计算机辅助设计说案

第一篇：计算机辅助设计说案

《计 算 机 辅 助 设 计》说 案

主讲王 方 芳

园 林 技 术 教 研 室

一、课程的地位、作用

随着计算机硬件技术飞速发展和计算机辅助绘图软件功能的不断完善，借助计算机的功能从事设计工作已成为许多设计人员的主要工作方式。在园林设计领域，Auto CAD、Photoshop、3dsMAX、Sketch UP等绘图软件正迅速取代绘图笔和画板成为主要的设计工具。与手工绘图相比，利用这些软件进行园林规划设计具有十分明显的优势，具备熟练的计算机制图与设计技能已成为园林规划设计人员从业的基本条件。我们园林技术专业在大一第二学期开设“计算机辅助设计”课程，是“计算机基础”、“园林美学”“园林制图”课程的后继课程，是园林技术专业的职业技术基础课程，为今后开设的“园林规划设计”和“园林建筑设计”课程奠定良好的计算机绘图基础。

二、本课程定位与目标

园林计算机辅助设计分为平面绘图篇、三维绘图篇、后期处理篇三部分，详细介绍了Auto CAD 2007、3d max 2010、Photoshop CS2常用制图设计软件的基础知识、基本操作技能、案例训练与实际应用技巧，以及各绘图软件之间的文件传递方法。课程突出了计算机辅助设计技术和园林设计的有机结合，以培养能力为目的，以必需、够用为度，对于各软件只取其对园林制图有用的部分，希望通过简单实例的制作，让学生能在较短时间内了解和掌握进行园林计算机辅助设计的工作程序，毕业后能够从事园林设计工作和绘图工作。

本课程的教学目标是：

总体目标：通过本课程的学习，要求学生达到能使用Auto CAD、Photoshop CS和3DSMax绘制设计图、施工图、彩色平面效果图和鸟瞰图。取得国家CAD二级等级证书，达到绘图员的能力。

（一）知识目标

1、掌握Auto CAD的常规设计流程和基本操作。

2、掌握Photoshop的操作方法和技能。

3、掌握3ds Max建模的基本方法和基本技能。

4、掌握 AutoCAD、Photoshop、3ds max软件之间的数据转换和信息处理。

（二）能力目标

1、能够熟练应用 Auto CAD绘制设计图及施工图。

2、熟练运用3dsmax软件进行建模和图形渲染。

3、能熟练应用Photoshop进行效果图处理。

（三）素质目标

1、具有责任心与团队合作精神

2、具有自我更新知识、自我提高技能的自主学习能力和创造能力；

3、具有将相关基础知识综合运用能力。

4、具有独立获取知识进行信息处理和创新的基本能力。

三、本课程教学资源

1、选用优秀的教材本课程平面设计部分选用中国水利水电出版社出版《园林设计CAD教程》，针对性较强，符合园林技术专业学生学习；效果图和平面效果图部分选用人民邮电出版社出版，由Adobe公司编著，袁国忠等翻译的《Adobe photoshop CS2中文版经典教程》，这是世界上最好的图像编辑程序之一，Photoshop的正规学习用书；三维建模部分选用人民邮电出版社出版，张瑞娟编著的《3ds Max 2010大风暴》。选用的教学参考书有清华大学出版社出版的《Photoshop7.0入门与提高》，人民邮电出版社出版的《图像处理Photoshop7.0典型实例》、《3ds Max标准培训教材Ⅰ》，科学出版社出版的《计算机辅助艺术设计（Photoshop cs篇）》《园林设计CAD+Sketchup教程》，另外还参考运用网上的教学资源，包括视频教程、素材、案例等为上好这门课打下坚定的基础。

2、优良的实践教学设备

学院有建筑实训中心，图书馆藏书20余万册，阅览室有各种书刊、报纸1000余种，并拥有超星数字图书、万方电子期刊35万余种（册）。建筑实训中心多媒体机房配有充足的计算机，供学生课时人手一台，同时在课余时间也适时的对学生开放，供学生平时练习。图书馆里充足的相关书籍，供学生参考学习，拓宽知识面。学院更是在不断的投资建设实训中心，我们的实训教学资源会越来越完善优化。

3、现代化的教学条件

为了提高教学效果，我们的教学条件也在不断的完善，运用实训室多媒体教学，实践教学，边学边练，增加教学的直观效果和学生的实际应用能力，提高了学生学习的兴趣。

四、本课程在教学中的内容整合、重难点

（一）教学内容整合结合就业市场对园林专业毕业生的需求，以及本课程的课程设置，必须合理安排教学内容，才能在有限的时间内使学生具备较强的绘图能力。综合上，本课程分为三个阶段进行教学。

