虎跃龙腾迎新年强能提质谋发展(李)（全文5篇）

第一篇：虎跃龙腾迎新年强能提质谋发展(李)

虎跃龙腾迎新年强能提质谋发展

——在丽水生态产业集聚区企业新春团拜会上的发言

（经发局局长叶瑞平二〇一二年一月十二日）

尊敬的各位领导、各位同仁、各位企业家、朋友们：

大家好！过去的一年，在市委、市政府、集聚区党工委、管委会的正确领导下，在相关部门的大力支持下，全区上下团结一致、沉着应对，积极克服宏观调控、物价上涨、用工紧缺、市场调整等带来的诸多不利影响，促进区内经济稳步较快增长。2011年，全区实现工业产值248.09亿元，同比增长10.8％，完成固定资产投资32亿元，实现工业税收5.06亿元，进出口总额1.32亿元。2011年开发区新增省市企业技术中心5家（共拥有省市企业技术中心21个），2011年新增高新技术企业6家共计18家）。新增发明专利、实用新型和外观设计150多项。全区已取得中国驰名商标2件，省著名商标9件，市著名商标20件，省名牌产品3项，市名牌产品20项，企业发展质量稳步提升。

借此机会，我代表经发局，对一直为开发区经济社会发展付出艰辛努力，做出重大贡献的各位领导、同事、企业家表示崇高的敬意和衷心的感谢！

2012年是丽水生态产业集聚区实质性启动的一年，更是集聚区抓机遇、抢发展、打基础、增后劲、蓄实力、谋长远的一年。尽管经济形势可能非常复杂，但我们依然坚定发展的信心，力争2012年的经济主要目标跨上新台阶：工业生产产值力争突破300亿元，固定资产投资突破40亿元，财政收入增长15%以上，GDP增长13%以上，亿元以上企业家数突破75家。

要实现龙年的预定目标，需要大家齐心努力。作为开发区经济管理职能部门的经发局将坚持以“服务企业、发展产业”为己任，以“改革创新、强能提质”为行动纲领，与全区的企业一起着力抓好“四大工程”。

一是服务质量创优工程。以在开发区“有问必答、有求必应、有难必帮、有灯必绿”的四有服务理念为指导，努力营造一种亲商、安商、富商的氛围，创造优良的服务管理环境，激发企业和企业家的创新活力和创业动力。

二是产业扩量提质工程。以“用地少、效益高、结构优、创新多、环境好、增长快”六个原则，积极谋划战略性新兴产业的突破，大力扶持企业在新型材料、高端制造等方面实现跨越发展，鼓励企业创建博士后流动站及院士工作站，加快推进研发中心、创新中心、工程中心建设，促进企业技术创新、产品创新、品牌创新，实现增量选优，存量调强的目标。

三是发展平台拓展工程。着力推进低丘缓坡综合开发，加大重大功能项目的谋划和推进力度，加快道路网、供水网、排水网、电力网等功能设施完善，不断拓展集聚区产业功能新平台。并着力做好“国家级开发区”，“省级高新技术园区”的申报工作。

四是管理团队提升工程。加强对企业家的引导、教育、培训，加强股改上市政策宣传，引导企业加快股改推进步伐，组织企业家参加企业管理、资本运作、品牌建设、企业文化建设等方面的讲座学习，切实提升企业家素质，拓展企业家视野。

在这里，我简单地对去年的工作情况和今年的工作安排向各位领导、同仁、企业家作了汇报，如有不妥、不足之处，还请批评指正。最后，我向各位领导、同事、企业家、朋友们拜个早年，衷心祝您及您的家人，在新的一年里，身体健康，万事如意！、

第二篇：提质增能心得体会

提质增能培训班的心得体会

不知不觉，成为社会工作者已近两年，这两年来在工作中我学到了很多，也发现了自己的不足，这次有幸参加了硖石街道第三届年轻干部提质增能培训班，感觉受益良多。

在培训班上，我学到了更多的理论，弥补了我理论上的短板和经验上的不足，我更坚定了做好社会工作者的信念，提高了对社区工作的认识，开阔了眼界。在培训中，我做到了认真学习、深入思考，踊跃参加班级和小组讨论，共同探讨社区工作经验，交流各社区的经验和好的做法，努力提高自己的思想认识和理论水平，同时正确处理好学习和工作关系，合理安排，统筹兼顾，做到学习、工作双不误。

