创新党建工作机制,提高党组织服务中心工作、保障企业发展的思考

第一篇：创新党建工作机制,提高党组织服务中心工作、保障企业发展的思考

关于新时期创新基层党建工作机制，提高党组织服务中心工作、保障企业发展的思考

制丝车间马浩钧

2010年我厂完成了年度任务目标，实现了“十一五”发展的完美收官；2011年是“十二五”的开局之年，站在新的历史起点上，肩负神圣使命，向着川渝中烟“126”发展目标，努力实现“十二五”发展的良好开局。作为基层党组织，如何创新党建工作机制，切实提高党组织服务中心工作，保证企业快速、健康、稳定的发展，为企业提供良好的工作氛围及人才支撑，是摆在我们面前十分紧迫和有意义的课题。

一、加大化解矛盾力度，营造和谐氛围

家和万事新，和气生财，对于企业，同样如此。唯有和谐的氛围，各项工作才能得以顺利开展，正所谓气顺才劲足。随着企业经营效益的提高，职工的工资收入也稳步上升，使得绝大多数员工对于当前的工资水平是比较满意的，切实感到了企业发展为之带来的好处。但是我们也不能就此感到沾沾自喜，仍然要保持清晰的认识。我们要整个行业发展态势，川渝公司目前所处的环境，前进方向以及所遇到的困难等有一个正确的认识。对各个分厂推行的工资改革要有正确的认识，并且要对每个员工加以耐心的引导、说明，帮助其提高认识，充分做好打破吃大锅饭的思想工作，树立起多劳多得，水平高低决定工

资高低等符合现代企业用工分配制度的思想观念。如果这个问题不能处理好，职工心里还抱着同岗同酬，势必会产生隔阂、矛盾。其次不能认为工资能完全决定职工的满意度。随着人民群众物质、文化水平的不断提高以及工厂发展的逐年进步，职工对于工作的劳动强度、工作环境、人文环境、公平正义、发展前景等也更加注重，也成为衡量职工对工作认可度和满意度的重要指标。要做到不让员工感到“人累、心累”，党建工作就要主动出击、靠前工作，主动收集了解每位职工的想法意愿，设立渠道让其表达自身诉求，更要切实解决好反映的问题。只要符合“两个至上”，符合职工利益，就要千方百计突破常规，不拘形式地解决好问题，为职工谋福利，例如去年重烟制丝车间根据生产任务情况中班延时普遍的现象，灵活调整生产班次，既保证来了生产的正常经行，又平衡了劳动强度，大大缓解了员工的疲劳程度，得到了广大职工的一致赞许。事实证明，只要开动脑筋，多为职工考虑一点，让职工没有后顾之忧，职工就能大胆地干，奋力地干，顺心地干。

二、培养员工主人翁感，切实提升素质

产品品质决定产品价值；设备管控决定产品品质；职工素质决定设备管控水平。归根到底起决定因素的还是人的因素。对于普通的职工而言，至少要有主人翁责任感，爱惜设备如同爱惜自己家的设备。更进一步就要不断提升自身素质，更好的适应精细化生产的要求。笔者在生产现场从事一线操作，对履责意识对生产的影响是深有感触。生产前精心检查，生产中严密监控、实时调整，生产完仔细保养等对

产品精细化加工可以说是立竿见影的，用心工作与否反映到产品质量上也是显而易见的。当每个员工的履责意识的坚定程度不相同时，工作的方式方法存在不同时，产生效果自然不同。解决这方面的问题不仅仅要靠机制、体制来引导规范，也要靠党组织在其中起到培训、引导的作用。党组织要创造机会让广大的职工接受本岗位相关经验、技术的培训，让广大职工了解如何做到更有效率的履责，使履责不仅仅成为表决心的话语，更是一种行之有效、科学使用的方式方法，同时进一步加大监管力度，确保落到实处。这项工作是长期的、艰巨，但对于产品质量的优质、稳定却是关键性的，值得花大力气去做。

三、人才培养精细化，队伍整体上水平

人才是生产、维修、工艺、管理等各个领略的中坚力量，怎样激发出人才的创业激情，发挥好创造潜能，对企业能走多远，走得多好起着关键性的作用。对于人才我们要有真确清醒的认识。人才能为企业带来超额的效益，能发挥更多积极的作用，但是人才也是人，也有某些方面的不足。我们要针对人才的不足，加以教育引导，使之能够稳定、长期发挥其先进作用，从而整个人才队伍上水平，促使企业的生产效益、经营管理水平上升到新的一个高度。培训好人才首先是要合理使用好人才，建立好灵活的岗位轮换制度，站在人才发展的角度以及企业需要的角度深入沟通，充分交流；对岗位性质、岗位需求、所需条件、未来发展方向等双方达成共同的蓝图，早日发挥出、发挥好人才应有的作用，助推企业的发展。其次解决好人才创业激情不够持续，阶段性懈怠，不能最大限度发挥潜能等问题，这就需要对各部

