关于支持某县建设省亚麻行业发展中心区的请示

第一篇：关于支持某县建设省亚麻行业发展中心区的请示

关于支持兰西县建设黑龙江省亚麻行业发展中心区的请示

省政府：

国家扶贫开发工作重点县、全省十弱县、我市亚麻行业发展主要集聚区兰西县自2003年开始创建“中国亚麻城”以来，坚持“市场化运作、多方共赢”的原则，坚定地走“营销牵动、集群扩张、基地支撑、科技长入，以信息化促进产业升级”的路子，用三年左右的时间，形成了发展要素向兰西汇聚效应，把处于颓势的产业迅速发展成在全国亚麻行业中占据重要地位的强势产业，被中国特产之乡推荐及命名为“中国亚麻之乡”，被中国纺织工业协会授予“中国亚麻纺编织名城”荣誉称号，并确定为“全国纺织产业集群试点地区”，被全国汽车用品行业联合会命名为“全国亚麻汽车坐垫生产基地县”。目前，亚麻行业正面临着重要发展机遇期和生产力布局调整。我们绥化市顺时应势，决定抓住机遇，以兰西为主要承载地，集全市力量创建全省亚麻行业发展中心区，把亚麻经济做强。但从绥化市和兰西县的基础条件看，仅靠自身力量还难以快速推进，需要省政府强有力的支持。

一、我省建设亚麻行业发展中心区的必要性

（一）建设亚麻行业发展中心区，可以为我省经济发展增添新的活力。亚麻行业是蕴含巨大发展潜力的朝阳产业。亚麻生长对环境和气候要求较高，亚麻纤维已成为稀有、昂贵的纺织珍品，目前生产总量仅占可纺纤维总量的2%以下，亚麻纺织产品因其独有的生态特性，而一直倍受世人推崇。目前，亚麻纺织品的市场规模每年超过200亿美元，而且潜在市场空间更大。亚麻也是增值环节较多的资源加工型产业，种植万亩亚麻，加工到亚麻服装环节，增值近亿元，带动就业千人以上。因此，以市场为导向，以行业发展中心区为牵动，可以把亚麻行业发展成为稳定的经济增长点。

（二）建设亚麻行业发展中心区，可以主动承接行业发展要素转移。世界亚麻行业资源主要集中在西欧、东欧（包括独联体国家）和中国三大板块，由于环保限制和劳动力成本高等一些原因，西欧亚麻纺织产品竞争力明显下降，仅在高支纱生产、织物后整理和良种繁育等高端保持一定的竞争力，而我国在中档产品生产上占据明显的竞争优势。亚麻市场波动促使行业发展呈现了明显的 “西锭东移”、“北移东扩”特征，形成亚麻行业中低档生产资源向中国集聚的发展趋势。我省顺势建设亚麻行业发展中心区，主动搭建要素汇聚平台，可以有效对接全球性的亚麻行业生产要素转移，在新的生产力布局调整中获取最大的效益。

（三）建设亚麻行业发展中心区，可以增强我省亚麻行业的竞争优势。我省亚麻经济主要分布在哈尔滨、兰西、肇州等地，资源分散，缺少龙头牵动，整体竞争力不强。而江、浙等集群式发展亚麻纺织产业，新疆、云南大规模扩大亚麻种植，打破了我省亚麻行业在全国的垄断地位，使固有的优势逐步丧失。纺织能力由10年前的占全国62.8％，下滑到目前的28.3％；近几年，在全国新增的纺纱能力中，我省只占13％，而江、浙等地占到87％。面对亚麻行业发展上全国快速增长与我省缓慢发展的市场形势，如果不创新思维加快推进，我省亚麻将在新一轮的市场竞争中被逐步淘汰。积极应对机遇与挑战，培育行业发展中心区，集聚要素，整合资源，集中优势，合力突围是重振黑龙江亚麻经济的现实选择。

二、建设亚麻行业发展中心区的基本构想

（一）亚麻行业发展中心区发展定位

亚麻行业发展中心区定位是，重塑黑龙江亚麻品牌，依托现有产业、原料优势和科技人才资源，积极吸纳资本、技术、人才等发展要素，建设外向型、生态化、结构合理、集群式发展、高速增长的产业高地和亚麻经济密集群，成为重振我省亚麻经济的先行区和龙头带动区。

（二）亚麻行业发展中心区发展目标

近期目标，到2010年，行业增加值突破50亿元，占全省亚麻行业的60%以上，占全国的30%以上。纺纱规模20万锭以上，其中高支纱比重超过70%；织布能力突破1亿米，其中染色织物达到60%；编织品、针织品生产能力1亿套以上。实现对亚麻根、亚麻籽等资源的综合利用。

远期目标，到2020年，建成产业集群优势明显，生产力布局合理，科技支撑有力，现代服务业层次较高的全国亚麻行业中心。

（三）亚麻行业发展中心区发展方向

把亚麻行业发展中心区整体包装，突出中、高端产品生产，重点建设物流经济、资源深加工两个集群，一条亚麻种植示范带，技术、信息两个服务平台。

物流经济集群，重点建设亚麻商品市场和现代物流项目，发展物流企业群，支撑全省亚麻经济发展，以此为依托，发展信息贸易，发挥营销牵动效应。

资源深加工集群，重点发展亚麻原料加工、纺纱、编织等。原料加工采用先进适用技术，发展高品质纤维生产能力；纺纱生产突出发展以无接头纱为主的纯亚麻高支纱、花式纱、编织专用纱，占领中、高端市场；编织品生产突出发展坐垫、凉席、工艺品等高附加值、高科技含量的亚麻制品及功能性织物和后整理技术。综合利用亚麻籽、亚麻根等资源，发展循环经济。

亚麻种植示范带，突出国外优良品种引进和自主研发、扩繁；按现代农业模式，建设抗风险、节水型、优质高效原茎种植示范基地。

技术和信息平台，重点依托黑龙江省纺织工业设计院和亚麻工业研究所等科研机构，产学研结合，形成技术研发、转化机制；依托亚麻市场发展行业动态、产品供求、价格发布等信息服务业。

