银川工业改革开发三十年的巨大变化

第一篇：银川工业改革开发三十年的巨大变化

华东交通大学大学暑期社会实践调研报告

银川工业改革开发三十年的巨大变化

摘要：

关键词：

光信息科学与技术（2）班任伟男

光信息科学与技术（2）班

光信息科学与技术（2）班

光信息科学与技术（2）班

银川市地处中国西北东部，是宁夏回族自治区的首府，是全区政治、经济、科技、文化、教育和信息中心，辖灵武市、永宁县、贺兰县、兴庆区、金凤区和西夏区，面积7137平方公里，人口133万人，其中回族人口35、8万人，城市人口70、1万人。

神秘悠远的“西夏古都”历史是银川的特色之一。早在四、五千年以前的新石器时代就有人类在此生息繁衍，1000多年前党项族在这里建立了西夏国，建都兴庆府（现银川）。集西北豪放与江南秀色于一体的“塞上江南”风光是银川的特色之二。银川市东临黄河，西屏贺兰山，中间是黄河冲积平原，平均海拔1000米—1117米，地势开阔平坦，土质肥沃，灌溉便利，是西北有名的“高原湖城”和“鱼米之乡”。

充满魅力的“回族之乡”是银川的又一特色。回民风俗、回乡风情和回族风貌等伊斯兰独特迷人的风情在这座城市得到充分体现。

建国50年来，银川市的社会生产力、综合经济实力和人民生活水平得到了极大的提高。改革开放20年来，银川市年均增长率11%。特别是国家实施西部大开发战略以来，银川市经济社会稳定高速发展，处于历史上最好的发展时期，进入全面建设小康社会的新阶段。自治区党委、政府非常重视银川市的发展与建设，2002年确定“实施中心城市带动战略”，举全区之力建设银川市，增强了银川市作为全区政治、经济、文化、教育、信息中心的优势，有力推进了把银川市建设成为中国西部现代化区域中心城市的战略目标。

2002年，银川市实现国内生产总值133亿元，比上年增长11、4%，一、二、三产业结构为11、6：44：

44、4。地方财政收入13、32亿元，全社会固定资产投资72、96亿元，社会消费品零售总额53、79亿元，外贸进出口总额2、34亿美元，农民人均纯收入2932元，城市居民人均可支配收入6845元。农业产品品质优良，粮食总产量为86万吨，奶类总产量达8、9万吨，蔬菜总产量达45万吨，水产品产量达2、9万吨。2002年全市工业总产值138、67亿元，主要工业产品有煤炭、化肥、成品油、轮胎、机床、轴承、合成洗涤剂、变压器、起重设备、铁合金、活性炭、乳制品、柠檬酸、酒类、清真食品、水泥、玻璃、机制纸、中西药等200多种。

今年1-9月我市各项工作全面提速，经济发展明显加快，主要经济指标增幅位居西部省会城市的前列，其中国内生产总值增幅列第一位，固定资产投资额增幅列第一位，社会消费品市零售总额增幅列第一位。国内生产总值完成112.18亿元，按可比价格计算，同比增长13.9%，是10年来最高水平；全社会固定资产投资完成98.51亿元，比上年同期增长88.7%；

社会消费品零售总额完成43.81亿元，比上年同期增长14.4%。招商引资总投资72.34亿元，合同协议引资额51.31亿元人民币，实际引进到位国内外资9.44资亿元人民币，比上年同期增长238%。农业设施商贸市场、经济适用住房和康居工程的建设分别是前4年、前10年和前5年的总和。

经过多年的探索，随着中国城市化、工业化进程的加快，我们对银川的建设前景有着更深刻的认识和更为科学的规划，今后工作的目标就是建设大银川，实现经济社会跨越式发展，争取在城市建设、“兴工强市”、农业产业结构调整、吸引外来奖金、发展县域经济上有所突破，在中国西部率先基本实现工业化、率先实现城市化、率先全面建成小康社会率先基本实现现代化。为此，今后5到10年内经济要保持9-10%的增长速度，市区发展规划面积将由76平方公里扩展控制在370平方公里，城市人口由70万发展到100万，在工业上突出把产业做大做强，在城市建设上突出把做美，围绕“塞上江南”、“西夏古都”和“回族之乡”建设特色银川。

经过多年的建设和产业调整，银川市已形成了以化工、机械、食品、建材为主，门类齐全并有一定物质基础和现代化技术装备的工业体系。银川境内储藏有丰富的矿产资源，已探明的主要有煤炭、白云岩、硅石、磷块岩、石灰岩和辉绿岩等20余种，其中煤炭年产量达1500-1600万吨，是我国重要的煤炭生产基地。银川市地处宁夏南北两大发电基地的中间，周围分布6大电厂，形成水火相济的电力供应网，是我国电力供应条件最好的城市之一，也是电价最便宜的城市之一。银川还是距陕甘宁特大气田最近的省会城市，年供气能力为10亿立方米的天然气管道已通达银川并开始用于市民生活和工业生产。这都为银川“兴工强市”，发展化工、冶金、建材等工业提供了极为有利的条件。

银川市已形成公路、铁路、般空相交织的立体运输网络。市内交通便捷，今年建设了六条东西大通道，明年还将建设四条南北大街，以及环城高速公路和城市轻轨，全面搭起大银川的骨架。境内有4条国道和4条省道与外界相连，高速公路形成能寄宿兰州、武汉、青岛出口，以银川为区域中心的公路运输体系基本形成。铁路运输经包兰、宝中两条干线，可东达天津出海，西经亚欧大陆桥抵达中亚和欧洲，列入国家规划的银太铁路建成后，还将大大提升银川市作为西部大开发“桥头堡”的地位。现代化的银川河东机场，可起降波音757、麦道82等大型客机，已开通银川至北京、广州、上海、成都、西安、乌鲁木齐、昆明、重庆、沈阳、武汉约20条航线。邮电通信业发展迅速，业务规模逐年扩大，服务领域不断拓宽，银川市已被国家列为信息化建设的重点城市之一，正在向数字化银川的目标迈进。城市地下水源充沛，自来水供应能力可满足生产和生活需要，目前探明品质独特的地热资源具有良好的开发前景。

银川工业从自治区成立前的轻工起步，设备落后（1958年）、重化工业初具规模（1958~1977年）、改革开放蓬勃发展（1978~2001年）到“兴工强市”增势迅猛（2002~2007年），经过50年风雨历程发生了质的飞跃，取得了显著成效，经济实力显著增强，产业结构不断优化，特色产业竞相发展，县域经济你追我赶，园区建设逐步完善，产业集群初露端倪，工业经济呈现出又好又快的发展态势，2007年末银川市工业增加值占全市GDP的比重以达40%。

