加强党的执政能力建设在中共振安区十一届六次全委会议上的报告

第一篇：加强党的执政能力建设在中共振安区十一届六次全委会议上的报告

加强党的执政能力建设在中共振安区十一届六次全委会议上的报告

×全面加强党的执政能力建设

×为实现振安区经济跨越式发展而奋斗

×在中共振安区十一届六次全委会议上的报告

×谷桂林

×（××年月日）

同志们：

×这次全委会议的主要任务是，深入贯彻党的十六届

四中全会精神，总结回顾××年工作，安排部署××年任务，动员和组织全区各级党组织以提高党的执政能力为重点，进一步解放思想，振奋精神，抢抓机遇，加压奋进，为实现振安区经济持续、快速、健康、协调发展而奋斗。下面，我代表区委常委会做工作报告。

×

一、××年工作的总结

×××年是实施东北老工业基地振兴战略的第一年，也是我们开拓进取，稳步发展的一年。全区各级党政组织和广大干部群众以“三个代表”重要思想为统领，以经济建设为中心，认真贯彻科学发展观，转变作风、扎实苦干，圆满完成了全年各项工作任务。全区国内生产总值预计完成亿元，增长。其中：第一产业增加值亿元，增长；第二产业增加值亿元，增长；第三产业增加值亿元，增长。

×工业经济增势强劲。全区工业总产值预计完成亿元，增长，其中规模以上工业总产值预计完成亿元，增长；全区工业增加值预计完成亿元，增长，其中：规模以上工业增加值预计完成亿元，增长：销售收入预计完成亿元，增长：销售税金预计完成万元，增长。企业产权改革不断深化，工业园区建设扎实推进，百名领导干部包扶个重点项目和重点企业活动取得明显成效，全区工业经济总量进一步壮大，六大支柱产业和高新技术产业的牵动作用日益增强，全年固定资产投资预计完成亿元，增长。规模以上工业企业己由年初的户发展到户。

×农村经济稳步发展。农林牧渔业总产值预计完成亿元，增长；粮食产量预计完成万吨，增长；蔬菜产量万吨，增长农民人均纯收入预计完成元，增长。农业结构调整初见成效，菜、肉、奶、菌、果、花己成为农村经济的主导和农民增收的主业。农业产业化步伐加快，新发展龙头企业家，累计己拥有龙头企业家，投资总额近亿元，年实现销售收入亿元，基地与龙头企业“订单”量达到。农业科技示范园区作用日益显著，同兴杜鹃花现代农业园区已被列入省级农业示范园区、省级花卉专业化生产基地和丹东地区杜鹃种苗繁育基地。农业生态建设取得可喜成绩，全年完成造林绿化面积亩，植树万株。完成农建土石方万立方米，总投资额万元。区动物检疫化验中心正式启动，“无规定疫病示范区”项目建设基本完成。党在农村的各项政策进一步落实，年初共向农民发放粮补资金多万元，农民人均负担减少元，减负率。

×以旅游业为重点的第三产业不断壮大。五龙山风景区被国家旅游局评为级旅游景区，太平湾景区被评为国家工业旅游示范区。全年旅游业总收入预计完成亿元，增长。接待国内外旅游者万人次，增长。商贸物流业日益活跃，全社会消费品零售总额预计完成亿元，增长。

×对外开放和招商引资成效显著。全年预计完成招商引资亿元，其中域外资金亿元，协议外资万美元，实际利用外资万美元。外贸出口预计完成万美元。

×财政收入持续增长。全口径财政收入预计完成亿元，增长，一般预算收入预计完成万元，增长。全区财政一般预算支出预计完成亿元，增长。全年在保证公教人员工资足额发放的同时又解决了历史拖欠。

×城乡基础设施建设水平有新的提高。公路建设取得新进展。全年完成黑色路面工程公里，新建桥梁座，涵洞道，总投资万元。城镇建设和管理工作进一步加强，市容市貌整治和城镇绿化取得明显成绩，小城镇建设总体规划调整工作初步完成。

×精神文明建设和各项社会事业全面发展。继续认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，广泛开展群众性精神文明创建活动，公民的道德素质和文明程度有了新的提高，全区有个单位被评为省级文明单位。强化社会保障工作，城市低保工作稳步开展，全区共有人享受低保待遇，发放保障金万元。劳动保险、工伤保险和离休老干部医疗保障工作取得较好成绩。全年为人次发放失业金万元，有名下岗失业人员实现就业和再就业。“三帮三”活动深入人心，全区结成帮扶对子对，累计捐款万元，提供各类信息条。科技工作取得新成果，全年完成高新技术产品产值亿元，申报省市科技项目项。统筹协调各类教育，大力推进素质教育，教育改革不断深化，教学质量全面提高。认真贯彻《国家经济普查条例》，较好完成了经济普查单位清查阶段的工作任务。深化行政管理体制改革和推进事业单位机构改革，医疗卫生、文化体育、广播电视、计划生育、环保、档案等各项事业得到较快发展。进一步加强民主法制建设和基层政权建设，村委会换届选举工作圆满完成。深入开展“严打”整治斗争，共破获各类刑事案件起。严厉打击“×××”等邪教组织，社会稳定形势明显好转。积极推进依法治区，支持人大依法行使职权，发挥人民

第二篇：一届六次全委会议上的讲话

一届六次全委会议上的讲话

在我们认真贯彻落实党的十六届五中全会精神，积极推进社会主义新农村建设之际，某党委隆重召开一届六次全委（扩大）会议，回顾总结过去五年的工作，好范文，全国文秘工作者的114!研究部署今年和“十一五”时期全师改革发展的各项任务。首先，我代表中共某地委、某地区行署向大会的召开表示祝贺！向全师各族党员干

部职工表示亲切慰问！对在地区发展改革稳定中所做出的突出贡献表示衷心感谢！

近年来，在自治区党委、人民政府和某党委的正确领导下，党委高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，按照某党委的一系列部署和要求，团结带领各族党员干部职工，以经济建设为中心，以屯垦戍边保稳定为己任，不断解放思想，与时俱进，开拓创新，全师改革发展和各项建设取得了显著成就，各农牧团场和基层连队的面貌发生了很大变化，职工群众的生产生活条件大为改善，生活水平显著提高。特别是去年以来，师党委认真贯彻落实某党委五届六次全委（扩大）会议精神，坚持以“深化改革，强化管理，转变作风，强本固基，整体提升”为主题，进一步解放思想、大胆实践、开拓创新，全师国民经济保持了健康较快发展，全年完成生产总值8亿元，同比增长12.7；固定资产投资同比增长8.5；实现综合盈利3200万元，职均工资性收入达到12477元。突出表现为：农业的基础地位进一步加强，农业产业结构更趋合理，比较效益进一步提高，节水农业全面推进，农业现代化、产业化水平进一步提升；工业发展呈现良好势头，一批前景较好的企业正在成长壮大，一批对外合作项目正在加紧实施；团场小城镇建设的步伐明显加快，第三产业发展的领域和空间进一步拓展；融合发展深入推进；特别是通过认真贯彻某党委“1 3”文件精神，结合实际，深化团场内部管理和改革，扩大了职工经营自主权，极大地调动了职工的生产积极性，全师上下呈现出经济发展、民族团结、政治稳定、职工群众安居乐业的大好局面。这不仅促进了自身的加快发展，同时也为某区域的发展做出了积极贡献。

刚才，吴慧泉同志代表党委向大会作了一个很好的工作报告，认真总结了2005年各项工作，客观分析了存在的问题，全面部署和提出了“十一五”时期和2006年的全师经济社会发展的目标、任务和工作重点。会议印发了徐志新同志的书面动员讲话。报告和讲话，思路清晰、目标明确、重点突出，必将鼓舞和激励全师各族党员干部职工进一步开拓进取、团结奋斗，努力实现加快发展的目标。

下面，我重点就新形势下进一步推进融合发展，共同开创兵地发展的新局面，讲几点意见。

一、坚定不移地走区域融合发展道路

某兵地融合发展工作，在区域各级党政的大力推动下，在全社会的广泛参与下，已取得了丰硕成果。特别是党委长期以来致力于开创兵地融合发展的新局面，扎扎实实开展兵地融合发展、互学共建的各项工作，不断丰富了融合发展内涵、拓宽了融合发展领域，极大地促进了兵地共同发展与进步。

新形势下，兵地双方发展的任务都非常繁重。地委、行署围绕贯彻党的十六届五中全会和自治区党委六届十次全委（扩大）会议精神，紧密结合实际，研究编制了“十一五”规划纲要，提出“十一五”时期要大力实施生态立区、工业强区、科技兴区、南园北牧、增收富民发展战略，着力培育和发展能源、黑色和有色金属、化工、建材、轻纺、特色农产品及有机食品加工、石油、高新技术等八大产业，保持地区生产总值年均增长10以上，地方财政收入年均增长20以上，农村人均纯收入达到5000元以上；2006年地区生产总值要实现15的增长速度，财政收入要增长20以上，农牧民人均纯收入要增加300元以上。党委按照某党委五届七次全委（扩大）会议的部署，结合实际，提出“十一五”时期要大力实施优势资源转换、开放带动、科教兴师和可持续发展的四大战略，建设屯垦戍边新型团场，实现全师生产总值年均增长15.1％，人均生产总值达到2万元，城镇化水平达到50％，成为稳疆兴疆、富民固边的重要力量。

