会展业发展及其对税收产生的影响

第一篇：会展业发展及其对税收产生的影响

**区拥有国展中心、国贸中心、农展馆三个大型会展中心。会展经济的蓬勃发展，促进了相关行业的发展，推动了**区税收收入的稳步增长，同时也对税收征管提出了新的课题。

一、**区会展业的基本情况及税收变化趋势

近几年，**区会展经济呈加快发展态势，国展、国贸、农展馆举办展览的个数和规模呈逐年递增。三大会展中心2003年共举办展会165次，参观人数达350万人次，取得各项营业收入1.55亿元；2004年共举办展会226次，参观人数达464万人次，取得各项收入2.42亿元；2005年共举办展会217次，参观人数达481万人次，取得各项收入2.31亿元；2006年共举办展会234次，参观人数达502万人次，取得各项收入2.81亿元。

2003年～2006年，三个展馆缴纳各项税收共计2.4亿元。从近几年**区各大型会展中心的税收完成情况来看，2003年完成税收3549万元，2004年完成税收6050万元，2005年完成税收7209万元，2006年完成税收7587万元。4年来税款逐年递增，平均增幅达30，2006年比2003年实现税款翻了一番。2006年在国展中心举办的第九届北京国际汽车展，共有来自110个国家和地区的1500多家参展商参展，取得的展位及门票收入共计1.5亿元，上缴税利近3000万元。

二、目前会展业存在的征管问题

1．会展经济缺乏法律保障，市场较为混乱。目前北京市缺乏有关会展方面的法律法规，缺乏对会展主体的基本规范。出现多头批展，重复办展的现象，没有有效的协调和数量控制，市场秩序较为混乱。仅在**区内注册的大大小小会展中心就达130余家，每年举办各种展览会数百个，给日常的税源管理和税源监控带来困难。

2．纳税主体不稳定，管理难度较大。展销会组织部门较复杂，参展商较多，纳税主体不稳定，组织展销会的既有展馆、中介、商家，也有政府部门。一些主办单位、展馆、参展商常为逃避纳税义务相互推诿，给税收征管工作带来困难。而且，目前尚没有法规政策对此作出明确的界定。

3．部分承办单位和参展商纳税意识淡薄，税务部门对展销会的税收征管力度不大。许多展销会为引来参展商，都自行规定了税费优惠项目。一些展商为了少缴税或不缴税，采取多种方式偷税，造成税款流失。其涉税问题主要体现以下几种：一是组展方出售展位时，没有按规定开具发票和申报缴税；二是在会展现场签订的购销合同没有按规定及时计缴印花税；三是参展人员补助费连同展销会摊位费一并作为交易会费用支出，未代扣代缴个人所得税；四是展会现场发放的赠品实物未按规定缴税；五是擅自压低外出经营活动管理证明单上的金额。此外，由于会展展商多、展期短、临时性强、税源不稳定等客观原因，造成税款征收难度较大，加之主办单位很少与税务部门沟通，又不会主动通报年度参展计划，致使不少税务部门甚至连辖区内到底举办过多少个展销会都不甚了解，更谈不上征税了。

4．存在着重复征税、税负不公平等现象。一是部分展会的组展方要按展位费缴纳5的营业税，而展馆要按承办单位支付的场租缴纳5的营业税，有重复征税的现象。二是建筑业相关室内装修行业营业税税率为3，而为展览进行布置、搭建工作的行业的营业税税率为5，同是装修行业税率却不同。

三、规范完善会展业税收征管的建议

1．尽快制定会展业相关法律法规，完善市场准入制度，统一归口管理。行业法规是约束业内主体经济行为的基本规范。制定和出台北京市会展业地方管理条例，来尽快促成行政审批制向登记制和备案制转变。同时，通过抬高市场门槛、加强年审和统计评估等有效措施，强化办展组织资质审批及动态跟踪管理，实施较为严格的市场准入制度，提高会展主体的整体素质。搞好规划，统一的归口管理，确定日常监管部门，定期与税务机关进行数据交换，为税务部门日常的税源管理、税源监控带来可靠的数据支持。

2．理顺征纳关系，明确责任。在深入调研的基础上，理顺征纳关系，明确纳税主体。

3．强化税收征管力度。在理顺征纳关系明确业务流程的基础上，加强对纳税人的宣传辅导，使企业在参展前了解相关的税收政策。

4．加强政府部门间的联系，实现精细化管理。如制定定期交流机制，地税部门与工商、国税、文化等部门共同携手，定期进行数据交换，互通信息，相互补充，实现信息共享。

第二篇：关于印发《哈尔滨市会展业发展

哈尔滨市民政局 哈尔滨市老龄（退管）工作委员会办公室 文件哈尔滨市财政局

哈民政发„2011‟1号

关于扩面发放80周岁 以上高龄老人生活津贴的通知

各区民政局、老龄办、财政局：

为了进一步完善社会养老服务保障体系，使老年人共享经济社会发展成果，按照省民政厅、财政厅关于印发《黑龙江省80周岁以上高龄老人生活津贴发放办法》文件要求，根据我市市区实际，现将我市扩面发放高龄老人生活津贴（以下简称“高龄津贴”）事宜通知如下：

一、发放范围

具有我市八区户籍(含农业户口)，且年龄在80至89周岁的低保、低收入困难家庭、低收入家庭中的老年人，以及90至99周岁所有老年人。高龄津贴标准为每人每月100元。我市已执行的80至99周岁无基本养老金的高龄津贴政策继续实施。

二、申请要件

申请人须出具如下材料：

1．填写《哈尔滨市高龄津贴申请审批表》（一式三份）； 2．本人身份证和户口薄（含集体户口）原件及复印件三份； 3．低保、低收入困难家庭、低收入家庭，还需出示原证件及复印件三份；

4．提供本人在哈尔滨银行活期结算存折帐号复印件三份（已有存折或新开立存折均可）；

5．委托亲属或其他人员办理申请手续的，还须提供代办人的身份证明原件及复印件三份；

6．户籍所在地与经常居住地不一致的申请人，需出具经常居住地社区（村）居委会的居住证明。

三、审批程序

（一）个人申请。符合高龄津贴发放条件的人员，应在年满80或90周岁的前2个月内，向其户籍所在地的社区居民委员会（村民委员会）提出申请，并提供相关申请材料。未成立社区居委会（村民委员会）的新建居民小区内的申请人，可以直接向户— 2 — 籍所在地街道办事处或乡（镇）人民政府提出申请。

（二）社区居民委员会（村民委员会）初审。居（村）委会负责核实申请人年龄，享受保障和救助类别，征求群众意见，签署初审核意见，在5个工作日内将符合条件的申请材料上报街道办事处或乡（镇）人民政府。对不符合条件的，将所有证明材料退还申请人并说明理由。

（三）街道办事处或乡（镇）人民政府审核。街道办事处或乡（镇）人民政府负责申请材料的审查，进行核实和信息录入，注明低保、低收入困难家庭、低收入家庭的类别，签署审查意见，填报《哈尔滨市高龄津贴明细汇总表》（报电子版），在7个工作日内上报区民政局和老龄部门审批。对不符合条件的，将所有证明材料退还社区（村）居民委员会并责成其向申请人说明理由。

（四）区民政局、老龄部门审批。区民政局、老龄部门应当在受理申报材料之日起10个工作日内办结审批手续，对符合条件的申请人，要及时纳入高龄津贴发放范围；对不符合条件的，将所有证明材料退还街道办事处或乡（镇）人民政府并出具书面告知书。