1工业实力显著增强 轻重工业同步增长：

在50年的发展中，特别是改革开放后的30年，全市工业经济快速增长。2007年全市工业总产值528.98亿元，比1958年增长1665.6倍，比1978年增长87.5倍，1958~2007年年均增长16.7%；规模以上工业实现利润20.42亿元，2002~2007年年均增长78.1%；实现利税42.33亿元，2002~2007年年均增长37.6%。

2007年重工业完成工业总产值406.36亿元，比1958年增长3302.8倍，比1978年增长98.4倍，1958~2007年年均增长18.1，1978~2007年年均增长17.2%；轻工业完成工业总产

值122.62亿元，比1958年增长629.7倍，比1978年增长60.5倍，1958~2007年年均增长14.1%，1978~2007年年均增长15.3%。

2多种经济共同发展 “一强五优”竞相发展：

截至2007年年末，股份制企业完成工业总产值334.46亿元，占63.2%，比1993年（股份制起始年）增长1187.7倍，1993~2007年年均增长65.8%；国有经济完成产值116.78亿元，比1958年增长495.5倍，1958~2007年年均增长13.5%；外商及港澳台商投资企业完成产值55.13亿元，比2002增长1.7倍，2002~2007年年均增长21.8%。

2007年规模以上工业“一强五优”特色产业实现工业总产值443.44亿元，同比增长24.6%，其中能源化工产业增长17.7%；发酵及生物制药增长18.7%；清真食品及穆斯林用品增长63.1%；新材料增长38.7%；羊绒产业增长35.1%。

3大中型企业中流砥柱 支柱行业高速增长：

2007年我市工业企业中大型企业已有6户，中型企业38户，共完成产值387.09亿元，2002~2007年年均增长33.1%，对全市工业经济增长的贡献率达到89.5%。

2007年电力热力的生产和供应业完成产值132.64亿元，总量居各行业之首，2002~2007年年均增长69.1%；石油加工炼焦业年均增长63.7%；煤炭开采和洗选业年均增长46.5%；化学原料及化学制品制造业年均增长14.2%；通用设备制造业年均增长17.2%；橡胶制品业年均增长15.1%；有色金属冶炼及压延加工业年均增长59.2%；食品制造业年均增长23.6%；医药制造业年均增长29.1%。

4县域经济你追我赶 工业园区贡献突出：

2007年市区完成工业总产值318.5亿元，2002~2007年年均增长27.8%；永宁县完成工业总产值49.41亿元，2002~2007年年均增长30.3%；贺兰县完成工业总产值35.8亿元，2002~2007年年均增长36.7%；灵武市完成工业总产值125.27亿元，2002~2007年年均增长38.6%。

2007年全市九大园区共有规模以上工业企业167户，完成工业总产值195.48亿元，同比增长45.1%，其中银川经济开发区增长33.1%；望远工业园区增长21.7%；德胜增长43.6%；暖泉工业园区增长80.4%；羊绒工业园区增长1.1倍；宁东化工产业园区增长32.3%；兴庆科技园增长32.1%；金凤工业园区增长65.1%；西夏工业园区增长1.9倍。

5银川工业腾飞在即：

2008年市委政府在加快建设“两个最适宜”的进程中又出台了一系列相关政策措施，为加快培育“小巨人企业”群体，形成以“龙头”为牵引的产业集群奠定了良好的政策氛围，全市工业经济步入了崭新的历史发展机遇期，银川工业腾飞在即。截止2008年6月末，银川市完成全部工业总产值302.03亿元，同比增长34.9%，实现工业增加值96.03亿元，同比增长22.3%，预计全年完成工业总产值突破600亿元，完成增加值突破200亿元，同比增长20.0%以上。

参考文献：

第二篇：中国耐火材料工业改革发展三十年回眸

中国耐火材料工业改革发展三十年回眸

一、新中国耐火材料工业的成长历程

耐火材料属无机非金属材料学科，其产品主要应用于冶金、建材、有色、化工、机械、电力等高温工业生产过程中；是高温工业不可缺少的重要基础材料，在国民经济建设，特别是高温工业发展中有着不可替代的重要作用。

追溯历史，我国耐火材料早在殷商时期就开始制造并首先应用于陶瓷工业，距今已有三千多年的历史。然而由于长期的封建统治，闭关锁国，在漫长的历史进程中，我国耐火材料工业与其他工业部门一样，一直处于落后状态。1949年，全国耐火材料生产总量仅7.4万吨，冶金工业所需耐火材料，甚至连一般锅炉用耐火材料都要靠从国外进口。

新中国成立后，随着国民经济恢复和建设的发展，我国耐火材料工业也不断发展壮大。建国初期，国家投资近亿元改建了唐钢、太钢、鞍钢等一批耐火厂，同时将山东、河北、上海等地的几个玻璃砖瓦厂改建成耐火材料厂，还在苏联援建项目中，新建了具有较高机械化水平的鞍钢大石桥镁矿镁砖厂。在国民经济建设第一个五年计划期间，全国耐火材料生产总量达101万吨，比1949年提高12.6倍，生产出了具有中国资源特色的高铝砖、镁铝砖等一批新产品，开始改变了我国耐火材料产品品种单调的局面。以此为标志，耐火材料作为一个独立的产业进入了国民经济建设和发展的行列。

从“二·五”开局到1978年的二十年期间，为满足高温工业，特别是钢铁工业发展的需求，根据国家工业建设的总体布局，继五十年代投资近四亿元陆续新建了洛阳、北京、王村、武钢、包钢、秦皇岛、德阳等一批耐火材料厂后，在“三·五” “四·五”期间，为解决西南、西北地区钢铁工业发展的需要，又投资6亿元先后新建了攀钢、贵阳、西北等一批耐火材料厂。尽管经历了国民经济调整，全国耐火材料工业的产量仍然保持了持续增长，1978年达487万吨，耐材制品的产品质量和品种结构也得到了不断的改进和提高。

“十一届三中全会”以来，在党的“改革、开放”方针指引下，我国耐火材料工业从半封闭状态转向行业开放，从小生产状态向社会化大生产发展，实现了从数量型向品种质量型的转变，逐渐走上了依靠技术进步，内涵式扩大再生产的道路，企业综合素质，耐材品种质量，科技效益和生产规模等都取得了长足进步。特别是近年来，在高温工业新技术快速发展的强力推动下，人们对耐火材料工业与高温工业发展相互依存，相互促进的辩证关系有了更深刻的认识，经营理念发生了根本性的变化，观念的更新为我国耐火材料工业的创新和发展营造了十分有利的外部环境。以上世纪80年代初宝钢新建抓耐火材料国产化为契机，中国耐火材料工业瞄准国际一流水平，通过引进、吸收、消化、移植、创新，不仅具备了向现代化大型钢铁联合企业成套提供具有国际先进水平的优质耐材的能力，还能保证大直径水泥窑，浮法玻璃生产线等其他高温工业所需特种耐火材料的供应，实现了耐火材料工业质的飞跃。据统计，我国目前规模以上耐火材料生产企业已 2000家，分布在除西藏以外的各省、市、自治区，形成了完整的耐火材料工业体系，行业员工人数达262411人。1950年—2007年累计向国家提供了24968.06万吨耐火材料。2007年，我国耐火原材料生产总量达4182.39万吨，为1949的565.2倍。特别应该指出的是。2007年我国耐火制品的年进口量，仅占国内耐材总需求量的0.5%左右，足以证明我国耐材工业的产品已完全能满足国内高温工业生产的需要。