门梳理出各种发展路径，针对每条路径上的不同人才，在当前所处的状态经行培新引导，使之对自身有清醒的认识，对未来一段时间要到达的目标经行量化，同时大力保障相关培训需求，到期检验达成与否。特别要注重期间过程，要做到跟踪检查，监督、督促其跟上进度，尽最大努力保证目标顺利达成。在此基础上辅以人文关怀，解决好每个人所面临的问题。人都是社会人，处在不同年龄阶段都会遇到不同的问题，要尽最大限度的解决或者创造最好的条件为人才服务，使其更好地为企业做贡献。

四、加强关爱新员工，未来力量无限量

根据新进员工的来源，主要分为转业军人和应届大学毕业生。他们年龄有所差异，经历迥然，对事物的认识程度总体而言是有所差异的。再加上每个人的人生观、价值观各不相同，对于共同进入企业后如何能够尽快融入这个大家庭，对工作岗位充分认同、对目前要经历的困难要有真确的对待、自身以后的发展有所规划、将自身的发展统一到企业的发展上来等等都是崭新的，如果这些问题没有得到正确的认识，势必在今后的工作中目标任务不明确，自身要求不够严格，不能全身心投入生产工作。所以对于新进员工，要重新构建他们的符合企业发展的人生观、世界观，为他们以后走进工作岗位树立正确的认识，打下坚实的基础。如果说上岗是砍柴的话，那么实习期就是磨刀，磨刀不误砍柴功。也只有前期的工作做扎实了，新员工才能最快的走上符合企业发展的快车道，尽量避免少走弯路。其次，在新员工中要注重发现人才苗子，储备人才。要充分调研，对储备人才制定科学合理的培养计划，循序渐进，适当加压，注重监管和反馈，让新员工工作充实、精神愉悦、目标明确、干净十足。让新员工快速健康成长起来，使得我们企业的未来力量无可限量。

今年已步入了“十二五”的开局之年，进入了一个新的崭新时期，站在了新的历史起点。我们的责任更大，任务更加艰巨，我们的党建工作要与时俱进，更加细致的做好基层协调稳定工作，营造和谐氛围；积极引导、培训好人才队伍，为企业提供强有力的人才支持，提高党组织为服务中心工作、保障企业发展的能力。

第二篇：创新党建工作机制

创新党建工作机制 推进XX跨越发展

近年来，我们坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实十七大和十七届四中全会精神，认真落实党建工作责任制,带领全县党员干部，克难攻坚、扎实进取，为XX经济社会跨越发展提供了坚强的组织保障。

一、坚持强责任、抓落实。坚持以党建责任促进党建工作开展。一是高度重视。县委对党建工作始终高度重视，牢固树立了“不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的意识，视党建工作为自己的“责任田”，基本做到了“五个亲自”，即：亲自安排部署、亲自听取汇报、亲自督促指导、亲自抓点联系、亲自调查研究。二是强化责任。“第一责任人”是党建工作责任制落实的关键。县委始终突出抓住党建“第一责任人”的履职，按照“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的指导思想和党建工作思路要求，采取有力措施，切实加强组织领导，不断开拓创新，逐步形成了党委统一领导、书记全面负责、分管领导具体抓、有关部门齐抓共管的党建工作领导格局和工作机制，有效地促进了党建工作责任制的全面落实。三是创新载体。通过将党建工作纳入全年工作目标考核体系，明确了党建工作职责，落实了管党责任。我们在全县建立健全了定期检查督办、交流、表彰制度和定期综合考核评价制度，有效地强化了对管党责任制落实情况的监督。

二、坚持抓班子，聚合力。坚持以党建促进班子建设。一是武装思想，提升能力。三届县委领导班子把思想政治建设作为党的建设的根本来抓，认真落实县委中心理论组集中学习制度和自学制度，制定完善了《关于加强和改进县委中心组学习制度建设的意见》，坚持先学一步、学深一层，将每个月的最后一个周六作为“学习汇报日”。组织县“四大家”党员领导干部认真学习科学发展观、十七大和十七届四中全会精神，还将湖北日报《新春六论》和《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》作为学习内容，同时，以《XX论坛》为载体，邀请知名专家学者及江苏、浙江等发达地区经济建设主战场人员作经济工作、发展形势辅导报告，提高了班子成员的理论水平，增强了领导和推进科学发展的能力。二是统揽全局，协调各方。在班子建设上，牢牢把握工作大局，针对XX基础差、底子薄、历史发展欠帐多的实际，在解放思想中统一思想，坚持讲党性、重品行、作表率，做到敢作敢为、敢为人先，平时能够容人之短、谅人之过，成人之美、与人为善、和衷共济、共谋发展，积极统筹协调好县委、县人大、县政府、县政协四套班子之间的关系，做到了县委统揽全局、人大有效监督、政府依法行政、政协积极参政议政，形成了上下齐心、同频共振、合心、合力、合拍的工作局面；在制度建设上，我们建立了党务工作例会制度，坚持每个季度听取1次、全年听取4次党务工作