《哈尔滨市高龄津贴申请表》审定后，应在区民政或老龄部门、街道办事处或乡（镇）人民政府，以及居（村）委会分别留存备案。

四、发放程序

建立月报制度，各街道办事处或乡（镇）人民政府要在每月

— 3 — 的20日前将本地享受高龄津贴人员的新增、变更、注销等情况报区民政局、老龄办；各区民政局、老龄部门在每月的25日前将本区新增、变更、注销等情况报市民政局、市老龄办及同级财政局；市民政局、市老龄办每月月底前将汇总数据报指定银行和市财政局。

市、区财政局应在每月5日前，根据上个月统计数据将市补贴资金与区补贴资金按比例拨付到指定银行。指定银行在每月10日前将高龄津贴划拨到个人存折。

各区民政局、老龄办每年10月底前列出下本辖区高龄老年人津贴所需资金的预算上报市民政局、市老龄办及同级财政局，做为市、区两级政府安排下发放高龄津贴的财政预算依据。

五、发放时间

符合高龄津贴发放条件的老人经区民政局、区老龄办批准后，2010年7月31日前，已年满80周岁的城乡低保、低收入困难家庭、低收入家庭中的老年人和年满90周岁的城乡所有老年人，自2010年7月起领取高龄津贴；2010年8月1日后，年满80周岁的城乡低保、低收入困难家庭、低收入家庭和年满90周岁的城乡所有老年人，从生日的当月起领取高龄津贴。

六、实行动态管理

各区民政、老龄部门要对享受高龄津贴待遇人员进行不定期抽查；街道办事处或乡（镇）人民政府要每半年进行一次全面核— 4 — 查，核查情况要于每年6月底和12月底书面上报区民政、老龄部门；居（村）委会要每月定期回访，了解老人健康状况及补贴领取情况，填写回访记录。抽查和核查中发现的问题由区民政、老龄部门予以纠正。市民政、老龄部门对高龄津贴资金落实情况进行监督，对全市高龄津贴发放工作进行监督检查。

享受高龄津贴待遇人员户籍跨区（县、市）迁移的，应当在30日内到原户籍所在区民政、老龄部门办理高龄津贴变更手续。户籍迁出当月的高龄津贴由迁出地发放，自迁出的次月由迁入地发放。

享受高龄津贴待遇人员长期到外地居住的，应到户籍所在地居（村）委会备案，并建立联系渠道和联系方式。

享受高龄津贴人员死亡的，其亲属应及时到户籍所在地的居（村）委会办理高龄津贴停发手续。居（村）委会按月逐级汇总上报。区民政、老龄部门应在老年人死亡后的次月起停止发放高龄津贴。

享受高龄津贴人员已死亡，其亲属故意隐瞒信息以骗取高龄津贴的，其骗取的高龄津贴由区民政、老龄部门予以追回，并按有关规定追究相关人员责任。

享受高龄津贴待遇人员离开居住地后没有音讯之日起满3个月的，停止发放津贴。因上述原因停止发放津贴的人员再度出现，可以重新申请高龄津贴，重新申请核准后，从停止发放津贴的次月补发津贴。

七、资金来源

上述所需资金由市、区两级政府按6：4比例承担。哈市所属县（市）高龄津贴发放工作，由当地人民政府负责组织实施。

附件:哈尔滨市高龄津贴审批表

哈尔滨市民政局 哈尔滨市财政局

哈尔滨市老龄（退管）工作委员会办公室

二〇一一年一月七日

主题词：民政 社会福利 高龄津贴△ 通知

哈尔滨市民政局办公室 2011年1月7日印发

共印500份

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第三篇：中国会展业发展分析

中国会展业发展分析

——文献综述

姓名： 孔美冬 班级： 会展11-3 学号： 201105005928

摘要：自上世纪90年代，中国的展览业就在全球展览业中异军突起，形成了一个新兴的展览业市场。从展览的项目数、规模、总体水平和影响看，中国已成为亚洲的展览大国，并正逐步成为亚洲地区的区域性“展览中心”。我国现在已经拥有一批具有国际水平的现代化展览场馆，形成了若干具有一定实力的展览集团公司，也培训了一批水平高、影响比较大的名牌展览会。日益繁荣的展览活动不仅对引导有关产业发展，提升制造业水平，促进生产要素流动、优化资源配置发挥了重要作用，而且有力地推动、配合了中国企业发挥比较优势、走向国际市场、参与国际商品供应链，实现了良好的经济效益和良好的社会效益。但会展业在蓬勃发展的同时也存在许多问题,如市场化不高、专业人才缺乏、组织与管理落后等，这需要我们正确对待，促进会展业快速、健康的发展。

关键词：中国会展业 发展现状 存在问题 对策 发展展望

一、中国当前的会展业

会展业发展现状：1.中国是世界最大、最具潜力的消费市场。入世后国内市场的对外开放进一步扩大，国际市场也将对我们更加开放，两个市场的开放必将促使中国的内需外贸和经济活动更趋活跃。入世后，中外展览组织者之间的竞争、国内各展览组织者之间的竞争、展览场馆相互之间的竞争、中国各展览城市之间及世界其他国家相同展览会之间的竞争会愈演愈烈。

2.中国展馆设施水平快步提高。基础场馆条件的好坏对会展业的发展影响很大。会展业已经形成一个行业，入世后中国市场经济的进一步成熟，展览市场本身的发展和需求，中外价格并轨肯定是一种必然的趋势。

中国会展业发展特点：1.展览项目持续增长，数量扩张明显。中国会展业“起步晚，发展快”。我国1997年的展出项目数首次突破1000个，到2001年突破2000个，2002年就超过3000个，2005年估计约为3800个。就展览项目的国际比较而言，我国已居亚洲第一，世界第二。但是，我国的展览项目绝大多数是中小项目，规模大的项目和品牌项目屈指可数。尽管这些展览的总展出面积也是一个巨大的数字，但就展览收入而言，我国还不是一个展览强国。

2.展馆建设方兴未艾，成为城市必要设施。近年来中国会展业快速发展的另一个显著现象是，在发展城市会展经济热潮带动下，各地大建展览场馆的势头一浪高过一浪。展览场馆的总面积也在全世界中居前列，但出租率比展览发达国家而言要低得多。

3.展览主办多元发展，政府主导色彩浓烈。我国的展览活动大多由政府或半官方机构主导。就展览主办机构而言，尽管目前参与者众多，多元化特征明显但大体上有五大办展主体，即政府(包括政府及部门、政府临时机构、贸促会等半官方贸易促进机构)、商协会、国有企事业、民营企业、外资企业。

4.展览地区集中程度高，经济发达地区领先。中国的会展业实际上主要集中在少数几个省市，而且集中程度相当高。就城市而言，公认的三大展览城市是北京、上海、广州，这反映了我国会展业主要集中在制造业和经济发达省份的现状特点。5.展览直接收入增长缓慢，主要靠社会效益驱动。相对于展览项目数的地位，我国的展览直接收入比很多国家都少得多。展览经济总量比美国、德国、日本、英国、法国、澳大利亚等许多国家都小。展览收入占GDP比重在发达国家一般在0.1%～0.2%之间，而我国目前这一比重还不足0.08%。

6、知识产权保护力度加大。当前一些展会上涉嫌侵犯知识产权的纠纷与投诉不断出现，严重破坏了展览会的正常交易秩序和健康发展。2006年发布了《展会知识产权保护办法》。商务部、海关总署、工商总局、版权局、知识产权局、贸促会联合在全国范围内开展了“蓝天会展行动”。第八届中国国际高新技术成果交易会将知识产权保护作为大会主题之一，颁发“自主知识产权产品”标志证书，并授予牌匾。这表明知识产权保护成为我国会展业发展的趋势和必然要求。

