当涂在奋进中跨越发展

第一篇：当涂在奋进中跨越发展

当涂在奋进中跨越发展

主要经济指标实现六年翻三番 农民人均纯收入连续三年每年净增千元

本报讯(记者 王文生)进入2009年新年，一组统计数字格外抢眼：2008年当涂县实现生产总值120亿元，固定资产投资120亿元，财政一般预算收入突破15亿元大关，达15.5亿元，分别增长18%、65.5%和37%。据介绍，从2003年始，该县生产总值保持近20%的增幅，工业总产值、财政收入、固定资产投资等主要经济指标增幅超过40%，基本上两年翻一番，实现了六年翻三番。县域经济综合实力连续位居全省县级前列。该县农民人均纯收入由2006年的5000多元跃为今年的7000多元，三年中每年净增千元，连续六年位居全省县级第一。

近年来，该县面对先进找差距，自我加压定目标，进一步解放思想，更新观念，抢抓机遇，奋发进取，努力实现超常规跨越发展。跨越式发展必然靠大项目拉动。该县将项目工作作为重中之重来抓，组织开展了“项目推进年”活动，强化领导挂钩帮扶负责制，实行“三定四包”责任制。有效投入增势强劲，去年，全县105个重点项目完成投资60亿元，占年度投资计划的105%。

把工业项目集中发展作为招商引资和对外开放的平台已成为该县实现跨越式发展的必由之路。工业经济扩量提质，主导地位进一步巩固。去年新发展规模企业50家；新增销售收入超亿元企业13家、税收超千万元企业4家，总数分别达到29家、10家。工业有效投入不断加大，全县工业性固定资产投资77亿元，增长97%。全县各类园区建成区面积拓展到43.8平方公里，新增7平方公里。当涂经济开发区南区8平方公里建设框架全面拉开，预计全年工业产值60亿元，增长50%；税收2.25亿元，增长38%。博望工业集中区建成区面积9平方公里，新增1.5平方公里。

坚持城乡统筹、协调发展是当涂跨越式发展最鲜明的特点。去年40项民生工程完成投入4.3亿元，社会保障制度实现城乡全覆盖，全县1.56万农村居民享受最低生活保障，“五保”集中供养标准由年人均2100元提高到2400元，比省定标准高1200元。同时，围绕农业增效、农民增收，大力推进农业产业化进程，通过调整农业产业结构，培育和扶持农业产业化龙头企业以及种养大户，带动农民通过发展效益农业提高收入，目前全县已形成了以优质水产、粮油、畜禽、蔬菜为主导的四个特色农业生产基地，以黄池食品为主的龙头企业，去年带动订单生产20万亩、农户10万户，农民从中获得了极大的实惠。

第二篇：在跨越中发展 向新目标奋进(定稿)

在跨越中发展 向新目标奋进

——祁阳县职业中专老同志参观汇报材料

各位领导，各位前辈：

今天，各位老领导、老前辈能在百忙之中抽空来校指导，是我们的机会和荣幸，在此，我代表学校7000多名师生对各位老领导的到来表示最热烈的欢迎和最诚挚的问候，祝愿大家：身体健康、家庭幸福、万事胜意。

祁阳县职业中专在各级领导、社会各界及各位老前辈的关心和支持下，近几年取得了飞速发展，下面，我跟大家作个简要汇报，不妥之处，请在座各位批评、指正！

一、学校基本情况：

我校是首批国家级重点中等职业学校，创办于1984年，现有校园面积180余亩，建筑面积10.66万平方米，在校学生7296人，教职员工361人。其中专任教师295人，国家级教学名师1人，省特级教师2人，国家级技能考评员38人，省、市级专业带头人33名。

现设有电子与信息技术、数控技术应用、电子商务等15个专业。共有实训室78间，生产性实训基地5家（其中中央财政支持的实训基地1家），校外实训基地43个，教学实训仪器设备总价值4700余万元。

2013年，成功由省示范校晋升为国家示范校，跻身全国职业学校1000强。去年又成功申报湖南省首批卓越职业院校，进入全省职业学校第一方阵。

二、近几年主要工作：

1、大力争取县委县政府重视

县委魏书记和县长周新辉及有关领导多次深入学校召开现场办公会，会商学校的发展大计，确定新的发展蓝图，及时解决学校发展过程中的重 大问题。周新辉县长把学校作为自己的联系点，随时关注学校动向，给予全方位关心和支持。县财政每年投入职业教育专项经费900多万元，另为学校免息贷款4000万，五年累计总投入近7000万元。同时，还通过人才引进、公开招聘等方式，及时为学校充实和提高师资队伍，使学校专任教师总数由五年前的100多人增加到现在近300人。外聘教师工资全部由县财政拔付，县财政每年还为学校拨付师资培训资金90万元。

2、积极申报国家和省级专项建设资金

近几年中，先后争取到央财教学楼项目建设资金1000万元、产教融合项目建设资金2000万元，实训基地建设专项资金320万，2015～2016改善职业教育办学条件专项建设资金1200万，国家中等职业教育改革发展示范学校建设经费1120万，另争取国家工信部改善中小企业服务项目资金240万元。近几年来，共争取各项省级专项资金1400万元。去年，学校又以全省第五名的成绩成功申报湖南省首批卓越职业院校，还将获得专项资金1200万元。累计成功申报到国家和省级专项建设资金8480万元。

