创建旅游强县实施方案

第一篇：创建旅游强县实施方案

深入贯彻党的十七大会议精神，按照市委、市政府关于培育旅游支柱产业和建设gz历史文化休闲旅游中心的战略部署，强化县域现代旅游功能和旅游产业素质，促进县域经济社会又好又快发展，现根据xx文件精神，结合我县实际，制定本工作方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，以争创“JX旅游强县”工作为契机，自加压力，加快推进，提升品牌，扩大影响，加快旅游产业体系建设，全面提升旅游产业素质，综合发挥旅游产业功能，最大限度地促进旅游资源优势向产业优势和经济优势的转化，把ln建设成为旅游资源独特、旅游形象鲜明、文化内涵丰富、旅游设施完善的旅游经济强县。

二、工作目标

按照《JX旅游强县检查标准》，周密部署，精心安排，举全县之力，聚万众之心，全面开展“JX旅游强县”争创活动，确保顺利通过省、市二级验收，成功争创为我市首批“JX旅游强县”，实现旅游经济、社会效益和环境效益同步增长。力争到xx年，全县旅游总收入达到本县GDp的10%以上，年旅游税收总量占本县税收总量比重达10%以上，县旅游人均收入达xx元，年接待旅游总人数占全县总人口的200%以上，年接待过夜旅游者xx万人天以上，年接待入境旅游者xx人天，把ln建设成为珠三角最佳旅游休闲观光基地。

三、组织机构

成立ln县争创“JX旅游强县”工作领导小组。成立由县委、县政府主要领导为顾问、总指挥，分管领导为副总指挥、以及旅游、文化、交通等相关责任单位为成员的ln县争创“JX旅游强县”工作领导小组（具体成员单位名单、职责见附件一、二），领导小组下设争创工作领导小组办公室（简称争创办），负责全县旅游产业和争创JX旅游强县工作具体组织实施，建立起旅游工作协调机制。

四、工作步骤

(一)启动筹备阶段（20xx年8月）

成立争创工作领导机构，制定整体争创工作方案，召开争创工作会议，向全社会发出争创倡议书，营造浓烈的争创活动氛围，全面启动争创JX旅游强县工作。

（二）深入实施阶段（20xx年9月—2009年10月）

1.对照争创方案，细化、明确各单位争创工作的具体目标和任务，落实争创措施。

2、20xx年10月向市旅游部门申报，将我县列入首批争创JX旅游强县名录中。

3.收集相关文件资料、图片，整理成册。

4.拍摄争创工作专题汇报片。

5.加强旅游基础设施和旅游项目建设。

6.在全县开展以景区、城区、旅游公路沿线为重点的系列旅游环境集中整治行动。

（三）自检初审阶段（20xx年）

20xx年上半年，在推进争创工作继续深入开展的同时，逐步对照标准进行自查自纠，发现问题，及时解决，并形成自检报告向市旅游争创工作领导小组办公室提出初审的申请。2009年下半年gz市旅游主管部门，在我县自检的基础上完成争创工作的初审，形成初审决定报告，向省旅游工作领导小组办公室提出验收申请。

（四）迎检阶段（20xx年）

针对县、市对旅游争创工作开展的自检和初审过程中出现的问题，制定整改工作方案，巩固争创成果，提高争创水平，迎接省旅游争创验收工作组的检查验收和评审，争取以优异的成绩、高水平的工作成果，顺利通过省旅游工作领导小组的争创验收评审，成功申报首批“JX省旅游强县”。

（五）总结表彰阶段（20xx年12月）

对争创工作作出突出贡献的单位予以表彰奖励，并启动争创“中国旅游强县”工程。

五、保障措施

1、实行旅游强县争创工作领导责任追究制度。乡镇党委书记、县直单位行政一把手负总责，切实将争创工作摆在当前工作中的突出位置。各乡（镇、场）、县直各单位、驻县各单位的主要领导要对照要求，亲自部署，周密安排，确保各项工作按时间进度推进。哪个环节出现问题，将追究哪个领导和直接责任人的责任。

2、实行定期月调月报制度。争创办实行月调月报制度，每月第一个星期三上午召开碰头会通报情况，研究解决重大问题，定期（半月刊）编制《争创JX旅游强县工作简报》，及时传达争创工作信息和进度。县委、县政府组织督查组对争创情况进行定期督查，发现问题，快速处理，限期整改。