二、中国会展业存在的问题：

1、我国会展业的市场化程度还很低，行业内计划经济体制的惯性妨碍会展业市场体系的形成。会展业的资源配置、地域布局背后隐藏着对政府、行业部门依赖度相当高，行政条块对会展市场的分割，造成行业内市场竞争不充分，影响行业资源的优化配置。

2、我国会展业相对低下的市场开放度，阻碍了行业内资本市场的形成，由于我国会展业向外资和民营资本的开放不够充分，业内原有经营者又受到行业、地区门户的束缚，行业内部资本流动和外部资本流入受阻，使行业发展缺乏后劲。

3、当前我国会展业的发展只能是一种粗放型的量的扩张，多数展会缺乏明确定位，组织管理模式落后。同国际知名展览相比，我国展览缺乏明确定位，让参展厂商“食之无味，弃之可惜”。有的是缺少定位盲目上，有的是根据领导的好恶，人走节亡，亟待实现向注重内在质量的集约型发展方式转变。近几年来，在我国举办的大大小小的展览会上规模、上档次的展览会所占比例非常小，以办展量为背景，具有国际影响、形成品牌的展览会是凤毛麟角，而且主题重复的现象十分严重，展览水平不高具有普遍性。组织管理模式落后，服务水平低，也是制约我国展览使之停留在相对封闭、单

一、服务水平低下层次上的重要原因。

4、会展业还未形成专业化分工协作的格局。我国会展业的发展还很不平衡，会展场馆落成后，展览组织、展台设计与搭建、物流、信息咨询等方面的服务能力发展相对滞后，软件与硬件发展的不配套造成会展设施闲置。会展场馆供不应求，硬件设施成为行业进一步发展的瓶颈。同一批人员既是展览组织者，又是展览管理者，也是展览项目的实施者，从展品征集到展品运输、展品布置直至为参展者提供吃住行服务等均由同一批人承担，影响了社会化分工带来的高效率的发挥。展览提供辅助服务的行业如展览信息、展览咨询、施工、评估、道具、设计装潢等行业也有待进一步发展。

5、会展主办主体复杂，缺乏资质条件的约束，展览业务人员的素质偏低，专业会展人才十分缺乏。会议展览的主办主体有各级政府及有关部门，有各类协会、学会，有各种群团组织，有咨询公司和展览公司，有各种媒体，也有各类企业。主办主体的多元化是市场经济条件下会展业发展的趋势，会展专业人才严重缺乏也成为制约会展业发展的重要因素。

三、我国如何发展会展业：

1.落实科学的发展观，引领会展业的健康发展

2.发挥政府对会展业发展的引导和培育作用，建立公平的市场竞争环境。

第一，建议政府部门能通过法律、行政规章和政策等手段对我国会展业进行宏观规范，同时减少对会展活动的直接参与和管理，使会展业的各个主体能在公开、透明的环境下竞争。第二，共同研究制定会展产业政策。

第三，研究制定有利于我国会展业发展的税收政策，使会展中心场馆、会展业和相关服务业能有积极性办好会展活动。

3．在继续扩大规模的基础上实施品牌战略

会展业从某种程度上说是一种“规模经济”，同时，也是一种“品牌经济”，根据城市的资源禀赋条件，选择能发挥城市资源优势的重点，加速培育一批有品牌效应的展会和一批有专业水准和竞争实力的会展公司。就展览项目而言，会展企业应该集中优势资源，努力提高展会组织、策划、服务的水准和经营管理水平，不断进行展会活动的创新，争创名优品牌，提升我国会展的国际市场竞争力和影响力。4.加快筹建全国性会展协会，促进我国会展产业化。

5.有意识有目的推进会展产业的专业化分工与合作。这其中包括会展产业链上的分工专业化、会展活动服务专业化、业化。6.重视现代信息技术的应用关注互联网的发展给会展带来的契机。

四、中国会展业发展展望：

会展业是我国今后十年最具发展潜力的十大行业之一：首先，我国社会主义市场经济体制的进一步完善将有利于全国市场体系的形成，这将为我国会展业持续发展和实现质的飞跃，提供更加有利的体制环境和体制保障。

其次，我国经济总量的持续增长、产业结构的调整和第三产业的全面发展为我国会展业的发展提供强有力的产业背景支持和基础设施支撑。金融、物流、旅等服务业的发展和城市交通、通信等基础设施的改善，将为会展业提供更好的配套设施和服务。

再次，世界经济全球化和区域化发展，我国的全方位对外开放，将带动我国会展业向更高的层次发展。[参考文献] [1]敖汉华.我国会展经济发展中的政府定位[J].江西金融职工大学学报.2007(1).[2]张纯记.中国会展经济的发展现状、问题与对策[J].北京市经济管理干部学院学报，2006(6).[3]陈小民;我国会展经济的发展现状、问题及对策[J];市场论坛;2004年08期.

第四篇：德国会展业发展经验及借鉴

德国会展业发展经验及借鉴

摘要：经过多年的发展和积累，德国已成为世界会展业强国。德国拥有多个重要的会展城市，每年举办一大批知名的国际展会，有力地促进了当地经济发展。德国会展业的发展与政府扶持、会展行业协会积极参与、完善的基础设施、专业化会展和积极拓展国际会展市场密不可分。我国会展业发展迅速，展馆和展会数量都已位居世界前列，但展会的市场化、专业化和国际化与国际先进水平相比还有差距。德国会展业的经验为我国会展业发展提供了参考和借鉴。

关键词：德国 会展业 国际化

一、德国会展业发展历程及现状

（一）德国会展业发展回顾

德国展览会起源可追溯到中世纪早期集市贸易。在单个集市上，人们聚集在一起进行贸易活动，集市贸易由诸侯授予特权并受其保护，多在宗教节日期间举行。随着德国中部地区银、铜等矿产资源的开发以及东西方贸易的崛起，中世纪后期，德国中部的商品交易会影响越来越大，其中最负盛名的是莱比锡商品交易会。15世纪末、16世纪初，莱比锡商品交易会成为欧洲商品交换的中心，其发展也达到了历史上的巅峰。法兰克福是德国会展业发展过程中又一非常有特色的城市，其贸易展的最早记录是1150年。1240年弗里德里希二世授予法兰克福秋季展特权，1330年路德维希四世授予法兰克福夏季展特权，使得这两个展览会成为当时消费品展的主要展会。时至今日，德国法兰克福春、秋两季消费品展仍被认为是世界规模最大、贸易效果最好的消费品博览会。同时，由于受到皇室特权的支持，法兰克福发展成为国际贸易中心。贸易展促进了法兰克福金融和商业信用的发展，例如，法兰克福证券交易所是为了满足参会商人的要求而产生的，该交易所为法兰克福发展成为当今世界金融资本中心之一奠定了基础，1585年成为德国最大的证券交易所。贸易、会展和金融带来的财富是紧密交织的这一特点，在法兰克福得到了很好的体现。

进入19世纪，随着铁路的发展、交通状况的改善和工业生产的进一步提高，商人们已经不必在特定的时间和地点进行交易，而是带着样品进行展示、交易和订货。曾经的商品交易会已经逐渐演变成了样品展览会。由于适应了当时的经济发展，莱比锡、法兰克福、科隆等地的展览会得到了蓬勃发展。为了代表工业参展商的利益，1907年德国工业永久贸易委员会(The Permanent Trade Fair Commission for German Industry)成立，1934年更名为德国贸易展览业协会(AUMA)，并沿用至今，其功能已经拓展到代表包括参展商、参观者和属于AUMA的服务企业在内的整个行业的利益。