三、在兰西建设亚麻行业发展中心区的优势

我省亚麻要素分布于不同市县，有的地方形成了种植优势，有的地方形成了加工优势，但这些优势都属单一优势，唯有兰西积累了集种、加、销、技术、人才于一体的产业优势，具备了创建全省亚麻行业发展中心区的天时地利人和条件。一是区位优势明显。兰西是亚麻种植的黄金区域。榆林镇与松北新区接壤，兰西与哈市实现了“零距离”，成为哈市名符其实的市郊县。尤其是哈尔滨启动实施的大都市经济圈战略和兰西规划实施的“滨北经济带”优先发展战略，使两地同步放大“金边银线”效应，加速了城乡经济互动融合。应该说，兰西具备了交通疏散快、信息流量大等承载优势。二是资源优势较大。在品牌资源方面，兰西是“中国亚麻之乡”、“中国亚麻纺编织名城”、“全国纺织产业集群试点地区”、“全国亚麻汽车坐垫生产基地县”，“兰西亚麻”在全国有着广泛的知名度，也已成为品牌，利用这些无形资产，既可以盘活、整合全省现有亚麻资源，又能够在更广阔空间吸引行业要素向兰西集聚。在原料资源方面，常年亚麻种植面积30万亩以上。在人力资本方面，农民种麻水平较高，“兰西麻纺工”品牌享誉省内外，拥有一批高素质的策划、营销、管理和技术人才。三是产业基础雄厚。兰西建设“中国亚麻城”以来，把产业根植于民众，变自然发展为科学规划实施、变就企业抓企业为强产业带企业、变产加销链式连结为营销牵动、变单纯的招商引资为内外资一起引和大小项目一起上，推进产业跨越式发展，形成了亚麻原料加工、纺纱织布、针织编织、亚麻籽油开发、产品营销五大类企业族群，创建了产加销一条龙、贸工农一体化模式，已经进入产业分工协作阶段。目前，兰西麻类企业300多家；纺锭规模4万锭，占全省四分之一；亚麻编织产销量占全国80%，是全省亚麻经济最具活力和潜力的地区。四是营销体系健全。黑龙江亚麻市场和宗正物流中心发挥了亚麻商品集散功能，培育了一支专业经纪人队伍，形成了南有郑州热垫、北有兰西凉垫的两大集散格局。“兰西亚麻”得到了原产地保护，产品在欧美、东南亚等国际市场设有经销机构，年出口创汇600万美元；国内除西藏、台湾外的30个省会城市、60多个地级城市都有直属经销商，分销商遍布全国县以上城市。这些都是在兰西建设全省亚麻行业发展中心区的基础和最具开发潜力的资源优势。

四、需要省里支持的几个方面

一是建议把亚麻行业发展中心区建设行为上升到省级决策，纳入全省经济社会发展规划。作为一个国贫县和十弱县，兰西依靠自身力量，用不到三年的时间，把处于颓势的亚麻产业发展成在行业中有较大影响力的强势产业，得到了国家有关部门的充分肯定。但是，要想进一步扩大影响，进而带动全省亚麻行业发展要素集聚，必须进行决策行为升级。目前，从地理方位与行业要素布局来看，兰西是行业中心区建设的理想承接地，建议尽快把绥化及兰西地方行为上升到省级决策，把行业发展中心区建设作为拉动全省工业经济发展的一个载体，与全省经济同步谋划。

二是建议给予亚麻行业发展中心区建设以省级开发区政策。事实上，兰西已占据哈尔滨卫星城的位置，毗邻哈大齐工业走廊，行业发展中心区建设应纳入哈尔滨大都市经济圈规划，享受哈大齐工业走廊或省级工业开发区政策。从支持贫困县发展的角度来说，给予兰西这些政策倾斜，既可以带动亚麻产业集群发展，加速行业中心区的形成，又能够帮助弱势地区快速发展起来，实现脱贫致富。

三是建议省委、省政府尽快派出调研组就兰西创建全省亚麻行业发展中心区的必要性、可行性等事宜进行实地调研。

绥化市与兰西县站在做强区域经济和推进行业发展的角度，提出了创建全省亚麻行业发展中心区的构想，绥化市委、市政府态度是明确的，将全力支持兰西建设全省亚麻行业发展中心区。这里，恳请省委、省政府给予关怀与支持。

以上当否，请批示。

绥化市人民政府

2006年1月10日

第二篇：关于下拨体育器材支持运动场建设的请示

关于运动场建设和下拨体育器材的请示

监利县教体局：

汪桥镇莲台学校是一所九年一贯半寄宿制学校，地理环境优越，依托莲台街道集镇，交通便利，有沙洪公路、瞿莲公路等与周边乡镇联通，辐射功能强;是县政府在“十二五”学校布局调整时确定重点保留规划发展的农村义务教育学校之一。近几年来，学校把务实作为党的群众路线的根本特征，狠抓教育教学管理改革，全面推进内涵式发展理念，坚持“质量兴校，科研强校、人文理校，和谐美校“的办学宗旨，莲台学校得到了空前的跨越式的发展。学校先后被评为”荆州市绿色生态校园示范学校“、“监利县教育教学先进单位”等。学校现有二幢四层16个教室的教学楼（一栋在建），三幢可供26户居住的教工宿舍楼，一幢2009年竣工并可容纳420名寄宿生入住的省级高标准学生公寓和一幢600平方米的高标准的学生食堂，一个标准水泥篮球场，配有可同时容纳40人上机的电教室和一个云视讯会议室，学校图书室收藏最新图书30000多册。全校现有22个教学班，在岗教师53名，其中市骨干教师1名，县骨干教师6名，新招聘省编教师10人；在校学生1109名，其中初中生304人。现开设22个班级，下学年预计低年级增加2个班。由于运动场处于水田改造地，春夏季节因下水道排滞不畅经常水浸，天气晴好几天后才能进行正常的体育活动。严重影响了体育教学和师生的课余体育活动。

经过学校领导班子讨论，结合今年全县教育均衡发展评估验收，着力打造农村优质学校，并请示镇教管组同意，决定申请教体局完善我校的各项硬件建设，主要包括标准橡塑环形跑道运动场、义务教育阶段配套的体育器材、24个班班通设备等。

一、整个运动场填土升高60㎝，并进行平整。

二、修好标准250米环型跑道和100米直线跑道。

三、并安装好体育器材。

四、配齐24个班班通，目前已有8个教学班配有班班通设备。

我们已准备启动修建工程。考虑到修整运动场和各项配套资金需大约150万元资金。为此，我们决定向县教体局申请承建塑胶运动场，免费下拨部分体育器材，配齐班班通设备等。以早日完善学校各项硬件建设，打造市级农村九年一贯制半寄宿示范学校。

以上请示妥否，望批复。

监利县汪桥镇莲台学校 2016年3月3日

第三篇：支持制造强省建设若干政策实施细则

支持制造强省建设若干政策实施细则

根据《安徽省人民政府关于印发支持制造强省建设若干政策的通知》（皖政„2017‟53号）要求，按照程序规范、操作简便、权责明确、公正透明的原则，特制定以下实施细则。

第一部分

申报条件和材料

一、基本要求

（一）基本材料

申报支持资金的单位都需提供以下基本材料： 1.市（直管县）经信委（主管部门）上报文件； 2.申报单位的资金申请表；

3.企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证或事业单位法人证书副本复印件（如与营业执照三证合一，提供一证即可）；

4.企业上一经审计的财务报告；

5.申报单位和其法定代表人对申报材料真实性的承诺书并加盖单位公章。

（二）限制性条件

有下列情况之一的，不得享受资金奖补：

1.自2015年以来，在生产经营过程中存在严重违纪、违法等问题的单位； 2.自2015年以来，在生产经营中发生重大生产安全事故、环境污染事故和存在严重产品质量等问题的单位；

3.不符合国家产业政策的企业和项目。

（三）资金奖补要求

1.单个企业的同一个项目只可享受一种奖补方式，单个企业可叠加享受除项目奖补外的多个称号类奖补，单个企业最高可获奖补1000万元；

2.对皖北三市、国家和省扶贫开发重点县（区），奖补金额一律上浮20%。

二、支持高端制造

（一）工业强基技术改造项目设备补助 1.申报条件

（1）申报的项目属于核心基础零部件（元器件）、关键基础材料、先进基础工艺和产业技术基础（简称“四基”）等领域，符合《工业“四基”发展目录（2016年版）》和《工业企业技术改造投资指南（2016年版）》工业强基重点和方向（具体目录见省经信委网站、企业云平台）；