3、旅游强县争创指标共137项，满分为1000分。每项指标情况汇总、资料收集整理均细化到相关单位，各单位要按时间要求制定工作计划，并将任务分解到责任人和责任领导，明确一名联络员，确保事事有人抓，事事有人办，确保按时间，按要求落实。所有迎检资料必须在20xx年上半年准备到位，所有争创工作必须在20xx年10月底前全部完成。主管领导、联络员、工作人员名单及联系方式在20xx年9月10日前报争创办。

4、本次争创工作纳入20xx年——20xx年度目标管理考核，由争创办年终单独考核。争创验收工作结束后，全县将进行专题总结。

第二篇：旅游强镇创建申请报告

申请报告

**位于温岭市东部，面积28.47平方公里，常住人口7.3万，行政村60个，其中纯渔业村56个,大小渔船2000余艘，是一个集阳光、沙滩、石屋、渔港等秀丽风光为一体，融吴越、闽南风情民俗于一身的江南渔镇。现将创建情况汇报如下：

一、组织领导与保障机制

我镇将组织领导与保障机制作为创强工作推进的有力抓手，确立一个中心、三支队伍、四大机制。一个中心：结合**旅游三年规划及长期规划，制定《**镇创建省旅游强镇实施方案》，并将之作为贯穿始终的中心。三支队伍：一是以镇长为组长，各位班子齐抓共管的领导小组，统筹协调整体工作。二是设立旅游、城建、宣传、督查4个专项工作组，并下设分线办公室，抽调各办精兵强将，具体负责创强活动的全面落实和协调。三是各村相应建立由村党支部书记、村民主任负总责的领导小组，全面推进创强工作的深入开展。四大机制：宣传发动机制，除了悬挂横幅、树立公益广告牌、发放宣传资料、出动宣传车等日常宣传外，我镇还利用**旅游网络平台，实时动态发布创强工作简讯，使宣传更深入、全面、有效。工作研究机制，将创强工作列入班子会议日常议程，通过领导小组例会、工作汇报会、现场推进会等形式强化推进力度。工作督查机制，由督查专项组牵头，邀请镇两会代表、村民监督员等不定期进行明查暗访，采取典型树立、定期通报、工作问责、责任追究等办法，保障工作顺利推进。工作考核机制，将创强工作列入各村考核内容。

二、旅游资源与旅游产品

我镇旅游资源丰富而颇具特色，境内西北以**山为屏，三面环海，具有旖旎的海滨风光，更以中国大陆新千年第一缕曙光首照地而闻名，内辖三蒜岛、牛山、陈和隆旧宅、浙江历史文化保护街区等景观，建有国家三A级风景名胜区——曙光公园、元龙岙石屋群、渔港大坝、天文馆等大量景点，素有“画中镇”和“阳光圣地”的美誉；镇中房屋、道路随地势升降而建，石屋、石街、石巷、石级等石砌建筑独具风采，山中峭壁有摩崖石刻“石华海月”、“墨池”等，山海相映成趣，被艺术家沈柔坚、画家吴冠中等一批国内外知名大师推崇为“东方巴黎圣母院”和“画家的摇篮”；拥有大奏鼓、七月七小人节、元宵扛台阁、除夕跨火盆等民俗文化，盛行“一龟一粽，两汤三面，二圆四粉，四羹五酒”的美食文化，流传船模制造、渔村主题剪纸、蟹壳脸谱等民间工艺文化。近年来，**还积极发展休闲渔业，流水坑村和高岩村被评为省级农家乐旅游示范点，今年我镇还被评为台州“五十佳农家乐”特色镇。09年游客总人次达63余万，总收入约2508万，比去年同期增长7.3%，旅游从业人员共1108人。

三、旅游环境和基础设施

旅游配套设施是产业崛起的根本保障。近年，我镇共投入2000多万资金用于配套设施建设，主要包括对旅游景点周边主干道路实施硬化、亮化和绿化工程，全面完成东巴黎海鲜广场亮化、电视广场等配套项目建设，建立旅游咨询中心及投诉中心，完善城市中英文标识系统（路标、指示牌和说明牌）和公共信息图形符号，积极筹建星级化公厕、停车区、休息亭等基础设施。同时，以城乡统筹发展为抓手，着力破解土地、资金、生态环境制约等难题，积极促成中心卫生院、金融大厦、上马综合市场等项目的落地，中心城区集聚和服务功能得到不断提升；完成渔港