20世纪，德国举办了一系列国际性展会。1926年创办的柏林国际绿色周农业博览会，1947年创办的汉诺威博览会，1948年创办的法兰克福春季消费品博览会，1949年创办的法兰克福图书博览会和纽伦堡国际玩具博览会，1971年创办的科隆国际五金工具博览会，1966年创办的柏林旅游国际博览会，1986年创办的汉诺威通信技术博览会等一系列国际性博览会，每一年或每两年举办一次。这些博览会具有强大的吸引力，一些博览会发展成世界上规模最大的国际博览会，主要原因之一是这些博览会不仅仅是贸易上的，也是政治、社会的交流平台。展览会通过自身形式的变更、规模的扩大，促使展览会在德国已不仅仅只是一个商品展示及交易地，而且成为德国经济腾飞和人们审视德国的窗口。展览会的形式已经从昔日的综合性展览会变成专业性展览会。展览会除了吸引商品买卖双方，也吸引了来自世界各地的对其有兴趣的专业人士和参观者。展览会不仅展示新技术和新应用，经济及技术全球化的趋势在展览会上也得到充分展现；同时，也促进了柏林、杜塞尔多夫、法兰克福、汉堡、汉诺威、科隆、莱比锡、慕尼黑、纽伦堡和斯图加特等德国最重要的展会城市的形成与发展。

（二）德国会展业现状及特点 1．德国会展业的发展现状

德国博览会以其高数量、高质量以及在行业内的知名度而成为世界知名会展品牌展，也使德国成为世界第一会展强国。全球著名的国际性、专业性贸易展览会有2/3在德国举办；世界上营业额最大的10家会展公司中，德国就有6家；2011年全球最大的5大展览中心，德国占了3家，即汉诺威展览中心、法兰克福展览中心和科隆展览中心；德国现有100多家会展公司，其中具备实力承办国际性会展的公司有40多家。2011年，德国总展览面积接近340万平方米，其中，室内展厅面积有270多万平方米，室内展厅面积超过10万平方米的会展中心有10个，其中，仅汉诺威展览中心一家，其展馆面积就达46.6万平方米。2．德国会展业的特点

(1)完善的会展配套基础设施。德国的各国际会展中心设施齐备，集会议、住宿和展览于一体，可以承揽各类大型活动的国际商贸展览活动。场馆设施设计科学，国际会展中心包括若干室内展馆和会议中心，以及可用作展览场地或停车场的室外场地。室内展览馆大小不一，内部可以灵活分隔，适宜举办不同规模的展会。在举行展会的同时，也会举办相关的会议，使得展会与会议能够相互促进发展。在会展中心，通过电梯参会人员可以轻松到达会展中心的任何地方。

提供便捷的交通设施。在城市交通枢纽和商贸区都设立了到达会展中心的交通指示，展馆拥有专用火车站和高标准通行道路，同时设有多条高速公路出入口，乘地铁、公共汽车，通过自驾车、搭乘火车都可以直达展览场地。

提供周全配套服务。住宿方面，会展中心自身有足够客房的高级酒店，附近还有多家国际性商务酒店作为支撑；餐饮方面，会展中心内开设有各式风味餐厅和酒吧；会展中心内设电子自助咨询设备和人工咨询台，负责会议期间的咨询服务；会展中心设有相应货运管理机构，负责会展展品的物流业务。另外，会展中心还设有专业部门处理客商提出的要求，如展位设计、施工、保安等，为客户提供展览服务，还可以为不同客商尤其是VIP客商提供包括特色餐饮、娱乐休闲等个性化服务。此外，在会展中心内，邮局、银行、商店、租车公司等一应俱全。

(2)会展专业化。德国会展产业的一个突出特点，是专业化以及相伴随的多样性。推动德国会展业发展的是专业会展，德国每年举办大约150个专业会展，几乎涵盖了所有工业产品领域和服务行业。德国的会展按不同行业的特点和产品种类，举办不同行业、不同种类的展会，满足不同企业和客户的需求。即使同样的行业，也有具体的分类，如汉诺威信息技术展和柏林消费电子展，虽为相同专业，但前者以采购商等专业客户为主要对象，后者则以终端消费者为主要对象。

会展机构也逐步演变得更加专业化。随着竞争的日趋激烈，越来越多的展会全部或部分由专业展览公司运作与经营，会展人员更专业化，出现了大量的以会展组织与服务为职业的专业机构及会展人员。

(3)会展国际化。德国会展业的国际化体现在，一方面，通过积极开展国际招商，吸引更多有实力举办国际性行业会展的外国机构到德国展示现代科技成果，不断扩大本地会展的规模。另一方面，积极拓展海外市场。德国汉诺威、科隆、法兰克福、慕尼黑、杜塞尔多夫等城市的著名会展公司纷纷把目标瞄向海外，通过国际合作交流，参与国外会展行业的竞争，有的直接在国外主办会展，有的派驻人员协办会展，还有的通过资本运作寻求扩张，进入国外会展市场。2011年德国在海外举办各类展会达263场，展出面积280万平方米，参展商达9.3万家，吸引观众630万人次。其中，德国在中国举办展会71场，展览面积超过130万平方米，参展商4.1万家，吸引观众280万人次。AUMU调查结果显示，2012年有9.9万国外展商参加了160个德国在国内及国外举办的展会，较上年增长4.2%，外国展商占参展商总数的54.7%。①德国会展公司在国外建立了420多个办事处，为当地企业参展提供一系列信息咨询服务项目。仅杜塞尔多夫一家会展公司，就设立了66个办事机构，业务扩展到108个国家和地区，在中国的上海、广州等大城市均设立了长期办事机构。

（三）德国会展业发展趋势

德国会展业呈现出集中化趋势。一是展会城市向大城市集中。尽管德国大中小城市基本都有展馆，但是，由于中小城市的展馆面积和相关的配套设施规模不能满足大型展会的需要，国际会展和大型会展逐渐向大城市集中。二是展会的举办逐渐向大的会展公司集中。在德国，前5家大公司的营业额占整个行业全部营销收入的3/4左右。由于展会涉及众多环节，展会规模越大，涉及的范围越广，中小会展公司很难将各个环节有效协调起来。大型会展尤其是国际会展的成功举办，越来越需要相关方面的专业人才或专家，聘用或拥有这些人员是中小会展公司很难负担的，所以，中小会展公司更多的是举办一些地方展会，或者承接大会展公司的一些业务，但其仍不失为大会展公司的有效补充。

展会向节能环保为主要特色方向发展。随着人们生活质量的不断提高，人们对健康和良好生活环境的重视程度也在不断提高。德国近年来的会展越来越突出节能和环保特色。食品、家用电器、汽车和建材等展会内容以绿色健康、节能和环保为主，既满足客户和观众的需求，又引领行业时代潮流，迎合了世界发展趋势。

加大力度开拓国际市场。经济全球化以及发展中国家经济的快速发展，为会展业发展创造了巨大空间。近年来，由于欧洲展会市场相对饱和，德国会展机构紧紧抓住国际化的机会，大力开拓海外展会市场，尤其是中国、俄罗斯和印度等新兴市场国家的展会市场。

二、德国鼓励和促进会展业发展的措施

（一）政府为会展业发展提供和创造条件

德国政府清楚地认识到会展业对当地经济的拉动作用，所以，地方政府对会展业发展采取了市场主导和政府培育相结合的管理模式，政府并不直接参与展会的组织和管理，而是对会展业的发展制定特别政策和扶持措施。