（2）项目前期工作完备，资金基本落实到位，已开工建设且项目建设期合理；

（3）项目投资额不低于3000万元。项目为制造业（不含采矿业、电力热力燃气及水生产和供应业）项目。产能严重过剩行业新增产能项目以及国家明令淘汰的落后技术、设备不予补助；

（4）列入导向计划的重点技术改造项目优先支持。2.申报材料

（1）项目资金申请报告；

（2）项目核准（备案）、环评、用地、规划等项目前期工作审批文件，按照国家有关规定需进行节能审查的高耗能行业需提供节能审查文件；

（3）项目资金证明材料，包括自有资金有效凭证、设备清单和设备购臵发票（以上材料加盖单位公章和法人代表印章）。

3.支持方式

按照项目设备购臵额的8%给予补助，单个项目补助额最高可达500万元。

（二）技术改造项目贷款贴息 1.申报条件

（1）申报的项目符合《工业企业技术改造升级投资指南（2016年版）》重点和方向；

（2）项目前期工作完备，资金基本落实到位，已开工建设且项目建设期合理；

（3）银行贷款用于技术改造项目建设，并且贷款期限为3年及以上。不享受国家贴息的产业类技术改造项目专项建设基金，比照银行贷款给予贴息；

（4）项目申报上一年仍在贷款期限内，并发生利息等费用支出；

（5）项目为制造业（不含采矿业、电力热力燃气及水生产和供应业）项目。产能严重过剩行业新增产能项目不予贴息；

（6）列入导向计划的重点技术改造项目优先支持。2.申报材料

（1）项目资金申请报告；

（2）项目核准（备案）、环评、用地、规划等项目前期工作审批文件，按照国家有关规定需进行节能审查的高耗能行业需提供节能审查文件；

（3）项目资金证明材料，包括银行的贷款合同、进账单（借款凭证）、利息单（支付利息等费用的相关凭证）等。

3.支持方式

按照同期银行贷款基准利率的40%给予贴息，单个项目贴息期不超过3年，贴息总额最高可达500万元。

（三）补助安徽省首台（套）重大技术装备和示范应用 1.申报条件

认定为安徽省首台（套）重大技术装备及省内研制和使用单位。

2.申报材料

（1）当年认定为安徽省首台（套）重大技术装备的文件；

（2）推广应用首台（套）重大技术装备的销售发票。3.支持方式

对省内研制和省内使用单位，分别按首台(套)重大技术装备售价的15%给予补助，合计最高可达500万元。

（四）支持安徽省首台（套）重大技术装备保险补偿项目

1.申报条件

已认定的安徽省首台（套）重大技术装备并已交付。2.申报材料

（1）首台(套)重大技术装备制造方和用户方所签订的合同复印件；

（2）保单及保险费发票复印件。3.支持方式

对于已认定的安徽省重大技术装备，投保“综合险”或选择国际通行保险条款投保的企业，首台(套)装备（是指用户首次使用的前五台(套)装备产品）或首批次装备（是指用户首次使用的同品种、同技术规格参数、同批签订合同、同批生产的装备产品），按保费的80%给予补助。

（五）补助新材料首批次应用保险保费 1.申报条件

（1）符合《中国制造2025安徽篇》、《制造强省建设实施方案》等确定的新材料发展方向；

（2）生产企业在我国拥有产品知识产权的所有权，或者依法取得知识产权的所有权，产品的主要技术性能指标取得重大突破；

（3）省内外率先批量使用，符合条件的自制自用企业视为首批次应用示范企业。

2.申报材料

（1）省重点新材料产品首批次应用保险保费补助项目申请报告书，包括新材料的性能及用途、生产和使用企业基本情况、生产合作应用情况、应用过程中可能存在的风险、选择保险公司情况、补助申请理由等内容；

（2）重点新材料产品具有自主知识产权的有效证明文件；

（3）产需双方签订的重点新材料产品研制开发、使用、改进等方面的合作协议，重点新材料产品首批次销售合同和销售发票复印件，保险费用支付证明。

3.支持方式

根据项目申报情况，按保费80%比例进行补助。

（六）奖补主导制定国际、国家（行业）标准企业 1.申报条件

上一主导制定国际、国家（行业）标准，截至申报日标准文本已发布，位列标准发布文本编制单位前三位且排序最前，在我省注册的制造业企业。

2.申报材料

（1）申报国际标准奖补的企业提供国际标准提案和国际标准审定会会议纪要；

（2）申报国家标准和行业标准奖补的企业提供标准的立项文件复印件、发布公告复印件（或备案文件复印件）、企业制定标准的发布文本原件及复印件。

3.支持方式

对主导制定国际、国家（行业）标准的企业，分别给予每个标准一次性奖补100万元、50万元，单个企业标准奖补总额最高可达150万元，并根据标准申报数量统筹安排。

（七）奖补洁净厂房 1.申报条件

在本省注册，上一建成并投入使用电子信息、食品、医药（经GMP认证）、化妆品行业百级、千级洁净厂房的产权单位。

2.申报材料

（1）项目核准或备案批准文件；

（2）厂房建设可行性报告、建设实施方案、承建合同、施工图纸、建设支付发票、竣工验收及相关标准规范文件材料；

（3）生产车间洁净度达到百级、千级净化等级及其实际面积、厂房产权等证明材料。其中，医药制造企业需要提供通过省认定的百级洁净厂房（含A级GMP厂房）、千级洁净厂房证明材料。

3.支持方式

经省认定的百级洁净厂房（含A级GMP厂房）每平方米补助1000元；千级洁净厂房每平方米补助500元。

三、支持智能制造

（八）奖补国家智能制造试点示范项目的企业 1.申报条件

上一获得工业和信息化部智能制造试点示范项目的企业。

2.申报材料 被工业和信息化部评为智能制造试点示范项目的有关文件。

3.支持方式

对获得国家智能制造试点示范项目的企业，给予一次性奖补200万元。

（九）奖补智能工厂和数字化车间 1.申报条件

根据《安徽省智能工厂和数字化车间认定管理暂行办法》，当年认定为安徽省智能工厂和数字化车间的企业。

2.申报材料

当年认定为安徽省智能工厂和数字化车间企业的文件。3.支持方式

经省认定的智能工厂、数字化车间，分别给予企业一次性奖补100万元、50万元。

（十）奖补通过国家两化融合管理体系标准评定的企业 1.申报条件

（1）企业在上一12月31日前已通过国家信息化和工业化融合管理体系标准评定，并且至当年申报截止时间之前一直持有两化融合管理体系证书；

（2）企业在以两化融合管理体系建设推进两化深度融合、打造新型能力发挥等方面评定为优秀。

2.申报材料

（1）两化融合管理体系评定证书；

（2）企业两化融合工作情况报告。报告包括企业基本情况、生产经营状况、信息化业务综合集成情况、通过贯标实现人均劳动生产率和产品平均利润率提升情况、企业推进两化深度融合的需求分析、企业新型能力识别和打造的方法与路径、企业借助外部力量为信息化建设和贯标提供支撑或帮助情况、企业推进两化深度融合和打造新型能力的主要成效、以两化融合管理体系建设推动战略转型、管理变革、流程优化、技术创新和数据开发利用等方面的成果和经验等。

