第一篇:泰州调查报告
泰州各乡镇经济发展状况 一,3—5年泰州经济情况
2007年,泰州市坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实胡锦涛总书记重要指示精神,坚持科学发展,着力改善民生,构建和谐社会,全市经济社会发展取得了新的可喜成绩。
1、经济总量进一步扩大。全年预计实现地区生产总值1200亿元,可比增长15.8%,增幅创历史新高。人均地区生产总值突破3000美元,达到25800元。预计财政总收入210亿元,增长35.1%。其中,一般预算收入85亿元,增长38.3%,高出调控目标20.3个百分点。
2、工业经济持续快速增长。全年预计实现全部工业增加值604亿元,增长19.3%。预计列统工业增加值增长21.5%,现价产值增长32%,销售收入增长35%,利税增长34%,利润增长38%。医药、机电、船舶和化工四大优势产业预计实现销售收入1250亿元。高新技术产业产值预计达620亿元。预计完成技改财务发生数420亿元,增长37%;滚动实施投入亿元以上重点技改项目80个。实施新增销售3000万元以上重点新产品210个,竣工达产75个。全年预计完成建筑业总产值636亿元,承建规模工程1400项,年产值5亿元以上的规模企业达11家。
3、服务业贡献份额不断提高。全年预计实现服务业增加值397亿元,增长16%;服务业占GDP比重达33.1%,提高1个百分点。其中,交通运输、仓储及邮政业增长17.4%,批发和零售业增长14.4%,住宿和餐饮业增长18.2%,金融业增长17.3%,房地产业增长13.6%,其他服务业增长16.5%。预计新增宽带网用户9.5万户。预计旅游总收入增长17%。年末金融机构本外币存款余额1140亿元、贷款余额668亿元,分别比年初增长17.9%和20.8%。服务业“833工程”顺利推进。8大服务业集聚区预计实现营业收入110亿元、税收3.5亿元。服务业重点项目完成投资76.5亿元,完成年度计划的108%。30强服务业企业实现营业收入150亿元、利税6亿元。服务业对财税贡献度继续提升。服务业实现地方税收23.6亿元,增长40.9%,占全市地税收入的49.9%。
4、重大项目和沿江开发取得新进展。泰州电厂1号机组提前近一年时间并网发电,泰州长江大桥可研报告获批并正式开工建设,苏中机场项目顺利推进,西气东输工程项目部进驻泰州。沿江开发深入推进。泰兴港区二期工程化工公用码头竣工,靖江港区新港作业区公用码头一期等一批码头项目建设顺利。以“项目双促年”活动为抓手,沿江重大产业项目加快实施。新时代造船、新浦氯乙烯等项目竣工投产。靖江粮食物流、高港益海粮油、海企化工仓储和德通电气等项目进展顺利。中海油、万林木业物流及加工、新华港务物流等一批重大项目相继落户。岸线管理工作继续加强。两岸联动开发成效不断显现,江阴-靖江工业园区“新四路三桥”工程完成,新扬子造船等一批规模企业产销两旺。
5、三大需求保持较快增长。全年预计完成全社会固定资产投资680亿元,增长27.7%。177项列入市考核的重点项目竣工128项,全年完成投资142亿元。消费需求进一步提升。预计实现社会消费品零售总额318亿元,增长17.2%。预计集贸市场成交额392亿元,年成交额超亿元市场达39个。外向型经济加快发展。预计自营出口额28亿美元,增长27%。预计注册协议利用外资16亿美元,实际到帐注册外资8.5亿美元。预计新签外经合同额2.6亿美元,完成营业额2.9亿美元。
6、城市和基础设施建设步伐加快。全年预计市区城建总投资84亿元。坡子街商业街区开始营运,青年路改造二期、人民路改造一期、高教园区二期工程完成,凤城河二期续建、市文化中心一期、梅纪馆改造和高港生态公园二期工程加快实施。积极开展新一轮“五城同创”,中国优秀旅游城市和新一轮全国双拥模范城创建成功。各辖市城区及重点中心镇建设步伐加快,全年4个辖市城区建设投资完成130亿元。城乡基础设施建设进一步加强。江海高速泰州段开工建设,兴泰公路改扩建、大兴金公路兴化段建设顺利。区域供水泰州三水厂改扩建工程全面开工。城黄灌区改造五期、盐靖河南段下六圩港和兴化城区洼地挡排工程完成。220千伏昭阳至唐子线路、洋思变扩建工程建成投运。通信基础设施年度建设任务完成。
7、人民生活持续改善。全年预计城镇居民人均可支配收入14980元,增长18.1%,高出调控目标8.1个百分点。预计农民人均纯收入6450元,增长13.3%。居民消费价格涨幅3.5%。就业再就业工作加强。预计全年培训城镇职工4万余人,净增城镇就业人员4.6万人,失业人员再就业3万余人,累计发放再就业小额担保贷款1.4亿元。预计城镇登记失业率3.1%。年末私营个体经济注册资本达636.6亿元。社会保障工作继续加强。城镇养老和失业保险参保人员分别达51.8万人、37.8万人,城镇职工和居民基本医疗保险参保人员分别达81万人、65.2万人。城乡居民最低生活保障实现应保尽保,城市保障标准提高至上年度居民人均可支配收入的20%以上,农村提高至上年度农民人均纯收入的20%。救助市区特困家庭1092户,全市农村扶贫8000户,脱贫率70%以上。“221工程”帮扶任务基本完成,黄桥老区和里下河地区经济薄弱乡镇发展不断加快。
二,3—5年泰州乡镇经济发展状况
新农村建设全面推进。全年预计实现农业增加值102亿元,增长4.2%。预计完成现价农业总产值185.1亿元,可比增长3.9%。粮食总产306.2万吨,增长8.5%。高效农业发展加快。全年新增高效农业面积25万亩,新建规模畜禽养殖小区40个,引进推广种养业新品种60个。新认定无公害农产品和绿色、有机食品61个。新建“三资”农业项目600多个,实际利用“三资”35亿元。60家重点龙头企业预计销售收入增长20.8%、利税增长20.5%。继续实施全面小康“十百千”工程,新创建市级全面小康先行村100个。农村新“5+1”实事进展顺利。新建、改造农村公路1040公里,完成县乡村三级河道疏浚3694万方,培训农村劳动力7万多人次,农村义务教育阶段免收学杂费等政策落实到位,新型农村社会养老保险参保人数达10.2万人,新型农村合作医疗参合率达94.8%,完成三格式无害化卫生户厕改造6.2万户,编制完成88个村庄建设规划和860个村庄平面布局规划。