随着我国经济实力的整体提高，中国耐火材料工业在世界耐火材料行业的地位也不断提高。目前耐火材料工业所生产的品种和总量不仅基本满足了国内高温工业生产、发展的需求，产量位居世界第一，而且耐火制品的出口量也逐年递增，市场遍及东南亚多国和美洲、欧盟、俄罗斯等150个国家（地区）。古老而又年轻的中国耐火材料工业，从小到大，从土到洋，从弱到强，已成长为名符其实的世界耐火材料大国。

在我国政治、经济体制改革不断向纵深发展的进程中，伴随着耐火材料工业迅速发展壮大的步伐，中国耐火材料行业协会也应运而生，于1990年10日正式成立。中国耐火材料行业协会，是经民政部批准注册登记，由国资委主管，独立承担民事责任的全国性团体法人。十八年来，行业协会在国家指导下，坚持为企业服务，为政府和社会服务，积极向企业宣传、贯彻国家有关方针政策，进行行业调查，向政府反映企业诉求，行业的建议，协助政府制定耐材行业发展规划、政策、建议、组织会员制定行规公约；针对企业间存在的恶性价格竞争，积极组织开展行业价格自律，组织优质耐材产需衔接活动，努力规范耐材市场秩序，维护企业的合法权益；举办各类专业培训；技术研讨、经验交流、新产品推广会展览会，组织开展国内外经济技术交流活动。较好地发挥了政府和企业间的桥梁、纽带作用。先后荣获 “全国先进工业行业协会”和“全国先进民间组织”称号。

二、耐火材料工业改革发展三十年的主要成就

在中国特色社会主义理论伟大旗帜的指引下，我国耐火材料工业，坚持科学发展观，转变观念，转换机制，着力自主创新，促进了耐材产业结构的优化升级，推动了耐材产品结构的调整和技术研发的自主创新，加快了耐材工艺装备的更新换代，增强了中国耐材工业在世界耐材行业的竞争能力，为我国钢铁工业，高温工业的发展奠定了坚定的基础，提供了优良的服务。

1、改革开放促进了耐材产业结构的优化升级

改革初期的中国耐火材料工业虽已自成体系，初具规模，但仍处于半封闭状态，国有企业一统天下，耐材生产统购统销，整个行业以产品经济模式为主，以生产钢铁用耐火材料为主，产品单一，工艺流程僵化，呈现的是分散的，传统的小生产状态。经营机制传统，企业缺乏活力，行业总体的生产力水平较为低下。十一届三中全会以后，在党的改革开放方针指引下，特别是社会主义市场经济体制的建立，我国耐火材料工业的产业结构也随着改革开放的深入，不断优化，不断升级，发生了显著变化。回顾过去的三十年，耐火材料工业产业结构的优化升级大致可以划分为三个阶段。

第一阶段，在我国耐火材料工业体系中占主要地位的国有耐火材料企业（主要是国有商品厂和钢铁企业的二级厂），为适应有计划的商品经济体制的改革需求，在计划经济和商品经济共存的双轨制条件下，为增强企业活力，提高经济效益，一方面不断完善经济责任制，大力推行多种形式的承包经营；另一方面，狠抓企业整顿提高管理效率，强化全面质量管理，建立健全质量保证体系。完成了企业由单纯生产型向经营生产型的转变。绝大部分企业的资金利税率逐年递增。与此同时，在改革开放政策的引领下，在拥有丰富的耐火原料资源的地区和改革开放的前沿省份，许多乡镇企业利用资源和低劳动力成本等优势，新建（或改建）了一批耐火材料厂，进入了耐火材料行业。这些乡镇（集体）耐火材料企业，尽管生产工艺和装备较落后，生产条件简单，但经营机制活，应变能力强。它们的加盟，不仅是对耐火材料工业生产和品种数量的补充，作为一支生力军，还打破了国有企业一统天下的格局，给行业注入了新鲜血液，引入了竞争机制，增加了活力，促进了耐火材料行业产业结构的调整。

第二阶段，随着改革开放的不断深化，为适应社会主义市场经济体制逐步完善的客观需求，我国耐火材料行业产业结构优化升级也呈现出了良好的发展势头。进入上世纪九十年代，为了加快产业结构调整的步伐，洛阳耐火材料厂，德阳耐火材料总公司，青岛耐火材料厂，上海泰山耐火材料公司，太湖耐火材料公司等企业分别与港、台、德国及东南亚等国家和地区的外商组建合资公司，联营开发新产品；山东六家耐火材料厂（矿）整合组建了山东耐火原材料公司，上海耐火材料厂与上海第二耐火材料厂合并组建了上海泰山耐火材料有限公司，秦皇岛耐火厂更是打破行业界限，与该市浮法玻璃公司进行了整合。为了优化组织结构，原属鞍钢、太钢、武钢、大冶、重钢、包钢、攀钢、本钢、湘钢等大型钢铁企业二级厂的耐火材料厂相继从主体剥离，组建了在生产经营上拥有相对独立地位，具备法人（委托）资格的耐火材料公司。特别应该指出的是，在这期间，我国河南、辽宁、山东、江苏、浙江等几个地区的民营耐火材料企业，异军突起，他们顺应改革形势发展的浪潮，抓住商机，根据高温工业，特别是钢铁工业持续发展的市场需求，投资建厂，引进先进工艺技术和装备，以灵活的经营机制和雄厚的实力迅猛发展。国有企业的重组，整合、民营企业的迅猛发展，促进了耐火材料产业结构的优化升级，使行业顺利实现了由简单再生产向扩大再生产的转变。