3.支持方式

对通过国家信息化和工业化融合管理体系标准评定的企业，择优给予一次性奖补50万元。

（十一）奖补工业机器人购置 1.申报条件

上一1月1日至当年申报截止时间企业购臵10台及以上工业机器人（自由度≥4）。

2.申报材料

购买工业机器人的清单和发票、合同复印件；机器人在企业车间使用的电子照片（大小不低于5M，像素不低于800万，张数不少于10张，并附照片说明性文字）。

3.支持方式

鼓励企业购买省产机器人。对购臵10台及以上工业机器人（自由度≥4）的企业，按购臵金额的20%给予一次性奖补，单个企业最高可达100万元。

（十二）奖补煤矿安全和信息化改造项目 1.申报条件（1）煤矿安全风险防控和标准化信息平台建设项目；（2）煤矿安全监控系统改造项目；（3）煤矿违章自动识别系统；（4）煤矿水害预警信息化系统；

（5）其它与煤矿安全生产有关的信息化系统建设改造项目。

2.申报材料

（1）企业概况、项目单位生产经营情况及项目基本情况；

（2）项目完工报告（包括竣工验收、决算审计等资料）。3.支持方式

对省认定的煤矿安全和信息化改造项目，给予一次性奖补300 万元。

（十三）奖补非煤矿山安全和信息化改造项目 1.申报条件

（１）申请认定项目的企业须在安徽省境内登记注册，具有独立法人资格；

（２）申请认定项目须为本省内的非煤矿山企业，在安全、绿色和信息化发展等方面，通过先行投入资金，已完成的改造提升项目或主体工程已完成的重大改造提升项目；

（３）项目认定以技术改造类项目为主；近两年内未发生生产安全事故。新建项目申请认定须在应用新技术、新工艺、新装备方面具有示范带动作用；

（４）项目范围:有效消除矿山原有安全隐患、粉尘等环境污染的改造提升项目；提高非煤矿山、尾矿库安全水平和信息化管理水平的信息化、自动化改造提升项目。

2.申报材料

（1）企业概况、项目基本情况及生产经营情况等；（2）非煤矿山安全和信息化改造项目的初步设计或整治方案。新技术、新工艺、新装备证明材料；

（3）已完成项目竣工验收资料；主体工程已经完成的项目建设进度证明材料及已投入资金证明材料；

（4）项目实施支付的工程款、设备款等相关票据资料。3.支持方式

对省认定的非煤矿山安全和信息化改造项目，给予一次性奖补50万元。

四、支持精品制造

（十四）奖补消费品工业“三品”行动示范企业 1.申报条件

获得国家、省消费品工业“增品种、提品质、创品牌”示范企业。

2.申报材料

工业和信息化部、省经信委关于消费品工业“三品”行动示范企业的认定文件。

3.支持方式

对获得国家、省消费品工业“增品种、提品质、创品牌”示范的企业，分别给予一次性奖补100万元、50万元。

（十五）奖补安徽工业精品、安徽省技术创新示范企业、安徽省工业和信息化领域标准化示范企业

1.申报条件

依据《安徽工业精品培育三年行动计划（2015-2017年）》（皖经信科技„2015‟87号）、《安徽省技术创新示范企业认定管理办法（试行）》（皖经信科技„2014‟130号）、《安徽省工业和信息化领域标准化示范企业认定管理暂行办法的通知》（皖经信规划函„2013‟249号）等，上一获得省经信委认定的安徽工业精品、安徽省技术创新示范企业、安徽省工业和信息化领域标准化示范企业。

2.申报材料

省经信委公布的上一安徽工业精品、安徽省技术创新示范企业、安徽省工业和信息化领域标准化示范企业的认定文件。

3.支持方式

对认定的“安徽工业精品”每个给予一次性奖补20万元；对认定的安徽省技术创新示范企业、安徽省工业和信息化领域标准化示范企业分别给予一次性奖补50万元。

（十六）奖补在中央媒体宣传推介“安徽工业精品” 1.申报条件

（1）符合国家产业政策，品牌优势突出，企业具有较强的盈利能力和较高的管理水平；

（2）企业具有行业或省内领先地位，具有较高知名度和影响力，在行业和全省工业发展中具有较强的带动性或示范性，获得“安徽工业精品”称号；（3）企业产品宣传符合《中华人民共和国广告法》有关要求及央视广告审播要求。

2.申报材料

（1）“安徽工业精品”央视宣传推广申报书；

（2）企业相关证明材料：“安徽工业精品”扫描件、企业生产许可证扫描件、质监部门有关产品质量证明、税务部门有关企业纳税情况证明、企业商标注册证扫描件；

（3）各市经信委对企业上报的“安徽工业精品”央视宣传推广申报书及相关证明材料进行审核，确保申报书内容真实无误，并提出初审意见（企业宣传脚本的制作原则上由企业自主提供）；

（4）省经信委、省财政厅联合委托第三方机构根据有关要求，组织专家对各市组织上报的企业申报书进行评定，最终确定播出企业名单和播出序列。

3.支持方式

宣传推广费用“一事一议”给予奖补。

（十七）奖补国家技术创新示范企业、质量标杆企业、中国质量奖、中国工业大奖、产业集群区域品牌

1.申报条件

上一获评国家技术创新示范企业、质量标杆企业、中国质量奖、中国工业大奖、产业集群区域品牌的企业（示范区）。

2.申报材料

（1）工业和信息化部关于公布国家技术创新示范企业、质量标杆企业、产业集群区域品牌试点示范的相关文件；

（2）中国质量奖（仅限制造业）、中国工业大奖主办单位公布的相关文件。

3.支持方式

对获评国家技术创新示范企业、质量标杆企业、中国质量奖、中国工业大奖、产业集群区域品牌的企业（示范区），分别给予一次性奖补100万元。

（十八）奖补制造业单项冠军示范、培育企业 1.申报条件

获得国家制造业单项冠军示范、培育企业。2.申报材料

国家有关部门认定文件。3.支持方式

对获得制造业单项冠军示范、培育企业，分别给予一次性奖补100万元、50万元。

（十九）仿制药品种通过一致性评价奖补项目 1.申报条件

省内完成仿制药通过一致性评价的医药制造企业。2.申报资料

项目通过国家仿制药质量和疗效一致性评价的验收报告（或批文）。

3.支持方式

对完成质量和疗效一致性评价的仿制药，每个品种给予一次性奖补100万元，单个企业最高可达300万元。

五、支持绿色制造

（二十）奖补节能环保“五个一百”优秀企业 1.申报条件

（1）进入《全省工业领域节能环保产业“五个一百”推介目录》的节能环保生产企业、节能环保先进技术、节能环保装备产品、节能环保重点项目、节能环保服务公司；

（2）节能环保生产企业。前两年节能环保销售收入占主营业务收入比例不低于70%，每年开发节能环保新产品不少于3个，且新产品产值不低于节能环保产值20%；

（3）节能环保先进技术、节能环保装备产品。上一进入工业和信息化部《工业资源综合利用先进适用技术装备目录》、《国家鼓励的工业节水工艺、技术和装备目录》、《再制造产品目录》、《节能机电设备（产品）推荐目录》、《“能效之星”产品目录》、《环保装备制造行业(大气治理)目录》等的企业；