三,政府措施
近日,泰州市召开政府常务会议专题研究民政工作,出台四项惠民措施改善民生。一是上调城乡低保保障标准。从2008年7月1日起,该市城市居民最低生活保障标准由每人每月230元上调为每人每月270元,农村居民最低生活保障标准由每人每年1100元上调为每人每年1680元。
二是上调农村五保保障标准。从2008年7月1日起,农村五保集中供养标准上调为每人每年2400元,分散供养标准上调为每人每年1800元。
三是将全市城乡重残无业人员纳入城乡低保管理,全额发放低保金。
四是发放复员军人遗属生活补助。根据《江苏省实施<军人抚恤优待条例>办法》(江苏省人民政府命令第43号),结合泰州市实际,该市领取定期定量生活补助的复员军人和1954年10月31日前入伍的残疾军人死亡后,其配偶本人无固定收入的,按该市城镇最低生活保障标准对遗属全额发放生活补助,经费纳入财政预算,实行社会化发放。据悉,泰州市将比上年度增加财政投入1000多万元确保四项惠民措施落实到位,全市2.5万多名群众将直接受益。
近年来,泰州市不断加大财政投入力度,着力改善民生。全市建立城乡低保、五保保障标准自然增长机制,保障资金纳入财政预算;困难群众普惠型救助实现制度化,连续五年累计投入5000多万元用于困难群众春节期间救助,20多万人次受益;出台《泰州市城乡居民医疗救助暂行办法》,因病生活困难群众最高可得到12万元的医疗救助金,基本实现了重病群众医疗费政府买单
四,群众意见
1、建议在城市基础设施中增加注重老龄问题相关内容
2、文化建设还不够,虽然有老街这些个旅游文化,但是泰州还是有太多太多的东西需要去挖掘。
3、公交的发达非一日之功。建议以求真务实的态度推进泰州公交事业的发展
4、各村经济发展不平衡,差距进一步拉大。工业集约发展,村级发展工业的路子越来越小,个别村级经济难以提高。
5、提供招商引资的资源缺乏,渠道狭窄,难以引进大企业财团。与周边政策环境
相比,竞争加剧,招商引资难道加大。
五,未来方针
泰州的定位是:中国重要的医药产业基地、长三角北翼中心城市、历史文化名城和滨江生态宜居旅游城市
1、重点打造四大产业
未来泰州将突出产业发展特色,全力打造医药、机电、化工、船舶等四大产业基地。适应创新和转型需求,加强新能源、新材料、电子信息、生物医药等领域的先导型高新技术的研发。按照纲要,工业用地规划为4571.5公顷,主要形成4个工业片区,分别为城北物流园区片、泰州经济开发区片、医药创业园区片、永安洲工业园区片等。
2、突出历史文化名城保护
根据现有建设状况,未来我市中心城区将转变四面开花的发展思路,限制城市向西向北发展,进一步疏解老城区功能,只保留零售业等,大量的现代服务如商务办公等将在南部新城安排,未来我市将逐步转变为多中心城市。
据了解,此次总规划将泰州历史文化名城保护范围进行了划定,即北到海阳路,东到城河、草河,西到城河、卤汀河,南以城河为界,总面积约4.5平方公里。着重保护环城河两侧景观和风貌,海陵路两侧传统零售商业轴以及税务街两侧税务文化,保护卤汀河、稻河、草河两侧沿河风貌带,以及五巷涵西街古民居、城中古民居、城南高桥古民居、光孝寺历史文化、泰山历史文化、南山寺历史文化等六个风貌区。
第二篇:泰州调查报告
泰州婚礼民俗调查报告
姓名:孙颖
班级:12旅管
学号:121131138
背景:江苏的泰州市地处江苏省中部、长江沿岸,为长三角经济区16座中心城市之一,有凤凰城的美誉,“水路要津,咽喉据都”之称,泰州具有2100多年的历史,秦称海阳,汉称海陵,州建南唐,文昌北宋,兼融吴楚越之韵,汇聚江淮海之风。
调查时间:2014年4月5日—2014年4月7日
调查方法:
(一)查阅相关资料,上网搜寻泰州的名俗。
(二)访问调查对象,与调查对象沟通,更加细化。
调查关键词:泰州婚礼习俗
正文:大家都知道现代的婚礼大多承袭西方的置办模式,对于我国古代的婚庆结构程序知道的少之又少。在中国各地由于不同的地理区域、宗教信仰、民风习俗等因素往往也形成不一样的婚礼,在此主要向大家简单的介绍我国古时的泰州置办婚礼的模式,一般都有以下几个主要的步骤例如,联姻、纳聘、婚礼„„.联姻:有提亲、访亲、合婚、定约4道程序。先由男方家长请媒上门提亲,征得女方同意后发帖“恭逮”。女方经察访表示“敬允”后,男方即请算命先生合婚,如命运八字相宜,即由媒人“回好”,定约。“门当户对”为主要择偶条件,全凭“父母之命,媒约之言”,当事者不得参与,尤其是女方只能“嫁鸡随鸡,嫁狗随狗”。
纳聘:联姻时,须纳聘礼以示定约。定亲后,男方逢端午、中秋、春节须给岳父母送节礼,每节不得少于四件。旧时,溱潼粮市繁荣,商旅云集,传入一些特有习俗,并为当地富户沿袭。“回好”定约时,男方得给人家送大礼,称“牵羊担酒”:由一人牵一只穿红马褂、角扎红绸的白羊领头,后跟一担酒,酒坛上贴“喜喜”、“鸳鸯戏水”、“龙风呈祥”等图案。另有40担(或16-24担)礼盒,内装榛、松、菲、栗、荔枝、桂圆、莲子、蜜枣、长粽子、鲨鱼皮及首饰、布料等。女家回鞋、帽、衣料等物,有的还回赠宣纸、徽墨、端砚、湖笔及金戒指等。结婚前,须经媒人“通话”,设定“彩礼”和婚期。彩礼视男女家境由双方协议,但旧时世俗讲究排场;有贪图财礼而屈就者,亦有不堪重负而“换亲”乃至“抢亲”者
发嫁妆和铺房:在佳期前数日,将陪嫁发至男家,满目琳琅,招摇过市。婚前一日布置新房。