为了帮助国内会展业发展，德国各地政府投资兴建展览场馆，但政府不直接参与展馆的日常运作，而是以政府股份或政府委托企业的股份形式参与场馆建设，以减轻投资商的资金压力。政府会用很长时间去资助会展企业做宣传推广工作，帮助主办机构聘请参展商和采购商，免费为采购商提供住宿，出资协助参展商参展。在德国，政府协助和配合展览公司推广本地会展活动，每个展览计划都是由展览组织者与参展商、参观者以及行业协会协商后制定出来的。为促进本国企业发展，德国政府每年都对出国展览提供直接的财政支持，通过特定的组织或机构组织德国企业赴国外参加展览会。

（二）行业协会积极参与

德国会展业行业协会计划对会展业的管理发挥了巨大作用。德国贸易展览业协会(AUMA)是德国展览业的最高协会，是一个服务和协调机构，是政府和展览业之间沟通的桥梁，其主要任务是维护德国展览业在国际国内的共同利益，负责与议会、政府各部门和其他行业组织进行沟通，协调所有在德国举办的及德国在国外组织的展览活动，通过各种措施吸引外国企业来德参展及举办展览会。在协调和确定每年的官方出国参展计划，特别是争取增加出展预算、改进扶持的范畴及实施方式、提高扶持计划和资金使用效率等方面，AUMA都发挥着积极的作用。AUMA的作用还体现在其他很多方面，如制定规章制度并根据会展数量、质量、技术手段、目的、要求进行调整、改进，确保德国博览会的透明化，平衡参展商、参观者和展会组织者的利益；对展会进行调查和评估；出版和发布展览指南，提供与展览有关的咨询服务和培训等。德国会展公司在制定会展方案和招商过程中，均与相关的行业协会密切合作，为会展公司深入了解行业动态及开展对参展商和专业观众的营销工作提供帮助。在AUMA的统一协调下，德国各博览会目标明确，很少出现展会重复现象。

三、德国会展业的积极作用

通过会展这一平台，德国为本国乃至全球工业各行业上游制造商与下游采购商和消费者提供了一个直接的交流场所。高度发达的会展业为德国带来了庞大的经济和社会效益。德国展览业从业人员达23万，每年营业额30亿欧元，创造直接经济效益约120亿欧元，间接经济效益约235亿欧元。同时，会展业也对德国的科技发展起到了巨大的推动作用。如柏林举办的“国际娱乐电子产品和家用电器博览会”，以其代表行业最新的科技成果和高科技含量的新产品，每届都吸引来自数10个国家和地区的参展商、专业客户和观众参加，还有来自数10个国家和地区的数百家媒体对博览会进行全方位的跟踪报道，极大地提升了博览会和柏林的知名度。在汉诺威举办的国际工业博览会、国际卡车展，在法兰克福举办的国际汽车展、国际书展、消费品展、家纺展，在科隆举办的国际五金展、国际食品展、国际家具展、国际自行车展、摄影器材展、体育及园艺展，在杜塞尔多夫举办的国际时装展、国际印刷工业展、国际鞋展，在慕尼黑举办的国际建筑机械展、国际手工业博览会、国际体育用品展，在柏林举办的国际观光旅游展、农业及园艺展、广播电视展及国际航空航天展，在莱比锡举办的图书博览会等，不仅成为国际参展商的追求，而且也成为世界各国了解德国城市的最好媒介，这些城市也因其会展而在国内外有较高知名度。德国的会展业还带动了举办城市旅游业的发展，每次大型展会都吸引大量国内外游客涌入。2012年，德国展会吸引参观者达1000万人。

四、中国会展业的发展现状

（一）中国展馆的国际对比

根据国际展览业协会(UFI)的《全球会展业统计》(2012)数据显示，截止到2011年年底，中国展馆总面积已达475万平方米，占全球总量的15%，排名第二，仅次于美国。美国展馆总面积达671万平方米，占全球21%;德国则排名第三，其展馆总面积约338万平方米，展览场地面积占全球的10%。从2006年至2011年，中国展馆面积增加了48%，美国和德国则分别增长了5%和2%。

截止2011年，面积在20万平方米以上的展馆中，德国有4家，即汉诺威展览中心、法兰克福展览中心、科隆展览中心和杜塞尔多夫展览中心，且均在前10名；意大利有2家，是米兰展览中心和博洛尼亚展览中心；法国有2家，是巴黎北维勒班特会展中心和巴黎凡尔赛门展览中心；美国有1家，是芝加哥麦考密克展览中心；西班牙有3家，是瓦伦西亚展览中心、巴塞罗那展览中心和马德里展览中心；俄罗斯有1家，是莫斯科克洛库斯国际展览中心；中国有2家，分别是33.8万平方米的广州琶洲馆和20万平方米的上海新国际展览中心，位居世界第4位和第15位（见表2）。

（二）中国会展业迅速发展

1．展览面积和展会数量稳步增长《2012年中国会展业发展报告》公布的数据显示，2012年，中国可供展览面积5000平方米以上会展场馆共计316个，全国共举办展会7189场，展出总面积8990万平方米，其中，经贸类展会总面积约为6500万平方米，占全国展会总面积比重超过70%。规模展会持续扩大，全国展出面积10万平方米以上的大型展会已经超过90个。品牌展会发展迅速，中国内地共有58个国际化专业展览会获得国际展览业协会(UFI)认证，数量位居世界第4。中国展会数量和展出面积与前几年相比，都有显著提升（见图1）。

2．三大会展经济圈已经形成

目前，中国会展业地域分布以北京、上海、广州三大城市会展中心为核心，形成了环渤海地区、长三角地区和珠三角地区会展经济圈，三大区域集聚了全国主要的会展业资源。2012年仅北京、上海、广州三个城市共举办展览会1613场，占全国比重约为22.4%；展览面积合计2500万平方米，占全国展览总面积的27.8%。

3．出国展会数量呈上升趋势

据中国国际贸易促进委员会统计，2012年中国出国展览数量为1536个，比2006增长67%，同期展出面积也由31万平方米增长到69.3万平方米，增长超过120%。展会的贸易性、专业性、国际化程度都有提高。

（三）中国会展业发展存在的问题 1．展馆数量显著增加，但利用率偏低

近些年，全国各省市纷纷投资兴建展览馆和会议中心，其数量显著增加。但是，与国外有竞争力的展馆相比，中国展馆的使用面积普遍偏小，而且，展馆的使用率非常低，大多数展馆平均使用率只有15%左右，达到30%的很少。在德国，展馆的综合利用率能达到50%以上。

2．展馆设施及展会配套服务总体水平亟待提高

大型展馆周围的交通、通讯、酒店、餐饮和娱乐等配套设施的建设，展馆之间的协调整合，展馆内住宿、餐饮、运输、广告、咨询、翻译等服务内容和服务质量方面，还不能有效满足国际性展会的要求。展馆设施功能相对落后，管理水平有待进一步提高，周边配套的基础设施不够完善等，也导致了展馆利用率不高。

3．会展业市场化、专业化、国际化程度仍需进一步提高 国内举办展会的数量和展出面积一直在增加，但是，展会多而散、小而弱，重数量轻质量、重形式轻内容等问题依然存在，水平普遍不高，重复办展问题依1日突出。中国会展业的创新经营思路和运作模式与国外先进水平比还有很大差距，比如，行业协会协调作用的发挥、展览会数据管理、信息技术运用、媒体运用等方面都有很大差距。中国专业会展企业开拓国际会展市场的竞争力还有待提高。尽管出国展览数量和规模呈平稳上升趋势，但是，中国企业赴国外参加专业或综合展会，参展目的多为展示和销售产品、建立客户联系、考察市场环境等。从参加展会类别看，更多的是以轻工服装、农产品、化工机械以及综合类展会为主要对象。