实现上述目标，我们必须按照区域统筹发展的要求，进一步打破行政区划界限和行业、所有制界限，开展全方位的联合与协作，优势互补，形成合力，在融合发展中实现共同的发展进步。新形势新任务下，兵地双方的发展有很大的优势和互补性：一是在资源开发上具有很大的互补性。某地区是全疆矿产资源较为富集的地区，对矿产资源的开发利用既是某地区经济发展的重要支撑和潜力所在，也是包括在内的区域各方的共同财富。经过多年的发展，已形成了一支经验丰富、技术力量较为雄厚的矿业开发队伍，这种优势和潜力必将对兵地的共同发展发挥重大作用。二是在现代农业发展上存在互补性。近年来，某地区通过不断加大农业内部结构调整，“南园北牧”特色农业有了一定发展，但是农业现代化水平、机械化水平、科技含量、单位面积产出效益等多方面，还远远低于，双方在农牧业领域相互支持合作的潜力巨大。我们希望选派干部到某地区各乡（镇）挂职，把抓农业发展的好理念、好作法传授给地区各乡（镇），提高地区农业发展水平。三是在人才、资金、技术方面有着互补性。在多个领域有着地方难以相比的优势，在人才技术方面，尤其是在现代农业发展中，汇集了一大批人才，农工素质较高，技术水平较高；在资金方面，有着相对畅通的资金渠道。这些优势和潜力得天独厚，关键在于我们要形成共识，凝聚合力，走优势互补、共促发展的路子，充分利用和发挥兵地当前的优势和潜力，促进经济建设又快又好地发展。

因此，兵地双方都要按照区域融合发展领导小组第五次全体会议的部署，坚持以科学发展观为指导、以思想和感情融合为基础、以打造产业基础为重点、以利益连接为纽带、以共建和谐某为目的，在更高的层次上推进兵地融合发展，联手打造兵地优势产业，实现共同发展进步。

二、携手推进新型工业化建设

加快推进新型工业化，是我们当前面临的一项重要而紧迫的战略任务，也是实现经济腾飞的必由之路。去年以来，某地委行署按照自治区加快新型工业化建设工作会议的部署，确立了全力打造现代化工业城市的总体目标，提出了以加快“四大工业加工区”建设为载体，以招商引资为突破口，重点发展“八大产业”的工作思路。在下大力整顿矿业秩序的同时，坚持实力优先、精深加工优先、效益优先、低耗水项目优先的原则，狠抓了招商引资工作，吸引了区内外一批有实力、有优势的企业集团落户某投资发展，工业发展出现了良好态势。在过去的一年中，工业发展也呈现出喜人形势，大枣深加工等一批建设项目和企业技改项目相继启动建设和完成；大营房城区73.6平方公里开发区已确定，各项优惠政策已落实，基础设施建设已报某立项；与新疆有色集团合作建设高冰镍冶炼项目正在落实当中。这些都为加快新型工业化建设奠定了良好基础。

今年，兵地双方都要在已有的基础上，进一步发挥优势，突出产业重点，努力在推进新型工业化建设上取得新进展。要紧紧抓住国家进一步实施西部大开发战略的政策机遇，大力实施优势资源转换战略，努力形成各方参与、支持、配合优势资源开发的合力。“十一五”期间，自治区将在建设大型煤炭基地、鼓励煤电联营、加强跨区电网建设、扩大“西电东送”等方面进一步加大对某的政策支持力度，这为我们加快能源产业发展提供了巨大的市场空间和难得的发展机遇。要加大大南湖、淖毛湖、沙尔湖等煤田的勘探开发力度，支持某鲁能煤电化基地建设和煤-电-高载能产业的发展，支持驻地各企业的发展壮大。地方各级政府都要全力支持做好某东北片区的开发建设和二道湖重工业加工区的建设，视同引进外资一样给予多方面的支持、协调和服务，携手推进新型工业化发展。某地区将对东北片区开发产生的税收，前五年全部返还，用于东北片区的建设，五年后从产生的税收中还要拿出一部分用于东北片区的发展建设。

三、扎实稳步推进社会主义新农村和新型团场建设

推进社会主义新农村建设是党中央在新时期向全党提出的重大历史任务，是推进城乡协调发展，巩固和加强农村基础地位，全面建设小康社会的重大举措，这为我们解决“三农”问题指明了方向。按照党中央的要求，某党委也提出了建设“经济发展、生活富裕、场风文明、环境良好、管理民主”的屯垦戍边新型团场的总目标。某地区兵地乡场、连队相互毗邻、互为依托，因此，在推进社会主义新农村和屯垦戍边新型团场建设中，一定要坚持融合共建的方针，坚持从实际出发，尊重广大职工群众的意愿，立足当前、着眼长远，加强协作，相互借鉴，共同推进。一要大力推进农业现代化建设。在坚持土地“零开发”的前提下，进一步调整优化农业产业结构，转变农业生产方式，以提高产量、质量和效益为中心，大力发展林果业和现代畜牧业。二要努力改善农村和团场的面貌。按照“统筹安排、先易后难、分步实施、循序渐进”的指导原则，抓好试点示范，有步骤、有计划、有重点地逐步推进。特别是多年来在改善团场面貌和农村“五好”建设方面积累了丰富的经验，这很值得地方学习借鉴。三要不断改善地方农牧民和团场职工的生产生活条件。按照“公共财政向农村倾斜、基础设施建设向农村延伸、社会保障向农村覆盖、城市文明向农村辐射”的要求，加强农村和团场水利、道路、防病改水、电网、通信等基础设施建设，大力推进抗震安居工程和危旧住房改造，不断改善农牧民和团场职工的居住条件。在加强基础设施建设的过程中，兵地双方要加强协调、协商和协作，尽可能地减少重复建设，最大限度地提高设施的使用效率。四要加快农村和团场社会事业的发展。落实好国家对困难家庭学生义务教育阶段“两免一补”政策和全部免除农村义务教育阶段学生学杂费政策，让适龄青少年都能接受完整的九年义务教育。围绕解决农牧民和基层连队职工看病难、看病贵的问题，要加快建立新型合作医疗制度，努力提高医疗保障水平。加大团场文化体育设施的建设力度，广泛开展丰富多彩的文化体育活动，不断改善农牧民和团场职工的精神生活和身体素质。加强基层群众社会公德、职业道德、家庭美德教育，不断提升农牧区和团场的精神文明建设水平。

四、共同推进节约型社会和区域生态环境建设

加快建设节约型社会，既是当前保持某区域经济快速协调健康发展的迫切需要，也是实现全面建设小康社会目标的重要保障。作为某经济社会的重要组成部分，一定要从全局和战略的高度，充分认识加快建设节约型社会的重要性和紧迫性，坚持资源开发与节约并重、把节约放在首位的方针，以提高资源利用效率为核心，以节能、节水、节材、节地、资源综合利用和发展循环经济为重点，加快结构调整，强化节约意识，尽快建立健全促进建设节约型社会的体制和机制，努力实现经济增长方式的根本转变和可持续发展。

在某，建设节约型社会第一位的就是节水。某是一个资源性缺水的地区，水不仅是某工农业发展的命脉，更是区域经济和社会发展的命脉。目前，区域内人均水资源量为2800立方米，是全疆人均占有水资源量的1/2，尤其是某市人均占有量仅1500立方米。因此，在全社会树立节水意识，通过方方面面扎实的工作，把某地区的水资源科学配置好、优化组合好，使有限水资源能够发挥最大的效益，这应当是包括在内的各级党政组织、各级领导干部在研究经济发展、社会发展时，要首先考虑的一个重点问题。对于某地区整个水资源大平衡来讲，今后水资源要在保证基本需要的前提下，重点向高回报、高效益的产业和生态建设上倾斜和配置。这个指导思想要在区域各级党政中一定要牢固确立。要按照节水社会化、管理统一化、配置科学化、用水定额化、渠道防渗化、增水工程化的治水方略，切实做好节水工作，共同推进某节水型社会建设。要进一步优化水资源配置，加大区域水资源管理力度,降低农业用水，使有限的水资源向高回报的二三产业转移。农业用水方面，要向效益比较好、回报率比较高的产业转移。今后在发展林果业、人工草场建设、生态建设中，原则上都必须搞节水灌溉。农业上节约出来的水决不能再用于开荒复垦。我们一定要通过各种措施，千方百计降低单位面积水资源的供应量，提高单位面积的产出和经济效益。在这方面，走在了区域节水的前列。工业发展上要从结构调整入手，体现水资源平衡，把水资源用到回报最高、效益最好的领域。王乐泉书记在自治区人代会上参加某代表团讨论时，强调指出：某具有很多优势，如新疆东大门的区位优势、矿产资源丰富的资源优势等等，但是制约某发展的主要因素就是淡水资源短缺的问题，应千方百计保证新型工业化建设对水资源的需求。同时要求在某地区招商引资“三优先”原则中增加“低耗水项目优先”。我们要认真贯彻好王乐泉书记的指示精神。在工业发展中积极开发低耗水项目，大力发展循环经济，实施企业节水技术改造，提高水的重复利用率，加大中水利用力度，切实发挥好现有水资源的最佳效益。在城市建设和居民生活用水等方面，也要积极推广节水设备和器具。好范文，全国文秘工作者的114!