暖床:吉日前夕,新郎邀亲友中未婚男子联床,为早生儿子的吉兆。婚礼:被视为终身大事。有发轿、包开门封、上轿、接轿、拜堂、坐富贵、闹新房,回门等若干程序,不仅礼仪隆重,且耗费巨大。张灯结彩,鸣炮奏乐,祭祀祖宗,礼拜神神,操办酒宴,酬宾谢媒,热闹非凡。姑娘出阁前要“饿嫁”,上轿时要“刷轿”;新娘上轿要怀揣“易经”(农村用“三官经”)辟邪,上轿后即不准睁眼,不能开口。姑娘上轿时,妈妈照例要哭轿,溱潼一带的哭词:“起大风,刮大暴,媒人的盒子马上到、、、一把珠儿洒到东,你要先叫婆婆后叫公;一把珠儿洒到南,你要先吃糕来后吃团;一把珠儿洒到西,不知人家盆儿高来碗儿低;一把珠儿洒到北,女儿今夜要离宿。豌豆开花炸蓬蓬,娘养女儿一场空。”有些地方要给新娘“压性子”,轿至门前故意不让新人进门。白米一带则在房门 1
上悬镰刀“杀威”。入睡时,新郎有意把鞋子衣服压在新娘鞋子衣服上。女方亦
有对付方法,即上轿前,把新娘鞋子供在垒高的桌上,示意步步往高走;上轿时
怀揣一只松紧口袋,如对方“压性子”,新娘即将袋口收紧,表示不听姑嫂妯娌的亲言碎语。姜堰一带在新娘入睡时,先由新郎解3个钮扣,再由喜娘脱衣;新
郎要裹上新娘的围腰,并在新娘上床前将围腰内的白果枣子米糕之类撒在床上,让孩子来抢,以示早得贵子,喜娘再给新郎脱衣。新郎要内衣兜内备礼金,以赠
喜娘。新婚后第二天,婆家丢给新妇一块或一盆面,试试新娘缝纫、炊事手艺。新婚一月内不得串门。
望朝:女方的亲属,在蜜月中择吉日去男家看望女儿,男家必热情款待。谢媒:举行喜宴必请媒人出席,他们馈赠的礼金多如数壁还。以面条、猪肉
谢媒。
交生日: 新妇过门后的第一个生日,由娘家出资祝贺,谓之“交生日”,以后的生日即交由婆家庆贺。
根据上述大家肯定对古时的婚礼有了不一样的认识,对中国的婚礼也许会留
下较为颇深的印象,正所谓,十里不同风百里不同俗,泰州婚礼的调查让大
家更好地从侧面来了解这个古老的城市。
第三篇:泰州民俗旅游资源调查报告
泰州民俗旅游资源调查报告
摘要: 民俗旅游是弘扬民族文化和发展经济的重要方式,泰州是民俗旅游资源丰富的地区,本文了解了江苏泰州的地理位置、旅游景点、风土人情等方面的情况,让人们认识到它的繁荣与发展,并且对其民俗文化旅游资源和其功能进行分析,挖掘出民俗文化旅游的吸引力,开发出民俗文化旅游资源的价值。把开发民俗旅游与文化的交流结合起来, 同时将民俗旅游的开发与保护结合起来, 做到统筹规划, 合理发展。
引言:随着旅游事业的蓬勃发展, 旅游资源的开发和合理利用不断向纵深发展, 我们既要挖掘、整理、开发海宁旅游资源的科学、文学、史学、美学和社会学等文化内涵, 扩大其职能, 又要不断探索建立各类旅游资源的外延机制, 启动综合整体优势, 以带动和促进区域经济的全面发展。所以,为了让泰州的旅游资源更好的发展我们要充分调查了解它的情况。
一、开发泰州民俗旅游资源的意义:泰州是一个古老的历史文化名城。泰州具有2100多年的历史。古称海阳、海陵,汉初置县,东晋设郡,南唐建州,取“国泰民安”之意,泰州之名从此而始。古代泰州与广陵扬州、兰陵常州、金陵南京相呼应,素有“汉唐古郡、淮海名区”之称。泰州历史人文荟萃、名贤辈出。《水浒传》作者施耐庵、“泰州学派”创始人哲学家王艮、“扬州八怪”代表人物郑板桥、京剧艺术大师梅兰芳、地质学家丁文江等,均是泰州历代文化名人中的杰出代表。抗金英雄岳飞、政治家文学家范仲淹、书画大师齐白石等曾在泰州或主政或从业,为泰州历史留下了璀璨的一页。泰州境内名胜古迹众多。现存古遗址、古建筑、古石刻数百处,全市建有5座博物馆,珍藏文物万余件,不少为稀世珍品。千年古刹光孝律寺在海内外佛教界享有盛名,日涉园、崇儒祠、岳王庙、安定书院、施耐庵陵园、郑板桥故居、梅兰芳纪念馆等人文景观俱是泰州历史文化的瑰宝。
现代高科技文明的日益普及,使泰州传统的民俗文化在不同程度上正趋于消亡,我们必须通过民俗旅游业的开发利用使它们保存下来,满足现代人对传统文化的认识和审美的需要,丰富现代文明的内容。泰州民俗旅游也必将与自然风光旅游、文物古迹旅游构成了泰州三大特色旅游板块。泰州目前对自然风光、文物古迹旅游资源的开发利用已初见成效,而对民俗文化旅游资源的开发力度却十分微弱,因而开发利用泰州的民俗旅游资源,前景十分广阔。民俗旅游的开发将是传播泰州古城文化的重要桥梁之一,也将成为未来泰州旅游业主流之一。
二、泰州民俗旅游资源的现状
1、丰富多彩的节庆庙会活动
泰州节庆庙会很多,如溱潼会船节,是国家级非物质文化遗产,国家重点旅游项目。源于宋代。溱潼会船主要分布在里下河水乡,纵横数百平方公里。会船通常分为篙船、划船、花船、贡船、拐妇船等五种类型。溱潼会船节一年一度,日起在清明节的第二天,被国家旅游局定名为中国溱潼会船节。现在,溱潼会船节规模已蜚声海内外,被列为江苏民间艺术游专项活动之一。有诗赞曰:“天下会船数溱潼,溱潼会船甲天下。”另外泰州还有三月三孤山庙会,正月十三的城隍庙灯会等等。每逢盛大节日及政府和地方庆祝大会期间都要办灯会,在灯会上可以欣赏到具有泰州地方特色的龙灯、花灯、花鼓灯等表演。
2、泰州地方特色食品
中华饮食文化世界独一无二,人们赋予其审美、艺术、礼仪、禁忌等文化内涵,讲究饮食的氛围和方式。泰州的特色食品品种繁多,味道各异。地方特产有泰州麻糕、黄桥烧饼、蟹黄汤包、溱湖鱼饼、大煮干丝等不胜枚举。历史上,黄桥曾是江淮一带的粮食集散地,黄桥烧饼成为挑夫们的快餐。在黄桥决战中又成为支前的主食,从此“黄桥烧饼黄又黄,黄黄的烧饼慰劳忙……”这首著名的《黄桥烧饼歌》,随着新四军的脚步传遍大江南北;并入选开国大典国宴,毛泽东称赞“黄桥烧饼好出名的哟”。现分普通和精细两大系列二十多个品种,用料考究、制作精细、色泽黄亮、香脆可口,是江苏省名点之一。
3、精彩纷呈的民间歌舞、民间游艺活动和民间工艺品