（4）节能环保重点项目。符合项目备案建设期限要求的在建项目（申报仅为2017年）或2016、2017年已完工项目（节能、清洁生产、资源综合利用、工业节水、节能环保等项目，且在建时未获得省财政资金支持）。其中：节能项目总投资不低于300万，实现年节能量300吨标煤以上；清洁生产、资源综合利用、工业节水、节能环保项目投资不低于500万元，清洁生产项目需实现化学需氧量（COD）、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物等主要污染物排放量同比下降不低于20%标志性目标；工业节水项目年节水不低于10万m3；

（5）节能环保服务公司。需为省内5家以上工业企业开展节能诊断服务，或在合同能源管理方面取得实质性进展和阶段性成果。

2.申报材料

（1）节能环保生产企业需提供前两年节能环保销售收入、主营业务收入、节能环保新产品数量（型号）及产值证明材料；节能环保先进技术、节能环保装备产品的企业需提供其技术、装备产品列入工业和信息化部相关目录的文件资料；资源综合利用企业需提供资源综合利用项目的废物来源、利用量相关证明材料；节能环保服务公司需提供节能诊断报告、服务协议或合同；

（2）已完工节能环保重点项目需提供项目竣工验收材料（环境保护单项验收批复或验收监测报告、项目决算审计报告、有行业资质评估机构出具的项目节能环保第三方评估报告等）；

（3）在建节能环保重点项目需提供项目核准（备案）、环评、用地、规划等前期工作审批文件，项目资金证明材料，经会计事务所审计的上一会计报表。

3.支持方式

（1）对符合条件的节能环保生产企业、节能环保先进技术或装备产品企业、节能环保服务公司一次性奖补50万元；

（2）对已完工节能环保重点项目的企业，一次性奖补50万元；经评定为优秀在建节能环保重点项目的企业，一次性奖补50万元（经第三方专家评定择优安排，评定标准见节能环保“五个一百”在建重点项目评选标准）。

（二十一）奖补国家级绿色工厂与绿色产品 1.申报条件

获得国家级绿色工厂、绿色产品称号的企业。2.申报材料

国家有关部门认定文件。3.支持方式

对获得国家级的绿色工厂、绿色产品（只分种类，不分型号）分别给予一次性奖补100万元、50万元。

（二十二）奖补省级绿色工厂 1.申报条件

获得省级绿色工厂称号的企业。2.申报材料

省有关部门认定文件。3.支持方式

对获得省级绿色工厂的企业给予一次性奖补50万元。

六、支持服务型制造

（二十三）奖补服务型制造示范的企业 服务型制造示范的企业——国家级 1.申报条件

获得国家级服务型制造示范（包括示范企业、示范项目、示范平台）的企业。2.申报材料

国家有关部门认定文件。3.支持方式

对获得国家级服务型制造示范的企业，给予一次性奖补100万元。

奖补服务型制造示范的企业——省级 1.申报条件

依据《安徽省发展服务型制造专项行动推进方案（2017-2020年）》（皖经信产业„2017‟100号）等，获得省级服务型制造示范的企业。

2.申报材料

省经信委认定的省级服务型制造示范企业。3.支持方式

对获得省级服务型制造示范的企业，给予一次性奖补50万元。

（二十四）奖补中小企业公共服务示范平台 1.申报条件

工业和信息化部认定的国家级中小企业公共服务示范平台和省经信委认定的省级中小企业公共服务示范平台。

2.申报材料

平台申请报告（含国家和省级中小企业公共服务示范平台基本情况表、上一示范平台工作报告、相关资质及服务业绩证明材料）。

3.支持方式 对获得国家级、省级中小企业公共服务示范平台的，择优分别给予一次性奖补100万元、50万元，并根据考评情况统筹安排。

（二十五）奖补工艺美术大师示范工作室 1.申报条件

经认定的国家、省工艺美术大师示范工作室。2.申报材料

省经信委关于工艺美术大师示范工作室的认定文件。3.支持方式

对认定为国家工艺美术大师工作室的给予一次性奖补100万元，对认定为省级工艺美术大师工作室的给予一次性奖补50万元。

七、支持电子信息、软件和大数据产业发展（二十六）奖补首次进入全国百强的企业 首次进入全国百强的企业——电子信息行业 1.申报条件

在本省注册，上一进入“中国电子信息百强企业”发布名单的企业。

2.申报材料

上一“中国电子信息百强企业名单”发布通知。3.支持方式

对进入全国电子信息百强的本省企业一次性给予奖补100万元。

首次进入全国百强的企业——软件行业 1.申报条件

在本省注册，上一进入“中国软件业务收入前百家企业”发布名单的企业。

2.申报材料

上一“中国软件业务收入前百家企业名单”发布通知。3.支持方式

对进入“中国软件业务收入前百家企业名单”的本省企业分别一次性给予奖补100万元。

（二十七）奖补总部新落户我省的全国百强企业 总部新落户我省的全国百强企业——电子信息行业 1.申报条件

总部迁至我省的中国电子信息百强企业。2.申报材料

（1）上一“中国电子信息百强企业名单”发布通知；（2）总部迁至我省的董事会会议决议报告、公司总部迁移公告、总部建设方案及相关投资协议文件等证明材料。

3.支持方式

对总部落户我省的全国电子信息百强企业一次性给予奖补200万元。

总部新落户我省的全国百强企业——软件行业 1.申报条件

总部迁至我省的中国软件业务收入前百家企业；在省经信委统计系统按时填报软件统计数据。

2.申报材料（1）上一“中国软件业务收入前百家企业名单”发布通知；

（2）总部迁至我省的董事会会议决议报告、公司总部迁移公告、总部建设方案及相关投资协议文件等证明材料。

3.支持方式

对总部新落户我省的中国软件业务收入前百家企业分别给予一次性奖补200万元。

（二十八）奖补首次进入安徽省重点企业名单 首次进入安徽省重点企业名单——电子信息行业 1.申报条件

依据《安徽省重点电子信息和软件企业管理办法（试行）》经省经信委发布的安徽省重点电子信息企业。

2.申报材料

企业申请奖补报告（包括企业基本情况，上一生产经营、经济效益及研发创新情况，产品创新性、市场占有率和经济带动性情况，企业发展战略规划及社会责任贡献情况，经审计的上一企业会计报表等）。