矿产资源的开发利用要坚持开发与节约并重，特别要加强对黑色及有色金属资源开采的统筹规划，推广先进适用的开采加工技术，最大限度地提高矿产资源开发利用质量和效益。要加强企业节能降耗技术改造和内部管理，努力降低万元产值的能耗比，不断提高能源、资源的利用率。要坚持区域内现有耕地保护和农业用地零开发并举的方针，合理规划利用土地，鼓励利用戈壁荒滩上项目、搞建设。

加强生态建设和环境保护，是实现某区域经济社会可持续发展和不断提高人民群众生存质量的重要基础。凡是生活在某区域的公民都有责任、有义务参加某的绿化建设，加快改变我们的生态环境和人居环境。这符合生态立区的战略要求，符合区域各族人民的共同意愿，也是造福子孙后代的一件大事。对此项工作，党委非常重视，措施也很得力。今后，兵地各级党政和各族干部职工都要从改善环境、改善城市面貌、创造良好人居环境的角度出发，按照建设环境友好型社会的要求，坚定不移地实施“生态立区”战略，把保护环境与经济社会发展有机结合起来，建立符合生态规律的生产方式和生活方式，全面统筹人与自然协调发展。要认真落实高度重视和大力加强生态建设与环境保护，积极推进街道、小区、村庄（连队）、道路、农田、水源地等绿化工作，在党政机关、企事业单位和居民家中广泛开展“庭院绿化”活动，逐步改善某区域脆弱的生态环境，以优良的生态环境促进经济社会加快发展。只要我们一届又一届领导重视，一代又一代人努力奋斗，长抓不懈，一定会使我们的生态环境更加美好，人居环境更加舒适。

五、共同维护某的和谐稳定

总体上讲，当前某区域的稳定形势是好的，但也不是一方“净土”。从我们掌握的情况来看，尽管近年来未发生过民族分裂和暴力恐怖的重大事件，但“三股势力”的渗透破坏活动一刻也没有停止，刑事案件和治安案件仍处在高发势头，群体性信访案件也时有发生。因此我们各级党政对地区稳定工作面临的严峻形势都要有清醒的认识，牢固树立稳定压倒一切的思想，坚持不懈地做好稳定工作。兵地各级党政组织和政法部门，都要坚持“主动进攻、露头就打、先发制敌”的方针，始终保持对“三股势力”的严打高压态势，绝不允许“三股势力”在某任何角落有滋生蔓延的土壤。要依法加强对宗教事务的管理，在保护正常的宗教活动和信教群众的合法权益的基础上，不允许利用宗教干预行政司法教育、妨碍社会秩序、侵犯群众正常生产生活秩序。要进一步强化治安防范工作，坚持和完善区域社会治安综合治理互学互检和社会治安形势分析例会制度，继续做好兵地联调、护路联防、群防群控工作，共同维护区域社会稳定。

党的领导是我们推进事业发展的关键。希望各级党组织和广大党员干部都要始终保持昂扬向上的精神状态，不断改进思想作风、领导作风、工作作风，以实际行动践行“三个代表”重要思想，保证改革发展顺利进行。要把树立科学的发展观和正确的政绩观作为新时期党的建设的重要内容，在各级干部中形成谋发展、思发展、盼发展的浓厚氛围。要发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，保护好、引导好、发挥好各方面的积极性和创造性，为推动发展集聚力量、增强活力。

最后，祝各项事业不断取得新成绩，祝大会圆满成功，祝同志们身体健康、工作顺利

第三篇：在中共ＸＸ市十一届三次全委（扩大）会议上的讲话

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源课件 w ww.5 Y

K J.cOm 3 同志们：

中共永川市第十一届三次全委（扩大）会议今天召开了。大会的主要任务是：坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中共重庆市二届四次全委会精神，回顾总结2003年工作，研究部署明年各项工作，特别是经济工作，动员全市广大干部群众团结奋斗，加快推进渝西经济文化中心和大城市建设，努力开创建设强大新永川，营造渝西中心城，全面建设小康社会的新局面。

下面，我代表市委常委会向大会做报告。

一、对2003年工作的基本评价

今年以来，在中共重庆市委的正确领导下，全市上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕 “建设强大新永川，营造渝西中心城”的总体目标，按照“经济发展提速，城市形象提升，人民生活水平提高，精神文明、民主政治和党的建设全面加强”的总体思路，解放思想，振奋精神，艰苦创业，扎实工作，全市经济建设继续保持良好发展态势，社会事业全面进步，人民生活水平得到较大提高，精神文明、民主政治和党的建设进一步加强。2003年，预计国内生产总值达到80亿元，同比增长13％；地方预算内财政收入实现2.5亿元，同比增长22％；固定资产投资完成48.9亿元，同比增长28%；社会商品零售总额达到48亿元，同比增长25％；城镇居民人均可支配收入达7350元，同比增长12.2％；农民人均纯收入可达2838元，同比增长5.6％；人口自然增长率控制在3‰以内。

一、招商引资效果显著。以“招商引资促进年”为契机，进一步创新招商方式，不断优化发展环境，及时兑现落实优惠政策和激励措施，全市上下“议招商、谋招商、抓招商”的氛围更加浓厚，招商引资成效显著。全年引进项目140个，实际到位资金12.08亿元，引进工业项目60个，占47%。项目结构不断优化，投资上5000万元的项目8个，上亿元的5个。合同利用外资突破3000万美元，实际到位177万美元，分别增长6.9倍和1.4倍。园区招商、节会招商取得实质性突破，大安工业园区、开发区引进项目33个，到位资金3.14亿元。成功举办国际茶文化旅游节项目推介会，组团参加重庆“一会一节”、厦洽会、重庆高交会等系列经贸洽谈活动。争取上级各类政策性资金2.3亿元，辖区金融机构新增贷款6亿多元。获得国家开发银行17亿元授信贷款，首期已到位资金1.04亿元。外贸出口大幅增长，辖区出口3068万美元，同比增长40.1％，其中，金凤公司创汇704万美元，居重庆丝绸生产企业第一位。双丰农药等6户企业获得自营进出口权。输出海外劳工102人。

二、工业经济势头强劲。强力推进“工业强市”战略，工业经济实现规模与质量、速度与效益同步提升。辖区内工业总产值实现78.3亿元，比上年增长26.5%，完成增加值21.3亿元，增长18%。其中，规模以上企业增至96户，实现产值24.5亿元，增长45.8%。工业经济综合效益指数再创新高，达到160%，同比提高45个百分点，清华紫光、金凤丝绸、永川洗选厂税收超过千万。园区建设步伐加快，大安工业园区完成一期550亩土地平整和基础配套设施建设，开发区“一区多园”格局基本形成，三教铸钢、莲花制革等一批特色工业小区加快发展。扶优扶强取得实效，航凌电路板、双竹集团、乔国皮革等重点工业项目如期投产；万江铝业、金盛侨立等项目建设顺利；华创药业、渝西钢铁集团等项目即将竣工；液压厂、龙城精锻、新泰机械等技改项目正抓紧实施。渝澳建材公司在澳大利亚成功上市。

三、农业结构调整步伐加快。农业总产值实现21.4亿元，比上年增长4.5%。完成退耕还林面积7万亩。启动实施优质柑橘、晚熟龙眼、永师公路沿线绿化美化等10个农业重点项目规划，新增结构调整面积15.2万亩，非农产业占农村经济总收入的比重提高到72.8％。蚕茧、生猪等6个农业产业化“百万工程”深入实施，引进业主投资1200万元发展现代农业，全市农产品优质率、商品率分别达67％和68％，成为了重庆市农业产业化重要产品出口基地。果业集团等27户龙头企业不断壮大，乡镇企业总产值达62.5亿元，比上年增长18％。农村“信用工程”、“两社两化”进程加快。孙家口水库工程开工，农村二期电网改造完成。

四、特色经济发展迅速。大力实施“流通旺市”工程，商贸经济加快发展。三大专业批发市场年交易额突破8.2亿元，汽车、机电等特色市场和镇乡集贸市场繁荣活跃。新时代购物广场、名豪扬子江酒店完成主体工程，中河坝小商品批发市场即将动工建设。连锁经营、物流配送等新型业态实现销售额4.65亿元，占社会消费品零售总额的比重提高到15％。旅游业上档升级。成功举办2003中国·重庆（永川）国际茶文化旅游节，引入《十面埋伏》剧组在茶山竹海拍摄外景，极大地提升了永川知名度。重庆野生动物世界创AAAA级景区顺利通过专家评审。全年接待游客150万人次，旅游直接收入实现1.3亿元。

五、城市基础设施建设加快。城市总体规划修编和大城市发展纲要编制启动实施，市域城镇体系、城市近期建设及城区夜景等重点规划全面完成。新区6公里骨架道路、红河小区土地平整及水、电、气、路等基础设施建设全面完成，新区拓展面积达3平方公里。中环北路西段道路改造、南大街道路改造等重点项目启动建设。完成城区灯饰一期工程。环境卫生整治收到实效，城市管理更加规范。城市经营取得实质性进展，地产集团成功组建，通过出让市政基础设施经营权、冠名权，采取土地换工程、BT、委托贷款等模式，多渠道筹集城市建设资金。行政区划调整全面完成，共撤销13个镇乡。小城镇建设步伐加快，新增城镇建房88.9万平方米、居民4.2万人，城镇化率提高3.5个百分点。乡村公路建设掀起新热潮，五朱公路实现全线硬化通车，永泸路（永川段）建设推进顺利，大峰公路正式开工。

六、社会事业全面发展。“科教兴永”战略深入实施，引进科技项目47个，开发新产品27个。教育事业加快发展，“两基”成果得到巩固，高考上线率和升入北大、清华学生人数跃居渝西前列。职业教育发展优势日益明显，重庆职教城规划编制初步完成，松既职中被命名为首批“全国青年星火西进示范基地”。文化体育事业蓬勃发展，成功承办国际象棋个人赛中国分区赛、棋王棋后挑战赛以及重庆市第二届农民运动会游泳、龙舟赛等重大比赛项目。卫生事业稳步推进。人民医院被评为全国“百姓放心医院”，渝西药品配送中心、渝西血液中心等医疗服务机构相继建成。非典防治工作取得阶段性胜利，突发公共卫生事件应急处理系统初步建立。广播电视事业稳步发展，对外宣传实现新突破，永川首次得到中央电视台专题介绍，参加全国西部名城评选。工会、妇联、共青团、残联、文联、科协等群团组织联系党和政府的桥梁纽带作用得到充分发挥。

七、民主法制建设扎实推进。人民代表大会制度、政治协商制度进一步巩固和完善，爱国统一战线工作取得新进展。依法治市和普法教育扎实推进。继续保持“全国村民自治模范市”称号。“四五”普法深入实施，法律援助工作深入开展，公民法律素质进一步提高。安全生产工作、社会治安综合治理进一步强化。兵役、优抚和人防工作继续稳步发展。两个确保不断巩固，三条保障线政策全面落实，就业与再就业工作深入开展。信访工作水平有了新提高，社会政治进一步稳定。