培训班共四天，开设了《书记课堂》、《村、社区礼仪培训》、《信息写作》、《无领导小组讨论》、《司法调解案例讲座》等课程，内容丰富、针对性强。

《书记课堂》让我从学习前辈的经验中汲取知识，反思在社区工作中的得失，总结经验，加深了我对社区工作的认识。又在和团队讨论中和组员共同分享了彼此间的工作经验，通过沟通和交流，从别人身上反射出自身的不足，使自己能更清晰地认识到这些不足，并通过向他人学习，我的社区工作理论得到了丰富，在今后的工作中能更好地指导我做好社区工作，更好地为居民服务。

《村、社区礼仪培训》让我认识到了礼仪的重要性，在日常的生活和工作的细节中，蕴含了丰富的礼仪知识，但往往被我们所忽略。作为社区工作者对礼仪的要求比较高，在工作中一点小小的礼仪失误可能会导致居民产生误解，使社区工作陷入被动的地步，引发居民对抗情绪。通过这次礼仪培训，弥补了我在礼仪上的缺陷，让我提高了对礼仪的重视。

《信息写作》提高了我对各类信息文本的认识，进一步明确了街道信息、党政信息等信息的写作要求。通过老师的讲解和现场的写作及评比，认识到了自己在写作上的不足，启发了我的思维，使我不断地思考、提高，增长了见识，开阔了思路，让我明白了信息写作的重要性，它不仅是对社区工作的一个反映，也是和其他社区交流工作的平台。

《无领导小组讨论》提了我对团队协作重要性的认识，更进一步明白到个人的力量是渺小的，眼界是狭窄的，只有在相互的讨论和沟通中才能互通有无，总结出更好的经验。通过无领导小组的讨论，提升了我的团队参与能力、沟通能力和表达能力，让我向成为一个优秀的社区工作者迈进了一大步。

《司法调解案例讲座》通过一个个生动的案例，向我们传授了丰富的法律知识和调解经验，让我认识到，在调解中不仅要讲法律，也要重视当事人的情绪、习俗和要求，在法律允许的范围内，可以人性化运用法律，既要合法又要合情，既要注重法律也要尊重风俗。进行调解时要胆大心细，耐心足，做好充足的调查分析，不可偏听偏信。

在接受培训的四天中，我学到很多，反思了很多，通过培训，使我受益匪浅，感触良多。

一、使我进一步增强了对学习重要性和迫切性的认识。培训是一种学习的方式，是提高社区工作者素质和能力的有效手段。社区工作纷繁复杂，情况多变，面对不同人，不同的事，要采取不同的处理方式，这就需要我们有较高的应急能力和丰富的知识，懂得创新。要做到这些我们就要与时俱进，不断学习，不断进步。通过培训班的学习讨论，使我进一步认识到了学习的重要性和迫切性。认识到社区工作要靠学习和培训，接受新思维。要通过学习培训，不断创新思维，以创新的思维应对社区工作。只有通过加强学习，才能树立正确的社区工作理念，丰富社区工作理论，同时在学习中不断交流，取他人之长补己之短，只有这样才能提高社区工作者的素质和能力，提升服务意识，做好社区工作。

二、通过学习培训，使我清楚地体会到要不断加强素质、能力的培养和锻炼。

1、端正工作态度，树立良好的心态以应对工作中的突发情况，运用好“五个一温馨服务”，切实做好居民工作。

2、学会沟通与协调，要善于与领导、职工、相关单位进行沟通，要学会尊重别人，团结同事，相互协作，充分利用社区资源，发挥居民的力量，协同共建单位共同创建美丽社区。

3、敢于吃亏、吃苦、吃气，弘扬奉献精神。为人处世要心胸开阔，宽以待人。多用换位思考的方式，多体谅他人，遇事多为别人着想。

4、要注重文明礼仪，增强综合素质。文明礼仪是生活和工作的根基，是体现一个国家和民族文明程度、经济实力的重要标志，没有了文明，就没有了基本的道德防线。从自我做起，从每一件小事做起，对居民以礼相待，以诚换诚。

5、洁身自好，加强思想道德修养。要认真学习科学发展观重要思想，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权利观、地位观、利益观。认真贯彻执行单位的工作制度和规定，堂堂正正做人。

总之，通过四天的学习，我收获颇丰，感触颇深，在获得知识的同时，认识到了自己在理论素质、工作水平、思想观念中存在的差距与不足。今后，我要把握各种学习机会，本着一名小学生的态度，向书本学习，向实践学习，向身边同志学习，通过各种途径，采取多种方法丰富自己的知识，努力锻造自己，提高自己，使自己成为一名优秀的社区工作者。

第三篇：强基提质工程实施方案

**********强基提质工程实施方案

实施方案为加强人口计生基层基础建设，提升人口计生工作人员的综合素质和基本能力，促进工作深入健康发展，根据市人口计生委《关于实施人口和计划生育“强基提质”工程的实 施方案》精神，现制定如下实施方案。