3、办学条件基本实现现代化

校园面积由2006年的70多亩扩大到目前的200亩规模。完成了塑胶田径场、新学生食堂、四栋学生公寓、一栋教学楼、校园景观工程等主要建设任务。目前，还有校大门、教师工作房、第7栋学生宿舍等重大项目正在建设中。实习实训条件全部实行升级换代，新建实训室26间，新增实训工位2300余个，学校实训室达78间，实训工位达5000个，教学实训设备总价值达4700余万。学生的生活条件、运动条件等也得到全面改善，学生住空调房，吃自助餐，可以说，整体办学条件已基本实现现代化。

4、内涵发展水平显著提高

实行“四全”管理模式，将全员育人、全方位育人、全天候管理、全 封闭式管理融为一体。推进“人人德育、事事德育，活动育人、表率树人”的全面德育机制，大力发展学生自治。学生自治管理模式和发展水平受到省市领导多次肯定，并在全省范围内大力推广，有关案例还被作为优秀经验推荐到国家教育部。

通过多年摸索，学校构建了“推门听课制”“教学督查制”“名师工作室”等多种创新高效的管理制度。学校的专业建设和课程开发在全省受到推广。今年3月23日，学校作为唯一的一所中职学校代表，在全省职业教育和成人教育视频会议上作典型发言，系统介绍学校专业建设方面的先进经验。

学校一直非常重视学生文体活动的开展，多次在省市县重大演出或竞赛活动中获得大奖。2015年10月，学校成功举办第三届永州市中职学校男子篮球女子排球赛和祁阳县第22届中学生运动会。

5、信息化发展水平日新月异：

我校是“湖南省首批教学信息化试点学校”，2015年被省教育厅推荐为“全国信息化教学试点学校”申报单位，被永州市评为“教育信息化创新应用示范学校”。学校投入近三百多万元资金，全面更新了多媒体教学设备，建设了包括OA行政办公、教学管理、学生评价和一体化考试4个信息化平台，所有课程全部建成了网络学习资源和资源库。还建好了用于专业课教学使用的宇龙数控仿真软件、服装CAD软件、PLC仿真软件、电工仿真软件等7个仿真实训系统，专业课实行“理实一体”“仿真教学”等现代化手段。以信息化手段为依托，学校的文化素质课全部使用交互式电子白板教学。

6、教学质量继续领跑全省：

我校的对口高考一枝独秀，取得了“全省五连冠、全市十四连冠”的骄人成绩，使很多中考成绩在中上等的学生圆了大学梦。2015年我校893名学生参考，一、二批本科上线431人，诞生了7名全省对口升学“专业 状元”。持能教学成绩显著，技能抽查成绩连续三年名列全市第一。技能毕业生供不应求，毕业生对口就业率97%、企业满意率98%以上，生均就业薪资水平达3250元/月。学校培养了大批技能人才，造就了众多实力雄厚的企业家，被称为“技师的工厂，老板的摇篮”。

7、为服务地方经济发展提供强力支撑：

我校的技能毕业生一直是珠三角、长三角地区大型企业争抢的对象，第一年平均月薪3000元左右，三年内达到4000元以上。对很多经济条件不太好的家庭来说，实实在在起到了“就业一个学生，改变一个家庭”的作用。为我县贫困家庭脱贫起到了非常重要的推动作用。近3年，学校累计为园区企业培训各类员工3890人次，为社会开展职业鉴定服务1320余人次，教师参与企业生产、技术服务130余项。组织农村劳动力转移培训10万余人次，培养农村经济合作人76名，支持优秀学员开展种植、养殖等创业项目420余项。

8、办学吸引力显著增强：

以前，学校每年招收新生往往要经历“千山万水、千家万户、千言万语、千辛万苦”，磨破嘴、跑断腿，结果却总不理想。近3年，无论是对口升学还是技能班学生，不仅全部实行划线录取，而且人数年年爆满。2015年，有近4000人报考我校，报到第一天即招收新生3008人。目前，在校学生总数达到7296人，成为湖南省人数最多的职业学校之一。省教育厅副厅级督学李传荣称赞学校为“最好的农村中职学校”。今年3月，省人大副主任、省总工会主席刘莲玉等来校考察，亦称赞学校工作“有激情，有思想”。

学校的发展在省内外引起了轰动，仅近两年来，就已有50余所职业院校或教育考察团来校参观交流。人民网、《中国教育报》、《湖南日报》、湖南卫视、湖南教育电视台等10余家国内知名媒体先后30余次专题报道学 校。2015年1月7日，《中国教育报》以《谱写职业教育新篇章》为题对学校进行了长篇报道；2015年5月20日湖南卫视新闻联播，播出了对学校发展事迹的报道。

三、存在的问题：

目前，我国经济发展已全面开启转型升级的步伐，对技能技术人才的需求标准越来越高，而中职层次培养的初中级技术人才存在年龄偏低、文化程度不高、技能技术水平不精等诸多现实问题，与产业发展势头的需求比较，已明显不符。同时，从发达国家的已有经验来看，他们的职业教育建设重点主要侧重在高职学校。我国目前已在北京、广东等地尝试将一些办学规模大、教学质量高的中职学校升格为高等职业学校的试点，日后将在全国逐步推广实施。