第三阶段，进入二十一世纪以来，特别是我国加入WTO后，我国耐材行业积极应对入世挑战，适时把握入世机遇，在国民经济快速增长，特别是在冶金、建材、有色等高温工业高速增长的影响拉动下，产业结构调整又有新的进展。近年来，一些耐材企业通过强强联合、兼并重组，相互持股等方式进行战略整合，推进了耐火材料工业组织结构的调整，优化和产业升级。如营口青花集团控股上海第二耐火材料厂，组建了上海青花二耐耐火材料有限公司；山西西小坪耐火材料有限公司收购上海泰山耐火材料有限公司，成立了上海新泰山耐火材料有限公司；北京通达耐火技术有限公司控股河南巩义中原耐火材料有限公司，又引入中国中财国际工程股份有限公司和北控高科技发展有限公司等战略投资者，组建了北京通达耐火技术股份有限公司。还有一批优势企业，应对我国耐材工业不断快速扩张、经济增长粗放的实际，在保证耐材产品发展的同时，结合自身条件，不断拓展行业的发展空间，打破耐材生产一元化的格局，不断提高“非耐比”，努力开拓资源综合利用空间，向建材、化工、镁合金、节能、环保产业发展，寻找我国耐材工业经济增长的新方式，推进了我国耐火材料产业由内向型向外向型的转变，提高了耐材行业生产的集中度，增强了耐材企业的整体竞争能力。

2、改革开放推动了耐材产品结构调整和技术研发自主创新的速度

新中国成立以后，我国耐火材料工业为适应钢铁及建材、电子工业等的发展需求，先后开发了高铝砖、镁铝砖、焦炉硅砖、不定型材料、焦油结合白云石砖、电炉顶高铝砖、烧结刚玉砖、熔铸砖、大型玻璃窑用硅砖和粘土砖、普通硅酸铝耐火纤维，熔融石英质浸入式水口，整体塞棒等连铸专用材料。从数量上保证了钢铁冶炼和建材、电力等高温等工业的生产需求，但在质量和品种配套方面，与发达国家比还存在明显差距，也适应不了高温工业新技术的迅速发展。

在党的十一届三中全会精神指引下，为了适应国民经济迅速发展的要求，从“六五”计划开始，以引进、剖析、消化武钢“0七”工程，南钢氯化球团工程，抚钢VOD/VHD精炼炉项目，贵州铝厂“186”工程，化工系统的十三套合成胺项目，建材系统的大型水泥回转窑，浮法玻璃生产线等一批引进项目为契机，特别是宝钢引进项目所需耐材的逐步国产化，使我国高温工业用耐火材料的技术研发和品种结构出现了质的飞跃。

（1）耐火原料。

业内重点企业和科研院所，大专院校非常重视耐火原料的研发，在采取提纯、均化等不同技术路线使天然原料的品位、质量发生质的飞跃的同时，还研发了大量的合成原料等优质新材料，为耐火制品的研发打下了坚定的基础。这期间，原辽宁镁矿公司与化鞍山焦耐院联合攻关，开发了菱镁石、轻烧、细磨高压压球再烧的“二步煅烧”新工艺，通过中间试验，生产出MgO≥98%，体积密度达3.3g/cm3的高纯镁砂。填补了国内空白。不仅使宝钢引进项目所需耐材的国产化成为现实，对我国镁质耐火材料的进步也具有重大意义。北京科技大学自主研发的制备氮化硅新工艺，系统研究了该工艺的机理，参数及设备，提出了闪速燃烧氮化制备氮化硅及氮化硅铁的新理论，生产的氮化硅和氮化硅铁（Si3N4和Si3N4＋Fe），具有成本低，质量优的特点，在新型优质耐火材料研制领域得到了广泛应用。汉中秦元新材料公司采用超高温竖窑快速烧结，成功的生产出Al2O3≥99.2%，刚玉相含量≥95%，刚玉晶体在二维平面呈板状，晶体大多在10~200nm，并含有较多晶间和晶内封闭气孔的烧结刚玉，其理化性能及显微结构特征达到了国外同类产品水平。营口青花集团采用轻烧合成——压球——死烧的二步煅烧工艺，生产的CaO≥20%和CaO≥55%镁钙砂，颗粒体积密度≥3.20 g/cm3，（吨砂重油消耗只有45kg/t砂左右），质量好、能耗低，为镁钙质系列耐材制品的研发创造了良好的条件。近年来，红柱石作为一种优质原料，由于质量稳定、能耗低，也得到了广泛应用。

（2）钢铁工业用耐火材料。

在高炉长寿方面，巩义五耐以刚玉为主原料。采用微气孔结构的特殊工艺研制的高炉陶瓷杯用微孔刚玉砖，解决了抗碱浸蚀性、抗炉渣浸蚀性和微气孔三个技术关键，其综合使用性能达到或超过了国外陶瓷杯壁用棕刚玉浇注块的性能指标。他们研制的莫来石、硅线石、低蠕变砖三大类9个牌号的高炉热风炉系列高性能耐火材料产品。在武钢5号（3200 m3）高炉使用，寿命达16年。中钢集团洛阳耐火材料研究院自主研发的赛隆结合刚玉产品，成功应用于宝钢COREX——C3000装置，打破了国外公司产品在COREX熔融炉用耐火材料的垄断地位，扭转了我国炼钢关键部位用耐火材料依靠进口的被动局面。中钢集团耐火材料公司研制的高炉风口区快干高强刚玉——氮化硅——碳化硅复合浇注料，在炼铁高炉使用效果良好，通过了省级科技鉴定。北京科技大学研发的金属复合氧化物非氧化物耐火材料，是具有自主知识产权的新型耐火材料，Si—SiC—棕刚玉高炉陶瓷杯材料已在国内多个大钢的100多座高炉使用。同时研制的Si3N4高炉铁沟料和Si3N4复合高炉喷补料也先后问世，对炼铁高炉的维护和使用寿命的延长起到了积极作用。首钢二耐与北科大共同研发的“新型高性能大型高炉用无水泡泥”在使用性能上克服了传统产品的缺陷，在满足大型高炉冶炼及延长使用寿命方面取得了突破性提高。经首钢炼铁厂等大型高炉使用，其拔泡时间，平均出铁次数，吨铁泥耗和钻杆用量等指标均大幅下降。

在炼钢方面，转炉炉龄是耐火材料质量、冶炼条件及筑炉维护的综合反映，耐火材料质量是炉龄的基础。改革开放前，我国炼钢转炉炉龄一直很低，上世纪70年代末，原鞍钢大石桥镁矿研发的烧成油浸镁白云石砖，才使鞍钢150t大型转炉炉龄提高到1000次以上。随着宝钢引进项目所需耐火材料的逐步国产化，我国自己引进、移植、研发的镁碳砖问世（原辽镁公司、上海二耐及丹东四兴的镁碳砖产品首先在宝钢使用），使转炉炉龄大幅提高，也使我国炼钢转炉用耐火材料跃上了一个新台阶。到2003年转炉平均炉龄4674炉，溅渣护炉技术的推广，使转炉炉龄的世界记录不断刷新，全国已有20家重点企业转炉的炉龄突破一万炉大关。武钢耐火公司研制生产的镁碳砖，1999年8月在武钢二炼钢厂2号转炉创下了15208炉的顶底复吹炉龄记录，2002年12月以29942炉刷新了世界记录，2003年3月，在武钢二炼钢1号转炉又创下了30368炉的最新世界记录，实现了在溅渣护炉条件下，耐火材料使用寿命与转炉炉龄同步的突破。营口青花集团自主研制的CaO含量15%—50%镁钙砖系列产品，2007年生产12.69万吨，在太钢、宝钢、酒钢等一百多家钢厂的AOD炉上使用，产量仅次于LWB，居世界第二位，被列为国家星火计划项目。该公司等单位研制生产的RH炉用电熔再结合镁铬砖在武钢等大型钢铁企业使用，替代进口，取得了良好的使用效果。