情况汇报，完善了民主议事决策规则，规范了县委常委会议事决策程序和领导公务活动、领导干部请销假等制度，确保了全县各级领导班子的规范运行、严谨有序、科学高效；在班子分工上，不分“一线二线”，不分“前台后台”，充分调动县“四大家”参与重点工作的领导、指导和组织协调，提高班子“想大事、干大事”的能力；在队伍建设上，做到了宽严相济，刚柔相济，张弛有度，变“要我管”为“我要管”，变“要我干”为“我要干”，进一步建立健全了激励奖惩机制和工作目标责任机制，对全县项目建设、工业经济发展、农业农村经济、财税收入等方面实行量化考评，有效营造了心齐、气顺、实干的工作氛围。三是科学决策，民主决策。坚持民主集中制原则，充分发扬民主，一般工作相互通气通报，重大事项集体研究决策，事前充分调查研究，广泛征求社会各界意见，从而有效地保证了决策的科学性。三届县委坚持以发展为己任，明确提出了“4321”发展思路，即大力推进项目进园、农民进城、人才进库、文化进户的“四进”措施，“擂发展、拼经济、攻特色”的擂、拼、攻“三字”总体要求，鼓励全民创业、倡导全民创新的“两创”举措，“再造一个新XX”的目标，鼓舞了士气，激发了斗志，进一步增强了抓发展的使命感和责任感。

三、坚持求创新、抓特色。坚持以党建工作特色促进党建工作创新。一是大力推进“三员三帮一促进”活动。近几

年，我们推动在全县城乡党组织和党员中开展城乡组织联手互动活动，全县113个县直部门、企业，273名机关干部、4200名党员、经济能人围绕“班子成员抓思想帮教，富裕党员抓经济帮扶，科技人员抓科技帮助”这一主题，与93个村级党组织、广大农户结成联建对子，围绕帮扶联系的“十个一”任务，明确责任、公开承诺，促进了城乡基层党的组织设置一体化，资源配置一体化，活动交流一体化和公共服务一体化。《党员生活》和省委“城乡互联、结对共建”工作简报全文刊发了我县开展“三员三帮一促进”活动的经验文章。二是狠抓党内民主建设，推行党代会常任制。制定并印发了《XX县开展党代会常任制试点工作实施方案（草案）》，积极开展“五制一评”活动，指导各代表团组织党代表开展视察调研30次，撰写调查报告120多篇，提出提议提案56条、意见建议123条。《湖北日报》、《湖北组织工作》等省级报刊对我县党代会常任制试点工作经验进行了介绍，并被《湖北省党内基层民主建设资料汇编》收录。三是扎实开展腐败风险预警防控。自去年7月XX县被省纪委确定为全省腐败风险预警防控工作示范县之后，我们牢牢把握这一契机，进一步强化措施，稳妥推进，探索形成了“分岗查险、分险设防、分权制衡、分级预警、分层追责”腐败风险预警防控“五分模式”，制定了《XX县关于建立腐败风险预警机制的实施意见》、《XX县腐败风险预警分级管理办法》

等10多个规范性文件，对预警分级信息实行12分扣分制，确定蓝、黄、红三级预警处置预案。强力打造了党员干部干事创业安全区，有效保证了权力行使、资金使用、项目建设、干部成长等“四个安全”。同时，我们积极组织基层群众、企业业主、人大代表、政协委员等社会各界代表，针对县直单位科股长创造性地开展了“双定双评”（定岗定人，评绩评廉）活动，评比结果在《XX周刊》予以公布，起到了较大的震撼效应。四是推动农村党员干部远程教育工作。在全县建成村级终端站点243个，位居全市前列。我们还结合第三批学习实践活动，进一步加强远程教育站点制度化和规范化建设，认真组织党员群众集中收看，充分发挥了远程教育网络教育培训党员、推动农村经济社会发展的作用。省、市远程教育工作简报先后对我县成立服务小分队加快建设进度的做法进行了刊载。五是大力实施廉政文化进村入户工程。全面实施了以“一通、两建、三联、四到”为主题的“百村千户”工程，着力形成廉政文化活动经常化、教育网络化、督办制度化、投入社会化的新格局。特别是廉政无线低音调频广播建设已成为一大特色和亮点，多次受到省市纪委领导的充分肯定。我们以拾桥镇五八村为试点，率先在XXX市建立了第一个村级无线低音调频广播网络，以此为平台，设立了“廉政在线”专题广播节目。将“五八模式” 在全县进行了推广，全县250个村中已有30个村级廉政无线低音调

频广播已安装到位并投入运行，广播网络覆盖全县30个村1.6万余户。

四、坚持抓基层、打基础。坚持强化保障夯实党建基础。一是大力开展“五好”领导班子“三级联创”活动。按照“思想作风好、工作机制好、团结协作好、发展业绩好、群众反映好”的要求，结合中心工作任务，对照创建目标和创建条件，制定创建规划，明确创建责任，落实创建措施，实施分类指导，纪山镇、后港镇党委，黎坪村、垢冢村党支部在全省“三级联创”活动中受到表彰，后港镇三咀村被省委组织部评为“全省双建双带示范基地”，推出了许成龙等在全市具有一定影响力的先进典型。二是选优配强基层干部队伍。坚持“以实绩论英雄、凭德才坐位置”，尤其是重视培养开拓创新、群众公认的优秀年轻干部，让口碑好的有希望，能力强的有舞台，干实事的有机会。去年，我们调整配备了一批镇和县直领导班子，增设了13名镇党委副书记，提拔了一批县直机关干部担任副科级领导职务和非领导职务，全县领导班子结构进一步优化。认真执行了党员领导干部个人有关事项报告制度、“一把手”经济责任审计制度和选拔任用干部事先征求纪检监察、综治部门意见制度，加强了干部监督。在县委党校主办了2期科级干部培训班，对2007年以来提拔未参加培训的科级干部开展了培训。三是加强人才队伍建设。我们坚持推进“人才进库”，大力加强人才队伍建