路、永红路、上钓线等破损老化道路的修复和硬化，全面落实苍岙码头扩建、车石隧道改造、箬山道路畅通工程，逐年完成排污改建、管网改造等指标任务，顺利完成长潭引水工程，老区的居住环境和服务功能改善明显；重视服务功能提升，引进世纪华联、三和等大型连锁超市，重开东巴黎大酒店，鼓励村自办旅游，发展家庭旅馆、私房菜馆等服务业，为**重点发展旅游产业打下良好的基础。截止目前，我镇共拥有以东巴黎假日酒店、**人家大酒店、沙头酒店为代表的18家旅游饭店，星级宾馆共7家，可提供床位达443张。

四、旅游管理与服务质量

大力开展旅游企业规范管理工作。注重旅游诚信体系建设，完善诚信经营机制，开展诚信旅游企业评选活动，从而提高全镇旅游服务整体质量；加大市场监管力度，联合行政执法中队开展经常性的行风监督检查，维护游客的合法权益；加强旅游安全管理，结合我市“安全生产年活动”，举办全镇旅游企业安全知识竞赛，增强企业安全生产意识，助推“安全、舒适、和谐”旅游大环境的形成。

五、加分项目

近年来，**镇先后被授予全国综合实力百强镇、省教育强镇、省体育强镇、东海渔业名镇、省“东海明珠工程”先进镇、首届“全国特色景观旅游名镇”、“中国十大特色名镇”、“浙江省民间民俗文艺之乡”等荣誉称号。大奏鼓、七月七小人节被列入国家非物质文化遗产，箬山老街被列为浙江省历史文化保护街区。建立省首个乡镇级旅游网站，人气点击率不断上升。成功举办了“曙光新年迎钟声”和“2010闹元宵”等大型活动，并在央视新闻联播和省电视台上播出。

第三篇：创建旅游强区工作方案

为了切实抓好我区创建旅游强区工作，根据省旅游局《关于印发〈创建广东省旅游强县（特色县、资源县）工作管理暂行办法〉和〈广东省旅游强县（特色县、资源县）检查标准〉的通知》（粤旅管〔XX〕81号）精神，结合我区实际，特制定本方案。

一、指导思想

我区创建旅游强区的指导思想是：以“xxxx”重要思想为指导，以省旅游局《创建广东省旅游强县（特色县、资源县）工作管理暂行办法》和《广东省旅游强县（特色县、资源县）检查标准》为依据，以我区丰富的旅游资源为依托，按照“安全、秩序、规范、质量”的原则，树立现代旅游管理观念，科学开发旅游资源，完善旅游管理体系，提高旅游服务质量，全面推动我区旅游产业的合理布局和结构优化，推动我区旅游业的现代化、标准化、国际化，力争在XX年底通过省旅游局验收，成为广东省旅游强区。

二、创建时间

创建旅游强区工作从XX年12月开始，至XX年12月底评审验收。

三、组织机构

成立xx市银滩区创建广东省旅游强区工作组委会（简称区创旅组委会）（详见三府办〔XX〕73号文）。

四、工作任务

结合我区实际，把《广东省旅游强县（特色县、资源县）检查标准》所设定的八大工作项目94小项内容的有关指标分解落实到相关单位，并由各个单位具体负责所承担任务的策划设计、宣传动员、组织实施、督促检查等工作，各单位之间交叉性的工作项目由xx市银滩区创建广东省旅游强区工作组委会办公室（简称区创旅组委办）负责协调完成。

广东省旅游强县（特色县、资源县）检查标准的八大工作项目如下：

（一）旅游产业地位与政府主导机制(135分)；

（二）旅游业的带动功能和综合效益（65分）；

（三）旅游业精神文明建设和教育培训（90分）；

（四）旅游资源开发与环境保护（140分）；

（五）旅游市场管理与游客满意程度（80分）；

（六）旅游接待功能和旅游标准化建设（120分）；

（七）旅游安全与保险（70分）；

（八）选择项目（300分）。

五、实施步骤

创建工作分三个阶段进行：

（一）宣传发动阶段：XX年12月至XX年1月。召开动员大会，充分利用电视、广告、宣传标语等宣传手段，广泛宣传创建广东省旅游强县（特色县、资源县）工作的目的和宗旨，确立抓旅游就是抓经济的观念，引导广大人民群众和社会各界积极参与。区创旅组委办要具体做好三项工作：一是组织有关部门学习创建工作的有关规定。二是组织有关材料上报市旅游局，正式申请我区参加创建活动。三是牵头组织召开动员大会，并通过新闻媒体广泛深入宣传创建活动，发动全区人民群众积极参与。