在高效连铸方面，濮阳濮耐高温材料有限公司研制的“中包透气上水口”，生产成本低，生产效率高，被国家认定为享有知识产权的产品，他们采用板状刚玉，氧化锆，碳化硅等为原料研制的不烧优质滑板，具有扩孔小，抗氧化性能好，耐热震性好的特点。山东省耐火原材料公司，先后研制开发了“洁净钢用无碳无硅水口”、“高效连铸用长寿命整体复合塞棒”、“长寿命铝锆碳浸入式水口”和“长寿命不烘烤薄壁长水口”等新产品，进入市场后很快得到了用户的肯定，也顺利通过了省级科技鉴定。洛阳耐火材料研究院与武钢合作完成的“连铸洁净钢用无碳无硅水口”，采用铝镁尖晶石水口内衬主原料加入适量ZrO2材料，具有良好的抗热震性和抗渣浸蚀性，内孔有良好的抗冲刷，抗浸蚀和抗氧化铝附着性，经武钢二炼钢使用，其性能可满足超低碳钢生产的需要。唐山时创耐材公司研制的金属——氮化物结合滑板，经过对原料CAN防水化研究，采用半干法成型—氮化烧结一次完成工艺，使滑板具有了较高的常温和高温强度，同时还具备了抗氧化性和抗浸蚀性。

在不定形耐火材料的应用方面，近年来我国不乏亮点和特色。如铁水包工作衬已越来越多地由砖衬改为整体浇注，使用寿命1000次左右。混铁炉工作衬采用了全部或部分整体浇注取代砖衬，使用寿命3年左右。鱼雷罐采用湿式喷射修补，寿命提高25%以上。为提高施工效率和避免极端气候的干扰，钢包也采用了浇注料预制件作工作衬。铁水包、钢包、中间包等的背衬采用体积密度为1.6-2.2g/cm3的高强、低收缩的半轻质浇注料以减少热损失。大型和异形浇注料预制件的应用日益增多并出口国外，如加热炉烧嘴、烟道砖、锚固砖、高炉风口组合砖等等，均采用浇注料预制件。浇注料预制件的制备，正成为一种新型的耐火材料成型方法。（3）建材及其他行业用耐火材料。1986年以前，我国玻璃窑用电熔锆刚玉砖（AZS）和α—β刚玉砖的产品质量不达标，不能满足用户需求，该产品主要靠进口。为了扭转被动局面，沈阳耐火材料厂从美国CE公司引进了生产电熔锆刚玉砖的5吨电炉及配套装置，通过消化移植，采用了更合理的生产工艺，生产出41#氧化法无缩孔浇铸和普通浇铸等系列电熔锆刚玉熔铸制品。1992年，北京瑞泰公司研制生产的α—β刚玉砖在通辽玻璃厂试用成功。特别是2000年后，产品质量不断提升，生产规模不断扩大，保证了玻璃行业生产技术的发展需要，结束了大型浮法玻璃窑用耐火材料主要依赖进口的局面。营口青花集团等企业选用优质镁砂和高品位铬矿，采用不同工艺路线研制的水泥窑用直接结合镁铬砖，半再结合镁铬砖在国内大型水泥回转窑高温带使用，效果甚佳，替代了进口，同时还填补了国内空白。北京通达耐火技术股份有限公司自主研发的“新型干法水泥窑用新型板状刚玉浇注料”，不但满足了水泥生产需求，还获得了国家专利权。洛阳耐火材料研究院研制的氮化砖结合氮化硅耐火制品。2004年获国家科技进步二等奖，被列为国家重点新产品。在国内国际电解铝行业广泛应用，市场占有率达40%，已成为电解铝工业市场上的知名品牌。该院研制的系列高纯刚玉耐火制品及配套产品，在国内大型化工企业的市场占有率也在不断提高。

3、改革开放加快了耐材行业生产工艺装备更新换代的步伐

由于我国耐火材料重点骨干企业大多是建国后头两个五年计划新建、改建的，而后虽有所改进，但到上世纪八十年代初，行业的总体装备水平与先进国家比仍差距较大，一些中小企业的装备水平更差。如破碎混碾工艺线，国外已采用变速反击破碎机，超细粉碎磨机及高速混合机，而我国仍在使用轮碾机，球磨机和湿碾机；成型工艺线，我国大多数企业使用的都是100吨、160吨、260吨及300吨以下小吨位的摩擦压力机，手动操作，安全性能差，能耗高，效率低，且质量也难控制，而国外当时已多采用400吨以上大吨位压砖机（包括液压式、杠杆式、摩擦式），更先进的还采用了液压机，复合式压砖机以及生产碳结合材料的真空压砖机，同时有的压机还配有计算机自动控制加压程序及外形尺寸、单重控制。

显而易见的差距，是历史的产物，是长期封闭，传统的习惯的经济体制的产物，唯有改革，唯有大胆引进，努力消化、吸收、移植、创新，才能从根本上缩小差距，扭转被动。在党的改革开放政策指导下，我国耐火材料工业在生产工艺装备的更新换代和完善方面，探索出了一条引进、吸收与消化、移植相结合，引进先进技术装备与国内科研创新互为补充，博采众长，溶于一体，为我国所用的有效途经。

（1）1981年—1985年第六个五年计划期间，以宝钢、贵溪有色冶炼厂、金川有色冶炼厂，大型合成氨化肥厂和大型水泥回转窑等重点国家引进项目急需解决配套耐火材料为契机，国家高效近10亿元改建了一批耐火材料厂。为宝钢配套的上海第二耐火厂从1983年开始改扩建，建设了镁白云石生产线，滑动水口等6条生产线和配套工程，从日本黑琦，品川引进了750吨复合压砖机，自动称量车，加热混练机，高压油浸装置，自动码砖机，机械手和82m超高温隧道窑等具有20世纪70年代末国际水平的设备36台套。1985年—1990年，围绕宝钢建设，原辽宁镁矿公司从奥在利引进了超高温重油竖窑。从德国引进了悬浮炉，超细磨机，高压压球机等装备，新建了五万吨高纯镁砂生产线。以该公司与武钢耐火公司分别从日本引进的两台3000吨全自动液压机，机械手，混砂机和鞍钢耐火公司从德国引进的2200吨全自动液压机为标志，使我国重点耐火材料企业的装备水平上了一个台阶。