设。积极实施“一村一名大学生”计划，目前已毕业和在校大学生250人，基本实现了“一村一名大学生”目标。在乡镇配备了一批科技副镇长。在纪山镇开展了创建全省农村实用人才培训示范基地工作，通过了省、市立项验收，目前基地硬软件建设已全面展开。在高阳镇垢冢村和楚玉公司开展了农村基层干部培训基地建设，目前正在完善各项配套设施。四是落实各项配套保障。我县积极克服县级财政紧张的难题，采取财政预算一点、党费补助一点、部门帮扶一点、社会支持一点、自身筹集一点的办法，整合各方面力量，加大对基层党建工作的投入，确保了基层党组织的正常运转。五是认真开展“温暖工程”主题帮扶活动。坚持每年从县管党费中下拨走访慰问资金，在“七一”和春节期间采取县领导走访、部门走访、各镇党委走访等形式，对全县722名困难党员、老党员、老模范进行了集中走访，为559名连续任职10年以上的离任村主职发放了35.5万元的生活补助，圆满完成291名在职村主职干部养老保险和1098名累计任职10年以上的离任村主职干部补贴发放的建档、审批工作，现已全部上报省里待批。

五、坚持建机制、管长远。坚持制度建设提升党建工作水平。一是探索构建统筹推进城乡基层党建工作机制。将“统筹城乡基层党的建设”纳入全县重点督办项目，制定并印发了《XX县统筹城乡基层党建工作要点》和《XX县统筹城乡

基层党建考核细则》，工作进度实行月报制，不断提高统筹城乡基层党建示范项目的辐射带动能力。在抓好26个县级示范项目建设的同时，重点培育荆玻等6个拓展项目，从而使我县市级示范项目达到9个。二是探索建立“党群一体化”工作机制。坚持把党建工作与群团建设工作融为一体，整体推进。在全县实行党务工作例会制度，定期听取、指导党务部门、群团组织的工作，实现了党群组织同体建设，党群工作同步推进。三是探索围绕中心抓党建的载体建设机制。我们打破“就党建抓党建”的思想误区，注重把握好党建工作的正确方向，开拓思路，拓宽领域，紧紧围绕中心来谋划好党建工作，找准工作的切入点和结合点。首先是与大讨论活动相结合。为提升XX精神区位，进一步解放思想，我们从2007年8月起，在全县上下拉开了“我与XX共荣辱，我为XX发展做什么”大讨论教育活动序幕，在全县组织开展了“三换位”实践活动，即，职能部门与经济发展主战场换位、县内与县外学习换位、百家企事业单位与百村结对换位，促使党员干部在换位中深入思考，进一步提高了干部服务经济、服务企业的工作水平与能力，更新了发展观念，增强了服务意识。其次与学习实践科学发展观活动相结合。举办县级党员领导干部读书班和“XX论坛”，组织开展“践行科学发展观，争做优秀XX人”先进事迹报告、“走出去的XX人”、“引进来的XX人”事迹展播、科学发展观理论知识

考试和网上知识竞赛、“我为XX发展献一策”征文、“科学发展部门一把手访谈”等活动。截止目前，全县第二批学习实践活动确定的整改落实事项已整改完成501项，正在整改的21项，第三批学习实践活动确定的整改落实事项已整改完成1342项，正在整改的138项，整改落实率达到90%以上。其三是与加快农村基层民主建设。探索出群众谈事、干部问事、集中议事、民主管事、高效办事、跟踪督事、公开评事等“民主管理七字诀”工作法，以高阳镇寿庙村、垢冢村为试点，确定了“试点引路，总结完善，全面推广”的工作思路，并在全县13个镇予以了推广，加快农村基层民主政治建设。

六、坚持重实效、促发展。坚持以党建促进经济社会跨越发展。党建工作的有效开展，使全县上下进一步提升了不甘落后、提振信心、抢抓机遇、跨越发展的“XX精神区位”、营造出了人心思进、人心思干的“XX氛围”、塑造出了荣辱与共、和谐共建的“XX形象”、唱响了以“奋进”为主题的“XX精神”。打造了多个项目建设的“百日速度”。2009年，全年共签约项目164个，实际到位资金20.47亿元，同比增长91.4%；共争取中央、省投资项目194个，到位资金9.2亿元，增长50.3%;全县城镇以上在建项目248个，其中亿元以上项目17个，较上年增加7个，全力打造了科诺星、明弘超白压花玻璃、固威制衣等多个项目建设的“百日速度”。开发区建设势