（二）全面创建阶段：XX年1月至XX年9月。各单位按照本方案的要求，全面开展创建活动，逐项抓好落实。具体做好五项工作：

1、XX年1月，区创旅组委会根据八大工作项目94小项内容的基本要求，结合我区实际，把各项量化指标分解、落实到各单位，并与各单位签订责任书。

2、XX年2月至XX年6月，各单位在区创旅组委会统一指导下，认真开展自查、自检，制订工作计划，落实各项创建任务，定期向区创旅组委会汇报。

3、XX年7月底前，各单位向区创旅组委办提交创建工作报告。区创旅组委办负责汇总、审核后，报市旅游局。

4、XX年8月，做好迎接市初审小组对我区创建工作的初审。

5、XX年8月至9月，各单位根据市初审小组的审查意见，落实各项整改措施。

（三）检查验收阶段：XX年10月至XX年12月。按照本方案要求，组织全面自检自查，在自检基础上向xx市旅游局提出验收申请。XX年10月10日前，由市旅游局向省旅游局提交验收申请。各单位做好接受省旅游局检查验收的各项工作。

六、主要措施

（一）高度重视，精心组织。创建旅游强区工作是今后一个时期我区旅游工作的重点。各单位、各部门要把所承担的创建任务作为本单位的重点工作来抓，制定严密的工作方案，精心组织、精心安排，确保各项任务如期完成。

（二）广泛宣传，搞好思想发动。要运用各种有效形式，广泛宣传创建旅游强区的重大意义，组织和发动全区人民群众为创建工作献计献策，并积极投身于创建活动中来，充分发挥社会整体效应，全面推进创建工作。区电台、电视台等新闻单位要开辟专栏和专题节目，及时报道创建活动情况和先进典型。城镇主要街道和公共场所要设立醒目的标语牌和宣传栏，造声势，树氛围。

（三）拓宽渠道，形成多元化投入机制。尽快完成全区旅游总体规划，建立旅游发展基金，制定支持旅游业发展的优惠政策，充分利用我区得天独厚的资源优势和旅游产品，以“谁投资、谁受益”为原则，动员社会力量，鼓励集体或个人投资、合资、引资兴建开发旅游景区（点）、旅游产品和旅游公用设施，力争在较短时间内把我区建成旅游项目特色突出、环境整洁、管理科学的具有岭南水乡特色的旅游目的地。

（四）健全规章制度，提高管理水平。创建工作要以法制管理为基础，健全旅游管理机制，加强旅游行业管理，规范旅游市场，创建良好的旅游环境。

（五）实行目标管理，逐级落实责任制。运用目标管理办法，将创建目标按各个单位职能进行分解。各单位要根据各自承担的任务，分别制定切实可行的规划、措施或方案，逐级分解任务，狠抓落实。随时将创建情况和工作进度向区创旅组委会反馈。区创旅组委办将定期组织专项检查。区政府将把旅游业纳入国民经济、社会发展规划和计划，突出旅游业在发展第三产业中的主导作用和产业地位，建立旅游发展基金，妥善安排创建工作所需经费，确保创建如期达标。有关单位在创建活动中的工作要求如下：

区旅游局：健全旅游管理机构和网络，做好全区旅游投资项目的审批；加强教育培训，旅游行业从业人员中取得岗位培训证书和资格证书的要达到80%以上；要在旅客集散地设立旅游咨询中心；加强对涉外宾馆、酒店（招待所）的规划和管理，加快星级宾馆的建设，保证满足旅游旺季不同层次旅客的需求；要加大国内、国际市场开发力度，积极组织和参加国内外旅游促销活动；制定以特色旅游为重点的市场促销策略，大力开发专项旅游和休闲度假产品；编制精品旅游路线和《银滩旅游手册》，为游客提供方便；搞好资源普查，抓好重点景区（点）建设，提高档次和品位，增强银滩的吸引力；搞好景区（点）的环境保护，确保旅游景区（点）的良好生态环境；公布投诉举报电话，及时处理旅游者的投诉，维护旅游者的合法权益，树立我区旅游业整体形象；要大力开发、生产、加工、经销反映银滩风光、特色的旅游商品和纪念品，提高旅游商品的质量；加强对旅行社和区内游管理，大力发展多种经济形式的旅游企业，鼓励集体、个体创办旅行社，开发旅游景点，旅行社的办公场所和门市部要整洁、标志醒目、广告无欺诈、合同规范、无严重质量事故；建立完整、科学的旅游统计制度，积极开展旅游标准化工作。