我校的在校学生人数、整体教学质量等多方面在全省和全国均具备明显优势，但校园面积相对狭小，不仅成为日后由中职学校升格为高职学校的重大障碍，而且目前就已达到最大容量，造成很多希望就读我校的学生无法入学。其次，祁阳撤县设市目标实现后，相应地也需要一所规模更大、力量更强的高职学校与之相适应，为经济发展提供更坚实的力量支撑。

四、几点请求：

基于以上形势展望，我们恳请各位老领导、老前辈多为学校的发展大计鼓与呼，积极向县委县政府建言献策，建议县委县政府考虑再征地500-600亩，另建一个新校区，既为学校由中职升格为高职早日打下基础，又满足更多学生就读优质职业学校的教育需求。

各位都是领导能力出色、工作阅历丰富、战略眼光长远的老领导、老专家，善于把握宏观经济的发展形势和教育发展的走势，恳请大家对学校的办学策略和长远发展多提宝贵意见，为祁阳职业教育的发展继续多作贡献。各位领导、先辈，我们一定不辜负全县人民的厚望，把学校的各项工作办实、办好，恳请各位领导、前辈、专家对我们的工作继续多加支持，最后敬祝大家身体健康、幸福快乐！

谢谢大家！

第三篇：志存高远,实现跨越--奋进中的**法院

在漫漫黄沙、遮天蔽日的旱海上，**法院以其“活力、实力与魅力”成为一道亮丽的风景。2008年2月29日，**法院院长李自荣在北京站在了全国模范法院领奖台上，给那道亮丽的风景又增加了新的光环。会后李自荣在接受记者采访时，依然是那样冷静镇定和深思远虑：“荣誉面前我们想得更多的是压力，是再一次去找准定位，因为，准确定位是成功的基石！”

是的，从2002年4月**法院成立的短短7年时间里，**法院创造了一个个全新的记录。

**近年来随着“移民之城”声誉雀起，经济影响力随之幅射、增长，经济交易频繁，外来人口增多……作为社会稳定、经济发展的司法守护者，**法院以“精审判、强队伍、优服务”为工作目标，抓改革强审判，抓服务树形象，抓队伍促公正，赢得了社会各界的普遍好评，先后被评为“自治区精神文明单位”、“自治区保持共产党员先进性教育活动先进集体”、“全区法院先进集体”记集体二等功；2007年，荣记集体一等功、并被评为全国法院人民陪审员工作先进集体；2008年，被评为全区执法规范化先进单位，并被最高人民法院授予全国模范法院称号；2009年，被中央精神文明建设指导委员会办公室评为全国精神文明建设工作先进单位，荣誉的取得，是因为做到了以下方面：

创新---强化领导班子建设的理念

新形势、新任务对法院的队伍建设工作提出更高的要求。为迎接新形势的挑战，**开发区人民法院领导班子确立“抓班子，带队伍，争创全区一流法院”的工作思路，把进一步解放思想，锤炼出过硬的法院领导班子，带出一流的法官队伍作为必须实现的工作目标。

求和谐，建设协作型领导班子。认真贯彻执行民主集中制，坚持定期开展批评与自我批评、交心谈心等活动。在日常工作中，加强团结协作，积极做到坚持集体领导、坚持分工负责、坚持经常听取干警的意见和建议、坚持定期召开民主生活会，增强班子的团结和统一。

勤学习，建设学习型领导班子。领导班子始终牢固树立“学习为本”，以党组中心组学习活动为主导，扩大学习范围、提升学习成效，营造良好的学习氛围。在政治理论学习和业务知识学习中，院领导班子积极发挥模范带头作用，带头参加培训、认真交流心得、积极学习实践，率先把学习成果转化为工作动力，并在班子成员中开展深入广泛的相互交流和借鉴，提高领导班子的整体素质。重实绩，建设实干型领导班子。在各项工作中，**法院领导班子自觉把法院的发展置于改革、发展、稳定大局中去定位和思考，注重发挥班子对审判工作的总揽作用，大力加强各项审判工作；注重发挥班子的决策管理作用，强化案件质量管理和队伍管理；注重落实领导干部紧密联系群众要求，坚持面对面服务群众，倾听社会各界群众的意见；注重强化领导班子成员的责任概念，狠抓法官队伍管理责任落实。大大增强了领导班子积极主动抓实干、一心一意谋发展的意识和能力。

严纪律，建设廉洁型领导班子。班子成员坚持积极参与各项廉政教育活动，严格执行领导干部重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫勉、任职回避等制度，把自己置于组织和群众的监督之下，用政策、法律法规和党的纪律来规范自己的言行，严格自律，公正司法，秉公办事，清廉从政，为干警树立班子清正廉洁的良好榜样。

数据----彰显公正高效的审判

公正高效是法院工作的根本目标。**法院以目标考核为主线，建机制强规范，抓改革促效率，以数据求考核实效。2002年以来，共审、执各类案件3426件，解决争议标的3千多万元，连续6年无重大、集体上访，实现了违法审判零记录、新收案件超审限零记录。