头强劲。2009年，开发区企业完成工业总产值11.6亿元，同比增长13.85%；完成固定资产投资7.9亿元，增长106%，落户企业62家，实现了投资、土方工程和落户企业“三个翻番”；新增投产企业16家，增长90%。初步形成了化工、轻纺、食品、建材、医疗器械及药品等五大主导产业。循环农业向纵深推进。2009年，全县实现农业总产值60.7亿元，增长12%；市级以上龙头企业达到38家，农产品加工产值达到45.2亿元；形成了优质稻、优质油、优质棉、无公害蔬菜、优质畜禽、优质水产、花卉苗木七大特色板块基地，各类特色板块基地达到130万亩，各类畜禽养殖小区达到81个。城市建设步伐加快。按照新型滨江园林城市的发展定位，突出“江卧城边、湖居城中、河通全城”的特点，全力建设汉江明珠城市。去年，投资近2亿元重点抓好城区污水处理厂、垃圾处理场、人民医院住院部搬迁、汉津大道西段道路改造、重点干道绿化等五大工程建设，今年将着力抓好西荆河综合治理、平湖核心景区改造等重点工程，XX城市形象得到了全面提升。

第三篇：对创新党建工作机制的思考

如何创新党建工作机制，不断开创党建工作的新局面，我们认为“创新党组织工作方式，创新党组织活动内容”是创新党建工作需要研究、探讨的重要课题。下面就如何“创新党建工作机制”谈点肤浅认识。

一、围绕中心、服务大局，切实提高党建工作水平

离开发展县域经济这个中心，脱离实际去抓党建，会使党建工作苍白无力，失去生命力。因此，要使党建工作在提高服务中心工作上见成效，必须以加强自身建设为动力，切实提高党建工作水平。

一是进一步加强党组织自身建设。要不断加强学习，建设“学习型领导班子”，不断提高思想政治和业务素质，保持党组织开拓创新、求真务实、勤政廉洁的好形象。毛泽东同志就要求我们要清醒估计自身的理论修养状况。规定党员,尤其是党的中高级领导干部必须读马克思主义经典著作，并且倡导了一系列重要的理论学习方法。我们的各级党组织特别是党组织负责人，应当抽出空、静下心来学习党的理论、方针、政策和有关法律法规。这对于全县上下形成共同的思想基础，具有重大的现实意义。

二是创新工作思路和工作方法。富蕴县广播电视局党委为发挥党员积极性，对负责宣传工作的党员打破年龄、学历、资历和身份限制，对管理岗位实行竞争上岗聘任制，变党员的固定管理为岗位管理，让能者上、平者让、庸者下，真正做到兵选将、将挑兵，极大促进了全体党员的主人翁意识和工作的积极性主动性。富蕴县委党校在教育培训新时期干部的工作中，以富蕴县矿业的起飞和发展为契机，对广大党员干部培训时，把去矿山企业参观学习作为培训重点，避免出现了以往重教充分、重学不足，灌输过多、启发不足，复制有余、创新不足等现象，收到了很好的效果。

二、解放思想，与时俱进，不断创新机关党建工作方式

工作方式的创新是党建工作创新的重要内容。党建工作要结合新的形势、新的内容赋予新的方式，使党建工作进一步符合时代的要求和各项工作实际。

1、创新理论学习机制，不断提高理论学习的质量。一是采取集中学习与分散学习相结合，充分发挥党校教育培训的灵活性和创造性；二是个人主讲与学员讨论相结合，教师与学员之间开展“互动”教学，将单一的学习理论与学员谈认识、谈体会结合起来，改变过去一人讲，其他人听的现象，营造人人重视学习、人人当主讲的氛围；三是业务学习与理论学习相结合，即要学理论、学政治，又要学经济、学管理、学业务、学现代科技知识，使培训对象成为政治坚定、思想清晰、业务精通的一代新人。四是走出去与请进来相结合，走出去一方面是组织参训学员外出参观、学习、考察；另一方面是组织安排党校教师、专业人员主动下乡、下村、下企业送学，到一线进行培训。请进来主要是通过开办“富蕴讲堂”，请知名专家、学者针对我县实际进行专题讲座，截止到目前，共请了16位知名专家、学者来我县授课，培训人数达到了30000余人次，大大提高了广大党员干部的思想政治素质和业务工作能力；五是学习教育手段多样化，在集中学习的基础上，充分利用现代工具和设备进行有影、有声教育，寓教于乐。六是落实学习制度，做到学习有计划、有安排、有考勤、有记录、有检查、有总结。通过学习制度的创新，不但提高培训对象的学习质量和效果。

2、创新党的组织生活，夯实党建工作的基础。做到“四个坚持”：一是坚持把先进性教育成果贯穿党建工作始终。建立了学习跟踪执行制度、学习考勤制度、请销假制度、检查评比制度等长效学习机制，不断深化党员干部学习教育活动；二是坚持把思想疏导贯穿党建工作始终。通过经常深入到一线队伍当中，及时了解掌握党员的思想动态，及时发现苗头性的问题，引导广大党员亮思想、敞心扉，为全县经济发展出谋划策，做到了围绕经济抓党建、抓好党建促经济的目标；三是坚持把领导带头贯穿党建工作始终。贯彻落实好民主集中制，确保各项决策的民主性、科学性。在工作实践中大兴求真务实之风，坚持用经济建设的实际成效来检验自身党性锻炼结果的好坏；四是坚持把提高党员干部素质贯穿党建始终。通过切实加强业务知识教育、培训，提高党员领导干部素质。