一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照加强基层基础工作、明确基本职责、提高综合素质、促进公共服务均等化的要求，稳定和健全社区人口计生公共服务网络体系，进一步拓展服务内容，不断提高人民群众享有均等人口计生基本公共服务的水平，为稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展 提供组织保障和人才支持。

二、基本原则坚持以人为本，保障育龄群众的计划生育知情权、生殖健康权，保障计划生育家庭优先分享改革发展成果。坚持公益性质，明确人口计生基本职责，强化政府在推进人口计生基本公共服务中的责任和投入。坚持突出特色，创新和完善管理机制，以家庭为核心，拓展服务内容，围绕人口和生命全过程开展多样化、个性化、人性化服务。坚持能力建设，全面开展人口计生干部队伍职业化建设，提高基层人口计生组织依法参与社会管理和公共服务的能力 与水平。

三、工作目标队伍素质和能力建设方面。全面推进队伍职业化建设, 建立分级分类培训体系,创新培训方式方法。

四、方法步骤

（一）工作目标 人口计生人员学历教育按“工作

目标”要求开展教育。

（二）工作任务

1、明确工作职责。社区具体负责法律法规政策咨询、统计、宣传教育和避孕药具管理等工作, 做好已婚育龄妇女的孕情访查、药具发放、产后术后随访、优生优育、生殖保健等方面的宣传咨询服务、搜集育龄群众 的婚孕育信息、居住地变更信息和需求信息等项工作。２、配强班子。办事处重点选好配强计划生育办公室主任、服务中心主任，逐步建立一支专业化、职业化、年轻化的村级计划生育服务管理队伍。

3、积极协调。对在人口计生部门工作时间较长、贡献突出的计划生育工作者，在其离退工作岗位后，给予一定的奖励。

（三）工作步骤 扩展完善

（四）工作目标 1．人口计生人员学历教育按要求得到实现。2．各项政策、制度运行有效。3．工作任务得到落实

（五）工作任务

1、积极拓展人口计生服务机构的公共服务功能。拓展社区的服务领域和内容，以育龄人群为重点，以稳定低生育水平为首要任务，切实承担宣传倡导、技术服务、优生指导、药具发放、信息咨询、随访服务、生殖保健、人员培训等八项职能。鼓励社区从实际出发，积极创造条件，以家庭为中心，开展婴幼儿早期启蒙教育、老年预防保健等综合服务，适应和满足人民群众日益增长的多方面需求。

2、加强计划生育群众自治组织建设。适应群众计划生育、生殖健康需求多样化的发展趋势，加强计划生育协会组织建设。

（六）工作措施

1、加强基层人口计生工作人员的培训。推进大规模教育培 训，提高人口计生工作人员的学习能力、服务能力、管理能力、协调能力、创新能力、群众工作能力和信息采集能力等。采取多种形式，加强对基层人口计生工

作人员的在职培训。

2、强化依法管理责任。在基层人口计生工作中，要确立依 法管理、文明管理、人性化管理的理念。特别是在生育证发 放、社会抚养费征收管理、手术并发症治疗、病残儿鉴定、流动人口服务管理和处理突发事件等工作中，遵守人口计生 群众工作纪律，维护人民群众的合法权益，不得损害和侵占 群众利益。要普遍坚持依法管理责任制，实行行政执法过错 责任追究制度，不断提高人口计生依法管理工作水平。巩固验收

（七）工作目标 ：机构和组织设施,实现公共服务网络体系的制度化、规范 化、科学化。

（八）工作措施

1、督查指导。通过督促指导，查漏补缺，完善措施，确保 落实。建立科学的工作评价机制，推动“强基提质”工程的顺利实施。

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2012年1月25日

第四篇：2012强基提质调研报告

河南省人口计生队伍建设暨强基提质

工作调研报告（第一组）

根据省人口计生委安排，4月22日-28日，以省人口计生委人事处荆东泉处长为组长的省人口计生委“强基提质”工程调研组一行三人到漯河市、驻马店市、信阳市以及新蔡县、固始县进行调研，本次调研采取听取汇报、查看资料、座谈交流、调查问卷等方式进行。调研组一行首先听取了县有关队伍建设情况的工作汇报；查阅县队伍建设的有关文件，并进行管理人员、技术人员问卷调查；二是在乡镇召开座谈会，听取有关情况介绍，与乡村干部现场交流，征求基层的意见和建议，查看乡镇队伍建设有关文件、资料并进行了管理人员、技术人员、村级管理员的问卷调查；三是进入村室，查看村管理员工作环境、工作状态、与管理员进行亲切交谈，了解管理员的基本情况，能力素质和作用发挥情况。通过几天的调研情况，我们进行了简单的梳理和分析，现将调研情况报告如下：