3.支持方式

对首次进入安徽省重点电子信息企业名单的企业给予一次性奖补50万元。

首次进入安徽省重点企业名单——软件行业 1.申报条件

依据《安徽省重点电子信息和软件企业管理办法（试行）》发布的安徽省重点软件企业。2.申报材料

（1）企业基本情况、生产经营及技术研发情况，上一经审计的财务报告，公司拥有的知识产权证明文件（包括软件著作权登记证书或专利证书等）；

（2）经批准或颁发的软件及信息消费领域创新应用示范项目、产品及体验中心的文件、证书等（申报信息消费相关企业提供）。

3.支持方式

首次进入省重点软件企业名单的企业按类别提交申报材料，对符合条件的企业一次性奖励50万元。

（二十九）奖补“国家核心电子器件、高端通用芯片及基础软件产品”重大科技专项项目

1.申报条件

承担“国家核心电子器件、高端通用芯片及基础软件产品”重大科技专项项目（课题）的企（事）业单位。

2.申报材料

项目承担单位首次申请配套资金时，应提供项目基本情况表、立项批文、项目任务合同书、国家拨付经费银行到款凭证、项目推荐申报时省经信委向“国家核心电子器件、高端通用芯片及基础软件产品”科技重大专项实施管理办公室出具的资金配套承诺书；再次申请配套资金时，应提供项目进展情况表及国家拨付经费银行再次到款凭证；申请配套资金尾款时，应提供项目的验收报告、专家验收意见和国家拨付经费银行末次到款凭证。

3.支持方式

对“国家核心电子器件、高端通用芯片及基础软件产品”重大科技专项项目，原则上按国家确定的比例配套，地方财政资金依据项目实施进度、国家经费实际到位情况以及项目任务合同书确认的地方配套方案进行配套。

（三十）奖补新注册成立为总部的大数据企业 1.申请条件

（1）类别1：在安徽省内新注册成立为总部的大数据企业，注册资本金（实际到位，下同）在一亿元到十亿元，上一营业收入超一亿元；

类别2：在安徽省内新注册成立为总部的大数据企业，注册资本资金在十亿元以上，上一营业收入超两亿元；

（2）企业核心营运机构、核心功能机构设在安徽省，并在安徽省内统一纳税入库（企业无分支机构的视同为总部在安徽）；

（3）企业主营业务需在下列范围内：生产服务器或数据存储设备；数据整理、存储、运维、安全服务；数据挖掘、计算、加工服务；数据咨询、分析服务；大数据交易服务；自身掌握大量数据并经处理产生价值；互联网数据中心运营服务；与大数据相关的云计算服务；

（4）企业从事服务器和存储设备生产或数据服务业务的收入在企业收入中占主导地位；

（5）企业上一对地方财政收入贡献（含政策减免税费）在1000万元以上。

2.申报材料

法定验资机构出具的验资证明。3.支持方式

对经认定的类别1企业，一次性奖补100万元；对经认定的类别2企业，一次性奖补200万元。

八、鼓励企业做大做强

（三十一）奖励主营业务收入首次进入50亿、100亿元、500亿元、1000亿元企业

1.申报条件

（1）企业上一主营业务收入首次达到相应标准；（2）企业在省经信委企业云平台上报主营业务收入达到相应标准。

2.申报材料

企业上一经审计的财务报告。3.支持方式

对主营业务收入首次达到1000亿元、500亿元、100亿元、50亿元企业，分别一次性奖励企业领导班子100万元、80万元、50万元、30万元，其中法人代表不少于40%。

（三十二）奖励新进入全国制造业500强的企业 1.申报条件

新进入中国企业联合会（中国企业家协会）发布的中国制造业企业500强的企业。

2.申报材料近两年中国制造业企业500强评选结果文件材料。3.支持方式

对新进入全国制造业500强的企业，一次性奖励企业领导班子100万元，其中法人代表不少于40%。

（三十三）奖励新进入中国民营企业500强的企业 1.申报条件

新进入全国工商联发布的中国民营企500强,在我省注册登记且总部设在我省的制造业企业。

2.申报材料：第一条中要求的“基本材料”。3.支持方式

对新进入中国民营企业500强的企业，一次性奖励企业领导班子100万元，其中法人代表不少于40%。

（三十四）奖补省认定的专精特新中小企业 1.申报条件

省经信委认定的专精特新中小企业。2.申报材料

企业申请报告（含安徽省专精特新中小企业基本情况表、相关业绩证明材料、经审计的近三年会计报表和审计报告）。

3.支持方式

对省认定的专精特新中小企业，根据综合评价情况，择优给予每户一次性奖补50万元。

（三十五）奖补省认定成长型小微企业 1.申报条件 符合《安徽省成长型小微企业评价认定管理办法（试行）》申报要求的工业类小微企业。

2.申报材料

（1）企业基本情况、技术开发和创新能力、品牌质量管理和人才培育发展等情况；

（2）安徽省成长型小微企业评价数据采集表。3.支持方式

对省认定的成长型小微企业，每户给予一次性奖补50万元。

（三十六）奖补国家新型工业化产业示范基地 1.申报条件

我省通过国家复核的国家新型工业化产业示范基地。2.申报材料

（1）国家新型工业化产业示范基地批复和复核文件；（2）地方政府支持示范基地建设有关政策和资金支持材料。

3.支持方式

对获得国家新型工业化“优势产业示范基地”“特色产业示范基地”的，分别给予一次性奖补200万元、100万元。

（三十七）奖补国家级和省级小微企业创业创新基地 1.申报条件

工业和信息化部认定的国家级小微企业创业创新基地和省认定的安徽省小微企业创业基地。

2.申报材料 小微企业创业创新基地申请报告（含基本情况表、上一工作报告、相关资质及服务业绩证明材料）。

3.支持方式

对国家级、省级小微企业创业创新基地的，择优分别给予一次性奖补100万元、50万元，并根据考核情况统筹安排。

（三十八）奖补制造业创新中心 制造业创新中心——国家级 1.申报条件

上一获得工业和信息化部公布筹建的国家制造业创新中心。

2.申报材料

（1）申报国家创新中心的申请报告或组建方案；（2）工业和信息化部关于公布国家制造业创新中心的筹建批复或文件。

3.支持方式

对获得国家级制造业创新中心的，给予一次性奖补500万元。

制造业创新中心——省级 1.申报条件

上一获得省级认定的省级制造业创新中心或省行业技术中心。

2.申报材料

省经信委关于认定公布省级制造业创新中心或省行业技术中心文件。3.支持方式

对获得省级制造业创新中心（省行业技术中心）的，一次性奖补100万元。

（三十九）奖补工业设计中心 奖补工业设计中心——国家级 1.申报条件

获得国家级工业设计中心的企业。2.申报材料

工业和信息化部认定文件。3.支持方式

对获得国家级工业设计中心的，给予一次性奖补300万元。

奖补工业设计中心——省级 1.申报条件

依据《安徽省省级工业设计中心认定管理办法（试行）》（皖经信产业„2014‟184号），获得省级工业设计中心认定的企业。

2.申报材料

（1）省级工业设计中心认定文件。

（2）《安徽省省级工业设计中心评价办法》要求的相关附件材料。

3.支持方式

对获得省级工业设计中心的，择优给予一次性奖补资金50万元。（四十）奖补省企业技术中心 1.申报条件

上一省认定的省级企业技术中心。2.申报材料

省经信委等部门联合公布的“省级企业技术中心”认定文件。

3.支持方式

对上一获得省级企业技术中心的，择优给予一次性奖补50万元。

九、强化金融土地要素支撑（四十一）省中小企业发展基金 具体细则另行制定。

（四十二）补贴制造业中小企业开展设备融资租赁业务 1.申报条件

（1）制造业中小企业；

（2）设备融资租赁业务期限在36个月及以上，截至申报时，已履约12个月以上，第一年还款金额不超过总金额的40%，前两年还款不超过总金额的80%；

（3）合作的融资租赁机构：省内登记注册资本金2亿元以上（实缴），省外登记注册资本金20亿元以上（实缴）、资产规模50亿元以上，近3年开展的融资租赁业务投放额逐年增长。