八、党的建设切实加强。加强党的领导和党的建设，是做好各项工作的政治保证。市委常委会按照十六大提出的总体要求，紧密结合永川实际，全面加强了党的建设各项工作。以“兴起‘三个代表’重要思想新高潮为契机，思想政治工作进一步扎实推进。市级领导班子换届工作顺利完成，对市级部门和镇街一级班子进行了较大规模调整交流，全市各级领导班子的知识结构、年龄结构更加合理。干部人事制度改革稳步推进，对287个二级班子岗位实行竞争上岗，对8个副局级领导岗位进行了公开选拔。事业单位人事制度改革力度加大。大规模培训干部全面启动，共培训干部2000人次。基层组织建设进一步加强，农村基层党建活动载体进一步丰富，社区党建工作机制进一步完善，基层组织的凝聚力、战斗力、向心力进一步增强。党风廉政建设和反腐败斗争力度加大，领导干部廉洁自律、查处大案要等工作取得新进展。

2003年的成绩来之不易，令人鼓舞。这些成绩的取得，是全市各级党组织团结带领全市广大干部群众，抢抓机遇、奋力拼搏的结果。在此，我代表中共永川市委，向奋战在全市各条战线上的共产党员、各级干部、各界人士和广大群众表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们更应清醒地看到，我市经济社会发展还存在一些不容忽视的矛盾和问题。主要是：一是发展环境极不宽松。在行政审批、办事、收费、行政执法等方面问题突出。二是招商引资观念不新、方式不活、氛围不浓。三是与大城市建设的要求相比，部分干部缺乏世界眼光、战略思维，发展观念、思维方式、工作方法很不适应。四是镇域经济活力不足，增长乏力，简政放权不够，指导扶持措施不到位。五是地方财政实力不强，纳税大户不多，税收减免权控制不严，征收措施离“严征管”还有差距。对此，必须采取切实有效的措施，认真加以解决。

二、2004年主要工作任务

2004年是学习贯彻党的十六届三中全会和重庆二届三次、四次全委会精神，全面完成“十五”计划，加快实施大城市建设的关键之年，是行政区划调整后的开局之年。做好明年的各项工作，责任重大、意义深远。

市委工作的指导思想是：坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中全会以及中共重庆市二届三次、四次全委会精神，以全面建设小康社会统揽经济社会发展全局，紧紧围绕“建设强大新永川、营造渝西中心城”这一目标，坚持“一三五”发展战略不动摇，加快渝西经济、文化中心建设，深化政治经济体制改革，加强和改进党的领导，实现经济社会更快更好发展。

市委工作的主要目标是：国内生产总值实现90.5亿元，增长13%；地方预算内财政收入突破3亿元，增长20%以上；工业总产值突破100亿元，增加27.7%；全社会固定资产投入60亿元，增长22.7%以上；社会消费品零售总额36.6亿元，增长12%；城镇居民可支配收入8085元，增长10%；农民人均纯收入2970元，增长5%以上；城镇失业率控制在4.8%；人口自然增长率控制在3‰以内，城镇化率达到43%。精神文明、民主政治建设进一步加强，文化中心建设取得实质性进展，党的建设取得新成就，党员、干部队伍整体形象全面提升，综合素质明显提高。

市委工作的总体思路是：围绕大城市目标，加快完善基础设施；围绕渝西经济中心建设，加快形成产业支撑；围绕渝西文化中心建设，加快构筑重庆职教城；围绕提高招商引资实效，加快优化发展环境；围绕党的建设，加快提高执政能力。200

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第四篇：在中共市十一届三次全委（扩大）会议上的讲话

在中共市十一届三次全委（扩大）会议上的讲话

同志们：

中共永川市第十一届三次全委（扩大）会议今天召开了。大会的主要任务是：坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中共重庆市二届四次全委会精神，回顾总结××年工作，研究部署明年各项工作，特别是经济工作，动员全市广大干部群众团结奋斗，加

快推进渝西经济文化中心和大城市建设，努力开创建设强大新永川，营造渝西中心城，全面建设小康社会的新局面。

下面，我代表市委常委会向大会做报告。

一、对××年工作的基本评价

今年以来，在中共重庆市委的正确领导下，全市上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“建设强大新永川，营造渝西中心城”的总体目标，按照“经济发展提速，城市形象提升，人民生活水平提高，精神文明、民主政治和党的建设全面加强”的总体思路，解放思想，振奋精神，艰苦创业，扎实工作，全市经济建设继续保持良好发展态势，社会事业全面进步，人民生活水平得到较大提高，精神文明、民主政治和党的建设进一步加强。××年，预计国内生产总值达到亿元，同比增长％；地方预算内财政收入实现亿元，同比增长％；固定资产投资完成亿元，同比增长；社会商品零售总额达到亿元，同比增长％；城镇居民人均可支配收入达元，同比增长％；农民人均纯收入可达元，同比增长％；人口自然增长率控制在‰以内。

一、招商引资效果显著。以“招商引资促进年”为契机，进一步创新招商方式，不断优化发展环境，及时兑现落实优惠政策和激励措施，全市上下“议招商、谋招商、抓招商”的氛围更加浓厚，招商引资成效显著。全年引进项目个，实际到位资金亿元，引进工业项目个，占。项目结构不断优化，投资上万元的项目个，上亿元的个。合同利用外资突破万美元，实际到位万美元，分别增长倍和倍。园区招商、节会招商取得实质性突破，大安工业园区、开发区引进项目个，到位资金亿元。成功举办国际茶文化旅游节项目推介会，组团参加重庆“一会一节”、厦洽会、重庆高交会等系列经贸洽谈活动。争取上级各类政策性资金亿元，辖区金融机构新增贷款亿多元。获得国家开发银行亿元授信贷款，首期已到位资金亿元。外贸出口大幅增长，辖区出口万美元，同比增长％，其中，金凤公司创汇万美元，居重庆丝绸生产企业第一位。双丰农药等户企业获得自营进出口权。输出海外劳工人。

二、工业经济势头强劲。强力推进“工业强市”战略，工业经济实现规模与质量、速度与效益同步提升。辖区内工业总产值实现亿元，比上年增长，完成增加值亿元，增长。其中，规模以上企业增至户，实现产值亿元，增长。工业经济综合效益指数再创新高，达到，同比提高个百分点，清华紫光、金凤丝绸、永川洗选厂税收超过千万。园区建设步伐加快，大安工业园区完成一期亩土地平整和基础配套设施建设，开发区“一区多园”格局基本形成，三教铸钢、莲花制革等一批特色工业小区加快发展。扶优扶强取得实效，航凌电路板、双竹集团、乔国皮革等重点工业项目如期投产；万江铝业、金盛侨立等项目建设顺利；华创药业、渝西钢铁集团等项目即将竣工；液压厂、龙城精锻、新泰机械等技改项目正抓紧实施。渝澳建材公司在澳大利亚成功上市。

三、农业结构调整步伐加快。农业总产值实现亿元，比上年增长。完成退耕还林面积万亩。启动实施优质柑橘、晚熟龙眼、永师公路沿线绿化美化等个农业重点项目规划，新增结构调整面积万亩，非农产业占农村经济总收入的比重提高到％。蚕茧、生猪等个农业产业化“百万工程”深入实施，引进业主投资万元发展现代农业，全市农产品优质率、商品率分别达％和％，成为了重庆市农业产业化重要产品出口基地。果业集团等户龙头企业不断壮大，乡镇企业总产值达亿元，比上年增长％。农村“信用工程”、“两社两化”进程加快。孙家口水库工程开工，农村二期电网改造完成。

四、特色经济发展迅速。大力实施“流通旺市”工程，商贸经济加快发展。三大专业批发市场年交易额突破亿元，汽车、机电等特色市场和镇乡集贸市场繁荣活跃。新时代购物广场、名豪扬子江酒店完成主体工程，中河坝小商品批发市场即将动工建设。连锁经营、物流配送等新型业态实现销售额亿元，占社会消费品零售总额的比重提高到％。旅游业上档升级。成功举办中国·重庆（永川）国际茶文化旅游节，引入《十面埋伏》剧组在茶山竹海拍摄外景，极大地提升了永川知名度。重庆野生动物世界创级景区顺利通过专家评审。全年接待游客万人次，旅游直接收入实现亿元。

五、城市基础设施建设加快。城市总体规划修编和大城市发展纲要编制启动实施，市域城镇体系、城市近期建设及城区夜景等重点规划全面完成。新区公里骨架道路、红河小区土地平整及水、电、气、路

等基础设施建设全面完成，新区拓展面积达平方公里。中环北路西段道路改造、南大街道路改造等重点项目启动建设。完成城区灯饰一期工程。环境卫生整治收到实效，城市管理更加规范。城市经营取得实质性进展，地产集团成功组建，通过出让市政基础设施经营权、冠名权，采取土地换工程、、委托贷款等模式，多渠道筹集城市建设资金。行政区划调整全面完成，共撤销个

镇乡。小城镇建设步伐加快，新增城镇建房万平方米、居民万人，城镇化率提高个百分点。乡村公路建设掀起新热潮，五朱公路实现全线硬化通车，永泸路（永川段）建设推进顺利，大峰公路正式开工。

六、社会事业全面发展。“科教兴永”战略深入实施，引进科技项目个，开发新产品个。教育事业加快发展，“两基”成果得到巩固，高考上线率和升入北大、清华学生人数跃居渝西前列。职业教育发展优势日益明显，重庆职教城规划编制初步完成，松既职中被命名为首批“全国青年星火西进示范基地”。文化体育事业蓬勃发展，成功承办国际象棋个人赛中国分区赛、棋王棋后挑战赛以及重庆市第二届农民运动会游泳、龙舟赛等重大比赛项目。卫生事业稳步推进。人民医院被评为全国“百姓放心医院”，渝西药品配送中心、渝西血液中心等医疗服务机构相继建成。非典防治工作取得阶段性胜利，突发公共卫生事件应急处理系统初步建立。广播电视事业稳步发展，对外宣传实现新突破，永川首次得到中央电视台专题介绍，参加全国西部名城评选。工会、妇联、共青团、残联、文联、科协等群团组织联系党和政府的桥梁纽带作用得到充分发挥。