一、基本情况

（一）在调研的3个地市人口计生委主任中，3人均为男性，平均年龄52岁，其中研究生学历1人，本科学历2人，任市人口计生委主任5年以下1人，5年（含5年）以上2

人，任前在计生岗位上提拔的1人，系统外调入的2人；在调研的27个县级（含直管县）人口计生委主任中，其中：男性25人，女性2人，平均年龄48岁，研究生学历3人，本科16人，大专8人，任人口计生委主任5年以下14人，5年（含5年）以13人，任前在计生岗位上提拔的3人，系统外调入或乡镇长（书记）提拔的24人，目前享受副县级待遇5人。

（二）在调研的5个县（含2个直管县）中，共有行政村1847个，村级计生管理员1847个，在村级计生管理员中，党代表77人，人大代表251人，政协委员4人，根据《河南省村级人口和计划生育队伍正规化建设规范》要求，各县全部都下发了选聘方案，按照方案要求，管理员进行了公开选聘程序。2009年以来，对村级计生管理员的大型培训（县级）平均一年一次，平时主要在乡镇以会代训方法进行。对管理员的考评奖惩一年进行一次的4各县，一年两次的1个县，管理员的基本报酬全部纳入计生事业费中，经费承担比例县级100%承担的2个，乡级100%承担的2个，县、乡各占50%的1个。

（三）在调研的5个乡镇中，共有村级计生管理员65人，全部为女性，其中：初中学历5人，占7.6 %，高中及中专57人，占87.7 %，大专学历3人，占 4.7 %。党员人数52人，进入村两委人数53人，占 81.5 %，在管理员管

理中，能够按照指定的选聘方案进行公开选聘，能够履行考核评估，坚持每月例会制度。在抽查的5名管理员中，全部为续聘人员，平均年龄41岁，全部为高中及中专学历，4名党员，4人进入村两委，享受副村级待遇。作用发挥好的占60%，一般的占40%，以存折发放的3人，以现金发放的2人。平均工资250元＼月。

（四）在调研的5个县中，平均行政编制16.5人＼每县，财政全供事业编制96人＼每县，实有行政人数18人＼每县，财政全供事业人数169人＼每县；本科学历占人数的38%，大专学历占人数36.5%，中专及以下占人数的25.5%； 技术服务机构中，专业技术人员平均55人＼每县，有职称的人数平均为38人＼每县，占技术人员的69%，其中：高级职称2.5人＼每县，占1.2%，中级职称12人＼每县，占5.8%，初级职称23人＼每县，占11.2%。5个县2009年面向社会公开招聘有医疗或相关专业技术人员的共19人。

（五）在调研的5个乡镇中，行政编制共7人，财政全供共事业编制共64人，平均12.5人＼每县；实有行政人数6人，事业人数64人，平均12.5人＼每县。专业技术人员18人，中级职称2人，初级职称4人。

（六）在全省人口计生教育培训工作调查问卷中，5个县共收回行政管理人员问卷25份，技术服务人员25份。自2009年以来接受省级培训平均0.5次＼每年，市级培训1次

＼每年，县级培训1次＼每年；在行政干部中希望接受培训的顺序为：政策法规、人口形势、人口社会管理知识、生殖健康服务知识、人口理论、宣传教育。在技术服务人员中，希望接受培训的顺序为：优生优育知识、生殖健康咨询知识、避孕节育知识，妇产科知识、有关临床知识、政策法规、其他。他们认为当今人口计生培训工作最需要改进的是：培训要注重实效性、培训内容有时代性、培训应有针对性、教学方式要有灵活性、老师水平要提高，阀门比较喜欢的教学方式是：案例分析、专题讲座、现场教学、互动研讨；5个乡镇共收回行政管理人员问卷20份，技术服务人员20份，村级计生管理员10份，自2009年以来接受省级培训平均0.3次＼每年，市级培训0.5次＼每年，县级培训2次＼每年，村级计生管理员在县级一年参加大型培训1次，在乡镇参加培训2次。行政干部中他们希望接受培训的顺序为：政策法规、人口形势、人口社会管理知识、生殖健康服务知识、人口理论、宣传教育。在技术服务人员中，希望接受培训的顺序为：避孕节育知识、生殖健康咨询知识、优生优育知识、妇产科知识、有关临床知识、政策法规、其他。村级计生管理员应培训的内容：优生知识、避孕节育、宣传教育、生殖健康知识、政策法规、群众工作、人口理论。他们认为当今人口计生培训工作最需要改进的是：培训要注重实效性、教学方式要有灵活性、培训应有针对性、培训内容有时代性、老师水平要提高，比较喜欢的教学方式是：案例分析、现场教学、专题讲座、互动研讨。对今后的培训提出了改进意见：