（2）1991年—1995年“八五”期间，国家把优质合成镁钙砂和合成优质镁钙碳系列耐火制品列为重点科技攻关项目，新建各种天然原料和合成原料生产线十五条，先后研制出与之配套的大吨位（最大1600吨）抽真空双面加压摩擦机，强力混砂机等先进设备，自力更生，改造了1000吨摩擦压砖机，消化吸收研制了750t复合压砖机，用于大型薄板坯和特异型制品的加压振动成型机及三相铁磁分离器等。鞍山焦耐院在这期间出色地完成了如750吨复合式摩擦机，长水口生产设备国产化，600L高速混合机，立式油浸系统及中间包浇注料施工机具等国家技术装备更新项目的任务。这些装备的引进、消化、改造和研制，以及在耐火材料工业生产中的推广应用，使国民经济急需的关键耐材产品生产装备，实现了国产化，部分达到了20世纪90年代的国际先进水平，我国耐材工业的总体装备水平也有了明显提高。

（3）21世纪以来，随着我国耐火材料工业的快速发展，耐火材料生产企业，特别是重点企业的装备水平又在不断升级。营口青花集团从日本三石深井和德国莱斯公司先后购进10台2000吨全自动液压机和机械手，还从德国购进了爱力许混砂机2台套。海城后英集团在从德国莱斯公司购进7台2000吨全自动液压机后，又从日本购进7台机械手与之配套。近几年，一些耐材生产集中的地区，在节能减排、环保综合治理中，在大力拆除落后倒焰窑的同时（河南省拆除2000余座、山西省拆除1300余座），又新建一批隧道窑和梭式窑。既更新了装备，又扩大了产能，同时也提高了业内中小企业热工装备的整体水平。

4、改革开放提升了我国耐材工业在国际耐材行业的竞争能力

改革开放初期，我国耐材工业开始由半封闭状态向开放型转变，陆续与日本、韩国、欧、美、澳等十多个国家建立了有技术交流合作的商务关系。不仅组团参加了一些规模较大的国际专业活动。还于1988年、1990年先后在我国首次举办了国际耐火材料学术会议和国际耐火材料工业展览。随着国际交流的加强和耐材工业生产的发展。我国耐材工业的进出口外贸也逐渐呈现出了良好的发展趋势。

上世纪80年代末，我国耐材工业的出口贸易，基本上是以原料出口为主，1988年，全国共出口耐火原材料214.6万吨，耐火制品仅3.73万吨，仅占出口总量的1.74%。随着改革开放的不断深入，特别是进入21世纪以来，全行业在积极应对入世挑战的同时，把握机遇，在着力优化产业结构、调整品种结构的基础上，充分运用国际通行规则发展和保护自己，使我国耐材工业的进出口贸易进入了持续、健康的发展轨道。“十五”期间，全国耐火原材料进出口贸易是改革开放以来发展最快，增幅最高的一个阶段。连年保持强劲的增长态势。到2005年底，进出口贸易总量598.29万吨，比2000年增长51.14%，其中出口贸易量579.84万吨，比2000年增长47.53%，进口贸易量18.45万吨，比2000年增长271.23%，进出口贸易总额13.02亿美元，比2000年增长111.02%。其中出口贸易额首次突破10亿美元，达11.45亿美元，比2000年增长112.04%，进口贸易额1.57亿美元，比2000年增长103.90%。2007年，全国耐材进出口贸易总量为736.96万吨，其中出口贸易总量为712.79万吨，占96.72%；进出口贸易总额为15.52亿美元，其中出口贸易为13.57亿美元，占87.43 %。

(1)“十五期间”，全国耐火原材料出口量增长率8.91％，其中耐火原料出口量增长率5.32％。而耐火制品出口量增长率高达27.40％，比耐火原料出口量增长率高22.08个百分点。2006年仍强势增长，2007年出口量下滑、耐火原材料出口总量同比降低39.20%。其中耐火原料出口量同比降低44.82%。耐火制品出口量同比降低7.58%。

2001—2007年全国耐火原材料出口量走势图

（万吨）

2006年出口量高幅增长，2007年出口量大幅下滑，耐火制品出口量稳步增长。2006~2007年出口量的大起大落，主要是耐火原料出口量高幅增长和大幅下滑所致。

(2)“十五期间” 全国耐火原材料出口贸易额增长率为16.69％，其中耐火原料出口贸易额增长率为5.74％，而耐火制品贸易额增长率高达33.01％。比耐火原料贸易额增长率高27.27个百分点。2006年、2007年仍呈增长趋势，但增幅趋缓，主要是出口量下滑所至。

2001—2007年全国耐火原材料出口贸易额走势图

（万美元）

(3)出口产品价格稳步攀升

2000—2005年全国耐火原材料出口贸易额增长率比出口量增长率高7.78个百分点。综合平均价格增长率8.09%。其中耐火原料出口贸易额增长率比出口量增长率高0.42个百分点。综合平均价格增长率1.02%，耐火制品出口贸易额增长率比出口量增长率高5.16个百分点。增长率4.62%。2006—2007年耐火原材料出口价格持续走高。2007年耐火原材料出口贸易额增幅比出口量增幅高44.93个百分点。其中耐火原料出口贸易额增幅比出口量增幅高58.08个百分点，综合平均价格同比提高105.23%，耐火制品出口贸易额增幅比出口量增幅高9.28个百分点，综合平均价格同比提高10.04%。

(4)出口品种结构趋于合理

2001年耐火制品出口贸易额1.96亿美元，占耐火原材料出口贸易总额的33.73%。2004年耐火制品出口贸易额占耐火原材料出口贸易额比例过半。到2007年耐火制品出口贸易额占耐火原材料出口贸易总额的62.67%，出口品种结构趋于合理。

三、坚持改革、科学发展、实现耐火材料工业新的飞跃

三十年改革风雨兼程，成果丰硕。中国耐火材料工业健康发展，不断壮大，为我国高温工业，特别是钢铁、建材工业的发展作出了贡献，在国民经济建设领域的作用日益突出，在国际耐材行业的地位和影响也不断提高。然而我们也应该看到，面对经济全球化和我国国民经济持续、稳定、健康发展的形势，中国耐火材料工业还存在诸多制约自身发展的问题：首先在资源方面，非耐材产业规模大，需求量增多；不能按设计正规开采，剥采失调；综合利用力度不够、资源浪费较严重。其次是产业生产集中度仍然较低，整体竞争能力不强，“小、多、散”的状态和“各自为阵”的局面不利于行业的整体发展。再次是宏观调控效果欠佳，耐材产业盲目投资，重复建设导致了耐材产品总量的“结构性过剩”，进而引发无序竞争，耐材市场秩序紊乱，损害了企业和用户利益。此外，耐材品种，质量还不能完全满足高温工业迅速发展的要求，节能降耗，环保治理等方面也存在较大差距。

