工程事故新规定

第一篇：工程事故新规定

一、《关于做好房屋建筑和市政基础设施工程质量事故报告和调查处理工作的通知》（建质[2010]111号

各省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市建委（建设交通委、规委），新疆生产建设兵团建设局：为维护国家财产和人民生命财产安全，落实工程质量事故责任追究制度，根据《生产安全事故报告和调查处理条例》和《建设工程质量管理条例》，现就规范、做好房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称工程）质量事故报告与调查处理工作通知如下：

一、工程质量事故，是指由于建设、勘察、设计、施工、监理等单位违反工程质量有关法律法规和工程建设标准，使工程产生结构安全、重要使用功能等方面的质量缺陷，造成人身伤亡或者重大经济损失的事故。

二、事故等级划分

根据工程质量事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，工程质量事故分为4个等级：

（一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故；

（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；

（三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；

（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者100万元以上1000万元以下直接经济损失的事故。

本等级划分所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。

三、事故报告

（一）工程质量事故发生后，事故现场有关人员应当立即向工程建设单位负责人报告；工程建设单位负责人接到报告后，应于1小时内向事故发生地县级以上人民政府住房和城乡建设主管部门及有关部门报告。

情况紧急时，事故现场有关人员可直接向事故发生地县级以上人民政府住房和城乡建设主管部门报告。

（二）住房和城乡建设主管部门接到事故报告后，应当依照下列规定上报事故情况，并同时通知公安、监察机关等有关部门：

1、较大、重大及特别重大事故逐级上报至国务院住房和城乡建设主管部门，一般事故逐级上报至省级人民政府住房和城乡建设主管部门，必要时可以越级上报事故情况。

2、住房和城乡建设主管部门上报事故情况，应当同时报告本级人民政府；国务院住房和城乡建设主管部门接到重大和特别重大事故的报告后，应当立即报告国务院。

3、住房和城乡建设主管部门逐级上报事故情况时，每级上报时间不得超过2小时。

4、事故报告应包括下列内容：

（1）事故发生的时间、地点、工程项目名称、工程各参建单位名称；

（2）事故发生的简要经过、伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；

（3）事故的初步原因；

（4）事故发生后采取的措施及事故控制情况；

（5）事故报告单位、联系人及联系方式；

（6）其它应当报告的情况。

5、事故报告后出现新情况，以及事故发生之日起30日内伤亡人数发生变化的，应当及时补报。

四、事故调查

（一）住房和城乡建设主管部门应当按照有关人民政府的授权或委托，组织或参与事故调查组

对事故进行调查，并履行下列职责：

1、核实事故基本情况，包括事故发生的经过、人员伤亡情况及直接经济损失；

2、核查事故项目基本情况，包括项目履行法定建设程序情况、工程各参建单位履行职责的情况；

3、依据国家有关法律法规和工程建设标准分析事故的直接原因和间接原因，必要时组织对事故项目进行检测鉴定和专家技术论证；

4、认定事故的性质和事故责任；

5、依照国家有关法律法规提出对事故责任单位和责任人员的处理建议；

6、总结事故教训，提出防范和整改措施；

7、提交事故调查报告。

（二）事故调查报告应当包括下列内容：

1、事故项目及各参建单位概况；

2、事故发生经过和事故救援情况；

3、事故造成的人员伤亡和直接经济损失；

4、事故项目有关质量检测报告和技术分析报告；

5、事故发生的原因和事故性质；

6、事故责任的认定和事故责任者的处理建议；

7、事故防范和整改措施。

事故调查报告应当附具有关证据材料。事故调查组成员应当在事故调查报告上签名。

五、事故处理

（一）住房和城乡建设主管部门应当依据有关人民政府对事故调查报告的批复和有关法律法规的规定，对事故相关责任者实施行政处罚。处罚权限不属本级住房和城乡建设主管部门的，应当在收到事故调查报告批复后15个工作日内，将事故调查报告（附具有关证据材料）、结案批复、本级住房

和城乡建设主管部门对有关责任者的处理建议等转送有权限的住房和城乡建设主管部门。

（二）住房和城乡建设主管部门应当依据有关法律法规的规定，对事故负有责任的建设、勘察、设计、施工、监理等单位和施工图审查、质量检测等有关单位分别给予罚款、停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书其中一项或多项处罚，对事故负有责任的注册执业人员分别给予罚款、停止执业、吊销执业资格证书、终身不予注册其中一项或多项处罚。