第四篇：某某镇旅游强镇创建工作汇报修订

省旅游强镇创建工作汇报

**位于**市东部，面积28.47平方公里，常住人口7.3万，行政村60个，其中纯渔业村56个,大小渔船2000余艘，是一个集阳光、沙滩、石屋、渔港等秀丽风光为一体，融吴越、闽南风情民俗于一身的江南渔镇。**临海凭风，素有“画中镇”美誉；石屋皆依山傍海，屋咬屋、山抱屋，块石垒筑，错落有致，被艺术家沈柔坚、画家吴冠中等一批国内外知名大师推崇为“东方巴黎圣母院”和“画家的摇篮”。**是中国陆域新千年第一道曙光的首照地，还享有“阳光圣地”之称。

近年来，我镇十分重视旅游工作，确立了走“渔、工、游”多元发展，重点发展旅游的战略，制定了旅游发展三年规划及长期规划，力争以省旅游强镇创建为抓手推动全镇经济社会发展。2010年，全镇实现财政收入**万元，比去年同期增长56.6%；规模上工业产值**亿元，同比增长30.37 %，工业性投入**亿元，同比增长**%；全社会固定资产投资**亿元，增长16%。2009年游客总人次达**余万，总收入约2508万，比去年同期增长7.3%，其中曙光园共接待游客**万多人次，门票收入**万元，钓浜海滨浴场接待游客**人次，门票收入达**万，渔家乐收入近2000余万。现将我镇创建旅游经济强镇有关情况汇报如下：

（一）以政府推动为前提，扎实推进旅游创强工作 我镇确立以政府推动为主、全民共建的工作思路，紧扣一个中心，建立三支队伍，强化四大机制，力促创强工作有序、有力推进。一个中心：根据省旅游强镇检查验收标准，结合实际制定了《**镇创建省旅游强镇实施方案》，并将之作为贯穿始终的中心。三支队伍：一是以镇长为组长，各位班子齐抓共管的领导小组，统筹协调整体工作。二是设立旅游、城建、宣传、督查4个专项工作组，并下设分线办公室，抽调各办精兵强将，具体负责创强活动的全面落实和协调。三是各村相应建立由村党支部书记、村民主任负总责的领导小组，全面推进创强工作的深入开展。四大机制：宣传发动机制，年初，我镇召开创强动员会，号召全民重视、广泛参与，9月份，为了做好创强迎评工作，镇里召开再动员会议，要求各办各单位各村积极展开自评活动，确保工作落实到位。同时，在悬挂横幅、树立公益广告牌、发放宣传资料、出动宣传车等日常宣传的基础上，我们还利用网络平台，实时动态发布创强工作简讯，使宣传更深入、全面、有效。工作研究机制，将创强工作列入班子会议日常议程，通过领导小组例会、工作汇报会、现场推进会等形式强化推进力度。工作督查机制，由督查专项组牵头，邀请镇两会代表、村民监督员等不定期进行明查暗访，采取典型树立、定期通报、工作问责、责任追究等办法，保障工作顺利推进。工作考核机制，将创强工作列入各村考核内容。另外，我镇还组织相关责任单位到新河镇等地借鉴经验，在推陈出新的基础上，进一步优化我镇创建模式。

（二）以资源整合为条件，切实加快旅游产品开发 我镇旅游资源多而不精、响而不靓、特而不旺，大多景点仍处于初步开发阶段，尚未形成精品项目。近年来，我镇以创建省旅游强镇为契机，在加大资金投入和政策扶持力度的同时，着力整合和深度挖掘旅游资源，并以旅游规划与项目建设共推进为抓手，加快重点项目的建设进度，努力打造有较强竞争力的旅游精品景区。一是全力抓好旅游景点品质提升工程。曙光园景区内的祈愿广场、阳光店铺、钟楼等项目建设及亮化绿化工作都已全面完成，元龙岙石屋墙体恢复工程已顺利完工。2009年千年曙光园成功通过国家AAA级景区验收。目前，曙光园“阳光圣地”幕墙