结案率、调解率、执结率和超审限零记录，这是**法院围绕效率提速确定的考核指标。为此，**法院建立了审判、执行流程管理机制，对案件从立案、排期、审判到执行、归档的每道程序、每个环节，提出具体的办理期间、程序和要求。同时，大力推行简易程序审理案件，提高当庭宣判率。2006年以来，该院所审结的民商案件平均审理期限仅为二十多天，一般都不超一个月，平均结案率达到了97%以上。

围绕提高质量，**法院提出降低重审改判率、提起再审率，保持“错案零记录”的目标。建立了业务庭集体探讨、主管院长不定期指导、审判委员会讨论三个层次的业务指导体系，施行了庭内交叉点评、审监庭质量评查、院领导随机复评的三级质量评查体系，对大到程序实体处理，小到裁判文书有无错字别字，实行全程掌控。

同时，该院探索建立了多元化的纠纷解决机制。尝试并推行了特邀调解员、基层人民调解员等多种主体共同参与的多元化调解机制，庭审与调解分离的分离式调解机制，诉前、诉中、审后、执行多环节开展调解的递进式调解机制。并在审判、执行程序中引入协调，以司法钢性权威与柔性协调的相融合，尽可能化解矛盾，达到了调解撤诉率提高，上诉率、涉诉信访率降低的预期目标。2006年以来，该院受理来信、来访分别同比下降了60%、20%，信访率降低了75%，民事案件调解率提高了25个百分点。

行动----透析经济便捷的服务

经济、便利是司法服务于大局的根本体现。**法院从群众所急所需入手，推行了一系列便民举措：实心为群众办事，对起诉审理、立案、排期等统一限时办理，建立了诉讼风险、诉讼保全、庭前调解等的提示制度，并实行院领导全天候接访；诚心为群众解难，开展“体察民情，关注民生，走近群众，化解纠纷”主题实践活动，了解群众司法需求，耐心为群众释疑。

针对大部分案件当事人来自农村基层的现实情况，**法院不断强化“巡回审理”、“就地开庭”等便民诉讼措施。同时，以各乡镇司法所、派出所、村级调解组织为依托，在农村广泛聘请了特邀调解员，指导基层调解组织规范纠纷受理、调查、调解、回访、卷宗归档，对调解人员组织培训、案例观摩。经过积极健康的运行，在当地建立了乡村层层沟通的民情信息网络，形成了基层调解组织之间、基层调解组织与法院之间的联动、互通，充分发挥了“保一方平安、促一方发展”的作用。

细节----决定规范前瞻的建设

一分耕耘一分收获。近年来，**开发区人民法院在工委和上级单位的悉心关怀下、在全院领导和干警的共同努力下，各项工作都开展得如火如荼，机制改革有条不紊，审判工作进展有序，忠实地履行着宪法和法律赋予的神圣职责，赢得了上级领导和人民群众的好评。**法院的基础建设因此得到了当地工委最大力度的支持。继2002年法院审判办公大楼投入使用以后，划拨土地建成了太阳山人民法庭，克服财政收入少的困难,每年拨付办公、办案经费，充分保证法院办公、办案需要。

时间的车轮缓缓地向前碾去，纵观**法院近7年来发展历程，是一曲充满豪情、催人奋进的壮歌，是一曲司法为民、公正效率

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第四篇：解放思想加压奋进 跨越赶超率先发展

解放思想加压奋进 跨越赶超争先进位

小协镇党委书记 王光周

赴先进地区学习考察回来后，我们立即召开由各村书记、主任和机关各部门、双管单位及部分民营企业主要负责人参加的党委扩大会议，认真学习发达地区的先进经验，谈体会、找差距，理思路、定措施。大家纷纷表示，要以先进地区为学习榜样，自我加压奋进，决心迎头赶超，用好一个“学”字，去掉一个“怕”字，突出一个“快”字，解决好“想干、敢干、快干”的问题，以思想的大解放，观念的大更新，推进小协新一轮的大发展，努力争当全市科学发展排头兵，加快建设幸福和谐新小协。

一、主要学习体会和感受

一是内容丰富。既学习考察了先进地区的招商引资和大项目建设，又参观学习了城市建设的规划与管理；既考察了旅游文化产业和农业产业化发展，又参观了农村社区建设与村级经济社会发展，还学习了这些地方的改革改制、服务考核等方面的经验做法。二是收获巨大。通过学习考察，既进一步解放了思想，开阔了视野，又看到了差距，理清了思路，加强了交流与合作，更加坚定了在又好又快、更好更快发展中跨越赶超，在新一轮竞争中突破跨越、率先发展、争强当先的信心和决心。三是压力倍增。这次学习考察，亲身看到 和感受到了先进地区你追我赶的科学发展景象、咄咄逼人的率先发展气势，四是经济社会发展之快，变化之大，后劲之足，特别是思想解放、敢为人先的勇气，抢抓机遇、率先发展的胆气，使我受到了强烈震撼，留下了深刻印象。尤其是原来与我们不相上下甚至落后的地方突然加速，迅速崛起，更感受到了加快发展的紧迫感、责任感和压力感，也激发了带领全镇人民团结一心，迎接挑战，知难而进，跨越赶超的斗志。这次考察受到的震撼和冲击是历次外出考察所没有过的。