面对二十一世纪的机遇和挑战，新形势下，我国耐火材料工业当前和今后一个时期的总体发展思路是：继续深入贯彻党的“十七大”精神，坚持改革，深化改革，在科学发展观的指导下，以提高自主创新能力为主线，推进产业结构的进一步优化升级和产品结构的调整完善，树立循环经济理念，坚持走科技含量高，经济效益好，资源消耗低，环境污染少，人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。实现我国耐材工业持续、协调、稳定发展。当前的重点工作：一是积极组织推进实施“绿色耐材”战略，按“品种质量优良化，资源能源节约化，生产过程环保化，使用过程无害化”的原则，制定标准，严格程序，认真评选“绿色耐材产品”，打造行业自主品牌，推动行业节能降耗，环境治理，提高质量，降低成本等基础管理工作的深入。二是加速培育企业的自主研发能力，促进耐材产品品种结构的调整完善。要坚持以市场需求为导向，适度控制耐材生产总量。根据国家宏观工业经济形势和下游行业产品结构调整及技术发展的客观需求，搞好耐材行业品种结构的定位，努力开发和扩大市场短缺品种的生产，保证行业生产经营的正常运行。三是进一步推进耐材企业的联合重组，推动产业结构优化升级，提高产业集中度，增强中国耐材行业的竞争能力。四是按循环经济理念，抓好耐火原料资源的开发和综合利用。近期要重点关注支持辽宁省抓菱镁矿综合利用，河南省采用选矿、均化、合成新技术利用废弃铝矾土矿生产优质耐火原料的工作，同时要抓好山西、贵阳等地铝矾土资源的调研。五是扩大国际交流与合作，提高中国耐材行业和企业在国际上的影响力，调整出口产品品种结构，在适度控制资源性耐火原料出口的同时，提高“出口创利”水平。六是牢固树立社会责任成本意识，引导耐材生产企业以人为本，苦练内功，强化管理，在向社会提供合格产品，追求利润最大化的同时，更要积极承担相应的社会责任，为构建和谐社会作贡献。

中国耐火材料行业协会

撰稿人：徐殿利 陈建雄

第三篇：感受改革开放三十年人民生活的巨大变化

感受改革开放三十年人民生活的巨大变化

今年是改革开放三十年，三十年沧海桑田，我国已经发生了翻天覆地的变化，本文仅以个人的亲身经历，对感受到的人民生活的变化概略的做一个记叙，难免挂一楼万，还望博友网友指正。

先说教育，教育的改革改变了许多人的命运和人生轨迹。我国从七七年恢复大中专院校招生考试开始，文革十年那种单位推荐上大学的工农兵上大学的模式被招生考试代替。教育制度不断进步，大中专教育已经从精英式教育转向了普通的民众，大学已经不再是少数精英的专利。八十年代开始了出国留学热潮，发展到如今许多家长把孩子从初中、高中、和大学都送出国外教育。这样为我国和世界造就了一批具有世界眼光和掌握现代化知识的各类人才。

再说人民生活，人民的生活水平得到了极大的提高和改善。自从农村实行了家庭联产承包责任制后，人们的吃饭问题已经不再是问题，食品、蔬菜，肉、禽、蛋、奶已经类极大的丰富，人们已经不再追求吃的饱，而是追求吃的好，吃的健康，绿色食品，健康食品风行。

以前只有少数食堂和国营饭店，凭粮票定时定点用餐。发展到现在，饭店林立，星罗棋布于各个社区，有许多餐馆24小时营业，你可以吃到各地的美食、佳肴，我们吃惯了城里饭的人，还有农家乐供你去享用。

穿衣已经摆脱了绿、蓝、灰，军装、中山装，从七十年代末到八十年代初的喇叭裤，长头发，牛仔装，到五颜六色的时尚服装，中国成为服装的加工生产过，巴黎和纽约的时尚开始在中国大陆盛行。我们有了世界级的模特，有了世界级的品牌服装。大家的穿已经从趋同、一致变为追求自由，彰扬个性，表现自我的生活方式的一部分。

娱乐从当时的大小喇叭，收音机到 录音机、黑白电视机、彩色电视机，等离子，液晶电视，家庭影院，各色音响设备，KTV 娱乐极大的丰富了人们的业余生活。靡靡之音以港台歌曲为突破口，邓丽君等明星风靡全国，国内李谷

一、朱蓬勃、朱明瑛、彭丽媛、宋祖英、李双江、阎维文、刘欢等明星成为时代的歌者。八十年后期的走穴促风潮进了演艺事业的进步，让普通大众享受到艺术的熏陶，一批艺人成为改革开放先富起来的人群。八十年代中期，中央电视台的春节联欢晚会，给老百姓的除夕晚餐上了一道文艺大餐。湖南卫视的超女选秀，让普通民众可以通过网络和短信推选自己喜欢的超女歌手，普通女孩通过层层PK 最后成为家喻户晓的明星超女，李宇春，张靓颖，周笔畅等超女成为社会大众追捧的明星，引来粉丝无数。各种社区的合唱团，秧歌队，舞蹈队兴起，晨练的队伍在扩大，打太极拳，散步，跑步，爬山丰富多彩。人们的体育休闲也很丰富，打篮球、踢足球，打乒乓、打羽毛全球，打网球，游泳到打高尔夫球，体育也逐步的走出象牙塔，从精英的游戏到大众的生活方式。

出行方面，满大街的永久牌、飞鸽牌自行车王国，在九十年代之后逐步的被小汽车、公共交通和逐步完善的地铁网络所取代，到了二十一世纪的初年，我们的轿车数量猛增，北京等城市开始出现了堵车现象，可以说堵车现象的出现，是我们迈入现代化的后出现的第一次瓶颈的象征和标志。

人民的住房条件逐步改善，从原来的简单平房，砖坯房土坯房筒子楼发展到公寓、花园式小区、别墅。从人均居住6.7平房米到人均居住23.7平方米。从一家三代居住一室到大家庭解体，各个小家过自己的甜蜜的小日子，我们的居住环境和生活环境已经发生了深刻的变化。

旅游和假日经济带动了第三产业和商业服务业的发展。现在各种形式的旅游是许多人生活的一部分，国内游、国外游，跟团旅游以及自助旅游，成为人们自主的选择。人们从每周工作六天，发展到九十年代中期的工作5天半一直到工作5天，到本世纪初年又实施节日长假制度，春节和十一有了七天长假，这个长假带动了旅游市场的火爆，促进了第三产业的发展，使人们的生活品质得到极大的提高。