1、加大培训力度、提高村级计生管理员培训档次，不要走马观花、2、培训要有针对性，使在工作岗位上能够独立开展工作，3、培训要紧跟形式，增加新内容，4、培训内容要增加办理各种业务的程序，5、对技术人员定期进行培训。

6、要适当对各种表格的讲解培训，改进表格的简单化，明了化。

二、主要做法和亮点

（一）实施强基提质，加强计生队伍机制建设

建设一支高素质职业化的干部队伍是人口计生事业发展的根本保证。近年来，各地非常注重配齐配强计生干部队伍，先后出台各种文件，特别是在调整充实县乡人员编制上，给于大力支持。一是增加编制。近年来，潢川县的事业编制由原来的34个增加到100个；确山县2011年积极争取全供事业编制130个，解决了长期超编问题。固始县财政全供事业编制55人，但为提高计生干部干事创业积极性，积极争取财政支持，对于超出的361人的工资待遇全部纳入县财政；新蔡县先后增加了5个科室，增加事业编制116名，在乡镇机构改革中，加强了计生服务中心，净增全供编制90名。二是保证乡级队伍稳定。在乡镇机构改革中，为确保乡级人口和计划生育工作机构和编制稳定，所有县均保留了计划生育办公室和计划生育技术服务中心，计生办主任均有公务员

担任，使乡级队伍更加规范。同时，潢川县委、政府对人口和计划生育干部高看一眼、厚爱一分，近5年来，先后提拔重用计生干部55人，固始县委在2008年出台文件，对现任乡计生办主任，在连续任职5年以上的，该乡镇人口计生工作连续5年被市确定一类及以上的乡镇，经考核可享受副科级待遇。新蔡县规定：对任县级人口计生委主任7年的，可享受副县级待遇。

（二）全面推行村级管理员“市指导、县管理、乡负责、村使用”的四级管理体制。在调研的5个县中，首先都能够按照要求，明确工作职责：市级负责制定政策措施、规范管理、指导评估、培养宣传典型；县级负责实施组织领导、建立管理制度、规范信息档案、制定培训计划、落实工资待遇；乡级负责公开选聘、日常管理、业务培训、业绩评估、分流辞退；村级负责创造工作环境、明确工作职责、督促工作落实。同时，规范五个管理机制：即公开选聘机制，教育培训机制，考评奖惩机制，待遇保障机制，分流辞退机制。二是对村级计生管理员队伍实行动态管理，做到三个量化：指标量化，把计生主要指标完成情况纳入管理员职责，细分若干标准并量化为具体分值，实行定期考核；绩效量化，各乡镇计生办对村级管理员工作组织考核，做到绩效与工资挂钩，奖优罚劣；考核量化，乡镇结合平时考核成绩，年终对村级管理员进行年终总评，对村级管理员形成一种竞争激励机制。三是为了稳定村级管理

员队伍，从建立机制入手，促进作用发挥：1.落实工资待遇。村级管理员按照要求享受副村级待遇，县市区制定管理办法，将工资纳入乡镇财政预算，由乡镇直接以存折或现金的形式统一发放。潢川县下发文件，对管理员实行“定额与绩效工资相结合，每年对村两委成员固定工资4200元，全额纳入县财政预算，每年绩效工资不低于2400元，每年村管理员工资在6000元以上，半年或年终发放到位，95%的村计生管理员进入村两委班子。临颍县有67%的村级管理员进入村两委班子，对管理员进行星级管理，绩效考核，5年达到规定星级的，享受计生办工作人员的待遇；潢川县、固始县出台文件，在两委换届时，征求县计生委意见，使村级计生管理员享受副村级待遇。2.政治上高看一眼，生活上关爱一层。明确村两委村级计划生育工作职责，加大对村级管理员工作支持力度，帮助她们在工作中积累经验，树立威望，确山县、固始县、新蔡县每年为村级管理员购买一份意外伤害保险。3.优先推荐进入村两委，保持工作连续性。村级管理员的出路主要通过选举进入村两委。近年来，村级管理员进入村“两委”人数逐年增加，可以说，村级计生管理员为村两委培养和储备了大量的后备干部。4.加强教育培训，县级按照《河南省村级人口和计划生育管理员正规化建设规范》省要求，对村级管理员开展业务培训；结合实际工作和业务特点，按照培训计划和内容，确保培训实效；并根据薄弱环节，提高培训针对性。5.建立激励机制，鼓励参加学