二、对照先进找差距

立足小协实际，对照先进地区，不管是横比，还是纵比，差距显而易见。主要表现在三个方面：一是差在境界气魄上。所到之处，都看到人家从上到下都有一种永不满足、永不停步、争先进位的进取状态和干事创业、昂扬向上的浓厚发展氛围，亲身感受到了人家那种高昂旺盛的顽强斗志、拼搏奋进的实干精神、争创一流的境界标准。而我们取得一点成绩就小成即满，沾沾自喜，盲目乐观，境界标准不高，争先意识不强，这是影响小协跨越赶超的一大思想障碍。二是差在大项目建设上。这些地方高速发展，主要得益于大项目的支撑和带动。通过连年大上项目、上大项目，积蓄了巨大的能量和发展后劲。而我们的部分在建项目起点低、规模小、技术含量低，缺少对经济拉动力强、对财政贡献大的大企业和大项目。即使有的企业做到上亿元规模，就觉得相当不错了，缺乏同行业争第一的雄心壮志。三是差在拼劲韧劲上。参观考察的这些先进地区，上上下下都有一种比决心、比措施，比干劲的拼劲和不达目的不罢休的韧劲，苦干实干加巧干，锲而不舍、干就干成。和先进地区相比，我们缺乏迎难而上，知难而进的进取精神，敢想敢干、勇于开拓的创新精神，求真务实、脚踏实地的实干精神和率先发展、争先进位的争先精神。

三、理清思路谋发展

下一步，小协镇将紧紧围绕市委、市政府确立的“争当科学发展排头兵，建设幸福和谐新新泰”的总体目标，坚持以科学发展观为指导，以“转方式调结构”为主线，以“三提三创”主题教育实践活动为抓手，深入实施区域突破战略，突出“项目建设、城镇建设、民生建设”三大重点和干部提能、发展提速，解放思想鼓足干劲，干事创业加快发展，努力在更高起点、更高层次上实现小协发展新跨越，为争当科学发展排头兵，建设幸福和谐新新泰作出新的贡献。

一、倾力推进项目建设和招商引资，增强发展后劲和活力。一要做大做强优势项目。在发展方向上，以新巨丰公司被认定为国家高新技术企业为依托，建立行业科技研发中心，打造“绿色软包装，健康中国人”的民族品牌和伊利包材生产基地。以百川纸业创出的“百川”、“百奥”被评为“山东名牌”为基础，大力实施名牌发展和科技创新战略，加快培育具有自主知识产权、市场竞争力强的品牌产品，打 造国内以生产特种纸为主的产业集群。以大宝、金泉为龙头，借力与银座、联华、家乐福等超市及上海大江、金锣集团、雨润集团等知名集团的合作优势，做大做强食品加工业，提升产品品质和市场竞争力，建设食品工业园。在项目建设上，重点抓好3个投资过亿元的大项目：新巨丰柔印线和流延复合生产线建设项目由中银集团浙商产业投资基金公司和山东新巨丰科技包装有限责任公司投资建设，总投资3.6亿元，建设高标准车间11000平方米，生产设备新上具有国际领先水平的意大利柔印线和德国流延复合生产线，建成后，年新增产能50亿包无菌包材，年新增销售收入10亿元，利税1亿元，成为伊利、龙丹、完达山等国内知名品牌包材生产基地。大宝肉鸭宰杀和熟食加工项目投资2.1亿元，新建宰杀车间12000平方米，建成后可年产鸡肉熟食3万吨、鸭肉熟食2万吨、日宰杀8万只肉鸭，年可实现产值10亿元，利税1亿元。金泉鸡鸭宰杀项目投资1.5亿元，总建筑面积21000平方米，建成后日屠宰10万只鸡、10万只鸭，年可实现产值15亿元，利税1.5亿元。在工作推进上，坚持在谈项目快签约、落地项目早开工、在建项目赶进度，严格落实项目推进责任制和包保责任制，对成立的17个重点项目建设指挥部，继续实行“一个项目、一名领导、一套班子”的工作模式，倒排工期，强推猛促，主动协调解决建设中存在的资金、土地、环境等方面的问题，特别是为企业上市提供一切服务，重点做好大宝公司中小板、新巨丰公司主板上 市的前期基础性工作。二要全力以赴招商引资。一是加大投入，打造平台。紧紧抓住新泰工业新区建设和实施区域突破战略这一重大契机，配套完善园区基础设施建设，打造优质高效工业园区和招商引资平台。抓好路网建设，投资1200万元完成中兴路，投资1700万元建设兴业路，投资600万元实施翰林路南延。3条道路建成后，小协园区将与新汶园区融为一体，成为新泰市工业新区大项目建设的重要承接地。抓好电网建设，计划投资7000万元，新建110KV变电站一座，配套建设四层供电所办公大楼及配输线路，建成后，将为新汶、小协、谷里、果都、西张庄、翟镇等工业园区提供电力保障。二是发挥优势，招大引强。充分利用我镇区位和产业优势，继续发挥企业招商的主体作用、园区招商的载体作用和机关干部招商的带动作用，坚持走出去、请进来，盯紧500强企业、央企、知名上市公司和重点科研院校，及时捕捉投资信息，注重引进人才、技术、管理经验等，实现引资与引智互动同进，着力引进一批发展潜力大、科技含量高、纳税能力强的高端制造业、新型材料业和现代服务业大项目，培植新的经济增长点。三是激发热情，重奖激励。制定出台了《小协镇招商引资奖励办法》，无论职位高低、单位大小，一律凭对招商引资建设贡献论英雄，对单位和个人进行重奖。奖励标准为：