泰州的民间歌舞游艺活动和民间工艺品种类繁多,精彩纷呈。著名的有溱潼会船、姜堰滚莲湘、“面人王”面塑、泰兴花鼓、泰兴木偶、靖江讲经、麦秸浮雕壁画和立体工艺、韩乐吾的故事、兴化湖彩蛋制作技艺、泰州道情等
4、泰州民俗旅游资源的特征
民俗文化具有地方特色。泰州民俗旅游资源具有浓厚的地方色彩和传统性,体现出一种浓厚的人情味和朴素自然的亲和感。而这正是现代社会所缺少的,对希望体验文化传统、修身养性的旅游者有较大的吸引力。
民俗旅游资源丰富多彩。泰州具有如此众多的、且质量较高的民俗旅游资源,实在是一笔宝贵的财富。近些年泰州的民俗旅游资源已得到了一定程度的开发和利用,并取得了良好的社会效益与经济效益。如前面所说的溱潼会船节等,有不少已被开发出来形成旅游项目,促进了这些地方旅游业的发展。这些丰富多彩的节庆庙会活动,充分体现了各地浓郁的地方特色,吸引了大批游人前往。如靖江孤山庙会等,系地方所独有,社会效益十分显著。
三、泰州民俗旅游资源所面临的问题
由于泰州的民俗旅游产品还处于初级阶段,大多数民俗文化还未被深度挖掘,对当地原汁原味的民俗旅游资源的综合开发尚未形成科学的体系,使得很多优秀的民俗资源和产品仍不为人所知,真正意义上的民俗旅游还未真正形成。
四、泰州民俗旅游资源的开发、利用与保护
鉴于泰州民俗旅游资源的现状,对其进行开发利用与保护,应该做到以下几点:
1、从实际情况出发开发泰州的民俗旅游资源,因势利导,因地制宜。
对泰州民俗旅游资源的开发首先需要对全市民俗资源进行分类整理和统一的规划,使全市有一个统一的部署。既突出各地的特色,又避免不必要的重复,使民俗旅游项目更具有地区个性、更具有鲜明的地方色彩。开发,就是要使这些散落在民间或各地的民俗资源具有招徕游客前来旅游的能力,既包括对新开辟的旅游区中民俗资源的合理利用,也包括对原有的民俗旅游资源的保护和建设。要突出体现地方特色,如在建筑、服饰、民族歌舞、特色食品等方面,从内容到格调、造型色彩都要有浓郁的地方个性,给人以亲切、真实、纯朴、乡土、异地色彩的心理感受;同时要尊重当地各民族人民的信仰,遵守其各方面的礼仪,不可随意破坏。如对泰州的佛教、道教、伊斯兰教习俗的资源利用。总之,开发民俗旅游资源,就要保持其原有的民风民俗、特有的风情,要寓个性、特色于共性和发展进化之中。
2、打造品牌化民俗旅游产品
泰州在民俗旅游资源的开发中,要坚持“人无我有、人有我新、人新我特”的策略,强化品牌意识。优先开发具有较大优势的民俗旅游资源,把最能反映泰州特色的秀丽风光、文物古迹和民俗风情融为一体,走出一条有特色的品牌之路。如对溱潼会船节、三月三孤山庙会等节日进行重点发展,使其逐步成为全国闻名的民俗旅游品牌。
3、建立泰州民俗风情区、泰州民俗博物馆。
建立泰州民俗风情区或民俗游乐园作为泰州综合的民俗旅游基地,也是反映泰州民间文化的总窗口。园区内建街市、祠堂、庙宇、游戏场等,集生活、生产、游乐为一体。民俗园既搞物品与礼俗的展示,又设置一些参与性民俗活动,成为反映泰州民间文化的总窗口。在民俗园内可以设立民俗食品城,集中各类泰州有特色的食品,恢复和开发某些古代食品,还可以引进全国其它地方风味小吃,食品城可以承办婚宴、寿宴等各类庆筵。
4、培养民俗文化人才,包括专业表演人才、管理人才和研究人员。针对目前面临失传的民俗文化项目,泰州应尽快成立专门机构清理、收集所有民俗文化项目,对已经失传和即将失传的一些项目应想办法进行挽救,并让其尽快成为泰州文化、旅游项目来服务游客。这就要求这方面的人员必须具备旅游文化意识,要全面而深入地进行研究,从民俗学乃至考古学、文学、史学、艺术学和社会学等方面都要下大功夫系统挖掘。可以通过邀请科研单位和高等院校中从事民艺学、民俗学、旅游学的专家来泰州讲学和考察,加大培养人才的力度。
5、注意开发民俗旅游商品。
泰州的民间工艺品虽然很丰富多彩,但目前对它们的开发利用还不够,如泰州著名的叶雕、紫金砚、风味食品等,都是可深层次开发利用的民俗资源。在开发利用这些资源时,应满足旅游者的购物心理,要有所创新,以此来打开民俗旅游商品市场,增加旅游收入。
6、加强民俗旅游宣传力度
在民俗旅游资源开发中,要加大宣传力度,扩大泰州民俗旅游资源的知名度。建立网站,完善网络宣传途径,其次政府部门也应大力支持,举办相关的活动,对民俗旅游资源进行宣传。
总之,我们要在对泰州民俗旅游资源的价值充分认识的基础上,采取行之有效的措施开发利用并保护泰州的民俗文化。这需要从宏观到微观,从“行、游、食、宿、购、娱”等旅游诸要素出发,科学合理地开发利用泰州的民俗旅游资源,使泰州的民俗旅游真正成为泰州旅游业中的一支生力军,为发展泰州经济,提高人民生活水平作出贡献。
第四篇:关于泰州大桥通车的调查报告
关于泰州大桥通车的报告
一、引言部分
二、具体介绍
三、结论感想
小组成员: 给水111 罗冬涛 11415118给水111 秦燚11415119给水111 陶良磊 11415122给水111 韦剑龙 1141512
4一、引言部分
泰州大桥,即江苏泰州长江大桥,已于2012年11月25日上午正式开通。泰州大桥的开通将长江北岸的泰州与江心的扬中、江南的镇江常州连成一体。大桥位于长江江苏段的中部,连接京沪、沪陕和沪蓉等三条国家高速公路,在长三角地区和江苏省的高速公路网络中,起着重要的联络和辅助作用。
打开地图,长江江苏段上,南京已有3座跨江大桥,镇江与扬州之间有润扬大桥,无锡与泰州之间有江阴大桥,苏州与南通之间有苏通大桥,只有常州“落单”。25号,随着泰州大桥的通车,我省沿江8市都将实现跨江大桥的连接。作为万里长江上的一座新地标,泰州大桥创造了五项世界之最,再次在国际桥梁史上烙上了江苏的印记。
创造了五项“世界第一”的泰州长江大桥,成为当之无愧的世界领先、技术一流的桥梁典范。