六、其他要求

（一）事故发生地住房和城乡建设主管部门接到事故报告后，其负责人应立即赶赴事故现场，组织事故救援。

发生一般及以上事故，或者领导有批示要求的，设区的市级住房和城乡建设主管部门应派员赶赴现场了解事故有关情况。

发生较大及以上事故，或者领导有批示要求的，省级住房和城乡建设主管部门应派员赶赴现场了解事故有关情况。

发生重大及以上事故，或者领导有批示要求的，国务院住房和城乡建设主管部门应根据相关规定派员赶赴现场了解事故有关情况。

（二）没有造成人员伤亡，直接经济损失没有达到100万元，但是社会影响恶劣的工程质量问题，参照本通知的有关规定执行。

七、村镇建设工程质量事故的报告和调查处理按照有关规定执行。

八、各省、自治区、直辖市住房和城乡建设主管部门可以根据本地实际制定实施细则。

中华人民共和国住房和城乡建设部二〇一〇年七月二十日

二、《生产安全事故报告和调查处理条例》

建设工程质量事故的分类方法有多种，既可按造成损失严重程度划分，又可按其产生的原因划分，也可按其造成的后果或事故责任区分。说明： 《生产安全事故报告和调查处理条例》已经2007年3月28日国务院第172次常务会议通过，现予公布。自2007年6月1日起施行。国务院1989年3月29日公布的《特别重大事故调查程序暂行规定》和1991年2月22日公布的《企业职工伤亡事故报告和处理规定》同时废止。

同时 经2007年9月18日第138次建设部常务会议审议，建设部颁布第161号部长令，决定废止《工程建设重大事故报告和调查程序规定》(建设部令第3号，1989年9月30日发布);.《建筑安全生产监督管理规定》(建设部令第13号，1991年7月9日发布);《建设工程施工现场管理规定》(建设部令第15号，1991年12月5日发布)等7个部令;国家现行对工程质量通常采用按造成损失严重程度进行分类，其基本分类如下：

(一)特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤(包括急性工业中毒，下同)，或者1亿元以上直接经济损失的事故;

(二)重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;

(三)较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;

(四)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

第二篇：工程事故

工程事故

一、会议记录及反思

二、事故整改报告

三、既有线及临近既有线施工安全学习

四、关于加强临近营业线施工安全管理的强制措施

五、项目部十一月份重大危险源分布情况卡控措施、负责人

六、临近既有线安全培训内容

七、安全培训相关照片

八、事故反思与检讨书

九、防护用品图片

第三篇：事故管理规定

淮南市强力商品混凝土有限责任公司

事故管理规定

为严格事故管理，及时掌握事故发生情况、认真执行“四不放过”的原则（事故原因未查清不放过、事故责任者未受处理不放过、事故整改措施未落实不放过、员工未受教育不放过），总结经验教训，采取防范措施，减少和杜绝各类事故发生，保证公司财产和员工的生命、财产安全，促进生产发展、特制定成本制度。

1、事故管理由公司分管领导负责。各科室的事故管理由该科室负责人负责，凡属涉及两个或两个以上部门所管的事故，公司领导可指定某一部门为主，组织调查、上报和处理。

2、事故分类与事故的分工管理

（1）在生产操作中违反工艺指标、岗位操作法或操作不当、指挥有误等造成损失，如原料半成品、产品跑漏或不合格，以及报废，使生产波动而减产或停产等，均称生产操作事故。由生产部管理。

（2）凡公司在用设备发生损坏的均为设备事故。由设备所在部门管理。

（3）凡产品不符合公司的质量标准，机电设备检修质量不符合标准，采购的物料不符合规格要求而影响生产或计划完成等，均称为质量事故，分别由试验室、生产部管理。

（4）凡违反交通管理规定或由于责任心不强操作不当发生车辆冲突，翻车等均称为交通运输事故，由车队管理。（5）公司员工在生产劳动过程中，发生的人身伤害称为工伤事故由所在科室管理。