七、民主法制建设扎实推进。人民代表大会制度、政治协商制度进一步巩固和完善，爱国统一战线工作取得新进展。依法治市和普法教育扎实推进。继续保持“全国村民自治模范市”称号。“四五”普法深入实施，法律援助工作深入开展，公民法律素质进一步提高。安全生产工作、社会治安综合治理进一步强化。兵役、优抚和人防工作继续稳步发展。两个确保不断巩固，三条保障线政策全面落实，就业与再就业工作深入开展。信访工作水平有了新提高，社会政治进一步稳定。

八、党的建设切实加强。加强党的领导和党的建设，是做好各项工作的政治保证。市委常委会按照十六大提出的总体要求，紧密结合永川实际，全面加强了党的建设各项工作。以“兴起‘三个代表’重要思想新高潮为契机，思想政治工作进一步扎实推进。市级领导班子换届工作顺利完成，对市级部门和镇街一级班子进行了较大规模调整交流，全市各级领导班子的知识结构、年龄结构更加合理。干部人事制度改革稳步推进，对个二级班子岗位实行竞争上岗，对个副局级领导岗位进行了公开选拔。事业单位人事制度改革力度加大。大规模培训干部全面启动，共培训干部人次。基层组织建设进一步加强，农村基层党建活动载体进一步丰富，社区党建工作机制进一步完善，基层组织的凝聚力、战斗力、向心力进一步增强。党风廉政建设和反腐败斗争力度加大，领导干部廉洁自律、查处大案要等工作取得新进展。

××年的成绩来之不易，令人鼓舞。这些成绩的取得，是全市各级党组织团结带领全市广大干部群众，抢抓机遇、奋力拼搏的结果。在此，我代表中共永川市委，向奋战在全市各条战线上的共产党员、各级干部、各界人士和广大群众表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们更应清醒地看到，我市经济社会发展还存在一些不容忽视的矛盾和问题。主要是：一是发展环境极不宽松。在行政审批、办事、收费、行政执法等方面问题突出。二是招商引资观念不新、方式不活、氛围不浓。三是与大城市建设的要求相比，部分干部缺乏世界眼光、战略思维，发展观念、思维方式、工作方法很不适应。四是镇域经济活力不足，增长乏力，简政放权不够，指导扶持措施不到位。五是地方财政实力不强，纳税大户不多，税收减免权控制不严，征收措施离“严征管”还有差距。对此，必须采取切实有效的措施，认真加以解决。

二、××年主要工作任务

××年是学习贯彻党的十六届三中全会和重庆二届三次、四次全委会精神，全面完成“十五”计划，加快实施大城市建设的关键之年，是行政区划调整后的开局之年。做好明年的各项工作，责任重大、意义深远。

市委工作的指导思想是：坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中全会以及中共重庆市二届三次、四次全委会精神，以全面建设小康社会统揽经济社会发展全局，紧紧围绕“建设强大新永川、营造渝西中心城”这一目标，坚持“一三五”发展战略不动摇，加快渝西经济、文化中心建设，深化政治经济体制改革，加强和改进党的领导，实现经济社会更快更好发展。

市委工作的主要目标是：国内生产总值实现亿元，增长；地方预算内财政收入突破亿元，增长以上；工业总产值突破亿元，增加；全社会固定资产投入亿元，增长以上；社会消费品零售总额亿元，增长；城镇居民可支配收入元，增长；农民人均纯收入元，增长以上；城镇失业率控制在；人口自然增长率控制在‰以内，城镇化率达到。精神文明、民主政治建设进一步加强，文化中心建设取得实质性进展，党的建设取得新成就，党员、干部队伍整体形象全面提升，综合素质明显提高。

市委工作的总体思路是：围绕大城市目标，加快完善基础设施；围绕渝西经济中心建设，加快形成产业支撑；围绕渝西文化中心建设，加快构筑重庆职教城；围绕提高招商引资实效，加快优化发展环境；围绕党的建设，加快提高执政能力。××年，市委确定为“发展环境优化年”。

一、围绕大城市目标，加快完善基础设施

强化城镇建设规划。坚持规划的先导和决定作用，完成大城市总规编制，明确发展方向。调整城镇体系规划，科学城镇布局空间，规划城市环线网络，拓展发展空间。开展城市景观设计，打造城市形态，改善人居环境。尽快完成城区数字化测绘工作，构建科学管理平台，编制大城市控规。

加大交通建设力度。以主城区为中心，按照“一环十射”交通网络的总体规划，开工建设一环高等级公路、中环北路、官井路，把一环高等级公路建设作为明年大城市建设的头号工程抓紧抓好，确保年底通车。启动永（川）（江）津路永川段、玉屏北路建设。改建渝（重庆）隆（昌）路永川段、永（川）荣（昌）路永川段，完成大（涧口）（宝）峰公路、永（川）泸（州）路永川段、朱（沱）松（既）滨江路整治，初步建成十条放射状出入通道，形成大城市主骨架道路网和产业聚集带。

加快市政设施建设。按照思路更新、起点更高、效果更好、群众更满意的目标，加大城市功能设施和城市景观建设力度，拓展城市新区规模，完善老城区城市功能。加速实施开发区平方公里核心区市政基础设施建设，逐步对城区主干道进行沥青柔性路面改造。抓好城区污水处理工程、新城区城市供水管网建设工程。加快推进环北路休闲广场、开发区广场建设和东外街道路、南大街道路改造等工程，完成火车站广场建设。继续实施城区夜景灯饰二期工程，完成城区山头绿化和道路景观绿化工程，全面调整城区绿化品种，引茶竹进城，突出“茶竹永川”特色，实现“一街一树一灯一品”。加大城市管理力度，加强环境卫生整治，努力提升城市整体形象，率先在渝西地区建成大城市。

增强城市保障能力。以提高水资源利用为核心，建设大型供水设施，加快推进孙家口水库工程，开工建设黄瓜山隧道引水工程。启动建设日供水万立方米的第二水厂和三教、朱沱等镇水厂新建和扩建工程，提高城镇生产、生活供水能力。尽快完善用电规划，加快城乡电网改造，进一步完善城市骨干电网中枢纽电站及其输电走廊，启动建设城西、隆济、临江等电工程建设。加大用气协调力度，启动城东供配气站，完善天然气供应体系。实施永川火电厂三期工程，增强能源配给能力。实施城市管网改造工程。加快信息网络建设，规范运行永川信息中心，大力推行电子政务，建立完善信息采集、传输和交换网络体系。

强化城市经营。创新经营理念，多方筹集建设资金。坚持招商建市，招商兴市，大力引进贷款、政策性资金和民间资本，用好用活开行资金。发挥地产集团作用，高度垄断土地一级市场，对国有土地实行统一储备、统一征用、统一整治，招标拍卖，提高土地价值。充分运用市场机制，采取有偿转让、出售变现等办法，盘活市政公用设施等国有资产。对历史文化遗产和自然景观名称使用权、路段冠名权、广告权、公交线路经营权、出租车指标经营权等无形资产实行特许经营、公开招标拍卖等方式有偿使用，增加城市收益。深化投融资体制改革，培育一批投资主体，努力走出一条“成本低、效益高、活力强”的城镇经营发展新路子。

二、围绕渝西经济中心建设，加快形成强势产业

培育壮大骨干工业企业。坚定不移地推进工业强市战略，依托我市丰富的能源矿产资源和传统产业基础，重点抓好煤炭深加工、精细化工、冶金建材、机械加工、丝绸、食品六大产业链条延伸工程，建立具有永川特色的优势工业体系。坚持扶持一批、壮大一批、引进一批工作思路，确保万吨年合成氨生产线、万吨年机焦生产线等个重点工业项目竣工投产；启动永川火电三期、吨日新型干法水泥生产线等个新开工重点项目；重点推进渝西钢铁集团二期技改、万吨年甘氨酸生产线等个重大工业项目前期工作，打造永川经济的核心竞争优势。分层次扶优扶强，放大支柱产业的扩散聚集效应，积极培育上市公司，力争清华紫光进入重庆强。加强项目筛选、论证、策划和包装宣传，精心储备一批产业集中度高、经济带动性强、市场发展前景好的项目。抓好世界强企业、国内重点企业、重庆百强企业和成渝“退二进三”企业的引进工作。进一步优化工业园区总体布局，完善园区基础设施，深化园区管理体制改革，建设生态工业园区，实现可持续发展。

强化区域性商贸物流中心地位。按照“加快实施流通旺市一大工程，建设商贸、物流、会展三大中心，突出流通现代化一个重点”的“一三一”发展规划，增强对区域商贸流通的吸纳辐射带动作用。做大做强农副产品、家电、建筑装饰材料三大专业批发市场，启动家电批发市场三期工程，完成农副产品批发市场改制，规范全市建筑装饰材料市场功能分区。加快区域性商贸设施建设步伐，抓紧实施中河坝小商品批发市场建设，培育环北路汽摩市场，规划建设茶叶专业市场和旅游商品市场，积极引进国内外知名商家入驻永川。积极规划重庆西部钢材市场，实现生产流通一条龙。加快农村与社区商业发展步伐，积极发展连锁经营、物流配送和电子商务，完善商业业态，提高流通现代化水平和对外扩散能力。大力发展会展经济，整合会展资源，把国际茶文化旅游节办成国内名节，提升渝西商贸流通中心形象。