过去电话通讯是单位和特权者的事情，人们日常的联络时书信和电报。现在电报和书信的业务大大萎缩，几乎绝大多数人家都拥有电话，可以方便的与全国各地世界各地的人们交流。电子邮件已经取代了信件，成为人们的新宠。BB机风靡一时，现在已经退出了历史的舞台，八十年代末期，让人羡慕不已的大哥大，已经进入寻常百姓家。大多数人拥有了手机。人们用手机打电话、发短信、通过手机上网，看视频，拍照片和视频，听收音机，放音乐。当然，也有些烦恼，一是有骚扰电话，还有强制性的垃圾广告。有时，你无法拥有自己的休闲时间，晚上睡觉时手机关机，睡觉正香甜时来了电话，闹得你睡意全无。网络、电脑已经进入到寻常百姓家，目前通过网络和博客我们就可以完成相关信息的查阅和发布，可以看网络视频，玩网络游戏，在虚拟的世界里几乎可以完成许多现实是世界的事情，网上购物，网上订餐，订房，定旅游线路。网上博客的出现使我们每个人成为一个信息发布源，每个人都可以表达自己的心灵感悟，每个人都可以成为一个过去人人羡慕的作家。博客还使得博客之间的思想交流十分的及时有效很有魅力。网络已经把世界变得很小，全世界成了一个地球村，网络的发展已经催生了知识经济的蓬勃兴起，为我们的经济发展创造了新的模式和方式，目前知识经济方兴未艾，各路英雄大展身手。

集市贸易逐步繁荣发达，各类专业市场被各地建立了起来，商品开始形成有序的流动。商品的倒买倒卖不再被认为是投机倒把不再是一个罪恶，个体户像雨后春笋般涌现了出来，他们捣腾各类商品，丰富了人们的物质和精神生活。雇工开始出现，民营经济从小到大，到目前在国家经济中成为重要的组成部分，为国家上交利税，解决了许多人的就业问题。民营经济成为我国经济最为活跃和最有活力的部分。

八十年代末，九十年代初及二十一世纪初年，下海经商的热潮涌动，尽管在大海中呛水的不计其数，但是在这海潮中生存者，成就了一批创业者为我们的国家的经济建设和人民生活改善发挥着巨大的作用。

八十年代末、九十年代初股票市场的建立，上海和深证在探索中前进，为我们以国有经济为主的东京集体在股票市场中溶的大量建设发涨基金，促进了我国国企脱困和经济的繁荣，培养了一批股票置业投资者也练就了一批打死都不卖的可爱的赔钱而盼望着翻盘的散户。

投资、理财成为寻常百姓的常识，买股票，投资基金成了许多大爷大妈的工作。保险成为人们新宠，几乎每个人都买了各种保险，基本养老、基本医疗，大病保险，车险，强制性保险，保险推销员已经渗透到各个角落，尽管我们许多人不喜欢他们的强制推销，不过在保险业人员的忙碌的身影中，我们每个人都构筑了自己的一道保险屏障。

改革开放给我们带来的变化是巨大的有些是我们做梦也不会想到的；不过与任何事物一样，发展中的中国还有许多不尽如人意的地方，相信我们通过进一步的改革开放，人民的生活水平会进一步的完善、提高。我们的生活将会更加的现代化，与发达国家的差距会越来越小，我们的中产阶层会越来越多，“无产者”的队伍会越来越小。对此，我心中充满希望，我们中国人民的生活一定会越来越好。

第四篇：财政改革三十年历程

经济体制改革的“先行者”

—三十年财政管理体制改革回顾/

1978年，党的十一届三中全会胜利召开，开启了我国改革开放的伟大航程，至今已走过了三十年的光辉历程。三十年弹指一挥间，三十年任重而道远。财政作为经济体制改革的先行者，不畏艰险，克服困难，在改革开放的各个发展阶段，进行了一系列的探索与改革，保障了改革开放事业的全面开展，取得了辉煌的成就。本期专题仅以有限的篇幅，简略地展现了财政改革与发展三十年的历程，以飨读者。

自1978年改革开放以来，财政管理体制改革作为我国经济体制改革的先行者，率先在政府间关系方面做出了一次又一次的重大改革。1978-1983年在改革开放探索期的财政管理体制改革，以“分灶吃饭”为特征，打破原来高度集中的财政管理体制。1984-1991年在经济体制改革全面期的财政管理体制改革，以包干为特征、放权让利为主线，调动地方政府的积极性，为其他方面的改革提供了条件。1992-2000在社会主义市场经济体制建立期的分税制财政管理体制改革，以规范为特征、宏观调控为基调，基本上奠定了适应市场经济的现代财政管理体制。2001-2008年在构建社会主义和谐社会期的财政管理体制改革，以完善分税制财政管理体制为重点，促进经济、社会各项事业协调发展。改革开放三十年，财政管理体制的改革走过了不平凡的历程，取得了辉煌的成就。

第五篇：国务院机构三十年改革

国务院机构三十年改革

1982年【关键词】减少职数、年轻化

国务院部委、直属机构、办事机构从100个减为61个，编制从5.1万人减为3万人。但这次改革没有触动高度集中的计划经济管理体制，未能实现政府职能转变。

1988年【关键词】转变职能

国务院部委数量由45个减为41个，直属机构从22个减为19个，人员编制减少9700多人。【回头看】改革的重点是与经济体制改革关系密切的经济管理部门，如撤销国家计委和国家经委，组建新的国家计委；撤销煤炭工业部、石油工业部、核工业部，组建能源部；撤销国家机械工业委员会和电子工业部，成立机械电子工业部。但由于经济过热，这次精简的机构很快又膨胀起来。

1993年【关键词】统筹党政机构

到1993年，国务院工作部门又增加至86个。改革后，国务院组成部门41个，直属机构和办事机构18个，比改革前减少27个，人员减少20%。1998年【关键词】政企分开

改革后除国务院办公厅外，国务院组成部门由原有的40个减少到29个，直属机构15个，办事机构6个。1998年机构改革结束了专业经济部门直接管理企业，政府职能转变有了重大进展，撤销了几乎所有的工业专业经济部门：电力工业部、煤炭工业部、冶金工业部、机械工业部、电子工业部、化学工业部、地质矿产部、林业部、中国轻工业总会、中国纺织总会。

2003年【关键词】透明高效、“计划”消失国务院组成部门变为28个。这次机构改革是在加入WTO的背景下进行的。建立了国资委、银监会，组建商务部、国家食品药品监督管理局。

2008年【关键词】大部制 国务院组成部门调整为27个，改革调整变动的机构15个，正部级机构减少4个。这次改革首次明确提出“大部门制”，旨在探索实行职能有机统一的大部门体制。