1、工业项目，投资在500—1000万元之间的，按实际完成固定资产投资额的3‰进行奖励；投资在1000—5000万元之间的，按实际完成固定资产投资 额的4‰进行奖励；投资在5000万元以上的，按实际完成固定资产投资额的5‰进行奖励。

2、农业产业化项目，投资在500万元以上的，按实际完成固定资产投资额的3‰进行奖励。

3、服务业项目，投资在1000万元以上的，按实际完成固定资产投资额的4‰进行奖励。

4、原则上单个项目最高奖励金额不超过100万元。三要主动抓好对上争取。紧紧抓住我市作为沂蒙革命老区和第三批资源枯竭型城市的历史性机遇，突出争政策、争项目两个重点，吃透国家扶持中部地区优惠政策，积极策划项目，确保政策应享尽享，力争一批惠民生、得实惠的好项目进入上级计划盘子，借力推进全镇经济社会快速发展。

二、突破发展现代服务业，培育新经济增长极。一是做大做强商贸业。依托矿区和镇区人口居住集中优势及棚户区改造，进一步优化功能布局，发展大商贸、大市场、大超市，打造中心商务区，突出抓好“一中心、一商城、一广场”和“三条商业街”开发建设；发展壮大福泉路、平安路、市场路“商业一条街”。二是加快发展现代物流业。借助矿区和工业新区产业优势，大力发展以煤炭、食品、饲料、特种纸、包装材料等产业为重点的综合性、专业性物流配送。加快瑞泉物流项目建设，加大物流资源整合力度，组建大型物流集团公司。三是巩固发展特色旅游餐饮业。抓住光明水库被评为“省级水利风景区”这一机遇，两岸围绕生态开发建设，坚持开发与保护并重，突出地方特色，着力发展特色“农家 乐”、休闲旅游等；以蒙馆路改造为契机，蒙馆路两侧、福泉路餐饮一条街着力发展特色小吃。

三、加快城镇建设，优化经济发展环境。一是强化科学规划和优化布局。坚持科学规划、超前规划，聘请同济大学设计专家，高标准、高起点完成新一轮城镇总体规划，编制形成科学完善、事管长远的镇区规划设计方案，按照近期、中长期建设发展目标方向，立足长远，分期实施，逐步打造形成城镇、中心村、周边村梯次推进的城镇发展体系，进一步拉开城镇大发展的框架。二是提高城镇功能和管理水平。以创建国家级生态乡镇为抓手，完善道路、供水、供电、供暖、排污、垃圾处理中转站等基础设施，让镇区与协庄矿区融合发展，相得益彰，提升城镇功能和品位。坚持建管并重，配套建设蒙馆路改造工程，加大府前街、福泉路等镇区主干道路和平安路、希望路、市场路等矿区主要道路环境综合整治力度，集中力量解决脏、乱、差的问题，打造适宜创业发展、工作生活、休闲购物和整洁有序、优美舒适的环境。加大综合执法力度，进一步明确职能和细化责任，健全完善依法管理、长效管理机制，走制度化、规范化的发展路子，不断提高城镇管理水平。三是稳妥推进城镇社区建设和棚户区改造。坚持示范带动、尊重民意、梯次推进，严格遵循城镇总体规划，提高群众对社区建设的知晓率、参与度，加快推进协庄城镇社区建设和旧村改造，配套完善公共服务设施，增强中心社区吸引力，逐步改善农民居住生活条件。继续大 力推进生活垃圾一体化处理，不断改善农村生活居住环境，打造干净卫生、环境优美的生态文明村庄。积极协调抓好协庄煤矿棚户区改造，完成协庄社区综合服务中心建设，新建两栋17层高层住宅小区，建设成为小协新地标。

四、加快产业结构调整，大力发展现代农业。一要因地制宜发展特色优势产业。南部山区充分发挥南岭、雷山核桃种植基地示范带动作用，坚定不移地发展特色林果业和高效农业，打造以核桃为主、特色显明的产业基地，在光明水库沿线新发展核桃1000亩，实现连片开发，形成规模效益。北部以柴汶河生态治理为契机，绿化美化两岸景观走廊，建设生态观光园，着力发展休闲观光绿色农业。二要龙头带动提高农业现代化水平。突出抓好大宝食品、金泉牧业等农业龙头企业建设，拉长做宽产业链，发挥其辐射效应，鼓励扶持一批养殖大户，培植壮大畜牧业规模化标准化养殖；规范农业专业合作经济组织发展，引导和鼓励种养大户组建专业合作组织，不断提高农业产业化程度。三要多方争取加强农业基础设施建设。实施新一轮农村道路改造，计划投资800万元，拓宽改造环库路10.8公里，惠及光明水库周边10个村。扎实做好光明库区坡耕地治理、光明水库灌区节水配套改造等基础设施建设，不断改善农业生产条件。积极对上争取农业综合开发、水利、农业、林业、科技等项目工程的实施，为全面推进农业产业化发展奠定基础。