促进农业上档升级。围绕建设重庆现代农业基地，创新农业发展理念，大力发展生态农业、观光农业和现代农业。坚持产业融合抓农业。以引进双汇等国内知名企业，扶持壮大金凤丝绸等龙头企业，抓好茶叶、食品等农产品深加工企业；强力推进“”工程，着力建好万亩茶叶、万亩龙眼、万亩柑桔、万亩花椒、万亩笋用竹、万亩蚕桑基地；推动农产品标准化生产，启动绿色农产品专业市场，加快农业产业化步伐。坚持招商引资兴农业。加快推进农业项目的包装、策划，重点推出优势农业项目，加大农业项目招商工作力度。引进一批业主创办农业科技实体和农业示范基地，大力发展业主制农业。创新投融资体制，组建水务集团、森旅集团等，大力推进农田水利基础设施建设。坚持综合改革促农业。积极推进土地流转。探索农村劳动力转移有效机制，拓宽农民增收渠道。大力发展各类行业协会、中介组织、合作组织，加快推进“两社两化”和农村“信用工程”，逐步建立健全农村社会保障制度。提高镇域经济统筹能力，加快镇域经济发展步伐。

建设西部新兴旅游名城。坚持统筹规划、突出特色和可持续发展原则，进一步挖掘自然资源潜力和历史文化内涵，大力发展旅游业。全力打造茶山竹海和重庆野生动物世界两大精品。抓住茶山竹海被评为国家级森林公园的契机，丰富茶竹内涵，完善功能配套，实行市场运作，打造永川旅游名片。积极支持重庆野生动物世界完成争创级景区的后续工作，建成重庆最理想的旅游观光场所。提升卫星湖风景区档次，力争黄瓜山百里果乡创全国农业旅游示范点，建成重庆昆虫世界博览园。丰富旅游活动载体，优化旅游线路，营造旅游新热点。加快旅游商品开发，形成主题鲜明、特色突出、项目丰富、品牌优越的多层次的旅游体系。

加大财税增收力度。按照强征管的要求，严格控制税费减免权限，建立健全财税征收约束机制，充实协税办力量，强化协税办作用，堵塞征管漏洞，做到应收尽收。拓宽增收渠道，抓好骨干税源的培植壮大工作，充分挖掘税收潜力，确保增收目标的实现，壮大财政实力。

三、围绕渝西文化中心建设，加快构筑重庆职教城

启动重庆职业教育城建设。坚持以市场为导向，以改革促发展，实现教育事业和教育产业协调发展。抓好义务教育，提高基础教育水平，以特色创品牌，争创中华名校和省级示范高中一所，加快推进渝西学院红河校区建设。加快重庆职业教育城建设，做好重庆职教城平方公里的院校控制性规划，完善配套基础设施，营造宽松发展环境。抓好现有中专校升格，壮大提升一批现有院校；大力支持企业社会办学，鼓励创办一批民办学校；积极与知名高校衔接，吸引来永开办分校，引进一批外来学校，多元化促进教育产业发展。

加快城乡文明建设步伐。始终把提高市民文明素质和社会文明程度、建立文明健康科学的生活环境作为一项重要工作来抓，实现城乡文明共享。繁荣文化艺术事业。广泛开展群众性文艺活动，深入进行文化事业体制改革，满足群众日益增长的文化需要。加强和改进思想政治工作，大力发展新闻、广播电视事业，提高新闻宣传的质量，建设高素质的宣传思想文化教育队伍。促进文化产业健康发展。招商引资吸引民间资本进入文化领域，积极培育文化产业龙头企业，打造具有永川特色的文化品牌，促进文化市场健康有序发展。加快文体基础设施建设。以市场运作机制启动永川文化艺术中心、青少年活动中心、陈子庄艺术陈列馆等项目。推进社会事业改革。以重庆市第二人民医院为依托，完善与大城市发展需要相适应的医疗卫生基础设施，积极规划建设渝西地区药品配送中心，完成永川疾控中心建设。积极推进“科教兴市”战略，增强科技创新能力。认真落实计划生育国策，争创重庆市人口与计划生育优质服务区县（市）。进一步实施《全民健身计划纲要》，不断增强人民体质。大力培育城市精神和市民精神，建设“学习型社会、学习型城市”，提高全市人民文化素质和修养。

四、围绕提高招商引资实效，加快优化发展软环境

切实优化发展软环境。强力推进行政审批制度改革。全面清理行政审批和收费项目，对现有审批项目砍掉一批、前置改后置一批、先操作后补办一批。重点整治面向企业的各类收费项目，坚决取消基层和群众反映强烈而长期未解决的不合理审批事项，整治顽症实现新突破。加强行政服务中心建设，全市审批收费项目全部进入中心办理。

大力简化办事程序，实行阳光操作。对外来企业办证办件，一律实行部门负责制，由相关部门负责所有行政手续的办理。进一步减少审批环节，简化办事手续，缩短办事时限，降低、取消市场准入门槛，提高工作透明度。努力改善服务态度，提高服务质量。落实审批责任，严格过错责任追究制。

严肃治理“吃拿卡要”等不良现象。严格控制对企业的检查、考核、评比，坚决取消各种不合理的收费、罚款和摊派、赞助，建立和完善收费、罚款监控制度。充分发挥经济”的作用，广泛接受基层和群众的投诉、监督，继续开展公开评议。对影响投资发展软环境行为，严肃查处，层层追究。无正当理由，对符合法定条件的行政审批申请不予受理、不予批准或不在规定期限内作出决定的，一次投诉查实待岗。各部门、各单位主要负责人是本部门、本单位投资发展软环境建设第一责任人，对投资发展软环境建设工作负总责。

纪委、监察，组织人事部门要坚持以发展为第一要务，以优化发展环境为自己的重要职责，坚决查处有损我市发展环境的人和事，抓典型，动真格，在全市上下真正形成亲商、助商、安商、富商的良好氛围。坚持诚实守信的市场准则，诚信为本、谋求双赢，塑造诚信永川新形象。

加大招商引资力度。牢固树立招商引资工作是经济工作的主线的观念，把招商引资工作贯穿到经济中心建设、文化中心建设和大城市建设的各个方面。继续实行招商引资“一把手”工程，落实招商引资责任制，把招商引资工作任务分解落实到每一位市级领导，分解到每个部门，形成全民招商、全社会招商新格局。

继续坚持“走出去，请进来”战略，组织招商小分队，落实专人在成渝地区和东南沿海地区招商，充分利用设在各地的招商点和专业招商队伍招商。完善招商投入机制，确保多元化投入，建立外出招商与招商实效和个人利益相挂钩的新机制。

进一步做好全市和各镇街道办事处产业发展规划与产业布局规划，搞好招商前期准备工作和项目包装。畅通信息渠道，实现招商资源共享，任何招商信息必须向有关部门报告。

完善考核办法，细化考核奖项。实行重奖重惩，市级领导带头领奖，带头承担责任，力争全年实际到位资金达到亿元。

五、围绕党的建设，加快提高执政能力

加强干部队伍建设。以提高领导干部队伍执政能力为核心，进一步完善选拔任用制度，进一步建立健全学习培训制度，岗位交流制度、调查研究制度、议事决策制度和任期目标、考核制度。加大干部人事制度改革力度，激活干部队伍整体活力。强化干部监督，完善上级监督、党内监督、群众监督体系，切实改进干部作风，继续实行领导干部联系重点项目、重点工程、镇和街道办事处责任制，强化服务意识，提升干部形象。

加大人才资源开发力度。按照“党管人才”原则，突出党政人才队伍、企业经营管理人才队伍、科技人才队伍“三支队伍”建设，抓住培养、吸引、使用三个核心环节，建立人才培养基地，设立人才开发基金，完善人才集聚机制，建立人才竞争选择平台、创业建功平台、保障激励平台，着力抓好为企业引进、培养人才工作，充分发挥人才最佳效益，建立渝西人才集聚高地。

加强基层组织建设。按照围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的总体要求，切实抓好村支部班子建设、农村党员队伍建设和农村基层组织阵地建设，探索村企联建、村村联建支部新路，探索建立企业党工委、企业书记委派制，完善企业党建工作，提高企业党建工作质量。要不断创新企业党组织设置、创新活动载体、创新干部选拔，抓好社区党建工作。坚持以“两社两化”为载体，不断丰富内涵，拓展外延，创新基层组织建设思路，增强服务功能，增强凝聚力和号召力。继续做好老干部工作，发挥老干部作用。

加强党风廉政建设。务必继续保持谦虚谨慎、不骄不躁和艰苦奋斗的作风，着力解决党员干部作风方面的突出问题，防止和克服形式主义和官僚主义。抓好干部特别是各级领导干部廉洁自律、纠正部门和行业不正之风、查处大案要案三项工作，抓好预防和查处工作，继续加大从源头上预防和治理腐败的力度。严格执行党风廉政建设责任制，积极探索在新形势下加强党风廉政建设和反腐败工作的新路子，确保党风廉政建设和反腐败各项工作任务全面落实。

坚持和完善社会主义民主政治制度。坚持和完善人民代表大会制度，支持和保证人大及其常委会在市委的领导下依法履行职能。坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度，支持人民政协围绕全市中心工作更好地发挥政治协商、民主监督和参政议政作用，巩固和发展爱国统一战线。加强和改善对工会、共青团、妇联、科协、残联等群团的领导，充分发挥其作为党和政府联系群众的桥梁、纽带作用。完善村（居）民自治，深化政务公开，维护和保障人民群众依法行使民主权利。大力推进依法治市工程，扎实开展普法工作。

切实维护社会稳定。严格实行党政“一把手”维护稳定责任制。正确处理和积极化解新时期人民内部矛盾，认真做好人民内部矛盾调处和信访工作。加强社会治安综合治理，严厉打击各种违法犯罪活动，依法打击敌对势力和“×××”邪教组织的破坏活动。高度重视安全生产工作，加强对重大危险源的监控治理，坚决防止和杜绝重大安全事故发生，确保人民生命财产安全。搞好国防教育和民兵预备役工作，积极开展拥军优属、拥政爱民工作。