已基本建成。箬山片的陈和隆旧宅整体修缮一期工程已经完工，海洋民俗博物馆也于今年开馆。迎宾门、九曲城头景点也已启动建设。二是继续加大对休闲旅游项目的开发和扶持力度，探索性推出“祈福游”、**夜游、自驾亲子游、“渔家乐”游等精品项目。高岩“渔家乐”特色村创建工作通过台州市级验收，海鲜广场建设已完成前期选址工作，金沙滩项目正在积极招商，三蒜岛旅游开发和台州富士特国际游艇俱乐部项目引进前期工作正在全力推进，经过30多次的协商和现场办公，目前已与开发商签订三蒜岛开发协议，游艇俱乐部所涉及的用地也正在进行土地规划调整。三是深度挖掘和利用旅游文化内涵资源。结合渔区独特的节庆风俗和民间工艺，推出**贝壳画、船模、纸扎亭等特色旅游产品。同时，注重旅游开发和文化保护相结合，将历史文化街区和石屋建筑保护提上议事日程，影响街区老屋的溪坑疏浚工作已展开，保护规划和实施方案已通过会审。

（三）以要素完善为目标，大力推进旅游设施建设 旅游配套设施是产业崛起的根本保障。近年，我镇共投入2000多万资金用于配套设施建设，主要包括对旅游景点周边主干道路实施硬化、亮化和绿化工程，完成开发区主干道路与建成区的联接，逐步完善旅游安保基建设施，全面完成东巴黎海鲜广场亮化、电视广场等配套项目建设，加强旅游服务设施建设，建立旅游咨询中心及投诉中心，完善城市中英文标识系统（路标、指示牌和说明牌）和公共信息图形符号，大力建设星级旅游公厕(今年9月新建公厕三个，改造两个)，积极筹建停车区、休息亭等基础设施。同时，以城乡统筹发展为抓手，着力破解土地、资金、生态环境制约等难题，积极促成中心卫生院、金融大厦、上马综合市场等项目的落地，中心城区集聚和服务功能得到不断提升；完成渔港路、永红路、上钓线等破损老化道路的修复和硬化，全面落实苍

岙码头扩建、车石隧道改造、箬山道路畅通工程，逐年完成排污改建、管网改造等指标任务，顺利完成长潭引水工程，老区的居住环境和服务功能改善明显；重视服务功能提升，引进世纪华联、三和等大型连锁超市，重开东巴黎大酒店，鼓励村自办旅游，发展家庭旅馆、私房菜馆等服务业，为**重点发展旅游产业打下良好的基础。

（四）以品牌宣传为手段，稳步拓展旅游市场

为更好地宣传**，倾力打造**旅游目的地形象，在对全镇现有旅游资源进行全面整合的基础上，积极参加市里举办的“石文化”节和乡村旅游节,通过石文化摄影大赛、海角版画展、魅力乡村游等活动的举办，进一步打响我镇的旅游品牌。紧抓温岭实施“退二进三”的机遇，强势推出《风情渔镇•阳光**》宣传片，在我市电视台及楼宇电视里播出，并编印了《**旅游指南》、《**风情》等宣传书册，较好地抢占了本地旅游市场。借助各类全国性旅游乡镇评比活动，我镇旅游的知名度不断提升，先后被评为首届“全国特色景观旅游名镇”、“中国十大特色名镇”、“浙江省民间民俗文艺之乡”等。同时，加大和省内、国内主流媒体的合作，充分利用主流媒体的宣传影响力和号召力，全方位强化市场宣传促销。结合当地民俗节日庆典活动，如依托扎纸亭庆成人、元宵扛台阁、新年跨火攫等渔区习俗，举办“七月七小人节”、“2010闹元宵”和“曙光新年迎钟声”等大型活动，并在央视新闻联播和省电视台上播出，在赢取市场优良口碑的同时，引起新一轮全民共建旅游的高潮。此外，我们还建立省首个乡镇级旅游网站，搭建驴友交流平台，积聚了一定的网络人气，为市场的稳步拓宽提供源源不断的动力。