五、推进社会管理创新，着力改善民生。大力发展社会 事业。突出教育优先发展的战略地位，进一步改善办学条件，加快新初级中学和明德小学建设；规范布局学前教育，取缔无证办园、非法办园。进一步健全完善医疗救治、疾病预防控制和农村卫生服务体系，不断改善医疗条件，提高城乡一体的医疗卫生服务水平。坚持不懈地加强人口和计划生育工作，严格落实目标责任制，狠抓健康查体、出生人口性别比等关键环节，坚决杜绝违法生育，再夺泰安、新泰一等奖。深化群众性精神文明创建活动，切实提高群众整体素质和社会文明程度，争创全国文明乡镇。不断完善社会保障体系。以创建省级创业型乡镇为平台，认真落实更加积极的就业政策，鼓励以创业带动就业，多渠道增加就业岗位和农民增收。新型农保、城镇居民医保、新农合参保人数力争实现全覆盖。不断完善农村低保制度，健全社会救济、优抚、移民安置等社会救助体系，继续推进残疾人社会保障体系和服务体系建设。努力维护社会稳定。着力抓好“三大平台”和平安分会建设，健全完善“人防、物防、技防、心防”防控体系，加强社会管理创新机制建设，积极预防和妥善处理各类群体性事件，依法打击违法犯罪活动，保持社会治安秩序持续稳定。高度重视和加强信访稳定工作，强化基层基础工作，从源头上预防和减少不稳定因素的发生，创造更加和谐稳定的社会环境。毫不放松地抓好安全生产。严格落实企业主体责任，深入开展化工企业“三反”和“三查六到位”专项整治活动，加强非煤矿山、易燃易爆、校车安全、食品安全等重点领域专项整治，坚决消除安全隐患，严厉打击各类非法生产经营建设行为，以百倍的努力确保安全生产，保障人民群众生命财产安全，巩固发展和谐稳定的大好局面。

第五篇：顺民心 保平安 创一流--营山县公安局在奋进中跨越发展(定)

顺民心 保平安 创一流

---记在奋进中跨越发展的营山县公安局

国泰民安、崇尚和谐，自古是中华民族的追求和企盼；社会稳定、安居乐业一直是广大群众的期待与心愿。近年来，营山县公安局新一届班子在县委、政府及市局的正确领导下，以构建“平安、稳定、和谐”营山为目标，以争创省、市一流公安局为动力，以“三项重点工作”暨“三项建设”为统揽，在创新中谋发展、在奋进中保稳定，努力实现了营山公安工作的跨越赶超。

昔日的营山县，社会治安曾一度混乱，被网友评为“全省十大暴力城市”。然而，08年以来，在县公安局新一届党委班子带领下，出重拳、下猛药，强力整治社会治安，使营山县连续3年实现了“四个没有发生”的目标：即没有发生严重影响社会稳定的群体性事件，没有发生特别重大的恶性暴力犯罪案件，没有发生公安监管的重特大安全事故，没有发生影响公安队伍形象的事件。2010，在市局开展的全市公安工作年终综合目标考核中，该局位居全市第一。在省、市统计局组织的人民群众对社会治安安全感和对公安工作满意度测评中，该县人民群众安全感和满意度均位列全市前三位；社会治安综合治理工作顺利通过省检，成为全省新一轮社会治安综合治理模范县。据统计，08年以来，社会各界自发向营山县公安局送锦旗39次，市公安局为有关专案组荣记集体三等功6次，县委、县政府先后为县公安局荣记集体三等功5次，17名民警荣立三等功，全局有29个集体、55名民警被市公安局、县委、县府表彰奖励。

时纠正苗头和问题13起。通过系列措施，营山公安队伍面貌焕然一新。

从优待警，树典型带动。按照“抓两头、促中间”的工作思路，在全局开展“每月之星”评选活动，共评选“每月之星”55名；对破案有功之臣实行重奖，推动案侦工作取得突破和成效，民警队伍战斗力得到进一步提升;积极争取县委、县政府支持，为民警一次性解决了正副科级非领导职务145个；把信息化应用技能培训考试，作为民警职务职级晋升的前提条件，提高了民警在新形势下的执法能力和水平；根据工作实际，对全局在职在编在岗民警、职工每月落实加班补贴480元，充分体现对民警的关心关爱，提高民警工作积极性；实行破案追逃奖励制度，投入8万元，重奖有功之臣。2011年上半年，该局打黑英雄邓军甫被评为全市政法工作先进个人（本报曾作报道），法制大队副大队长鲜炜被市委、市政府评为市矛盾纠纷大调解工作先进个人，西城派出所所长邓龙刚被评为全市社会治安综合治理工作先进个人。同时，刑侦大队二中队中队长邓军甫、西城派出所所长邓龙刚被评为营山县首届“我最喜爱的政法干警”。