历教育和职业教育。固始县人口计生委与职业中专学校签订长期电子培训合同，每季度举办为期一周的电子培训班，提高其信息化运作水平，对村级管理员实行学历教育，采取报销学费、发放补助形式故里参加学历教育。确山县、新蔡县、固始县积极参加生殖健康咨询师和社工师的报名考试工作。

三、存在问题

在调研的5个县中，大家一致认为在现实工作中还有一些问题没有解决好。

1.乡镇计生办和服务中心编制太少，工作量太大，协调难度大，分管领导不愿意分管，乡镇计生干部队伍不稳定。

2.村级计生管理员工资待遇过低，工作量大，政治地位低，在村里还要遭受群众的白眼，工作不稳定，且无养老保险。

3.有相当部分村级管理员业务素质不高和理论水平较低，缺乏应有的教育培训，影响了工作的正常开展。乡镇计生干部年龄断层现象严重，现在乡镇进新人的途径有两种，一种是招考乡镇公务员，一种是招考事业编。公务员的身份决定了其要从事行政工作，而招考的事业编大都从事行政工作。都知道计生工作辛苦，所以圈内的人想法设法跳出去，圈外的人就更千方百计的远离它，这就会使得计划生育专职工作人员越来越少，年轻的计划生育工作人员更是凤毛麟角。

4.在村级管理员到龄离任后，没有相应的保障措施不能解除后顾之忧，退出后有些甚至流落街头、无人搭理、可悲可怜，在很大程度上影响了作用发挥。

5.针对村级管理员培训的理论知识较多，实际操作的少。6.县级技术资源存在浪费现象，存在有人没事干，乡级技术力量薄弱，存在有事没人干问题。

7.县乡工作人员感到压力大，和其他单位比，工作量大，工资水平不高，提拔机会不多，影响了工作的积极性，思想不稳定。

四、工作建议

1、在解决村级管理员退出问题上，建议省人口计生委出台政策：一是建立村级管理员退休养老机制，对从事一定年限以上的优秀村级计生管理员，建立基本的养老保险制度；二是建议出台政策，由民政部门在管理员退出计生管理员队伍后，优先为其办理低保照顾；三是建议设立计生管理员基金，采用财政拨款、部门出资、社会募捐、企业赞助等形式筹集资金，为年老计生管理员提供必要生活保障。

2、建议省里出台政策，保障村级管理员待遇提高，基层才可落实。管理员培训经费不足。

3、建议在管理员选聘上放宽年龄，不要局限在初聘35岁以下。

4、建议人事工作人员要走出去，参观学习外地的工作经验，取长补短。

5、由于人事工作默默无闻，有些从事人士工作的人辛苦劳累还无名无利，建议加大对人事工作的表彰力度。

6、建议组织人事部门在安排人员时，委机关把好入口关，使工作能力强，有一技之长的人员进来。

7、充实技术力量，让服务场地真正利用起来。

8、建议多关心基层人员的成长，建议培训要有针对性，不要走形式。

9、建议各乡镇的计划生育服务站的编制应根据人口来设定，对人口多的乡镇适当增加编制，对人口少的乡镇适当减少编制，同时尽量减少在编不在岗的干部人数。根据实际情况提高干部待遇，解决只让马儿跑，不让马儿吃草的问题，调动干部的积极性，预防人才的外流。加强后备人才的储备，确保计划生育工作后继有人。如果可能的话，可以尝试实行事业编之间的轮岗，由于基层政府事业编不是技术性岗位，所以可以把财政经管站的人员与计划生育服务站的人员进行互调，打破利益格局，有利于利益的平均分配。

10、对计生人员切实做到“政治上高看一眼，生活上厚爱一分”，将计生干部提拔享受待遇的规定普遍化、规范化，全省统一下发文件，增加计生干部津贴补助和奖励表彰力度，营造积极向上的工作环境。

第五篇：提质增效强服务 创先争优促发展

提质增效强服务 创先争优促发展

——省质量技术监督培训中心党建例会议题

今年以来，省质量技术监督培训中心党支部在省局党组的正确领导下,为给广大学员提供更加优质、高效、满意的服务，不断强化创争意识，树立大局观念，提高服务水平，转变工作作风，创新服务方式，改善服务环境。按照省局《关于在全省质监系统基层党组织和共产党员中深入开展创先争优活动的实施方案》的要求，中心结合“单位小、人员少、条件差”的实际情况，把“创先争优”活动与提质增效紧密结合起来，收到良好效果。现将培训中心党支部今年以来工作情况总结如下：