为了了解这座具有里程碑意义的大桥,2012年11月17日,我们小组四人来到泰州大桥,实地参观了解了这座雄伟壮观的大桥。
二、具体介绍 据中国之声《新闻纵横》报道,打开地图,长江江苏段上,南京已有3座跨江大桥,随着泰州大桥的通车,江苏沿江8市都将实现跨江大桥的连接。作为万里长江上的一座新地标,泰州大桥创造了五项世界之最,再次在国际桥梁史上烙上了江苏的印记。
(一)泰州大桥的的建设历史
1998年,沿江的泰州、镇江、常州三市提出建设泰州公路过江通道的设想。2003年起,省交通规划设计研究院开始对这一设想进行预可性研究,2005年初转入工程可行性研究。
2005年7月,《泰州公路过江通道预可行性研究报告》出台。
2005年12月,江苏省交通规划设计院设计出三塔两跨超千米悬索桥方案。同月,泰州公路过江通道环境影响报告书通过交通部专家预审。
2006年5月,国家环保总局评估中心牵头,在泰召开泰州公路过江通道环境影响报告书技术评估会,项目通过专家“环境影响评价”。
2006年9月,泰州大桥正式被国家发改委立项,并通过专家组的科研论证。2007年7月上旬,国务院办公会议讨论通过了《泰州长江大桥可行性研究报告》,并由国家发改委于7月10日正式批复同意,采用泰州永安洲北桥位方案,长江大桥正式定名为“泰州长江大桥”。
2007年8月19日,泰州大桥建设前期准备工作进入实质性阶段。
2007年11月,经过前期筹备,泰州长江大桥主桥北岸施工场地的“三通一平”及临时码头工程已完成,大桥具备了开工建设条件。
2007年11月26日,泰州长江大桥指挥部进驻泰州市,大桥正式开工建设。2012年9月22日,国家权威检测部门反馈的试验初步分析结果表明:泰州大桥跨江主桥各项指标均满足设计要求,初步具备了车辆通行的条件。该试验本次试验共历时8天,所用车辆均为总重30吨的大型载重货车,试验的不同状况多达22种,最多时有72辆车排成4列18行同时开上桥。目前,泰州大桥主体工程已
建设结束,有关机电工程调试、交通工程等扫尾工作正有序进行,长江两岸收费站已经建成,预计2013年元旦前通车,正式运行前会提前发通车公告。
2012年10月16日,泰州长江大桥上部结构工程与钢桥面铺装工程接受交工验收。2012年11月25日,泰州长江大桥正式开通,开通仪式举行地点设在位于宁通公路至大桥的总收费处的路面上,江平路田河向南约2公里处。据现场工作人员说,25号上午剪彩,下午5点正式通车。
泰州长江大桥全长62公里,是世界首座三塔两跨悬索桥。
(二)泰州大桥的作用
作为世界跨径最大的三塔两跨悬索大桥——泰州大桥开通在即。这座连接镇江、常州、泰州三市的跨江大桥是一座什么样的桥梁,带着这些问题,我们小组在大桥即将竣工前前往探访。
作为万里长江上的新坐标,泰州大桥代表中国桥梁再次站上了世界之巅啊,泰州大桥是长江江苏段崛起的第九座跨江桥,位置在泰州市、镇江市、常州市之间,将宁通高速、京沪高速、沪宁高速以及常州新绕城高速紧紧连在一起,大桥首创了超千米跨度三塔二跨悬索桥的桥型,这个桥型是在世界上是首次采用,之前没有一个成功的范本,泰州大桥的建设者在施工过程中攻克了一道又一道难关,在不断突破的过程中刷新了五项桥梁的世界纪录:2×1080米特大跨径三塔两跨悬索桥;200米高纵向人字型、横向门式框架型钢塔;中塔水中沉井基础入土深度;W型主缆架设长度;两跨悬索桥钢箱梁同步对称吊装。通过五年的建设,江苏也通过泰州大桥收获了一大批具有自主知识产权的前沿技术成果,南美洲智利已经先后两次到泰州大桥取经。
泰州大桥的建成通车不仅方便了省内泰州、镇江、常州等地的交流,首创了一桥三市的新格局,更连接京沪、沪陕、沪蓉三条国家高速公路,在长三角和江苏省的高速公路网络中起到重要的联络和辅助作用。泰州到常州的时间节省了半个小时,85分钟就可以到达常州,到镇江也是一个小时就可以到达。大桥的通车拓宽了江苏中部这个腹地市场,其实一些精明的投资者早在5年前就已经开始跟踪泰州大桥的建设进度,并且选址安家,其中全球知名的统一企业就看中了泰州大桥的区位,将统一冰红茶、冰绿茶还有阿萨姆奶茶等饮料生产基地放在了泰州,他们表示,泰州大桥的通车不仅可以带动苏北市场,还能把镇江、常州结成整体并融入大上海,可以断定,大桥的通车会带来超过预想的回报和效应。
(三)泰州大桥的成就
泰州大桥开工以来,相继克服了恶劣天气和资金短缺等困难,截至2009年9月底,累计完成投资31.67亿元,质量、安全、进度等均得到了有效控制,作为世界首座跨千米三塔两跨悬索桥,泰州大桥的设计施工存在众多技术难点,目前成功完成了中塔超大规模的深水沉井基础的定位、着床及下沉施工,成功完成了超厚钢板的焊接及变形控制等。上月,总高180米的泰州长江大桥北塔进入封顶施工
泰州长江大桥作为三塔悬索大桥,从自身设计、技术上来讲,在国内外达到了三“最”。世界最大三塔悬索大桥,最大水中沉井,首先采用人字形钢塔。
2×1080米特大跨径三塔两跨悬索桥——世界第一座千米级多塔悬索桥。世界上高度第一的纵向人字形、横向门式框架形钢塔。200米的高度相当于60层楼高,全钢结构,总重达13000吨。
中塔基础下沉深度70米——创世界第一。“就像把一个半个篮球场大的巨桶
‘埋’进江底”。
穿过3座桥塔的W形主缆3100米,长度居世界第一。
两跨悬索桥钢箱梁同步对称吊装,技术难度世界第一。
创造了五项“世界第一”的泰州长江大桥,成为当之无愧的世界领先、技术一流的桥梁典范。
(四)泰州大桥的民众反应
40多岁的四川人曹钢在泰州大桥工地上干了4年多,他的父亲以前也是做桥梁的;20多岁的龚杰,和父母一起在泰州大桥工地工作了两年多……快要通车了,大桥建设者们对这座亲手建起的世界顶级桥梁满怀眷恋之情。
2010年农历八月初十,梁彬彬的儿子在泰兴人民医院出生了,取名“梁泰生”。5年来,梁彬彬和妻子只回过一次河北老家。如今,两周岁的儿子除了叫“爸爸”“妈妈”,就属“大桥”这两个字说得最多、最清晰,因为他的家就在大桥北塔旁边,每天一抬头就能看到大桥。