4．会展业发展环境有待改善

尽管中国会展业快速发展，但是，中国会展业的发展环境制约仍然突出，主要体现在：展会发展整体规划不够理想；行业标准体系和统计制度不尽完善；会展业的法规体系、诚信体系和知识产权保护的措施有待完善；专业人才短缺，社会化专业人才培养制度有待建立；公共服务平台建设亟待加强等方面。

五、发展会展业的经验借鉴

（一）发展若干具有国际知名度的国际性展会

德国每年举办大大小小各类展会上百个，其中代表行业领先水平的展会和大型国际性展会对德国会展业和经济的发展具有明显的带动作用。结合中国会展业发展的状况，应鼓励行业或地区结合自身特点和优势，逐步打造有国际影响力的展会，并通过发展有影响力的会展提高和拓展城市知名度及美誉度，带动和促进当地服务业发展。

（二）规范和有序发展会展业

德国政府通过制定特别政策和扶持措施，促进了德国会展业的健康发展。近些年，中国会展业发展迅速，但是，由于展会规模大小不一，加之重复办展、展期重叠等问题，造成中国会展业发展不能满足市场需求。所以，需要从整体上对会展业发展进行规划布局，完善产业政策，加强知识产权保护，推出扶持措施。既要鼓励会展业做大做强，满足对各类展会的需求，实现既能举办涉及多个行业的综合性展会，也能举办单一行业的专业展会；又要规范企业办展和招商行为，加强市场监管，使会展业健康快速发展，推动中国会展业进入快速发展时期。

（三）促进会展服务专业化

德国会展业涵盖了众多领域和行业，会展内容及会展服务的专业化有效地提升了会展业的竞争力。随着中国会展业的快速发展，通过专业人士进行规范操作与管理的必要性越发突出。会展运作过程迅速高效，需要各个环节的紧密配合，所以，主办招展、营销策划、影视媒体、会议组织、展览设计、广告宣传、展台搭建、展具租赁、交通物流、法律保险、宾馆酒店、翻译服务、综合服务等诸多环节协调运行，应由专业机构或企业来运作，通过专业化服务提高会展活动的效率。

（四）发挥行业协会的作用

作为政府和会展业桥梁的AUMU，对德国会展业的发展起到了不可替代的作用。借鉴AUMU的经验，中国需加快发展具有影响力的行业协会或行业组织。行业组织是自律性机构，对各行业的技术进步、道德规范、国际诉讼等能发挥重要作用。各类社会机构在评价、仲裁、维护市场秩序、协调各方利益等方面，具有政府难以发挥的作用。①通过发挥行业协会或行业组织在制定行业规范、协调、信息交流、管理、人才培训、资质评估方面的作用，提高展会的组织水平和质量。

（五）通过会展与会议结合提升会展实效

会展是为参展商、用户和参观者提供产品和技术展示及相互交流的平台，参展商和企业利用展会推广产品，拓展营销渠道，提高自身的竞争力。围绕会展进行的同期会议，无论是学术会议还是研讨会，都有助于对相关行业发展及企业运营进行理论分析与总结，或者提出发展的政策建议。中国每年举办众多的会展和会议，围绕共同的内容举办的会展和会议使会展为相关理论研究提供实践基础，也使理论和政策建议进一步引导会展行业向产业升级的方向发展，进而实现中国会展业发展的创新与提升。

（六）促进信息技术与会展业有效结合

随着互联网技术的发展，其对各行业和各领域的发展产生深刻影响。互联网的普及使信息能够更快、更便捷地到达更广的范围。展会主办方及参展商应充分利用网络和信息技术优势，通过网络平台实现展会信息的更广泛传播，利用现代信息技术实现展品展示方式的更新，从而提高中国会展业的影响力和竞争力。

（七）促进会展业与国际接轨

随着中国对外开放水平的进一步提高，会展业起到搭建促进经贸合作平台的作用，使企业借助展会这一平台进入广阔的国际市场。一方面，作为拥有广泛发展空间的现代服务业，会展业在发挥自身优势和潜力的同时，也要引进国外先进的经营理念和经营方式，提高中国会展业的从业素质和国际竞争力。另一方面，大力发展全国性的或国际性的大型会展，同时，也重视地区性会展的发展。通过“走出去”和“引进来”办会展，拓展海外会展市场，开发国内会展市场。

作者简介：徐伟，中国国际经济交流中心经济学博士、副研究员。来源：《全球化

第五篇：广州会展业发展现状

广州会展业发展概况

改革开放以来，我国会展业以年均近20%的速度递增，成为国民经济的助推器。会展业具有中介有效、成本低廉、增加就业、推动经济的特点，是高效益、无污染而且对相关产业带动力极强的产业。据权威资料表明，国际会展业对相关产业如交通、商业、餐饮、旅游等具有积极的带动效应。展会在产品销售中也承担极为重要的角色，贸易展会成交额仅次于直销。根据美国展览业研究中心（CEIR）的统计，3/4的买家在贸易展会上找到新的供应商，超过1/4的买家在展会上购买产品。因此，世界一些著名“展览城”，如汉诺威、法兰克福、科隆、芝加哥、纽约、巴黎及新加坡、香港等都将会展业作为支柱产业加以扶持。中国加入WTO后，国内会展业的高速发展、国际会展中心向中国转移，为广州迎来了会展业千载难逢的发展机遇，但也带来更大的挑战。

广州毗邻香港和澳门，位于中国经济发展最快、最具经济活力的珠三角经济圈腹地，是华南地区人流、物流、资金流、信息流量最大的集散地区和区域中心城市。广州是我国历史最悠久的对外通商口性岸，对外贸易自秦汉时迄今两千余年一直繁荣兴旺，在我国经济发展中一直扮演着重要的贸易口岸角色。改革开放后，广州为全国最大的内贸及分销中心，商品覆盖全国和东南亚，欧美等地区。早在20 世纪90 年代初，广州曾把国际化大都市作为城市的战略定位，是符合世界经济国际化发展趋势的。进入新世纪，更加务实地从实际出发，定位为区域中心城市。广州的国际化方向是历史以及未来发展的使然。因此，广州计划3--5年，成为亚洲会展中心城市；未来10--20 年，成为世界会展中心城市。作为“中国第一展”举办地，广州在中国会展城市中享有独特的历史地位。然而，珠江三角洲乃至全国会展形式风云变幻，广州如果不能了解自身特点，提高核心竞争力，推进国际化进程的话，必然会丧失已有的优势，甚至连作为中国会展“第三城”都不保。

一、广州会展业已取得了前所未有的成就

广交会的诞生，使广州成为当代国内会展业开始最早的城市，改革开放进一步促进了广州会展业的迅速发展，善于吸纳外来文化，敢于实践创新的广州人已经在会展业方面先行一步，取得了前所未有的成就。

（一）拥有两大展馆群体

广州的会展场馆形成了以流花地区中国出口商品交易展览中心、锦汉展览中心和琶洲国际会议展览中心两大会展场馆群体为主的展馆格局（见表1）。尤其是广州国际会展中心建筑面积达70 万平方米，有亚洲第一展馆之称的新馆建成，使广州展览场地供应量大幅增加，为广州竞争“国际会展都市”提供了硬件保证，也更加确立了广州会展中心城市的地位。