一、提质增效，深化思想认识是前提

（一）扎实开展“为民服务创先争优”活动

1、研究制定“为民服务 创先争优”活动方案 在认真学习讨论的基础上，结合培训中心的实际研究制定了具体的活动方案。明确了活动内容和工作要求，设立了具体服务项目28个，实施优化措施23个；为群众解决突出问题3个。按时上报了活动方案和各项统计表。

2、召开了专题民主生活

9月13日，我们召开了全体党员参加的专题民主生活会，重点查处4个方面的问题，认真剖析了原因，研究制定 了5条整改措施，民主生活会情况汇报已报省局创先争优活动领导小组办公室。

3、按照要求制作宣传板报

为搞好宣传、营造氛围，便于群众监督，培训中心制作了党支部“为民服务 创先争优”活动园地、支部党员公开承诺、支部“为民服务 创先争优”目标和任务、便民服务公示栏共四块板报，将开展活动进展情况、支部和党员的承诺、活动的主要目标、努力方向和完成任务情况及时展示出来。美化了环境，进一步营造了“为民服务创先争优”的氛围。

4、组织全体干部职工学习“新十八谈〃质量篇” 培训中心两次召开全体干部职工大会，认真学习“新十八谈〃质量篇”文章和电视访谈节目，大家在会议上结合工作实际，结合“为民服务创先争优”活动进行了认真讨论，大家在学习中积极讲体会、议打算，畅谈质监事业的美好明天。学习讨论后，培训中心将学习情况形成信息上报省局办公室刊发在省局《河南质量技术监督信息》内刊上。

5、组织参训学员学习“新十八谈〃质量篇” 9月19日至24日，全省系统科技领导干部“科学发展主题”培训班在培训中心举办，此次培训主题明确，突出解决领导干部工作作风、工作能力、工作效率等问题，按照9月21日上午张局长要求，9月22日上午一上课，培训中心就组织全体参训学员集体学习郑州晚报刊登的署名何平的 “ 质安天下”和署名质昇的“立省大计质为本”文章，集体学习后，学员纷纷讨要“立省大计质为本”这篇文章的文字稿，大家普遍认为文章体现了全省质监人的智慧，既有理论高度，又紧贴质监实际。《文字材料写作》授课老师紧密结合形势，要求大家写1000字左右的“学习《立省大计质为本》心得体会”。

（二）组织收看省九次党代会

10月26日上午，河南省第九次党代会隆重开幕，省局培训中心组织全体干部员工收看了党代会开幕式实况直播。

大家一致认为，省第九次党代会，是广大党员政治生活的一件大事，是全省人民政治生活的一件大事，是在“十二五”规划开局之年召开的一次重要会议。本次大会为河南省未来五年的发展描绘了宏伟蓝图，对全面推进中原经济区建设、加快中原崛起，推动我省经济社会又好又快发展具有极其重要的战略意义。相信通过这次会议的召开，河南的明天必将更加美好。大家纷纷表示，一定要紧紧围绕省第九次党代会精神，以自己的实际行动，振奋精神，开拓创新，锐意进取，用实际行动投身到质监系统教育培训工作中去。

二、提质增效，注重培训效果是根本

在省局人事处的具体指导下，培训中心继往开来，科学运作，努力拓宽培训渠道，不断更新培训内容，及时改进培训方式，较好地完成了教育培训任务。截止到10月底共举办系统内外培训班42期，参训人员达到4500多人次。

（一）在学历教育培训中运用视频教学方式减轻学员负担。

着力造就一支结构优化、布局合理、素质优良、特色明显的质监人才队伍，学历教育是重中之重。今年以来，培训中心同武汉大学、北京工业大学、山东大学、中国计量学院、河南工业大学、河南大学等多所院校合作开展了不同层次的学历教育培训，共举办了专科、本科及工程硕士在内的12次面授，面授学员1490多人。为减轻学员的负担，同时增加培训中心工作效率，我们在教学工作中充分利用各种资源，合理安排面授时间，运用视频教学减少学员路途往返的不便，受到了大家的欢迎和好评。

（二）丰富干部教育培训工作课程内容，提升履职能力。按照省局下达的《2011年河南省质量技术监督系统教育培训计划》，培训中心举办了新录用公务员、系统内军转干部、县（市、区）局局长、处级领导干部、科级领导干部、专业技术人员、食品监管员等各类人员培训班20期，培训人员2000多人（次）。

在干部教育培训中，中心针对不同的培训对象设臵有特点、有特色的课程，增强培训实效。在近期举行的培训中，我们按照省局党组的要求，改变以往重专业轻能力的培训模式，有针对性的设臵了以文字功底、公文写作为主要内容的基本功培养、提升领导干部与媒体沟通能力以及突发事件应 急处臵的决策指挥等课程。通过学习，进一步提高了基层领导干部组织调度、领导决策、应对突发事件的能力和水平。