一名泰州人自豪的说:“泰州大桥的通车,为泰州和苏南的联系增加了新的便捷通道,将进一步促进泰州和长三角的融合。”
“大桥建成就是这个样子,真壮观,真漂亮。”在泰州长江大桥建设工程指挥部,读者们观看大桥设计效果视频动画时,纷纷发出赞叹。
现在从高港到常州必须从泰兴七圩坐轮渡过江,90多公里的路,要走两个半小时,过江就要半个多小时。等大桥建好了,一路全是高速公路,估计个把小时就能到了。”一位说高港人说。
“要把塔身都拍进来,我要放在家里留作纪念。”上午,一参观者背对大桥百米高的南塔,满脸笑容。
在泰州大桥附近,我们组四人看到了一个老人。她孙女告诉我们,她奶奶今年70岁了,吃的多,睡的着,跑的快,就是颈椎关节有点问题,今天带她爬上泰州大桥塔顶,她脸不变色心不跳,直喊中国人了不起。说起当年去南通,又是汽车又是摆渡,在路上要折腾半天,现在好了,两小时就可以到南通。小孙女给她在塔顶拍了几张照,美的合不拢嘴。
三、结论感想
一天的参观,我们小组四人不禁对这座史诗般雄伟的大桥产生了深深的敬佩,在回来的路上,我们四人默默无言,沉浸于自己的思考之中。
泰州大桥的建设有着很多的创新,主桥为2×1080米特大跨径三塔两跨悬索桥,系世界第一,且为世界首创,其结构体系为世界桥梁技术前沿的突破性创新;中塔采用世界上高度第一的纵向人字型、横向门式框架型钢塔,设计和施工技术含量高。;中塔基础采用世界上入土最深的水中沉井基础。沉井平面尺寸为长58米,宽44米,高76米,整个沉井基础下沉深度达到-70米。;上部结构主缆架设、钢箱梁吊装和施工控制等突破了传统单跨悬索桥上部结构施工的成熟技术,极具挑战性。创新在这座大桥上被淋漓尽致的表现了出来
其次,这座大桥建成付出了太多人的汗水,承载了太多人的希望。大桥开工建设以来,泰州、镇江两市给予了有力支持,广大一线建设者攻坚克难、开拓创新,团结协作、不懈奋斗,取得了今天的成果。从建设开始,建设者始终坚持质量第一,坚持科学管理,坚持自主创新,确保工程安全,确保如期建成,尽早
在区域经济社会发展中发挥作用。
开工建设泰州长江大桥是江苏交通系统落实十七大精神,服务江苏和长三角地区经济社会协调发展的生动实践,江苏省交通厅和大桥建设工程单位,认真贯彻落实国家有关部门对大桥工程的批复精神,加强工程管理,确保工程质量;广大建设者不负重托,不辱使命,发扬艰苦奋斗的精神,以科学的态度积极投身于大桥建设;以工程质量和安全生产为核心,保证科学合理的建设工期,严格落实工程质量责任制,加强精细化的管理;以科技创新为动力,借鉴国内外桥梁建设的成功经验,尊重科学,博采众长,不断创新,再创我国特大桥梁建设的新优势、高水平;强化绿色发展的理念,通过技术优化和工艺创新,走出了一条资源节约和环境友好的新路子,使泰州长江大桥成为世界领先、技术一流的桥梁典范。一次次攻坚克难、一次次挑战极限、一次次创造奇迹。泰州大桥,见证着江苏大地日新月异的发展,见证着千千万万江苏人孜孜以求,拼搏向上的精气神。
联系到我们个人,在我们的人生中,我们也要学会创新,没有创新就缺乏竞争力,没有创新也就没有价值的提升,创新对我们人生的意义颇大,学习泰州大桥创新的精神,对我们以后的成长至关重要。在这次调查工作中我们看到了人们对泰州大桥的赞叹,也想象的出工作者们在背后付出的努力和心血,有太多太多的人在建设期间选择了暂时放弃自己原来的生活,离开家庭,独自一人在外。我们应该被感动,应该被折服,更应该学习他们默默无闻,无私奉献,为人民的生活贡献自己力量的精神。
虽然调查只有一天,但我们从中学到了许多。“一桥飞架南北,天堑变通途”,这是对泰州大桥最贴切的定义,也是对泰州大桥最实在的褒奖泰州大桥的建成是对党十八大最好的礼物。
泰州大桥贯通苏中、苏南,加强了泰州、镇江、常州的交通联系,完善了长三角高速公路布局网络,是我国重大交通基础设施项目。大桥通车对于苏中加速崛起、加快融入苏南具有重要的推动作用,对于促进长三角一体化发展也有着重要意义。相信大桥管理单位能坚持以人为本,创新体制机制,实行一流的管理,提供一流的服务,创造一流的效益,更好地服务区域经济社会发展,造福两岸人民。在泰州大桥的帮助下,江苏一定发展的越来越好。
第五篇:泰州普法网
泰州普法网
首页 | 普法机构 | 法治新闻 | 学法专区 | 普法动态 | 新法速递 | 法学研究 | 普法文件 | 普法简报 | 基层民主法治
| 普法论坛
用户名:
密 码:
中央宣传部 司法部 全国...法制宣传统计
法律职业资格证书备案登记
关于组织市法学会会员开展...关于印发《二〇〇九年全市...泰兴:将法律素质纳入市民...靖江:借税法宣传 掀普法...泰州海事处:行政处罚使用...兴化:道路交通安全从娃娃...姜堰:质监局执法先学法
人行泰州中支:“五个一”...泰州经济开发区:法律咨询...靖江:举办“五五”法制宣...您当前位置 > 首页 > 信息内容
泰州市社会矛盾纠纷类型特点及成因分析
[发布时间:2008年12月11日]【打印】 【关闭】
【大 中 小】
泰州市社会矛盾纠纷类型特点及成因分析
泰州市公安局海陵分局法制股王志勇
随着社会主义市场经济体制的不断发展以及各种利益关系的调整,社会矛盾的触发点增多,纠纷矛盾也增添了新的内容、新的特点,许多矛盾纠纷如果不能及时疏导和化解,就有可能发展成为群体性事件,甚至激化为刑事案件,影响社会稳定和经济的持续发展。因而把握新形势下我市社会矛盾纠纷出现的新情况、新问题,吸取过去矛盾纠纷调处工作的经验和教训,充分认识纠纷调处工作在维护社会稳定中的地位和作用,制定相应的对策和措施对维护我市的社会稳定,促进经济社会协调发展具有十分重要的意义。
一、我市社会矛盾纠纷的类型和特点