（二）涌现出一批品牌展会

珠江三角洲会展经济带是目前中国会展经济带最为繁荣的地区。广州是中国第一展“广交会”的所在地，历经几十年，每届成交额都达到150 亿美元，客商十几万，国际化影响极大（表2）。同时，还培育了一批像留交会、美容展、家具展、建材展、医疗器械等品牌展会。

据广州市统计局统计结果显示2007 年在广州市举办的名展、大展数量均呈现增长态势，展览规模明显扩大：（1）春秋两届交易会展览面积61 万平方米，比上年增长10.41%；（2）春夏两届中国广州国际家具博览会37 万平方米，比上年增长31.49%；（3）春秋两届广州国际美容美发化妆用品进出口博览会14.61 万平方米，比上年增长17.54%；（4）第五届中国（广州）国际汽车展览会10.00 万平方米，比上年增长13.64%；（5）2007 年广州酒店用品展览会8.5 万平方米，比上年增长41.67%；（6）第十二届广州国际照明+建筑电器展览会8.36 万平方米，比上年增长4.50%；（7）第九届中国（广州）国际建筑装饰博览会13.50 万平方米；（8）第四届中国国际中小企业展览会12.00 万平方米；（9）2007 年广州博览会6 万平方米。

其中一些品牌展会是广州积极引进国内外大型展览如汉诺威博览会、科隆“国际食品市场”（ANUGA）、柏林“绿色周”（农业与食品业）、国际旅游交易会等来广州举办或合办； 也有一些是由一批实力较强并在业内有一定知名度的民营展览公司所办。据悉，广州民营展览公司举办的品牌展览正在形成规模化，成为一股促进广州会展业品牌化不可忽视的力量。

（三）会展产业化基本成型

会展业的乘数效应，以其创造的高额经济价值，广泛的就业机会和对社会综合经济指数增长的拉动作用，形成了会展经济。会展产业化的主要标志在于专业化和市场化、规模化和国际化运作。现今广州会展业的规模、种类、从业人数、对相关行业影响的深度和广度、促进经济繁荣的作用是数年前无法想象的，在经营管理体制、市场运作机制和行业协调方面也进行了非常有益的尝试。主要表现在两个方面：

（1）政府角色逐渐改变。会展市场化的关键点就是把握好政府的角色定位。广州市政府通过大力培育专业化、公司化会展主体，特别是民营经济主体，彻底改变政府包办的做法，基本退出主办者的角色。广州会展业发展规划已列入广州市服务业发展“十一”规划，成立市会展业管理领导小组，制定、出台了相关法规，正式启动了广州市会展“一站式”审核管理服务中心。总之，在发展会展经济中，广州市政府已经逐渐将重心转移到规划、调整、服务和行使经济管理的职能上。（2）市场机制逐渐形成。市场是在竞争和遵守共同的“游戏规则” 的平衡中获得健康良性发展。广州市会展业一直就直面国际经济的风云变化，因此发展相对比较成熟。由市协作办、市公商局、市外经贸联合颁布施行了《关于加强广州市会展业管理的意见》，明确规定会展业的市场准入条件，会展的审核要求和展览市场的管理等； 成立了会展业行业自律组织广州市会展业行业协会，制定实施了《广州市会展业行业规范》和《广州市会展业行业协会自律公约》，完善了行业规范和自律机制；制定颁布了“广州展示工程企业资质等级评定标准及细则（试行）”，并在协会内开展了展示工程企业资质等级评定工作；落实会展知识产权保护工作。

二、广州会展业发展面临严峻挑战

加入WTO后，广州展览业面临的挑战十分严峻，主要体现在以下几个方面：

（一）来自亚洲其它经济区域的竞争。展览业属服务贸易的范畴，建立和完善相应的服务体系是成功进行市场运作的基本保证。目前，亚太地区竞争最激烈的要数中国大陆、香港地区和新加坡，形成了三大区域性的展览模式。新加坡在展览硬件和软件以及政府扶持等方面做得较为完善；香港地区也成功地操作了许多以贸易出口为主的品牌展览会，其优势是借助于完善的服务设施；而中国大陆有着广阔的市场空间，其发展空间应优于新加坡和香港地区。另外，日本的东京和韩国的汉城以及中东的迪拜也力争在亚太地区区域展览中心市场上分一杯羹。

（二）来自国内其它省市的竞争。会展业正成为中国大地上一轮活力四射的朝阳。展览公司把它当作是一块能快速产生效益的试验田，地方政府也将其视作提高本地知名度的一块招牌，于是乎在中国造就了一轮轰轰烈烈的展会热潮。目前，北京、上海的展览业发展很快，态势良好，广州与这两个城市的差距在拉大。中国展览业经过20年的发展已出现了一批与国际接轨的名牌展览会，有的跻身世界名展，但主要集中在北京和上海，如北京举办的国际机床展、通讯展、纺机展、汽车展以及上海的工博会、华交会、模具展、包装展、家具展等影响相当大，其中有些展会已成为国际博览会联盟成员。广州因“广交会”而得到会展业发展先机，广博会、美博会、留交会、建材展、灯饰展等也较为成功，但潜力尚未充分挖掘。据展览王国德国透露的信息，近年来越来越多的德国展览公司到外国举办展览会，在亚洲的首选地是香港、上海、北京及新加坡。

（三）来自珠三角周边城市的竞争。目前，广州周边不少城市也围绕会展这个新兴产业谋篇布局，各出奇谋。一些有远见的政府领导人都在着力引导这一新兴产业的发展，甚至要将会展中心建成本城市最具标志性的建筑物，“以展兴市”的字眼频频出现在这些城市的政府工作报告中。广东省内除广州底气十足瞄准亚洲会展中心的地位以外，深圳、珠海、东莞、中山、顺德等都为发展会展业不遗余力。拥有“航展”的珠海有意将会展业和旅游业同时以支柱产业来发展；东莞通过虎门服装节、IT展、家具展等在广东会展业占稳了一席之地，自己也多了“时装之都”、“家具之都”、“电子之都”的桂冠。

三、广州会展业的不足

广州会展业历史悠久，比较有影响的可追溯到1957 年春的广交会，在经过近半个世纪的发展，特别是近20 年的发展使广州会展业有了一定的基础。近几年平均以20％左右的速度递增，其发展势头迅猛。然而在快速发展的背后，我们是否思考过到底是什么动力在支撑着广州会展业的发展，现存的一些问题中又是什么制约着广州会展业的发展？ 这些问题不仅关乎行业的发展，更加关系着广州市的城市发展规划的实现。几年前就有人根据广州、上海和北京2001、2002 和2003 年主要展会信息，认为广州会展业除开两届的广交会，在展会密度、展会行业和展会级别上与北京、上海的会展业都存在着差距（表2）。也有专家预言未来中国展览城市的基本格局可能是“国际展览名城”不超过2 个，“中国展览名城”在10个之内，区域性展览城市10 个左右，显然已经把广州排除在“国际展览名城”之外。

现在的会展界全国会展城市谁居第一位，一般会首推上海或北京，这两家谁也不服谁，各有各的优势，难以定论，但基本上不会有人提到广州。这是为什么？ 因为目前除了广交会，除了展览面积比较大，广州会展业的总体规模和水平与这两个城市相比确实已经有了一定的差距。广交会是国际级展会，从诞生开始就垄断着整个国家外贸权，对我国政治经济的影响举足轻重。它举全国之力，汇集全国最优秀资源，创造出了“中国第一展”的盛名。到如今，广交会展览面积已从首届的9 600平方米，发展为60 万平方米，净展面积28.2 万平方米，展位31 408 个。鉴于广交会在中国会展业发展史上占据着重要的地位和对广州经济的贡献，以至于人们形成一种逻辑，那就是广交会绝对是引领我国会展业发展的最佳典范。然而，广交会长期一枝独秀，成为独霸一方的超级会展航母，这种现状对于一个行业的发展却是极为不利的。