固本夯基，强保障推动。近年来，该局始终注重狠抓基础保障工作，经过不懈努力，全局公安基层基础工作实现了跨越发展。通过积极争取、多方筹措，先后投入资金3000余万元，新建派出所46个，改建5个；投入资金300万元专项购买电脑、打印机、警用装备等，目前，全局民警电脑配备率达到100％；投入246万元启动建设了出入城区高清治安卡口系统和红绿灯电子抓拍录像系统，对出入城区车辆和人员准确掌控；投资150万元新建消防站，已经上级审批，轮功”反宣传活动。

强化对涉稳问题的排查化解。仅2011年上半年，该局共排查涉稳问题11大类129起（次）涉及人员数千人，其中引起聚集滋扰党委、政府、国家机关企事业单位的涉军群体、改制遗留问题、案件事故、征地拆迁、医患纠纷等7大类46起上千人，没有一起因处置化解不及时稳妥而引发更大稳定问题。5月初，的士司机与运输企业间因收费问题产生分歧，上百辆出租车停放在县城景阳路两旁罢运，县局在县委、县政府的领导下，调集足够警力，控制事态，协助运管、维稳等部门协调化解了矛盾，平息了罢运。6月13日，南大梁高速公路建设施工单位因放炮影响群众住房安全引发路地冲突，致13名群众不同程度受伤，事件发生后，公安机关依法传唤了涉案的3人，施工方遂组织七八十名工人上访，公安机关及时调集警力中途劝返，后经过多方努力，依法处理违法人员、积极救治伤员、解决群众和施工企业反映的问题，路地矛盾得到化解。

强化对重点人员的管控措施。认真贯彻重点人员四级防控工作措施，切实加强了对各类重点人员的分类、分级防控。同时，严格落实重点人员稳控责任制和情报信息报告制，对全县**名涉稳重点人员做到了“盯死看牢”，实现了“四零”工作目标。

---利剑出鞘保平安，治安环境实现新好转

“群众看公安，主要看破案，焦点在治安”。采访中，副县长、公安局长周成介绍，近年来，营山县公安局始终坚持全面抓好“打、防、管、控”工作。把打击违法犯罪，努力确保全县社会治安大局平稳放在突出位置，一方面严厉打击

时段，在出入城区要道口、娱乐场所聚集区、群众活动频繁区确定5个驻点，落实专门力量开展巡逻；将派出所防控范围划分责任区，确定巡控队员，包片包街落实巡控防范责任；将派出所值班警力由驻所值班变街面值班，加快了接处警速度。提高治安防范科技含量。投入246万元启动建设了出入城区高清治安卡口系统和红绿灯电子抓拍录像系统，对出入城区车辆和人员准确掌控；建设了治安重点防范单位和行业视频监控体系，特别是提高了金融系统、旅店业系统、水电气和通信系统以及教育、医疗卫生、民爆物品从业系统的治安防控能力，建立了快速报警处警工作机制。上半年，“两抢一盗”案件发案与去年同比下降了11%，社会效果良好。

全面加强公安安全监管。该县针对农村机动三轮摩托车营运秩序混乱问题，积极协调政府相关职能部门，开展了为期三个月的农村机动三轮摩托车专项整治行动，依法处理机动三轮车50余台，最大限度地消除了安全隐患。针对民爆、道路交通、消防等领域存在的安全问题进行了全面摸排，挂牌通报、重点整治、限期整改，上半年没有发生死亡3人以上安全事故。

---突出重点抓三建，中心工作实现新跨越

深入推进“三项建设”、“三项重点工作”是中央着眼于解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题而做出的重大战略决策，是当前公安中心工作。为确保“三项重点工作”暨“三项建设”扎实推进，营山县公安局立足实际，从提升民警四种能力入手，全力抓好两项工作。

提升信息化实战能力。该局始终坚持把培训作为提升民警信息化能力的重要措施。今年5月份，组织民警培训了“大

按照省厅出台的“助推发展服务群众二十项便民惠民措施”开展工作，为困难企业、困难群众解决问题330余次；进一步规范了户政业务管理，出台了《营山县公安局关于开展户政业务阳光服务提高为民服务质量的通知》，将城区户籍业务集中办理，提高了办理效率，方便了广大群众。采访中，记者了解到，今年以来，该局进一步创新群众工作方法，在“大走访”开门评警工作中推出的《警民恳谈十大方式》，在“警民亲”活动中采取的《唱响警民互动“五步曲”》等典型经验被公安部及省厅宣传推广。通过系列举措，进一步增进了警民沟通、理解和支持，构建了和谐警民关系。

在采访即将结束时，营山县委政法委书记蒲亨坤告诉记者：“营山地理位置偏远，基础条件薄弱，治安环境复杂，公安工作能够取得今天的成效实属不易。可以说，当前，县委、政府及全县群众对营山公安工作都非常认可”。最后，蒲书记表示，希望营山公安戒骄戒躁，高位求进，争取为营山人民再立新功。

群雁高飞头雁带。营山县公安局在以局长周成为班长的局党委带领下，全局民警团结一致、奋勇争先，彻底扭转了营山县社会治安混乱的局面，不断提高了全县群众的安全感、满意度，营山公安正书写着崭新的历史发展篇章。熠熠的警徽映红了营山县建设“两宜城市”的平安大道。

（作者：营山县公安局 谷鑫）