁负责”的原则，实行联监联批的相关人员都要对决策审批事项负责任。党政主要领导按照“权责明确、分权制衡，集体决策，民主集中”的总体原则，要进一步强化对人、财、物事项的监督和管理，并对相关工作负总责。分管领导和财经、人事工作领导小组成员要加大对相关法规制度的学习力度，努力提高自身的管理和决策水平，在行使职权时必须按规章制度的要求和程序办事，并对签字确认的决策审批事项负联带责任。

第六条 本制度自2015年3月30日起执行，其他制度若与本制度冲突，以本制度为准。

第四篇：对所在单位人财物实行监管的调研报告

对所在单位人、财、物实行监管

一、现状

今年以来，我局纪检组在区纪委、监察和市局纪检监察部门的指导下，广泛开展党纪条规和反腐倡廉宣传教育，立足发挥职能，积极取得派驻单位党组支持，通过签订廉政建设责任书，明确各级在党风廉政和反腐倡廉工作中的职责和义务，全面落实责任追究制度，结合群众和服务单位行风评议中反映的突出问题，有步骤、有重点地开展以政府采购为重点的治理商业贿赂工作；大力推进公务用车“一识两证”和招待费用审批“两单一票”制度，严格执行公务用车试用管理规定。参与组织开展涉农政策落实、预算外资金检查等专项治理活动，参与乡财区管乡用、国库集中支付、非税收入等改革工作，推进社会制度创新，取得了一定的成效。

二、存在问题和困难

1.强化对权力（人）的监督难以落到实处。

一方面，同级纪检监察部门无法监督同级党委包括党政一把手；另一方面，纪检组按分工形成只能对其分管范围内的人、财、物实施监管，各党组成员、分管领导分管一摊，划地为营，作为同样是党组成员的纪检组长无权过问，无法实施监督。

2.纪检组自身人力不足，由于各单位纪检组只有纪检组长一人，开展工作还要协调临时抽人，善始善终完成工作比较困难。

3.对派驻单位财、物监督存在空白点。按现行体制规定实行行政一把手负责制，事权由一把手负责，财、物均由主要领导安排专门股室专人管理，无需经过同级纪检监督部门，因此，纪检监察部门无法对单位财物实行有效监管。

三、对策和建议

1.抓好教育，筑牢防线。行为腐败，始于思想腐败。纪检组要紧密结合经济社会发展第一要务，及时发现，提前防范，针对部门单位存在的不良风气开展宣传教育，切实体现反腐倡廉教育的积极作用。结合广大干部工作人员的思想实际，开展谈心活动，了解新形势下财政干部的思想观念和生活方式发生的变化，努力克服“攀比”、“侥幸”心理，了解其亲友圈、交际圈，经常帮其分析贪欲之害，教育其常怀律之心，常修为政之德。

2.健全制度，规范行为。纪检组应立足于区委、区政府关于党风廉政建设和反腐的整体部署，结合反腐倡廉工作任务、要求和具体工作安排，主动协助所驻单位制定出责任清楚，分工措施有力，便于操作和考核，符合本单位特点的党风廉政建设责任制，并将任务进行层层分解，明确各项工作的分管领导，责任股室。做到年初有布置安排，年中有检查，年末有考核。同时要健全责任追究制度，严格实施责任追究。在此基础上，各纪检组还要学会用制度建设牵住牛鼻子，筑牢拒腐防变的堤坝。要根据所驻单位特点，制定完善各项廉洁从政的纪律和规章，如“财政干部十不准”、“财政干部廉洁自律若干规定”等，形成用制度管理和约束所在单位人、财、物，形成管人、管财、管物相统一的长效机制，并根据工作需要，善于探索和创新，建立新的制度，使监督工作不断规范和加强。

3.把握监督重点。派驻纪检组第一位工作职责就是加强监督，各派驻纪检组作为所在单位党组成员，在参加所驻单位的党组会、行政领导办公会、重要业务工作和重大经济活动时，要把监督的重点放在容易发生腐败的环节，如政府采购、预算拨款、财务开支及大额资金使用情况等，要实施重点监督、从严把关，力求权力运行到哪里，跟踪监督到那里。同时要加强效能监督，完善行政效能流程，加强对所派驻单位工作的效能监察。

4.加强全过程监督。从财政资金的申报、立项、调整、拨报、实效都应吸收纪检组参加，重大问题经纪检组审核方为有效，并实行备案制度，避免片面强调行业规定，将纪检监察置于监管之外，发生违纪违规行为。