（五）以综合管理为基础，努力优化旅游发展环境

截止目前，我镇共有国家3A景区1个，拥有以东巴黎假日酒店、**人家大酒店、沙头酒店为代表的12家旅游饭店、宾馆，全镇可提供床位443张，其中东巴黎假日酒店被评为温岭市旅游推荐酒店，**人家大酒店被评为旅游推荐饭店。全镇登记旅游从业人员共1108人。旅游产业的崛起，景点是根本，环境是基础，服务是关键。因此，我镇在着力打造环岛精品游线的同时，狠抓旅游环境的优化和产业服务质量的提升，积极构建和谐全面发展的良好格局。一是大力开展旅游企业规范管理工作。注重旅游诚信体系建设，完善诚信经营机制，开展诚信旅游企业评选活动，从而提高全镇旅游服务整体质量；加大市场监管力度，联合行政执法中队开展经常性的行风监督检查，维护游客的合法权益；加强旅游安全管理，结合我市“安全生产年活动”，举办全镇旅游企业安全知识竞赛，增强企业安全生产意识，助推“安全、舒适、和谐”旅游大环境的形成。二是以“和谐村居”建设推进为抓手，着力优化镇村两级环境。重点实施“碧海绿水•洁美**”专项活动，共清理陈年垃圾500余吨，清运海洋陆源垃圾5000多吨，创建1条文明样板路和1条示范河段，全面消灭“垃圾村”、“垃圾埋沙滩”等现象。同时，以完善环卫体系为目标，配齐配强镇村保洁人员队伍，健全环卫监管机制，落实环卫经费保障，促使环境综合整治工作达到长效化、规范化目的。三是结合新农村建设的纵深推进，加快城镇一体化建设步伐。实施28公里农民饮水管网改造工程、1公里的污水管网衔接工作和村级污水处理设施建设，至今我镇共创建整治合格村33个，台州市级示范村11个，温岭市级示范村17个，省待整治村5个，平安村居6个，中心社区4个，大大改善了我镇的镇容镇貌。

创建省旅游强镇意义深远、任务艰巨，我镇已扎扎实实做了大量工作，并已初见成效。但也存在一些问题：一是财源紧缺，支撑力不足，政府资金投入与旅游发展速度相比相对滞后；二是旅游产业的优势尚未凸显，其拉动经济增长的重要性在意识上已经得到广泛而充分认可，但在具体投资的力度上还处于初始发展阶段；三是旅游品牌层次有待进一步提升，如何将当前的粗开发、低档经营化模式转为精品化、规模化的链状开发经营模式，还处于摸着石头过河过河阶段。

在下阶段工作中，我们将乘着创建旅游强镇之东风，更加注重群众能动性的广泛调动，更加注重民生实事的集中攻克，更加注重长效解决机制的健全建立，更加注重经济社会与人居环境的协调发展，力促省旅游强镇创建与镇经济社会建设事业同发展共进步，早日实现现代化休闲型渔港名镇的奋斗目标。

第五篇：创建旅游标准化示范县实施方案

**县创建旅游标准化示范县实施方案

为稳步推进全县旅游标准化试点工作，积极创建旅游标准化示范县，根据《**省人民政府办公厅关于印发开展旅游标准化试点创建旅游标准化示范省实施方案的通知》精神，结合《***全面推进旅游标准化行动计划实施方案》相关内容，为圆满完成旅游标准化试点任务，创建旅游标准化示范县，结合我县实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以把旅游产业培育成为人民群众更加满意的现代服务业为目标，以“完善制度、强化支撑、突出重点、形成亮点、纵向协调、横向联合”为思路，全面贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》（国发〔2009〕41号），紧紧抓住创建“全省旅游标准化示范县”的契机，充分发挥旅游标准化手段的关键性基础作用，进一步提高旅游产品质量，培育旅游产业品牌，加快推进旅游线路统筹，提升旅游服务水平，转变旅游产业发展方式，提升旅游产业核心竞争力，为将我县建设成环境优美幸福家园和发展振兴成功范例作出贡献。

二、工作目标

通过一年试点，力争在旅游标准化工作推动方式上有创新，在旅游标准体系建设上有深化，在旅游标准实施效果评估上有突破，在旅游标准化试点工作上有新经验，在促进旅游产业发展上有新成效，为全省旅游标准化工作做好示范，为兄弟县旅游标准化工作提供借鉴。