3、创新服务群众的有效载体，提高党建工作的影响力。有活动才有活力，运用有效的载体开展党建活动，既是党建工作的传统做法，又是新形式下开展党建工作的有效途径。富蕴县为切实解决低收党员的实际困难，提高党员带头致富和带领群众共同致富的本领，建立了富蕴县“额河党旗红”党员互助金基金。基金来源每年从县委留存党费中划拨一部分，县财政每年拨付一部分，党内公开募捐一部分，2007年筹集互助金50万元，利用这部分资金扶持申贷党员发展禽畜养殖、家庭育肥、黑白花牛的养殖、阿魏菇种植、大棚蔬菜种植等产业项目。今年以来共发放互助金53户33.5万元。同时，还建立了党员互助金跟踪入户调查情况档案。由乡镇组织委员或支部负责人对互助金运行、使用情况进行跟踪管理，由县委组织部进行

第四篇：创新村级党组织工作机制初探

创新村级党组织工作机制初探

胡贵松

〔内容摘要〕 建设社会主义新农村，村级党组织发挥着十分重要的组织和领导核心作用，应适应新形势发展的要求，积极创新工作机制，以胜任新农村建设赋予的历史重任。

〔关 键 词〕 村级党组织工作创新机制

〔作者介绍〕 六盘水市人民政府研究室

建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村，是党的十六届五中全会作出的从根本上解决我国“三农”问题的重大而长期的历史任务，在具体组织实施新农村建设工作中，要把广大群众组织发动起来，积极主动投入到的新农村建设中，发挥其主体作用，村级党组织肩负着重要的历史重任。但是，笔者在调研中，发现村级党组织工作在某些方面存在着方式方法陈旧、简单、盲目、无序，甚至粗暴的情况。新形势下的农村基层党组织，只有树立不断创新工作机制并付诸实践，才能胜任建设社会主义新农村赋予的历史使命。因此，本文对在新形势下怎样创新村级党组织工作机制进行了探讨。

创新选人机制，起用创新型人才。一要采取组织推荐、群众推荐、个人自荐和笔试、面试、组织考查等形式，把政治素质高，市场经济意识强，有文化、有开拓创新精神，且乐于奉献、群众公认并能带领广大群众共同致富的年轻党员和年轻人才，及时选拔进村“两委”班子中来，提高村干部素质，优化村干部结构，以增强村级党组织的凝聚力、吸引力和战斗力。要注重从农村致富带头人、退伍军人、回乡青年、外出务工经商人员中来选拔，特别是要选好配强村党支部书记。二要结合培养农村星火科技带头人，农村科技示范户，专业户和青年农民企业家等工作，选拔出文化程度较高、开拓能力较强的年轻人作为村“两委”的后备干部，纳入县（特区、区）培养乡镇村后备干部计划，由地方财政委托党校或高校培训，提高其政策、法律执行水平和科技文化素质，条件成熟的要及时选拔纳入村“两委”班子中，以增强村级干部队伍的生机与活力。三要继续深化完善把党员培养成致富能手，把致富能手培养成党员，把党员致富能手培养成村干部的培养机制。村党支部要有意识地让他们参与村里相关工作和会议，在关系民情民意工作的安排部署上要主动征求和听取他们的看法和建议，让他们独立组织承担某些工作和协调解决其中存在的问题，通过不断打造锤炼，培养一批既能给群众起示范作用，又能带领群众发展经济以适应建设新农村工作需要的村干部，不断增强村级组织的创造力、凝聚力和战斗力。

创新发展思路，找准加速发展的新路子。通过对发达地区和欠发达地区农村经济发展成功经验分析，要从根本上真正改变我市各地农村长期形成的传统农业并走向富裕，必须坚持走工业化、农业产业化和农村城镇化“三化”并举的发展路子。因此，各地农村要针对本地资源禀赋及产业发展情况，积极采取支部＋公司（厂、企业）＋农户，支部＋基地＋农户，支部＋协会＋农户等形式，与公司（企业、厂）共同联办、合办企业。大力培育本地特色产品，壮大支柱产业，促进农民增收。建立具有本地特色和优势产业的各类农民专业协会，发展各类农民专业合作经济组织、农产品市场中介组织，逐步建立起生产、加工、流通一体化的合作机制，形成农户、龙头产品企业、专业合作组织互惠互利的合作形式。积极引导本地特色产业、优势产业和支柱产业主动与本地和外地规模龙头企业联姻，不断向发展订单农业，延长产业链延伸，解决持续不断增长农民收入的问题。一是认真总结各地村级经济发展的基本思路和操作方法，学习借鉴其有益经验和做法，在上级的支持下，有计划有组织的选派村组干部到先进地区学习培训、挂职锻练，通过参与对方在经济社会发展管理过程，学习和借鉴别人的经验，从而提高干部在科学统筹、严密组织和果断决策的能力，提高他们的协调和经营管理能力，提高村组干部在实际工作中的创新能力；二是资源丰富、但技术资金、信息和人才匮乏的农村，不能坐吃山空，要通过远程教育网络对外主动介绍，以得天独厚的资源优势吸引外地企业来建厂办基地；主动与市内外甚至经济发达地区相关企业联系，对外承接市内和发达地区产业转移，共同开发产业基地和产业园区。在认真落实国家关于产业转移政策的有关规定下，在某