5.加强纪检组自身建设，要认真系统学习所驻单位的所有业务知识，正确处理好纪检监督工作与派驻单位中心工作的关系，并把二者有机结合起来，对违纪违规行为，纪检组要勇于抵制，克服工作中的经验主义、“老好人”思想。

第五篇：对所在单位人财物实行监管的调研报告

对所在单位人财物实行监管的调研

报告

对所在单位人财物实行监管的调研报告2007-12-12 14:43:57第1文秘网第1公文网对所在单位人、财、物实行监管

一、现状 今年以来，我局纪检组在区纪委、监察和市局纪检监察部门的指导下，广泛开展党纪条规和反腐倡廉宣传教育，立足发挥职能，积极取得派驻单位党组支持，通过签订廉政建设责任书，明确各级在党风廉政和反腐倡廉工作中的职责和义务，全面落实责任追究制度，结合群众和服务单位行风评议中反映的突出问题，有步骤、有重点地开展以政府采购为重点的治理商业贿赂工作；大力推进

公务用车“一识两证”和招待费用审批“两单一票”制度，严格执行公务用车试用管理规定。参与组织开展涉农政策落实、预算外资金检查等专项治理活动，参与乡财区管乡用、国库集中支付、非税收入等改革工作，推进社会制度创新，取得了一定的成效。

二、存在问题和困难

1.强化对权力（人）的监督难以落到实处。

一方面，同级纪检监察部门无法监督同级党委包括党政一把手；另一方面，纪检组按分工形成只能对其分管范围内的人、财、物实施监管，各党组成员、分管领导分管一摊，划地为营，作为同样是党组成员的纪检组长无权过问，无法实施监督。

2.纪检组自身人力不足，由于各单位纪检组只有纪检组长一人，开展工作还要协调临时抽人，善始善终完成工作比较困难。

3.对派驻单位财、物监督存在空白点。

按现行体制规定实行行政一把手负责制，事权由一把手负责，财、物均由主要领导安排专门股室专人管理，无需经过同级纪检监督部门，因此，纪检监察部门无法对单位财物实行有效监管。

三、对策和建议

1.抓好教育，筑牢防线。行为腐败，始于思想腐败。纪检组要紧密结合经济社会发展第一要务，及时发现，提前防范，针对部门单位存在的不良风气开展宣传教育，切实体现反腐倡廉教育的积极作用。结合广大干部工作人员的思想实际，开展谈心活动，了解新形势下财政干部的思想观念和生活方式发生的变化，努力克服“攀比”、“侥幸”心理，了解其亲友圈、交际圈，经常帮其分析贪欲之害，教育其常怀律之心，常修为政之德。2.健全制度，规范行为。纪检组应立足于区委、区政府关于党风廉政建设和反腐的整体部署，结合反腐倡廉工作任务、要求和具体工作安排，主动协助所驻单位制定出责任清楚，分工措施有

力，便于操作和考核，符合本单位特点的党风廉政建设责任制，并将任务进行层层分解，明确各项工作的分管领导，责任股室。做到年初有布置安排，年中有检查，年末有考核。同时要健全责任追究制度，严格实施责任追究。在此基础上，各纪检组还要学会用制度建设牵住牛鼻子，筑牢拒腐防变的堤坝。要根据所驻单位特点，制定完善各项廉洁从政的纪律和规章，如“财政干部十不准”、“财政干部廉洁自律若干规定”等，形成用制度管理和约束所在单位人、财、物，形成管人、管财、管物相统一的长效机制，并根据工作需要，善于探索和创新，建立新的制度，使监督工作不断规范和加强。

3.把握监督重点。派驻纪检组第一位工作职责就是加强监督，各派驻纪检组作为所在单位党组成员，在参加所驻单位的党组会、行政领导办公会、重要业务工作和重大经济活动时，要把监督的重点放在容易发生腐败的环节，如政府采

购、预算拨款、财务开支及大额资金使用情况等，要实施重点监督、从严把关，力求权力运行到哪里，跟踪监督到那里。同时要加强效能监督，完善行政效能流程，加强对所派驻单位工作的效能监察。4.加强全过程监督。从财政资金的申报、立项、调整、拨报、实效都应吸收纪检组参加，重大问题经纪检组审核方为有效，并实行备案制度，避免片面强调行业规定，将纪检监察置于监管之外，发生违纪违规行为。

5.加强纪检组自身建设，要认真系统学习所驻单位的所有业务知识，正确处理好纪检监督工作与派驻单位中心工作的关系，并把二者有机结合起来，对违纪违规行为，纪检组要勇于抵制，克服工作中的经验主义、“老好人”思想。

对所在单位人财物实行监管的调研报告