到2012年，基本形成“政府主导、部门配合、上下联动、多元参与”的工作机制；建立县级旅游标准化试点体系，培训旅游标准化示范企业10个；逐步构建全县旅游标准体系，编制全县旅游标准化发展规划，逐步培养一支旅游标准化人才队伍，试点期间开展旅游从业人员培训 3000 余人次；逐步形成完善的标准化旅游产品体系，新增 1 家星级饭店、69家星级农家乐/乡村酒店。

三、试点内容及工作阶段

（一）启动阶段：2012年5月—2012年6月。根据创建工作要求，拟定工作方案，组建工作机构，进行总体动员等。召开创建旅游标准化示范县启动大会，传达省、州旅游局旅游标准化试点工作主要精神，部署全县试点工作。

（二）实施阶段：2012年7月—2012年9月。构建试点支撑体系、旅游标准化体系、旅游标准实施体系，加强试点工作宣传，建立定期报告制度。

1.构建旅游标准化试点支撑体系。主要包括试点支撑、人才支撑和制度支撑3个方面。（1）试点支撑。通过大力实施“汶川县旅游标准化试点”工程，搭建横向从政府到企业，纵向从县到乡的试点体系，努力形成点面结合、以点带面、协调推进的良好局面。优先考虑在全县精品旅游村寨、特色魅力乡镇、幸福美丽家园及星级农家乐/乡村酒店、特色旅游商品购物点中进行试点。（2）人才支撑。通过举办全县旅游标准化培训及阶段性工作会议等方式，普及全县旅游行业旅游标准观念，提高旅游标准意识，增强旅游标准技能，培养一支理论成熟、技术过硬、经验丰富的旅游标准化人才队伍。（3）制度支撑。通过贯彻落实《四川省旅游标准工作管理办法》、《四川省旅游标准化试点评价体系》等，对全县旅游行业标准实施及监督等行为进行统一规范，建立科学、合理、可行的旅游标准化试点评价体系。

2.构建完善的旅游标准化体系。主要通过落实一系列旅游标准，对旅游工作、旅游产品、旅游基础术语等进行约束和规范；宣传系列旅游标准，扩大标准的社会认知度和影响面；实施系列旅游标准，达到提升旅游产业要素品质和增强旅游产业核心竞争力的目的。（1）标准普查。对全县各级各类涉旅企业标准制定、实施及效果等情况进行标准普查。（2）建立框架。根据标准普查情况，参考《全国旅游标准化发展规划》（2009—2015）和《全国旅游业标准体系表》，结合我县实际编制《**县旅游标准化发展规划》和《**县旅游标准化体系表》。（3）标准实施。围绕地震灾区产业发展振兴和地震灾区“新五大旅游行动”，狠抓旅游业国家标准、行业标准及地方标准的贯彻实施，提高我县旅游行业品牌含金量。

3．构建有序、科学、有效的旅游标准实施体系。（1）创新标准宣传方式。在加强培训宣传的同时，通过网络、报纸、电视、广播、户外广告等各类媒体对新标准开展全方位立体宣传，增加公众知晓度，充分吸引各类主体参与标准的贯彻实施。（2）创新标准实施方式。充分发挥各类主体在标准贯彻实施中的重要作用，特别要结合政府职能转变推动行业协会主动参与各类标准的贯彻实施。（3）创新标准实施工作方式。加大对各类创建单位的辅导，定期对各类旅游标准实施效果进行评估，及时更新旅游标准体系，确保各类标准实施效果，以真正发挥对旅游产业发展的促进作用。

4．构建旅游标准化试点工作宣传和报告机制。定期向社会媒体通报试点工作进展情况，在**县政务网开辟“旅游标准化试点”专栏。定期向省、州旅游局和县委、县人大、县政府、县政协报告试点工作进展情况。

（三）评估阶段：**年10月—**年11月。对试点实施阶段的工作进行效果评价，认真对照考核标准，积极查漏补缺，争取软件建设高水平，硬件建设高质量；对全县旅游标准化试点工作进行总结和自我评价。

（四）迎检阶段：**年11月—**年12月。向省旅游局提出评估申请，编制迎检方案，迎接省旅游局评估组的评估验收。

（五）总结推广阶段。依据省旅游局评估结论开展后续工作，按照《全面推进旅游标准化试点工作实施细则》要求，巩固试点工作成果，推广试点工作经验，充分发挥旅游标准化示范单位的示范作用，巩固试点成果，继续把试点工作推向深入。