（6）凡属有意制造的破坏，称为破坏事故，由相关部门管理。（7）凡因操作不当，维护检查不仔细等原因已构成事故发生条件，足以酿成损害，幸发现及时，得到挽救或侥幸未造成严重后果者，称未遂事故由相关部门管理。

3、事故等级

（1）特大设备事故：设备发生损坏，造成全公司停产48小时以上，修复费用20万元以上，均为特大设备事故。

（2）重大设备事故：设备发生故障或损坏严重，影响生产，产量较大或修复费用1万元以上的，均为重大设备事故。

（3）一般设备事故：设备发生损坏，影响产量10%或修复费用2仟元以上的，均为一般设备事故。

（4）微小设备事故：设备发生损坏，影响公司日产量损失费用小于一般设备事故者。

（5）特大操作事故：造成公司停产48小时以上，或事故损失达20万元以上的操作事故，为特大操作事故。

（6）重大操作事故：造成公司产量较大或事故损失达1万元以上的操作事故，为重大操作事故。

（7）一般操作事故：造成产量减产10%或事故损失达2仟元以上的操作事故为一般操作事故。

（8）微小操作事故：造成公司产量或事故损失小于一般操作事故者为微小操作事故。

（9）轻伤：损失工作日低于和超过105日的失能伤害。（10）重伤：损失工作日等于和超过105日的失能伤害。（11）伤亡：1.特大伤亡事故指一次事故死亡3人以上（含3人）的事故。

2.重大伤亡事故：指一次事故死亡1-2人的事故。（12）火灾事故：（略）

4、事故损失：

事故损失计算:事故损失产量＝停产设备台数×停产小时数×设备小时计划产量;损失金额＝损失产量×产品单位成本（元）;损失总金额＝产量损失金额×修复费。

5、事故报告：

（1）事故最先发现者，要立即向领导或调度报告，以便组织抢救和处理，而后逐级上报。对造成人员轻、重伤、死亡、贵重机电设备损坏、停产事故，要立即将情况（包括时间、地点、原因职工伤亡等）用快速办法向主要领导报告。

（2）发生事故的部门要根据事故“四不放过”原则认真进行调查和处理，并填写报告一式三份报公司主管领导。

（3）对待事故报告必须严肃认真，填写时要内容详细、字迹清晰，时间、地点、原因、部位、情节、损失都要准确，防范措施落实、责任明确。

6、事故调查和处理（1）事故调查：

a.普通事故或恶劣微小事故应在事故发生一天内，以部门领导为主相关人员，参加开展事故分析会，找出原因，吸取教训，提出措施，并填写事故报告等。

b.凡发生重大人员伤亡等恶性事故，公司领导应本着“四不放过”原则亲自组织有关人员，参加事故调查组，进行调查，制订防范措施并对事故责任者提出处理意见。

c.为吸取事故教训，各部门应建立健全事故档案，对事故调查分析的原始资料（包括现场检查、旁证材料、技术鉴定、会议记录、照片等应妥善保管。

（2）事故处理

a.对违反安全生产制度、不遵守劳动纪律、工作不负责任以致造成重大事故者，根据情况追究责任，严肃处理。

b.对事故责任者的处分可根据事故大小、损失多少情节严重及其影响等情况，令其赔偿经济损失或按公司的相关规定处理。

c.对事故责任者的处理意见，由事故所发部门负责人签署意见，报公司主管领导批准。

d.对防止事故有功的部门与个人公司给予奖励。

7、本规定自发布之日起执行。

二00九年十二月一日

第四篇：事故处罚规定

事 故 处 罚 规 定

为防止和减少车辆安全事故，正确适用事故罚款的处罚规定，特制定本规定。

一、规章制度

1.司机必须严格遵守<<中华人民共和国道路交通管理条例>>及有关交通安全管理的规章规则，安全驾驶。对不按规章操作造成车辆事故或者违章的，一切责任由司机自行承担。

2.发生事故时，应立刻向车辆管理部及相关部门报告；报告时就将事故发生的车牌、时间、地点、伤亡人数等详细信息逐一汇报。

3.严禁司机运输期间无故在途中停留、超出运输时限或因保护不当，导致货物丢失、雨淋、损坏等造成直接经济损失或被客户投诉的，司机应负相应的责任。

4.事故的处理应坚持做到“四不放过”原则（不查清事故发生原因不放过，责任者和群众不受教育不放过，没有防范措施不放过，事故责任者没有受到处理不放过）。

5.司机因违章造成驾驶证或行驶证被扣的，应立即通知车辆管理部相关人员外；在无证件的情况下司机不能驾驶汽车，若被公司发现无证驾驶的，给予严重处罚或辞退；如被交管部门查出无证驾驶的，造成一切后果由司机自行承担。