始终坚持执政为民。切实保障城镇困难群众的基本生活权益，增加社会保障资金投入，实现应保尽保。进一步健全完善城乡社会保障体系，扩大养老保险覆盖范围，抓好农村医疗保险试点，确保养老金、失业保险金按时足额发放。加大清理整治拖欠民工工资力度，切实保障劳动者合法权益。加强就业、再就业市场管理，认真落实鼓励下岗人员自谋职业和自主创业的各项政策。发展社会福利事业，广泛开展社会救助和扶贫帮困、“送温暖”活动。

同志们，××年即将过去，充满希望，充满机遇，充满挑战的新的一年即将到来，让我们坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，认真贯彻落实十六届三中全会和重庆二届四次全委会精神，按照本次会议的总体部署和要求，振奋精神，抓住机遇，开拓创新，扎实工作，加快改革开放和现代化建设步伐，为“建设强大新永川、营造渝西中心城”作出更大的贡献！

第五篇：区委书记在全区十一届九次全委会议上讲话

在中共寒亭区十一届九次全委会议上的讲话

同志们：

这次区十一届九次全委会议，是经区委常委会议研究决定召开的。主要任务是，深入传达学习胡锦涛总书记的“两个重要讲话”、省八届十次全委会和张高丽书记在市委常委专题民主生活会上的重要讲话、市九届七次全委会议精神，结合我区实际研究部署贯彻落实的具体措施，努力开创我区改革发展稳定的新局面。刚才，我们传达学习了胡总书记《在山东考察工作结束时的讲话》、省八届十次全委会议精神、张高丽书记《在潍坊市委常委专题民主生活会上的讲话》和市九届七次全委会议精神，审议通过了《关于学习贯彻胡锦涛总书记“两个重要讲话”的决定》。各级党组织一定要认真抓好贯彻落实。下面，我根据区委常委研究的意见，讲五个方面的问题。

一、深入学习贯彻胡总书记重要讲话精神，进一步统一思想、凝聚力量

4月7日至10日，胡锦涛总书记亲临我市寿光参加联系点的先进性教育活动，然后到潍坊和威海、烟台等地考察指导工作，并在寿光和烟台分别发表了重要讲话。这既是对潍坊各级党组织和广大党员干部群众的无比信任和亲切关怀，也是对我们工作的大力支持和有力推动，对加快寒亭发展具有十分重大而深远的意义。

胡总书记的“两个重要讲话”，高瞻远瞩，总揽全局，思想精辟，内容丰富，贯穿了邓小平理论和“三个代表”重要思想，体现了立党为公、执政为民的本质要求，在落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的先进性建设等方面提出了一系列新思想、新观点、新论断，是指导我们做好各项工作的纲领性文件。特别是胡总书记在寿光的重要讲话，充分体现了对先进性教育的高度重视；对寿光提出的四点希望，实际上是对潍坊、对山东、对全国提出的要求，为我们指明了前进方向，提供了强大动力。我们一定要认真学习，深刻领会，准确把握，坚决贯彻落实。

省委书记张高丽对潍坊的工作非常关心。两年来，先后十几次到潍坊检查指导工作，并把潍坊作为先进性教育活动的联系点。4月25日，又与省委常委、组织部长刘伟等省里的领导同志一起参加了潍坊的市委常委专题民主生活会，并作了重要讲话。张高丽书记充分肯定了市委常委和潍坊市九次党代会以来的工作，对贯彻落实胡总书记重要讲话提出了明确要求。全区各级党组织和广大党员干部一定要按照张高丽书记重要指示要求和张传林同志在市委九届七次全委会议上的讲话精神，采取扎实有效的措施，迅速掀起学习贯彻胡总书记重要讲话的热潮，奋发有为，开拓进取，不断创造一流业绩，决不辜负胡总书记和党中央的期望，决不辜负张高丽书记和省委的重托，决不辜负张传林书记和市委的要求。

深入学习贯彻胡总书记重要讲话，当前的首要任务是用讲话精神统一思想、凝聚力量，指导实践、推动工作。最近以来，全区广大党员干部群众一直沉浸在胡总书记视察潍坊的兴奋和喜悦之中。我们一定要把这种热情引导好、保护好、发挥好，把强烈的自豪感和光荣感转化为高度的责任感和压力感，转化为推动工作、加快发展的强大精神动力。各级各部门各单位要按照区委提出的“三个结合”、“四个统一”的要求，深刻领会胡总书记“两个重要讲话”的精神实质，用心把握中央和省、市委的重大决策部署，把广大党员干部群众的思想进一步统一起来、积极性充分调动起来、力量全部凝聚起来，牢记使命，明确责任，抢抓机遇，乘势而上，努力开创各项工作新局面。

二、下最大的决心、尽最大的努力，把先进性教育活动这件大事搞好

胡总书记到联系点参加先进性教育活动，亲自主持召开座谈会，听取省委、中央督导组、潍坊市委和寿光的汇报，对前段工作给予了充分肯定，并出席党员干部会议发表重要讲话，对进一步开展先进性教育活动提出了明确要求。张高丽书记在参加市委常委专题民主生活会时明确指出，总书记的联系点在寿光，实际上就是在潍坊，潍坊不好，寿光不可能好，寿光不好，潍坊也不行，潍坊、寿光出了问题，就不好交待。我们寒亭作为潍坊四区之一，一定要坚定不移地按照市委的统一要求，把总书记的鼓励作为有力鞭策，把张高丽书记的要求作为重大责任，用心领会、用心把握，谦虚谨慎、戒骄戒躁，再接再厉、再创佳绩，下最大的决心、尽最大的努力，把先进性教育活动搞好。

从我区的情况看，保持共产党员先进性教育活动开展以来，在中央和省、市委的正确领导下，在市委督导组的具体指导下，各参学部门、单位党组织认真贯彻落实胡总书记在寿光的重要讲话精神，周密组织，强化措施，扎实工作，努力做到“三个到位”、“严把五关”、“六个在前”，整个活动正在扎实有效地向前推进，并取得了阶段性明显成效。全区党员思想觉悟明显提高，机关作风明显转变，党群干群关系明显改善，有力地促进了全区经济社会发展。但对照中央和省市委的要求，特别是胡总书记的重要讲话，我们还有很大差距和不足。主要表现是：有的要求不高、标准较低，活动缺乏创造性；有的边学边改、边整边改措施不够扎实，效果不够明显；尤其是缺乏对先进性长效机制的探索等。对此，我们要按照胡总书记的重要讲话精神和张高丽书记的要求，认真对照检查，发扬成绩，克服不足，把先进性教育活动不断引向深入，确保取得更大成效。

目前，第一批参学单位的先进性教育活动已基本完成分析评议阶段，即将转入整改提高阶段。下一步，主要是善始善终地搞好第一批教育活动，并提前做好第二、三批教育活动的准备。就全区来讲，重点要抓好五项工作：一是围绕解决突出问题，认真搞好整改。各级各部门各单位对前段群众提出的意见和查摆出的问题，要认真梳理，并明确分管领导、牵头单位和工作目标，限时进行整改。二是把开展教育活动与做好当前工作紧密结合起来，做到“两不误、两促进”。始终坚持用胡总书记提出的实践标准、群众标准和工作成果检验教育活动成效，以整改提高为抓手，推动各项工作开展，促进改革发展稳定，使教育活动真正成为推动发展工程、群众满意工程。三是坚持“六个在前”，充分发挥领导干部的带头作用。做到“六个在前”，是我们推动教育活动健康开展的成功做法，也是搞好先进性教育活动的重要保证。各级党员领导干部要始终把自己摆进去，带头搞好学习和分析评议，带头制定整改措施，落实整改责任，并亲自抓好部署、指导、落实，使党员领导干部的表率作用在每一个阶段都得到很好地体现。四是强化工作措施，促进平衡发展。要注重抓点带面，抓典型带一般，抓“两头”带中间，提高整体水平。要注意培养和推广先进典型，充分发挥示范带动作用，推动面上的工作。要加强督促检查，搞好测验测评，定期开展“回头看”，及时发现和弥补薄弱环节。要严格把好标准质量关，对达不到标准要求的单位，一律按规定“补课”并延期转段。五是积极探索创新，建立长效机制。要坚持边实践、边总结、边提高，总结好经验、好做法，认真研究先进性建设经常化、规范化、制度化的机制，使党员经常受教育，永葆先进性。

三、认真落实科学发展观，推动经济更快更好发展

张高丽书记要求我们，要居安思危，未雨绸缪，时刻保持清醒的头脑。越是形势好，越是取得成绩，越是大家觉得发展快，越要居安思危，头脑清醒，越要看到存在的问题和差距，向着更高的目标迈进。高丽书记的要求，是对我们的最大关心和爱护，也给我们及时敲响了警钟。各级各部门各单位一定要认真领会、用心把握张高丽书记的重要指示精神，在充分肯定成绩的同时，更要看到存在问题和差距，永不满足，永不懈怠，在更高的起点上谋求更大的发展。必须明确，当前，我们正处在发展的关键时期，前有标兵，后有追兵，不进则退，形势逼人；既有机遇，又有挑战，机遇难得，稍纵即逝；既有基础，又有优势，空间广阔，潜力巨大。我们一定要进一步增强紧迫感、危机感、责任感，时刻牢记胡总书记的殷切期望，时刻牢记张高丽书记的谆谆教诲，时刻牢记全区人民的重托，以高度的政治责任感和崇高的历史使命感，坚定不移地把加快发展作为最大的政治、最硬的道理、最根本的任务，一刻也不放松地抓发展，努力实现又快又好、更快更好地发展。