2.申报材料

（1）资金申请报告；（2）供需融三方协议，设备明细表，购臵发票或价值评估报告，厂家发货凭证、清单，入库验收清单，安装验收清单，竣工验收材料；

（3）企业还款计划表，放款、支付租金银行流水凭证，收款收据、租息发票；

（4）企业和公司法人代表的征信报告（记录），近3年纳税证明，中征动产融资统一登记系统确权登记记录;（5）合作的融资租赁机构：营业执照复印件，近3年财务审计报告和纳税证明，征信报告；

（6）企业、融资租赁机构真实性及不提前解除融资租赁业务的承诺声明。

3.支持方式

补贴资金按照融资规模8%的比例对融资租赁中小企业进行补贴，每户企业最高可达500万元。

（四十三）奖补在省股权托管交易中心挂牌的中小企业 1.申报条件

在省股权托管交易中心挂牌的专精特新中小企业。2.申报材料

安徽省股权托管交易中心专精特新板企业申请报告。3.支持方式

对在省股权托管交易中心挂牌的专精特新企业，每户给予一次性奖补20万元。

十、落实税收优惠政策

对实施技术改造的制造业企业，项目完工且经项目核准或备案部门验收合格后3年内，鼓励市、县政府按照招商引资政策依法落实税收优惠。

由各市、县（市、区）人民政府根据实际制定具体实施细则。

十一、加大工作激励力度 具体细则另行制定。

第二部分

审核程序

一、下发通知

根据省政府要求，每年由省经信委下发申报通知。

二、组织申报

由市（直管县）经信委（主管部门）按照要求组织申报，会同财政等有关部门，上报申请文件。

三、组织评审

省经信委组织专家或委托第三方机构对有关项目进行审核，并出具评审意见。

四、资金安排

省经信委研究提出资金安排方案，经主任办公会审定后，会签省财政厅、发改委、科技厅等部门。

五、方案公示

资金安排方案确定后，向社会公示。

六、资金下达

公示无异议后，省经信委下达奖补项目安排，行文商省财政厅下达资金计划。

第三部分

管理监督

一、项目单位对申报事项的真实性、合规性和资金使用负直接责任。

二、市、县、区等各级经信委（主管部门）承担初审和对项目资金的日常管理监督责任，负责对上报项目进行把关，对弄虚作假者追究相关责任。

三、相关事项涉及的会计、审计等中介机构对其出具的报告的真实性、公正性负责。

四、省经信委负责组织实施支持制造强省建设若干政策，负责开展项目的涉企系统比对核准及项目资金的稽查核查、绩效评价等工作。省财政厅负责完善涉企项目资金管理信息系统，协助对涉企项目进行比对。省经信委、省财政厅会同有关部门加强项目审核，避免重复支持。

五、对弄虚作假骗取奖补资金，截留、挪用、转移或侵占奖补资金，擅自改变承诺实施事项等行为，视情况责令限期整改、停止拨付资金、限期收回已拨付的资金，同时按规定对项目单位和有关责任人进行处理，将项目单位及中介机构列入信用信息“黑名单”、取消其3年内省级所有财政资金申报资格。对触犯法律的单位和个人，由司法机关依法追究其刑事责任。

本实施细则自公布之日起执行，由省经信委负责解释。

第四篇：水利支持农业产业发展建设情况汇报

白水县水利支持农业产业发展建设情况汇报

白水县是一个农业县，粮食在种植业中占重要地位。全县总土地面积986.6km2，总耕地面积76万亩，其中粮食播种面积30万亩左右，苹果种植面积40余万亩。水利工程为改善农业灌溉条件，提高农业抗御自然灾害的能力，保障国家粮食安全，提高粮食和经济作物产量，增加群众财富收入发挥了巨大作用。

一、近几年水利设施建设情况

白水县水资源贫乏，亩均水资源量仅为69m3，全县设施灌溉面积28万亩，实际有效灌溉面积仅为16万亩左右。为了进一步发挥水利对农业现代化发展的支撑作用，近年来我们主要做了以下几方面的工作：

一是水库除险加固项目：从2004年以来，我们先后实施了林皋、铁牛河、故现三座水库的除险加固工程，使林皋水库增加蓄水能力700余万方，铁牛河和故现水库分别增加蓄水能力30万和40万方。为近两年农业农业增产抗旱发挥了巨大作用，其中林皋水库新增和恢复有效灌溉面积1.2万亩。

二是灌区田间渠系改造项目；白水县水务局依托石堡川水库和林皋水库两个中型灌区，对修建于上世纪的土质渠道、水毁工程进行恢复改造和砼防渗衬砌，提高了灌区水利用系数，其中林皋水库修复水毁及煤矿塌陷治理区干渠500余米，改造了新二支、老二支渠道及田间灌溉斗引渠，更新改造了红旗抽水站，恢复灌溉面积1.5万亩；石堡川水库白水灌区对一支渠北塬悦耳、却才等灌区，二支渠史官镇丰乐、西章、南彭衙等灌区进行田间渠道恢复改造，恢复和改善灌溉面积1.6万亩。

三是小型农田水利建设及退耕还林基本口粮田建设项目：我局紧紧依托小型农田水利建设专项补助资金和退耕还林基本口粮田建设资金，加大基本农田建设和小型水利工程设施配套，近几年累计平整和新修基本农田2.5万亩，新打机井15眼，改造机井10眼，改造抽水站6座，新建抽水站4座，铺设田间输水灌溉管道56.8km，新增或恢复灌溉面积6300亩。

四是节水灌溉示范项目：我局围绕省级节水灌溉示范项目和县现代农业化产业项目，先后建成了冯家塬、桃洼、林皋、耀卓等500亩以上苹果节水灌溉示范园6处，建成安乐田家洼2000亩以上高效节水苹果灌溉示范园1处，新建桃洼、普均等3处百亩以上节水灌溉苹果苗木基地。有力的促进了白水县节水灌溉农业快速发展。二、十二五期间工作思路

十二五期间是水利建设的关键时期，为了实现县委县政府提出的“双百双万”目标顺利实现，我县水利建设必须再上新台阶，才能为实现“双百双万”目标提供坚实基础，为此我局计划做好以下几方面的工作：

一是继续做好现有中塬、西洼河、后洼、武子四座小型病险水库除险加固工作，规划新建支肥、雷塬河、故现二库、雷牙水库等水源工程建设，存储天然雨水和地表径流，为农业灌溉增加新的水源。

二是依托小型水利重点县建设和灌区节水改造项目，加快现有石堡川、林皋、故现、铁牛河两大两小水库灌区田间渠系设施更新改造，使渠系水利用系数有现在的0.4提高到0.6，实现灌溉水利用率提高，并新增部分节水灌溉面积。小型灌溉工程规划新打配机井50眼，改造机井62眼，改造抽水站26座，新建抽水站38座，新增和恢复灌溉面积4.5万亩。