二、处罚规定

1.因司机不遵守交通规则被交管部门或监控工具罚款的，一切费用由司机自行承担。

2.因交通事故造成直接经济损失，司机应视情况负担一定的赔偿责任。根据交管部门的认定，保险公司不赔偿的费用按不同责任进行赔偿，对司机责任划分为：全部责任、主要责任、次要责任、同等责任、无责任五大类。公司与司机各承担相应的赔偿如下：

⑴、全部责任：公司承担保险公司不赔偿总费用的10%，司机承担90%；

⑵、主要责任：公司承担保险公司不赔偿总费用的20%，司机承担80%；

⑶、次要责任：公司承担保险公司不赔偿总费用的30%，司机承担70%；

⑷、同等责任：公司承担保险公司不赔偿总费用的50%，司机承担50%；

⑸、无责任：公司承担保险公司不赔偿总费用的100%，司机承担0%；

3.对发生特大、重大交通事故的司机，除交管部门的正常处理以外，公司将对其进行转岗或者辞退处理，并按处罚相应的责任进行追偿。

第五篇：工程事故论文

工程事故分析论文

课程名称：

工 程 事 故 分 析 与 工 程 安 全

学

院：

土建学院

专

业：

桥隧08级

姓

名：

杨

#

学

号：

080807110275 年

级：

08级

任课教师：

杜德静

2011年12月20日

浅析贵州开阳小尖山大桥支架垮塌事故

桥隧工程08级## 学号：###

摘要：文章通过对贵州开阳小尖山大桥支架垮塌事故的分析，发现其中问题和造成工程施工事故的多方面原因，以及施工中应注意的事项。为以后桥梁施工事故的防治和应急措施的处理提供参考

关键词：小尖山大桥

支架垮塌

事故

分析

前言：由于桥梁工程的特殊性，根据上部结构形式和荷载的性质。对不同的场地、不同的桥墩高度、不同的施工方法等。针对不同的情况支架的稳定都是关键性因素。以及由于施工中没有使用正确的方法，或者螺栓没有到相应的扭力，都会使支架发生垮塌等事故。

一、事故简介

2005年12月14日发生的贵州省开阳县境内小尖山大桥支架垮塌事故，抢险搜救工作基本结束，事故共造成7人死亡。

二、事故发生经过

14日5时30分，正在施工的贵阳市至开阳县高等级公路小尖山大桥发生支架垮塌事故。5时30分左右，贵州省贵阳市至开阳县正在施

工的贵开高等级公路第五标段开阳小尖山大桥突然发生支架垮塌，横跨在3个桥墩上的两段正在浇铸的桥面轰然坠下，桥面上施工的工人也同时飞落谷中。事故当场造成3人死亡，1人失踪，1人被卡在钢管架中，15人受伤。受伤者中5人后因伤势过重抢救无效死亡。15人受伤，受伤者中5人后因伤势过重抢救无效死亡。19日凌晨，事故中的失踪者的遗体已找到，包括在医院抢救过程中死亡的人员，这起事故共造成7人死亡。此次事故的死亡赔偿标准为每人16万元。