贯彻落实胡总书记重要讲话和张高丽书记讲话精神，关键在行动。要以科学发展观为指导，瞄准更高目标，迅速掀起新一轮加快发展的高潮。一要抓住用好机遇。引导广大党员干部群众把胡总书记视察潍坊作为重大历史机遇，进一步解放思想、更新观念，积极争取上级支持，创造性地做好各方面工作，努力在现有水平上实现新突破。二要加大工作力度。继续坚持完善已有的思路和既定的措施，进一步加大推进力度，力求取得更大的成效。要以更高的要求审视我们的工作，以更高的标准开展工作，不断向更高的目标迈进。三要抓住重点不放。重点在抓好招商引资、三个一批、“三北”开发、民营经济、“三农”和服务业发展等方面，多用心、多用力、多下功夫，力求大见成效。要坚持把宏观调控作为重要机遇，在调整结构、深化改革、转变增长方式上做文章，努力提高我区经济发展的竞争力和质量效益。要以引进大高外项目、加快园区建设为重点，继续把招商引资作为“要务之要务、中心之中心、重点之重点”来抓，坚决落实一切行之有效的政策措施，进一步调动投资者、引资者、服务者和领导者“四个积极性”，千方百计实现招商引资的新跨越。要以推进工业强区、培强做大现有企业为重点，发展壮大盐及盐化工、机械制造、纺织服装、食品加工4大支柱产业，集中培强30家重点企业，加快培育20种重点产品，全面提升工业经济整体实力和竞争力，千方百计实现实施“三个一批”战略的新跨越。特别是抓住市委、市政府开发“三北”、建设重化工业基地的重大战略机遇，加快北部沿海开发步伐，突出抓好基础设施建设和项目进区，重点发展重化工业，尽快把沿海资源优势转化为竞争优势、经济优势。要以搞好服务扶持、激活民资投入为重点，坚持“四个放开、六个一样”的原则，加大引导扶持力度，抓重点、抓骨干，扩总量、上水平，千方百计实现民营经济发展的新跨越。要以发展农业龙头企业、农村合作经济组织为重点，加快推进实施“三化、三带动、三变”战略，全面落实中央和省、市委一系列支农惠农政策，积极调整农业产业结构，深化农业产业化经营，加快农村劳动力转移，促进农民收入持续稳定增长，千方百计实现解决“三农”问题的新跨越。要充分发挥区位、资源、传统优势，以专业市场建设和旅游、房地产开发为重点，大力发展旅游业、房地产业和现代服务业，改造提升传统服务业，千方百计实现服务业发展的新跨越。要以拆旧改丑、美化绿化亮化为重点，搞好城市道路建设、环境基础设施建设，加强综合整治，改善环境秩序，千方百计实现城市建设管理的新跨越。要注意研究解决平衡发展问题，下决心通过促强扶弱带中间，使好的更好，弱的尽快赶上，实现全区平衡发展。

四、突出抓好“三大建设”，努力构建和谐寒亭

构建社会主义和谐社会，是我们党适应我国改革发展进入关键时期的客观要求，从全面建设小康社会全局出发提出的一项重大战略任务。最近，省委、省政府召开会议对构建和谐社会作了专题部署。我们也要召开会议专题研究。总的就是要按照胡总书记的要求，深刻认识构建和谐社会的重要性和紧迫性，着力搞好平安寒亭、文明寒亭和生态寒亭“三大建设”，大力构建社会主义和谐寒亭。

（一）深入推进“平安寒亭”建设。我区社会治安形势总体是好的，连续两年没有发生重大刑事案件、重大群体性事件和重大安全责任事故，保持了社会持续稳定。当前，我们正处在一个比较敏感的时期，社会矛盾和不稳定因素比较多。各级各部门各单位一定要把稳定放在更加突出重要的位置，深入扎实地加强“平安寒亭”建设，保持和发展安定和谐的好局面。一要认真做好信访工作。各级领导干部要不断强化执政为民意识，带着强烈的责任和浓厚的感情，认真解决人民群众反映的实际问题。要认真学习贯彻新的《信访条例》，依靠机制和制度做好信访工作，继续坚持和完善行之有效的办法和措施，控制信访总量，减少集体越级上访，坚决杜绝群体性事件。二要切实关心群众生产生活。积极扩大就业再就业，进一步完善社会保障体系，特别是做好困难群众的帮扶救助工作，从根本上化解社会矛盾，消除不安定因素。三要搞好安全生产。坚决克服麻痹思想，严格落实安全防范措施和安全生产责任制，大力开展安全示范企业建设，切实抓好安全生产和事故防范，坚决杜绝重大恶性事故的发生。四要全力维护社会稳定。大力加强社会治安综合治理，着力做好抓基础、抓基层、抓队伍的工作，健全完善治安防控体系，加强社会建设和管理。要进一步完善严打经常性工作机制，改进严打斗争的方式方法，始终保持对各类刑事犯罪的高压态势，确保社会稳定。

（二）大力推进“文明寒亭”建设。要按照胡总书记“三个紧密结合”和市委“文明潍坊”建设的要求，大力加强社会主义文化建设，为构建和谐寒亭提供强大的精神动力和思想保证。一要不断加强思想道德建设。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全党、教育人民。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，加强社会公德、职业道德和家庭美德建设，提高人民群众思想道德素质。切实加强未成年人思想道德建设和中学生思想政治教育，努力培养“四有”新人。大力选树体现时代精神的先进典型，弘扬新风正气，努力营造团结和谐、积极向上、干事创业的社会氛围。二要大力发展教育科学文化事业。进一步深化教育体制改革，大力发展民办教育，全面推行素质教育，力争使教育工作走在全市的前列。加快科技创新体系建设，大力发展高新技术产业，改造提升传统产业，增强科技综合实力和竞争力。深化文化体制改革，积极发展文化事业和文化产业，解放和发展文化生产力，努力建设文化强区。三要搞好精神文明创建。继续深入开展建设“信用寒亭”、“爱我寒亭、做文明市民”和文明社区、文明机关、文明单位、文明生态村镇等各类群众性精神文明创建活动，全面提高公民文明素质和城市文明水平。

（三）扎实推进“生态寒亭”建设。认真贯彻落实胡总书记关于环境生态建设的一系列指示精神和市委、市政府生态市建设规划纲要的要求，结合我区实际，全面加快生态区建设步伐，为构建和谐寒亭创造良好的资源和环境基础。要大力发展生态经济，进一步转变经济增长方式，发展循环经济，推广清洁生产，培育科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染小的优势产业、企业和产品；积极推行农业无害化和生态化种植，不断扩大有机食品、绿色食品、无公害食品的规模。要搞好环境污染防治。加大以中心城区、供水水源地、主要河道等为重点的污染防治力度，确保让群众喝上干净水，呼吸上清洁空气，吃上放心食物。要大搞植树造林。进一步增强全民绿化意识，动员全社会力量植树造林，重点搞好中心城区绿化、绿色通道、沿海防护林、平原绿化等工程建设，提高森林覆盖率和国土绿化水平，建设绿色生态寒亭。

五、加强组织领导，确保各项任务措施落到实处

全面贯彻落实胡总书记重要讲话，开创各项工作新局面，关键在班子，根本靠落实。各级要立足于想干、会干、干好，不断加强和改善对经济社会发展的领导，切实干出新成效，达到新水平。一要加强领导班子建设。要大力加强领导班子思想、组织和作风建设，把各级领导班子建设得更加坚强团结，更富有凝聚力和战斗力。各级领导干部要讲政治、顾大局，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，确保中央和省、市委的决策部署在寒亭模范地贯彻执行。要加强学习，勇于实践，在改革发展中提高执政能力和领导水平，创造性地做好工作。要高度维护班子团结，时刻以党和人民的事业为重，以寒亭发展的大局为重，珍视团结，加强团结，努力以各级班子的团结带动各级干部的团结，以各级干部的团结带动广大群众的团结，在全区进一步营造凝心聚力促发展的大环境、大气候。二要切实转变作风。各级领导干部务必坚持为民、务实、清廉，大力改进思想、工作和生活作风，始终保持与人民群众的血肉联系。要坚持立党为公、执政为民，始终把人民利益放在首位，树立正确的政绩观，深入实际、深入群众，倾听群众心声，反映群众意愿，集中群众智慧，使各项决策和工作更加符合群众要求。特别在形势好、责任重的情况下，更要坚持实事求是，更要注意鼓实劲、办实事、求实效、报实数，决不允许弄虚作假、虚报浮夸、搞形式主义。要时刻保持高昂的工作激情和顽强的革命斗志，敢抓敢管、善抓善管，少说多干、埋头苦干，全力以赴把工作干上去。要始终保持清正廉洁，牢记“两个务必”，严格执行党风廉政建设责任制，认真履行廉政承诺，模范地遵守廉洁自律的各项规定，决不能出现任何问题。三要狠抓工作落实。善不善抓落实、能不能抓到底，是检验一名领导干部是不是想干事、肯干事、能干事的重要标准。各级领导干部都要以对寒亭发展高度负责的精神，强化立说立行、务必抓好、确保一流成效的思想，义无反顾抓落实。要按照省、市委建设决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”的要求，进一步探索完善强有力的工作推进机制，通过一系列行之有效的机制、制度和办法，调动方方面面的积极性、主动性和创造性，更有成效地推动工作落实。要用心把握、用力落实，切实抓好重点工作、主要矛盾、薄弱环节以及倾向性、苗头性问题。要坚持从严从细，对确定的任务要一项项研究部署，一条条分解细化，一件件抓好落实。要明确责任，每一项工作都要到岗到人，跟踪问效，一抓到底，确保落到实处、见到实效。同志们，我们的使命光荣而艰巨。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，牢固树立和认真落实科学发展观，团结带领全区广大干部群众，以更加振奋的精神、更加饱满的热情、更加扎实的工作，为促进全区经济社会更快更好的发展做出新的更大的贡献。

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