由于目前的局面仍是广交会独领风骚，其他的展会与之相比，差距太大，根本不能形成气候，因此普遍都是规模较小。市场经济就是竞争经济，缺乏竞争的广州会展业市场是不健康的，也不能形成产业集聚效应。广交会可以说是历史的产物，承载着政治功能。创始于计划经济时代的“中国第一展”，长期受制于旧体制的条条框框，比如说政府越位、错位、缺位。甚至于目前的广州大型品牌展览会基本上还是由政府主办。缺乏市场化运作机制，其经济效益是可想而知的。一度存在的“老大思想”，缺少国际品牌和国际化水平较底等等反映了广交会已经成为广州会展业发展的制肘，所以有些仁者已经提出这样的看法：广州会展业能否从广交会的大文化中走出来是广州会展业能否走上国际化的重要因素。

广州会展业面临的问题：一是展览业管理不规范，尚无具有绝对权威的展览管理部门，展览审批部门重复，往往干涉多指导少；二是重复办展导致展商分流、规模小、效果差。计划经济遗留的部门分割，各自为政导致不同地方和部门在利驱动下盲目办展、无序竞争，造成展会内容重复，办展规模和效益都适得其反。三是展览基础设施仍不适应发展要求；四是长期欠缺专业性；五是没有一个展览管理协会，业界缺乏协调和自律。

三、发展广州会展业的对策

在当今经济全球化时代，会展市场的竞争必将呈现白热化。世界展览经济市场的竞争，已经充分体现了国际市场竞争是通过资本实力和品牌优势实现的。广州会展业如何最大限度地提高市场竞争力，加速国际化进程步伐，将广州构建成国际会展中心城市呢？解决问题的最好办法就是找出问题的根源，也就是症结所在。广州会展业界的有些人已经思考广州会展业现存的一些问题。由上述可知，制约广州会展业发展的根本因素就是广交会的问题。发展广州会展业就必须直面广交会，超脱于广交会影响之外。

（1）既要重视广交会，办好广交会，营造良好的行业环境，也要借助广交会的品牌效应和影响力，开拓广州会展业国内外市场。明确目标，制定措施，迎接挑战。我国目前除香港之外，在内地尚未形成有国际竞争力的展览中心城市，北京、上海等城市的展览经济虽说已初具规模，但离建成国际展览中心还有较大差距。

进入新世纪，广州市人民政府决心要用6年时间把10平方公里的琶洲小岛建成亚洲地区有一定影响的国际博览城。博览城的核心工程，广州国际会议展览中心已投入使用，建筑面积达50万平方米，目前是全亚洲最大、设施最完善最现代化的展馆。这使我们看到中国展览业本已倾斜的天平又在向广州招手，广州又回到了与京沪展览业竞争的同一起跑线上。我们有理由相信，广州是展览的沃土，广州有条件扶持和发展会展业。建议市政府抓住机遇，引导广州会展业健康稳步发展。

（2）发展民营会展企业，着力打造广交会外的品牌，最好培育一批能够与广交会竞争，甚至超越广交会的真正属于广州的专业展会。广州会展业的内涵肯定不是仅仅指称广交会。相反，广州会展业的真正发展一定体现在广州拥有一批品牌展会和许许多多的大型展览公司。百花齐放才是春，广州会展业的繁荣也就是众多会展公司争雄的时代。明确会展业发展目标。把无污染、高效益的“绿色产业”展览业作为服务贸易领域内的一个重要方面，制订将广州建成亚洲会展中心的战略目标，并将会展业作为支柱产业加以扶持。

（3）务必要打破传统的计划经济时代的思想痼疾，大胆创新，背离广交会的常规做法，弱化、淡化广交会的政治功能，坚持市场经济，大力扶持新兴的展会，同时按照市场经济的“游戏规则”引进资本，通过联合、联盟、兼并等手段，做大做强一些有发展前景的会展集团公司。

（4）明确广州展览业的政府管理职能部门。目前广州展览业管理不规范，主要体现在审批多头。例如来华国际展由地方外经贸主管部门审批，超过1000平方米以上的报外经贸部审批或备案；贸促会系统的国际展办展由国家贸促会审批并报外经贸部备案；非国际展则向地方工商行政管理部门登记。使审批不但跨部门或系统，还分中央、省及地方，易造成混乱。多层次，多渠道办展，“展”出多门。根据现行展览管理办法，国务院各部委及其所属的工贸公司、外贸公司、协会、商会、中国贸促会及其行业分会和地方分会、地方政府或省市级外贸主管部门等都能举办境内国际展览会，举办不带“国际”头衔的展览会凡注册展览企业在得到工商行政管理部门批准就可办理。由于办展单位过滥，又缺乏沟通和协调，无序竞争助长了低水平重复办展，其直接后果是展商分流、规模小、效益差，参展商不知所措，外商更是难以决策。

（5）重视会展人才培养体系的建设，尤其是培养高素质、有全球视野的战略性人才。会展行业的竞争其实就是人才的竞争。与上海、北京的会展教育市场相比，广州的会展教育没有得到应有的重视，这已经成为中国会展城市谁主沉浮的决定性因素。

（6）培养国有主渠道专业的展览办展机构。广州的会展主力军除了国有展览企业，主要是社会力量办展，较难形成规模，从业人员素质也较低；而政府各部门参与的展览，如广州博览会、广州美食节、广州服装节等也因部门分割，缺乏沟通而难以较快形成规模和提升档次。因此，广州的办展机构特别是国有办展机构应该聚合，一个拳头对外才有影响力。国内一些城市的办展经验，如深圳高交会、北京高科技周、广州留交会、广州汽车展、上海工博会及华交会等，皆因政府积极介入很快发展成名牌展览会。也可参照上海的做法，通过资源整合，成立主渠道专业展览机构。

（7）加强对会展行业的调研和立法。目前政府对会展业认识还需进一步加强，会展是何种行业，会带来何种收益，带动那些产业等，应有专职部门深入调查研究，并尽快立法加以规范。这一点，上海已走在前面。据了解，国内展览业的第一个地方法规———上海展览法规已进入起草阶段，主要是理顺行政主管部门和海关、商检、工商、税务等部门之间的法律关系，克服多头管理的弊病，以及展览公司办展的资质要求和法律程序。为了维护市场正常秩序，广州也应通过地方立法来规范展览市场，保障广州展览业的健康发展。（8）尽快成立展览协会，加强行业自律。广州展览界呼吁成立展览协会已多年。由于没有自己的组织，业界办展观念落后，同题材展览“重复建设”严重，众多公司蜂拥入市，良莠不齐在所难免，常有“办一场坏一场，坏一场就换个公司名”的现象。同时，展览界的要求也应有个合法渠道反映。因此，希望政府尽快明确广州展览业主管部门，并在主管部门指导下成立展览协会。

四、结语

经过一段发展历程，随着各地会展业的觉醒和快速发展，广交会的风骚已远不如以前了。然而，到目前为止广州上下一片仍旧沉湎于广州作为广交会的举办地而沾沾自喜。殊不知，广州虽然占据着广交会的绝对优势，却没有走出一条自己的路，难怪广州会展业已然表现出不敌北京、上海等中国会展城市，甚至在专业展会上也不如一些区域会展的发展势头。广州会展业路迢迢，惟有百展竞放时

会展管理作业

（广州会展业发展概况）

学院：旅游学院

班级：09酒店经营与管理 学号：20091101171 姓名：石慧