三、事故相关图片：

四、事故原因分析

（1）进行高处满堂支架施工前，没有充分考虑到支架失稳造成的工程事故，也未对作业职员进行安全技术交底，是事故发生的重要原因。

（2）大桥在施工中，支架搭设时基础施工不符合相关规范要求，部分支架钢管壁厚不够，部分支架主管与枕木之间缺垫板；

（3）支架预压时，预压范围不很充分，每跨有部分区域未压到；

（4）施工方项目经理对工程管理不到位，劳务工程以包代管，在支架搭设中大量使用未经培训的民工，在施工质量上存在一定问题；

（5）监理方、施工方在支架搭设过程及完工后的验收工作草率，且无文字纪录；

（6）部分特种作业人员无特种作业资格证或资格证过期，部分安全管理人员未持《安全生产考核合格证》上岗。

（7）施工现场安全治理混乱，“三违”现象严重，隐患得不到及时整改。

（8）对作业职员未进行培训和教育，不进行安全技术交底，盲目蛮干，治理失控。

这座大桥的业主是贵州省高速公路开发公司，施工方则是中铁五局三公司的施工队。

五、事故的结论与教训：

1、事故主要原因

本次事故主要原因是严重违章操纵，支架搭设不满足要求，施工方存在着侥幸心理：有一部分人在几次违章没发生事故后，慢慢滋生了侥幸心理，混淆了几次违章没发生事故的偶然性和长期违章迟早要发生事故的必然性，还有现场无人监护，冒险蛮干导致事故的发生。

2、事故性质

本次事故属于重大事故。该项目忙于赶工期、抢进度，忽视了安全治理，既没有制定具体的施工方案，也不对作业职员进行安全拆除技术交底和培训，对违章作业无人监视检查，现场治理失控。

3、主要责任

（1）项目负责人施工前对支架进行预压处理不到位，也没进行安全技术交底工作，负有管理失误的责任。

（2）现场治理职员不进行检查监视，对违章作业不及时纠正和制止，应负违章指挥责任。

六、事故的预防对策

1、在计算支架的过程中，不仅要对支架进行承载能力验算，还应对扣件.小横梁等进行验算，更要注重支架稳定的问题，其中很多工程事故都是因为支架的稳定性不足导致的。对支架的稳定性应予以相当程度的重视。

2、施工前应对支架的地基进行处理，在支架搭设过程中要经常到现场对支架的搭接螺栓进行反复检查，其中还要对支架的剪刀撑进行复核。注意已经搭设好的支架要预压到位，消除相应的塑性变形。制定安全技术措施。

《安全生产法》等相关法律都有明确规定，对危险性大的、专业性强的作业都要预先编制安全技术措施和方案，分析施工中可能出现的题目，预先采取有效措施加以防止。

3、施工中所采用的材料要符合相应的国家技术规范，对所有材料要进行抽检实验，并在满足要求是要有一定的富余。

4、施工单位要不定期进行安全教育，并要求他们对工人的安全教育要到位，并且要对施工现场的安全防护也应该满足要求。

5、监理单位要认真履行监理的职责，并按时对施工单位及施工现场进行监督。

6、先培训后上岗

项目应对高处拆除作业的职员进行相关知识的培训和教育后才

能上岗。施工操纵前，一定要进行安全技术交底，讲清危险源及安全留意事故。同时，在作业过程中，安全治理职员一定要进行现场监视检查，一旦发现不安全行为，要立即制止和纠正。

七、应用及结论

1、施工材料要满足相应的规范。

2、对施工中支架的整体性要多方面考虑，而且在预压过程中也要预压到设计的荷载。

3、要加强对施工人员安全意识的培养。

4、监理单位要认真按照相应的规格履行自己的职责。

八、结语

对于高墩满堂支架施工应注重支架的整体稳定性和局部稳定性。往往支架的垮塌不在于支架的承载力，而大多数是由于支架失去稳定性导致支架的垮塌。

参 考 文 献 现行规范系列：GB 50058-2001、GB 50010-2002、GB 5009-2001、GB 50011-2001、GBJ10-1989、GB 11-1989、TJ10-1974、CECS25-90.北京建设标准强制性条文：北京：中华人民共和国建设部，2000 2 龚晓南等。工程安全及耐久性。北京：中国水利水电出版社，2000 3 赵国藩等 土建结构工程的安全性与耐久性--现状、问题与对策，北京：中国工程院土木、水利、建筑学部课题研究报告，2002 4 吴中伟等，施工项目技术知识。北京：中国建筑工业出版社，1997 5 李慧民等，土木工程施工技术。北京：中国计划出版社，2001 6 陈希哲，土力学地基基础。北京：清华大学出版社，1993 7 范锡盛等，建筑工程事故分析及处理实例应用手册。北京：中国建筑工业出版社 李文盛等，工程事故分析与工程安全。北京：北京大学出版社 9 王传志等，钢筋混凝土结构理论。北京：中国建筑工业出版社