从公安机关掌握的情况来看,在泰州地区四类矛盾比较突出:
1、违法违章建筑建房问题。这是当前基层反映最为强烈的问题。当前从城区到农村,都有一股违法违章建房的歪风,在相当多的地区,违章建房已经到了失控的边缘。引发此类社会矛盾的原因一是执法不严。有关部门在调处这类问题时,力度不够或不及时,致使问题久拖不决。二是执法不公。在拆除违章建筑时,往往是有关系的违章户不拆或少拆,没有关系的则拆得比较到位,引发了群众不满。三是群众建房没有处理好四邻关系而引发纠纷。
2、因重点工程建设、城市拆迁、农村土地征用等引发的社会矛盾问题。这类社会矛盾反映的问题主要有这样几个方面:一是征地补偿标准不一致。同类级差的土地,由于用地的项目不同或是所在街道不同,就出现不同的征地价格,造成同样是失地农民却有不同的补偿标准。群众自然会互相攀比,要求统一标准。二是在征用补偿费的分配过程中,“农嫁非”、“农嫁农”、“离婚女”、在校大中专生及未有正式工作的大中专毕业生、部队服役军人等对象要求享受同等待遇;三是农村土地征用的有关收支帐目及安置赔偿的政策不够公开,村民对村提留少数的土地征用费、补偿标准、分配方案有异议,要求公开补偿安置标准、政策、公布征用款数额及分配方案等。
3、企业改制重组破产、工人下岗引起的纠纷。在国有企业中,突出表现为企业转制过程中工人下岗、拖欠工资或医疗费、拖欠集资款、劳动保险问题争发争议;在非公有制企业中,主要表现为拖欠、克扣或拖欠工人工资、医疗赔偿费、劳动安全卫生制度不健全引发的纠纷。
4、城市市场管理引起的纠纷。一些下岗工人、个体户或失业人员出于生计,不懂得通过合法途径寻求生活出路,而是违章搭建商铺,随地摆卖,占用公共场所,在城管整治“三乱”过程中,他们的违章行为被制止或受到处罚,于是对有关部门有意见或埋怨政府,产生对立情绪。以及违法违章经营、甚至无证经营引发的管理矛盾纠纷等等。
上述纠纷矛盾的类型在一定程度上反映出当前社会矛盾容易激化的领域所在,也反映了政府部门与群众的关系,及其在经济利益上的紧张现状。这些
社会矛盾呈现出以下的特点:
1、纠纷主体转化。近年来,因民间私权而引发的传统群体性纠纷渐渐淡出,而群众与地方政府、职工与企业、村民与村基层组织之间的群体性纠纷则明显增多,冲突基本上表现为公权与私权的对抗。纠纷主体也由过去的公民与公民之间,转化为公民与法人之间,公民与政府职能部门之间。例如城区改造、征地补偿、职工下岗、分配不公等纠纷。
2、规模较大,数量较多。群体性纠纷往往有众多的群众参与,从我市的情况来看,涉及的人数有明显的上升,从以往的十几人,发展到如今的动辄几十人,上百人,一旦矛盾激化,极易引起集体上访,甚至发生群体性事件。另外,仅从公安机关对历年来因群体性矛盾而集体上访的统计数据来看,矛盾纠纷的数量仍未见明显减少。
3、矛盾激烈,后果严重。由于群体性纠纷大都涉及到财产权和人身权,因此,当一方当事人的切身利益遭受损害,却得不到尽快解决时,有的当事人就会以政府、企业的行为不合理,不合法为由,群体性上访;有的则选择在人大和政协召开“两会”或政府举办重大活动时集体上访;有的则越级赴省进京上访,向地方政府施压,进而提出不合理的要求;更有甚者,还会串联一些不明真相的群众堵路及至围堵政府。如我市就曾出现因征地拆迁而引发的国道被堵、警车被翻的恶性事件,严重影响了社会稳定。
4、情况复杂,调处难度大。由于群体性矛盾成因复杂,涉及人员多、涉及行业部门多,有的矛盾纠纷甚至与违法犯罪互相交织,这类问题单靠一个部门、一个单位、一个组织是难以解决的。
二、我市社会矛盾纠纷的成因分析
1、社会整体结构的变革。我国正处于从计划经济走向市场经济、从人治社会走向法治社会、从人身依附走向个性自由的社会转型期,人们的思维和价值理念的变化,社会运作方式和机制的根本转变,导致社会整体结构的重大变革。随着社会阶层和群体的分化,不同群体和阶层的利益意识不断被唤醒和强化。在社会资源有限的前提下,多元化的利益群体不可避免地相互竞争和发生冲突。当前,矛盾纠纷普遍表现出的“为权利而斗争”的维权意识,都明显带有转型期社会“权力和权利”冲突的烙印。可以预见,若不采取有效对策,各类纠纷将大量涌现。
2、地方政府职能的错位。在社会转型期,政府职能错位、行为失范的现象时有发生。在政府与市场的关系上,有的因循守旧,不是靠经济手段调节市场、配置资源,而是靠拍脑袋决策,靠开会发公文,靠行政命令指挥市场。在政府与企业的关系上,有时表现为政企不分,政府既是市场主体又是管理主体。例如在旧城改造中,绝大多数由政府部门或其下属机构充当拆迁人,诸如“拆迁办”、“拆迁指挥部”等。同时上述机构或其所属政府部门又是拆迁安置补偿纠纷的裁决人。既充当运动员,又充当裁判员,角色错位。致使群众利益得不到保证,由此产生矛盾纠纷。
3、基层组织控制力弱化。当今社会正从人情社会逐渐走向理性社会,由对人的依赖逐步走向了对物的依赖,人的组织认同感、归属感逐渐淡化,基层组织的社会控制力明显弱化,对群众的号召力、凝聚力和说服力大大减弱。群众的利益一旦受到损害,却又难以通过基层组织解决时,为寻求保护,受“法不责众”、“民意难违”等传
统意识的影响,单个的社会成员自然意识到群体行动的重要,进而联合行动,群体性纠纷由此产生。
4、群众投诉渠道的不畅。现在民间纠纷的处理通常有两种方式,一是人民调解,二是通过诉讼。有些地方,为了吸引资金,不惜损害群众的利益,政策不透明,对群众的投诉能推则推,不能推的则敷衍了事,有的甚至有意阻挠,在群众中造成了极坏的影响,群众因而对政府缺乏信任,一旦有了纠纷,不是通过正常渠道来解决,而是采取纠缠骚扰、甚至集体上访等过激行为,从而引发治安案件甚至刑事案件。从某种程度来讲,投诉渠道不畅通或不正常,投诉处理不及时,也是引发一些群体性事件的重要原因。
三、防止社会矛盾纠纷发生应采取的措施和对策