些方面提供更多灵活一些的优惠条件，在确保双方双赢的条件下，力求促进事情的成功。三是认真做好本村剩余劳动力的基础调查，建立起村劳务输出组织管理机构，把组织农村劳务输出开发作为农民增收的一个支柱产业来抓，变过去劳务输出的“无序盲流”为“有序输出”。积极与上级联系，加大对剩余劳动力的非农技能培训，提高农民外出就业的素质和能力，增强劳务输出的质量和效益，拓宽农民持续不断增收的渠道。

创新民主管理机制，规范完善村务公开。广大农民是社会主义新农村建设的主体，要充分调动广大农民群众参与社会主义新农村建设的积极性、主动性和创造性，把他们的愿望和热情，转化为建设社会主义新农村的强大动力和自觉行动。一是坚持和完善“一事一议”的议事制度，逐步完善和规范重点工程建设和重大事项的决策程序、村民代表议事程序等相关制度，推进决策民主化和规范化，严格按程序办事。二是健全村务、财务公开制度，建立健全村民代表议事小组、民主理财小组等群众性组织，实行民主管理，推进监督民主化。三是进一步理清村党支部与村级其它组织的关系，健全协作制度，各尽其职，各负其责，加强协作，形成合力，推进管理民主化。四是根据群众意见和建议，对村务公开的内容、事项、范围、程序、方式及公开载体作进一步界定。内容上应突出对村组集体和村民个人的土地补偿，超生人口征收社会抚养费，上级在村实施的重大项目和投资，本村的重大投资和重大支出，村组干部的工资奖励和福利及村组财务管理情况，村“两委”班子选举充实情况，入党积极分子培养和发展情况，村特困户、极贫户救济忧抚情况等项重要内容的公开。形式上除在村务公开栏公开外，还要在相应的活动场所和会议上公开；程序和方式上要建立起月、季度、半年、年终全体村民大会公开村务内容制度，扩大村民对村务公开内容的参与权、知情权和监督权。四是建立起村“两委”干部与群众进距离的“贴心加良心”的思想勾通新格局，改变以往村干部与群众存在的“嘴和心不合，貌和心不诚”的状况。五是深化“村民代表”、“户代表”议事会制度，让村民充分享有参与全村民主决策和民主管理的权利。六是有条件的村应主动与上级有关部门联系，每组织开展一次村民代表、村组党员干部、村民党员、村致富能手和村后备干部参加的村级经济发展，生态建设，破陋习、树新风、创建文明村寨等内容的村级论坛，村民自愿参加。使村民的意见、建议及愿望有顺畅的表达渠道，使村党支部的决策民主化和科学化。

创新民主工作机制，倡导和谐文明新风。一是强化制度建设，让各项工作民主化、经常化和制度化。在现有的制度上进一步充实完善村“十一五”发展规划及其它相应的子规划，认真研究制定工作计划，完善村党组织工作制度、党员学习教育培训等制度。促进各项工作有章有法、有条有理的开展。进一步健全《村规民约》、《村民卫生公约》、《村民遵纪行为准则》，进一步规范村民的道德行为。二是建立和拓宽群众利益诉求机制和群众利益保障机制，调动村民的积极参与，切实维护农民的民主权利。三是充分利用宣传栏、村务公开栏、村民大会、村民小组会等形式，加强对农民的法制培训，增强农民懂法、守法和用法律来捍卫自己的权益的素质。开展“文明村民”、“文明户”、“五好家庭”、“ 五好婆媳”等树新风活动，把农村精神文明建设不断引向深入。四是广泛开展访贫问苦活动。对特困户、极贫户及其它弱势群体的关怀形成制度化和长期化，把党的政策、温暖和关怀落实到实处。五是开展形式多样，富有文化教育意义的群众活动。将移风易、亲情伦理、人际关系等教育贯穿于各项活动中。

创新激励约束机制，激发更大的工作热情。建立起行之有效的激励约束机制，是创新村级党组织工作机制的关键所在。一是研究和制定村组干部工资报酬的增长与当地经济增长协调发展的激励机制。二是建立和完善村组干部的福利待遇与目标考核相协同的机制。三是研究和制定村干部离退职待遇的机制。对连续任职两届以上（包括两届）退下来的村组干部，考虑给予其建立农村养老保险，让退下来的村组干部免除了后顾之忧，从而激励新上任的村干部的工作热情。

创新村级党员培训机制，提高农村党员政策执行水平和科技文化能力。创新基层党员培训机制应坚持以促进农民增加收入为落脚点和出发点。因此，要充分利用现代远程教育手段，制定远程教育培训计划，定期组织村组干部收看有关农村政策、法律、科技、文化和新农村建设情况；有条件的村要主动与市县职校、农广校和乡镇绿色函授站联系，采取联合办学的方式，加强对村干部的教育和培训，不断提高村干部的整体素质；要针对村组干部学历层次普遍偏低、文化水平不高的现状，依托市党校、市技术职业学院强化开展对村组干部的学历教育，提高村组干部的学历层次。