三是实施好小型农田水利建设及退耕还林基本口粮田建设项目。围绕小型农田水利建设专项补助资金和退耕还林基本口粮田建设资金，继续加大基本农田和退耕还林口粮田建设，配套实施田间水利工程，规划五年内改造和新建基本农田3万亩，建设退耕还林口粮田0.8万亩，实施田间节水灌溉面积达到1.2万亩。

二、几点建议

白水县是个农业县，县级财政困难，境内水资源贫乏，剩余可开发水资源量较小，且成本较高，因此希望上级部门对我县的水利工程建设给予更多的扶持和帮助。

一是地区水资源的调配。我县目前计划建设的雷塬河水库工程规划将铜川市宜君县雷塬河的地表水资源引入我县用于农业灌溉和工业生产用水，项目初步初步匡算投资需要6~8亿元，加之项目实施分属不同的地区之间，这就需要上级部门给予更多的帮助和扶持。

二是洛河水资源分配。洛河横穿白水县腹地，水资源相对较为丰富，但白水县在洛河水资源的利用上基本没有分配指标，可否考虑将原蒲白矿务局的洛河用水指标调配给白水县。

三是项目资金扶持。白水县因财力紧张，一些需要实施的水利项目多因建设资金无法落实而束之高阁或建设标准低，整体效益差，希望上级部门在建设资金上给予大力扶持，使我县的水利建设再上一个新台阶，更好的保障全县工农业生产用水需求，推动县域经济健康快速发展。

勤劳的蜜蜂有糖吃

白水县水务局 二〇一一年十月九日

第五篇：省工商局出台《关于支持文化产业发展促进文化大省建设的政策意见》

“对小型微型文化企业三年内免征部分管理类、登记类和证照类行政事业性收费。重点支持全省各单位非时政类报刊社、文艺院团、动漫等文化产业发展，为转企改制、资本投资、股权转让提供咨询指导，方便企业顺利办理登记。”昨日，省工商局出台《关于支持文化产业发展促进文化大省建设的政策意见》，《意见》从构建公共文化服务体系、健全现代文化市场体系、降低文化产业市场准入门槛等多方面提出25条操作性强、高含金量措施。记者唐华伟 特约记者盛文辉

◆大力扶持小微文化企业

《意见》提出，服务以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化市场主体大繁荣格局。营造以公有制为主体，多种经济成份参与、多种经营形式并存的文化强省格局。

在国家许可范围内，鼓励民间资本以多种形式投资文化产业，参与国有经营性文化单位转企改制。文化事业单位改制享受国家国企改制减免改制费用政策。支持中小文化企业发展，对小型微型文化企业三年内免征部分管理类、登记类和证照类行政事业性收费，促进中小文化企业发展与引导创业带动就业结合起来，鼓励、支持和服务高校毕业生创办中小文化企业或到文化企业就业。

鼓励各类文化企业参与公共文化服务。重点培育读者集团、甘肃日报报业集团等一批核心竞争力强的国有或国有控股大型文化企业或企业集团，在发展产业和繁荣市场方面发挥主导作用。支持各类社会力量通过兴办实体等形式参与公共文化服务。

鼓励文化单位面向农村提供流动服务、网点服务，大力扶持私营企业、中小企业、微型企业、个体工商户、农民专业合作社等各类市场主体充分挖掘甘肃民间文化产业的优势。方便连锁文化产业企业登记注册。支持连锁文化企业(公司)登记注册，具有一个配送中心和三个以上的连锁经营门店的文化企业(公司)，允许在文化企业(公司)名称中使用“连锁”字样，引导文化企业投资兴建更多适合群众需求的经营网点或文化消费场所。

支持创意产业和新兴文化业态发展，以扶持敦煌旅游股份公司、麦积山旅游股份公司、黄河三峡旅游股份公司为着力点，推动文化产业与旅游、体育、信息、物流、建筑等产业融合发展。建设甘肃新华书店集团等大型文化流通企业和文化产品物流基地。支持甘肃新华书店集团等成长性好、竞争力强的文化企业跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组，鼓励文化企业强强联合、组建集团，以资本为纽带，做大做强优势文化企业，培育文化产业领域战略投资者。

支持和鼓励文化创意、数字出版、移动多媒体、动漫游戏等新兴文化产业发展，鼓励文化企业名称和经营范围中体现行业特点，允许使用体现文化企业特点的各类新兴行业用语作为行业表述。

支持外商投资文化领域鼓励类项目。对外商投资文化领域鼓励类项目及在华进行文化科技研发、服务外包的外商投资企业，可以在企业名称和经营范围中使用能够体现其功能特点的文字表述，其中使用外国(地区)出资企业字号的外商独资企业、外方控股的外商投资企业，注册资本达到3000万元人民币的，可以在名称中间使用“(中国)”字样。

降低文化产业市场准入门槛，放宽文化产业企业名称和经营范围登记条件。鼓励文化产业企业名称和经营范围中体现行业特点，允许使用体现文化企业特点的各类新兴行业用语作

为行业表述。文化事业单位改制为企业的，允许其使用原事业单位名称(要基本符合名称登记管理规定的规范要求)或者符合企业名称登记规定的其他名称。

◆放宽文化企业登记条件

鼓励和支持非公有制经济以多种形式进入文化产业领域，支持个人独资企业、合伙企业、微型企业、个体工商户等多种组织形式的文化市场主体发展。引导和鼓励非公有制文化市场主体参与公共文化服务，使其成为社区文化、乡村文化产品的生产主体。

◆扩大文化企业融资渠道

扩大文化企业融资渠道。办理涉及文化企业的商标权质押登记、动产抵押登记、股权出质登记，依法规范以知识和技术含量高的文化知识产权、股权、债权等作价出资入股文化企业。支持文化企业拓宽融资渠道，引导各商业银行与文化企业开展多种形式的“银企对接”活动。

推动甘肃优秀文化“走出去”战略。支持甘肃文化企业开拓国内、国际两大文化市场，依托敦煌文化、丝路文化、地域民族文化、河西走廊特色文化等文化资源优势，深入挖掘“读者”、“丝路花雨”、“大梦敦煌”等商标价值，实施优秀文化“走出去”战略，完善支持文化产品和服务走出去政策措施，支持读者出版传媒股份有限公司尽快上市，争创中国驰名商标，培育一批具有国际竞争力的外向型文化企业和中介机构，开拓国际文化市场。

在企业等市场主体中开展“守法经营、诚信兴商”、“守合同、重信用”、创建“诚信市场”和“文明集市”等活动，推广抵制侵权盗版承诺制，引导广大经营者依法规范经营。提高经营者信用风险防范和消费者自我保护能力，及时对严重失信特别是仿冒制作动漫产品及其衍生品的市场主体予以曝光，提高全社会自觉守法守信意识。

◆文化企业纳入“经济户籍库”

将文化企业纳入“全省经济户籍库”建设，实现文化产业企业信用信息归集、整理，推进文化产业企业信息内联应用和部门共享，实现文化产业市场主体健康发展。实现网络商品交易法制建设，建立网络商品交易监管平台和信用信息公示平台，形成法律规范、行政监管、行业自律、技术保障、公众监督、社会教育相结合的网络交易管理体系。加强对网上文化产品交易的监督管理。依法查处传播虚假有害信息的行为。严厉打击网上销售假冒伪劣、有毒有害文化产品以及侵犯注册商标专用权等违法行为。