社会矛盾纠纷的发生,影响了社会稳定,同时也扰乱了广大人民群众的生产、生活秩序。如何结合自身优势,通过各种途径协助相关部门,抓好矛盾纠纷的预防、转化和调解工作,我认为,可从以下几个方面做起:
1、完善现有体制,重视制度创新。政府职能部门应按照全国政法工作会议和全国社会治安综合治理工作会议提出的加强“两所一庭”建设的要求,在市委、市政府的领导和支持下,进一步完善基层派出所、司法所、基层法庭的基础设施建设,克服困难,努力将司法调解工作推上新台阶。
在制度创新方面,正在组建和规范的联合调解室,就是为顺应新形势的发展而产生的。联合调解室是街道、镇综治司法社会矛盾联动调解中心的专业工作机构,具体承担综治司法处置矛盾纠纷的职能。如何抓好这个部门的建设,充分发挥其处置群体性矛盾纠纷的作用。我认为,第一,调解室要在党委、政府的领导下,结合自身优势,与综治办、司法所、派出所等部门形成合力,齐抓共管,共同做好当事人的工作,平息纠纷,化解矛盾;第二,调解室要经常性地向群众解答政策法规问题,以及因对政策、法规不理解而产生的疑问,帮助他们与政府沟通;第三,一旦发生了群体性矛盾纠纷,联合调解室人员应在纠纷现场直接听取群众意见,客观、公正地了解情况,主动出击,化被动为主动,为党和政府的中心工作做好保障工作;第四,调解室要建立起一套科学的工作运转机制。在案件受理、信息传递、工作原则、调处分工、配套联动、跟踪落实、主动排查等方面,形成制度,实现规范化、程序化,更好地发挥其在调处群体性矛盾纠纷方面的优势。
2、抓好调解工作,开展法律服务。在新形势下,要继续将矛盾纠纷的调解工作,作为司法行政系统的基础工作来做。调解员、信息员应保持强烈的社会责任感,发扬特别能吃苦、特别能战斗的精神,对纠纷抓住不放,树立不做好、未疏通就不放手的决心和信心。调解工作的特点就是来源于群众、扎根于群众。调解员要认真学习领会中央会议的精神,倾听群众呼声,凝聚群众智慧,通过自己卓有成效的工作,为群众解决问题,真正做到小事不出居委会、村组、大事不出街道、乡镇,矛盾不上交。
在做好调解工作的同时,要将法律服务引向深入,这将有助于引导群众依法解决问题,预防矛盾纠纷激化。目前,相关职能部门在为广大群众做好法律服务的同时,还要进一步加大对企业的法律服务力度,创造优质的投资环境。另外,还可以会将法律服务的触角延伸到生活的各个角落,通过让矛盾双方签订合同、合约、协议书、公证书等形式,制约和规范矛盾双方的行为,减少摩擦。
3、加强法制教育,积极引导纠纷。要深化普法教育,针对出现的矛盾纠纷新情况、新问题,抓住重点,结合群众生产生活的实际,一方面可以通过电视、广播、报纸、印发政策汇编、宣传小册子、宣传画、宣传橱窗等方式,另一方面,也可以采取送法下乡,逐村讲法等形式,开展多层次、全方位的普法宣传教育,加快依法治市、依法治区、依法治镇、依法治村的进程。同时对广大干部群众,特别是基层干部要进行不同层次、不同类型的法制宣传教育,使基层干部真正做到依法行政,依法管理,依法自律,切实转变工作作风。通过深入细致地法制教育,增强广大群众的法律意识和法治观念,引导人们依法维护自身权益。
积极引导群体性纠纷通过法律途径解决矛盾。一方面按照重在源头、重在基层、重在调解的原则,发挥基层调解委员会的作用,会同主管部门,积极协调解决群众反映的突出问题,尽量把可能发生的纠纷化解在基层。另一方面,对于涉及重大权利义务关系的纠纷或复杂疑难纠纷,调解不了的,也可以告知当事人进行诉讼,将矛盾纠纷引到法律程序上来,避免矛盾的进一步激化。
4、改进工作作风,畅通投诉渠道。现实生活中要做到没有纠纷是很困难的,而有了纠纷如何处理呢?我认为一方面可改进工作作风,将社会矛盾接待和做思想工作也作为预防和调解的过程。认真做好来信来访的咨询接待工作,把接待工作作为密切联系群众的一个重要渠道,对来信来访人员,热情接待,耐心疏导,使他们真正满意。另一方面积极深入到群众中去,做好思想政治工作。根据群体性社会矛盾纠纷事件处置的经验看,发生群体性事件时,主要领导如能亲临现场,与群众直接接触,了解群众的思想动态,耐心倾听他们的呼声,积极采取应对措施,定能避免事态的扩大。
为了确保投诉渠道的畅通,首先要规范投诉接待人员和处理人员的行为,树立政府工作人员依法办事的形象;其次还要增加一些投诉渠道,除现有的投诉电话、投诉信箱、社会矛盾接待室以外,还可利用电视、广播、网络等途径,扩大影响,让每位群众知道在什么情况下可以投诉,到哪里去投诉,使群众确信,通过正常渠道,问题也可以得到切实解决。
5、做好纠纷预警,建立处理预案。建立健全社会矛盾纠纷监控预警机制,有针对性地采取措施,化解矛盾,必将有效地减少群体性纠纷的发生。一方面可以定期或不定期地对本辖区民间纠纷和社会不稳定因素进行排查,对排查出来的隐患和问题及产生的原因进行认真的分析研究,确定重点监控对象。另一方面,根据排查调研的结果,对积留的疑难纠纷和不稳定因素,提出相应对策,并对相关单位给予预警。
群体性事件处理的好坏,直接影响着事态的发展,处理的好,很快就会把纠纷平息下去,处理得不好,就有可能激化矛盾,酿成更大的纠纷,严重的还会影响人民的生活秩序和社会稳定。因此,矛盾纠纷尤其是群体性事件处置预案的建立就显得至关重要。处理预案应当包含职责分工、信息处理、处理程序、处理原则、处理方法、办案设备与经费保障等部分。有了处理预案,到时就可以依照执行,各部门分工明确,责任到位,相互支持,密切配合,避免了相互扯皮、推诿现象,最终起到事半功倍的效果。
(关键词: 泰州市社会矛盾纠纷类型特点成因分析解决对策)
编辑:泰州普法网
【保存】 【打印】 【关闭】
版权所有:泰州市司法局 技术支持:华网信息 备案号:苏ICP备08110891号网站地图联系我们网站声明
建议使用1024*768分辨率,IE6.0以上版本浏览器浏览网站统计