创新基层筹资渠道，扩大基层筹资路子。建设新农村，除国家和各级政府要不断提高公共财政支出比例外，但由于我国农村量多面广完全依靠国家和政府的投入是不现实的，因此要创新基层投资融资和筹资的渠道。一是以本地资源优势和特色产品，吸引外方的资助。主动走出去与本地、外地相关企业、公司和个体经济能人联系接洽，通过自我介绍以土地和资源、产业入股，引资合办企业；二是以事业发展、优惠政策、改善投资环境等来吸引本地和外地客商进行投资。三是通过有意识的组织向社会广泛宣传讲解，争取社会各阶层的赞助；四是以相关的激励机制如“以补带奖”、“以奖带补”等启发农民自助。

创新学习机制，丰富学习内容。一是发挥各地远程教育内容丰富、手段灵活、方便快捷的优势，采取集体组织和个人自学相结合的方式，学习本地和外地在新农村建设中的先进工作经验和各种案例，丰富学习内容和手段，使学习机制长期化和制度化。二是结合“三下乡”活动，用形式多样的学习方式代替村支部、党小组过去学习中“我读你听”现象。三是要针对党员干部、村组干部、村民代表和群众的特点和文化程度进行分类编组学习。采取结对帮学、上门送学，专人助学等形式，改变过去“临时突击一阵子，喇叭折腾几下子”的现象。四是通过大力宣传本地、外地在建设新农村中典型人物的先进事迹，让党员干部、村组干部和村民在学习先进中不断受到启发和教育。同时，在学习过程中，应有意识的把农业适用技术和致富信息传递到干部和群众中去，变“要求学”为“我要学”。

第五篇：创新党建工作 推动企业发展

创新党建工作 推动企业发展 创新是时代的主题，也是一个国家、一个民族、一个企业发展永恒的主题。煤炭企业如何加强党的建设,增强党建工作的针对性和实效性，促进企业科学发展、安全发展，是当前党建工作的重要任务。面对新形势、新任务和新要求，煤炭企业必须以与时俱进的创新精神来加强企业党的建设。解放思想、更新观念是企业党建创新的先导。要在继承党建工作优良传统的基础之上，始终保持与时俱进的精神状态，把握时代特点，立足新的实践，以观念的创新推动企业党建的创新。一是要树立正确的党员个人价值理念。认识到党员追求个人价值实现不仅是党员个人发展的问题，同时也是为了最大限度地将个人的知识、能力应用于工作，作用于企业。二是要树立党员有利益需求的理念。在市场经济条件下，实事求是地承认党员有合理的个人利益需求，只要党员个人的利益与集体利益、群众利益、企业利益不矛盾，党组织就有保护党员合理个人利益的责任。三是要树立科学的党员先进性评判理念。党员的先进性不仅要重态度、重精神，更要注重实际能力和工作绩效；不仅要有老黄牛精神，还要勇于开拓创新，能够成为工作骨干和业务能手。四是要树立积极的党组织维权服务理念。党组织要协调党员与组织之间、党员和党员之间、党员与群众之间的关系；营造互助互爱、和谐的环境氛围，寓教育管理于服务之中。这样可以营造出良好的人文环境，使企业更具凝聚力。

明确目标、完善机制是企业党建创新的保证。一是完善目标机制，实现企业党建工作目标与生产经营目标有机统一。要建立健全党建工作目标考核、工作管理等制度，明确党员先进性具体标准和要求。在完善自身工作目标的同时，注重发挥基层党支部的政治优势，组织动员党员群众为实现企业的发展目标共同奋斗。二是改善决策机制，实现党建工作决策与企业生产中心任务有序衔接。党组织在集体决策、参与决策、监督决策的过程中，加强民主管理，畅通党员群众反映意见的渠道，旗帜鲜明地发挥政治领导和监督保证作用。三是完善组织机制，实现党建工作制度化、规范化，用制度约束人激励人。建立健全厂、车间两级党组织，选拔政治素质、业务能力、领导和协调水平强的同志从事党务工作。同时，严把入口关，在确定发展对象和吸收预备党员和党员转正前实行“双公示”制度，保证新发展党员质量，从源头上保持党员队伍的先进性。通过完善目标机制、决策机制、组织机制，进一步明确职责任务，优化党建工作环境，激发党建工作的动力。

融入生产、服务职工是企业党建创新的方法。一是要实现由“围绕型”向“融入型”的转变，进一步树立主动融入企业发展大局抓工作的意识，以“大党建”的指导方针，坚持将企业党建工作和企业经营发展有机地融为一体，形成真正意义上的“命运共同体”，使党政同心，相互融合，形成合力，真正实现党建工作与生产经营工作的双赢双强。二是要实现由“经验型”向“创

新型”的转变，根据新形势、新任务、新条件的要求，不断创新党建工作方法，积极将管理学、组织学、心理学等现代科学方法引入到企业党建，丰富党建工作方法，拓展党建工作平台，提高党建工作水平。同时，结合生产经营工作实际，通过严把“立项、实施、评价”三关，扎实推进党建工作整体上水平。三是要实现由“管理型”向“服务型”的转变，营造政通人和、运转有序、蓬勃发展的良好氛围。通过创新服务载体、深化服务内涵、增强服务实效等方法，建立健全党内关怀和激励机制等，进一步落实党员的主体地位，发挥党员的模范作用，达到温暖人心、凝聚人心、赢得人心，从而使党组织更具战斗力、感召力和影响力的目的。