特别是《文字材料写作》课开设的非常及时，很有必要。公文写作以其严格的行文要求和特点，在党政机关、行政机构以及人民团体、企事业单位中具有不可替代的作用，是提高工作效率，增加上下级、同级之间协调沟通的一种好方法。因此，培训中心高度重视这门课程。选聘的老师能力素质高，授课既有理论深度，又有实践体会，从多方面讲述了公文写作的重要性、在文字材料写作时容易出现的问题以及写好文字材料的方法和技巧。在学习《文字材料写作》课程时，参训学员学习态度端正，学习气氛浓厚，学习热情高涨，积极认真做好学习笔记。学员普遍反映收获很大，触动很大，对文字材料的写作有了新的深刻的认知和了解。

在培训班结束之前还进行了考试，主要是考察文字材料写作方面的内容，通过“提质增效 从我做起”、看《立省大计质为本》有感、“提质增效 贵在持续”三个题目的现场考试和点评，既检验考量了参训学员的学习效果，又提高了参训学员的文字写作能力，进一步加深了对“为民服务创先争优”活动的认识。

培训中心将把《文字材料写作》课程列为领导干部教育培训的必修课程，通过培训，提高领导干部的能力素质，为全省质监事业再上新台阶奠定坚实的基础。

（三）创新工勤人员培训考核学习方式方法。工勤人员继续教育培训覆盖面广、人数多。针对现阶段系统内技能人才分布不合理、高层次人才缺乏、素质不高等问题，我们充分利用各种教育资源，全面实施以新理论、新技术、新方法、新技能及新信息为主要内容的继续教育，有针对性地开展了质量、计量、标准、特检等领域的技能人才培训考核工作。根据省人社厅下达的计划和统一安排，5月29日到6月底，培训中心组织了职业技能鉴定和工人等级考核工作，对596名工勤岗位人员进行了培训考核。

三、提质增效，强化服务质量是保障

我们始终把提升教育培训运营管理水平作为重要内容，不断完善机制，提升素质，强化服务，使培训中心各项工作走上了更加规范化管理的轨道。

一是狠抓制度建设。在日常工作中，坚持以制度管人，以制度管事。制定并完善了对内部人员、设备、物品、工作程序、奖惩等一系列管理规范。重点加强了内部财务管理，降低各项开支，控制培训成本，合理安排各项支出，做到有预算、有计划，把钱花在刀刃上，使有限的资金能有效合理的发挥最大效益。建立和完善了绩效考核机制，从根本上改变职工平均主义、吃大锅饭的思想，有效地调动了大家的工作积极性和主动性，由压力变动力、生活力，一心一意干事创业的局面初步形成。根据省局的要求，我们在临时人员聘 用、在职人员管理方面制定了相应的规章制度，严格落实到位、执行到位，使管理工作更加规范、更加有序。

二是狠抓师资队伍建设。要牢固树立教师资源是教育培训工作第一资源的理念,把师资队伍建设放在培训中心长远发展的战略高度，积极制定规划和措施。通过采取请进来、走出去等多种途径，吸纳和组织各方面的高层次人才，努力打造一支水平高、能力强的“学习型”、“专家型”名师队伍。中心现有兼职教师86人，其中教授级高级职称20多人，具有硕士及以上学位的比例达到70%以上。建立了教师公平竞争激励机制，提升了师资队伍整体水平，为大力开展教育培训工作提供了有力的人才保障。

三是狠抓服务质量提升。注重加强思想教育，强化全体干部职工的责任意识、服务意识，不断提升服务能力。目前，培训中心运行良好，管理有序，客房整洁卫生，餐厅饭菜可口，后勤服务到位，参加培训的人员和授课老师对培训中心的服务工作给予了较高的评价和肯定。

目前，在全体干部职工的共同努力下，培训中心的各项工作取得了一定成绩，然而还存在不少问题和不足：一是培训内容还不够系统，针对性还不够强；二是思想还够解放，视野还不够开阔，培训方式方法还有待改进；三是基础设施还很不完善，工作人员的自身素质还需要进一步提高；四是提质增效工作还需要进一步深入开展。这些都需要我们在今 后工作中加以克服和解决。

我们将立足服务中原经济区建设这一大局，进一步解放思想，转变观念，抢抓机遇，积极运作，充分利用现有资源，充分发挥自身的职能和优势，紧紧围绕“抓质量、保安全、促发展、强质监”的工作方针，认真履行职责，扎扎实实搞好教育培训工作，大力拓展培训业务新领域，奋力开创培训中心发展新局面。