1、Autocad部分——平面施工图

主要学习CAD的基本操作和园林常规设计流程。了解cad的绘图环境，在每次绘图前都要先进行单位的设置，然后运用基本绘图工具，如直线、圆、等命令绘制图形，再利用基本编辑工具对对象进行修改，偏移，复制、镜像，分解、修改尺寸、夹点编辑等再配以图案填充与编辑工具给对象填充图案。最后配以必要的文字与标注，也可插入块，表格等。

2、3DSMax部分——立体建模与图形渲染

这一阶段主要学习3DSMax的基本知识，掌握基本概念和基本操作界面的调整、空间坐标系、对象变换、栅格与辅助工具、捕捉控制与对齐工具、创建基本三维形体、二维造型与放样创建物体、建立二维图形、编辑二维图形、利用二维图形创建三维物体、材质编辑器、使用材质、创建贴图材质、灯光的设置、背景设置、创建摄像机等。最后通过把第一阶段绘制的CAD平面图导入3DSMax，综合运用3DSMax绘图软件进行建模、赋材质和贴图、设置灯光、创建摄影机等最后渲染出图。

3、Photoshop部分——效果图及平面效果图的二维处理

主要学习Photoshop的基本知识、认识Photoshop的操作界面、视图区、工具条按钮、状态行和提示行、命令面板、设计基础、图层的基础知识、滤镜的基本概念和运用、文字的一些特效处理方法等。最后通过把3DSMax中渲染出的图像，综合运用Photoshop知识进行修饰和处理来得到较好的效果图。

在以上的三个阶段的学习中，还应注重穿插实例来组织教学。实例教学模式强调的是对实例的分析和决策理论的论证，可以通过大量的实例，理解所讲授的理论知识，增强学生们的实际分析和应用的能力。软件的教学通过园林实例来讲授，把命令的学习融入到具体的实例中来讲解，在整个教学中强调学以致用。随着学生绘制的实例的不断增加，学生的操作水平也不断提高，最后建立与其他课程融合式教学体系。

（二）课程重难点：

1、Autocad基本绘图及编辑命令

2、Autocad文字编辑及尺寸标注

3、Photoshop基本操作

4、Photoshop建筑效果图制作中常用工具和命令

5、三维建模

五、学情分析、学法指导

学生学习本门课程的积极性较高，但过分热衷于计算机绘图软件的操作及效果图的表现，忽视了园林美术、园林专业知识、手绘练习。学生坐在电脑跟前常感觉无从下手，虽然知道各命令的意义，但不会灵活使用，缺乏“举一反三”的能力，不能进行自主的设计。即使有设计的作品也是抄袭跟拼凑其他创意，缺乏创新性设计思维，没有自己的思想，对于色彩的运用、透视的把握、空间感的表现及光线、阴影和色调的把握较差。这种“舍本逐末”的学习方式只能使学生成为机械的计算机绘图员而无法成为园林设计师，作为教师要针对学生的现状，选择合理的教学内容，用简单易懂的方法教学生，使学生容易理解、容易掌握，并采取各种方法督促学生自觉学习，将所学内容掌握并灵活运用到实际工程中。

六、教学方法、教学手段

本课程教师讲解与学生练习应同时进行，因此在有多媒体的教室教学与课后实验课结合效果最佳。教师讲授结束后，学生马上对讲授内容进行实际操作练习，这样既能当场解决学生不懂得环节也能使学生更加牢固的掌握所讲内容。在整个过程中实现以学生为中心，师生互动，教师由讲授者变为指导者。本门课程的特点是入门容易精通难，平时学生的练习尤为重要，综合来讲，我们主要采取以下措施来更好的上好这门课。

1.采用案例教学，加快学生的学习步伐

在教学内容的组织上，采用学生较易接受的方法由浅入深、从易到难，步步

深入地进行授课，同时运用大量案例，在实战中循序渐进地学习到相应的软件知识和操作技巧，同时掌握在园林行业中的应用。

2.教师与学生互动学习，教与学融为一体

本课为计算机辅助设计课，采用边讲边练的方法，并结合示教、练习和综合性实训，精讲多练。在精讲中加强学生对知识、技能的理解和认识；在多练中消化与掌握，最后形成必不可少的技能。在应用多媒体教学手段的同时，注意与其他教学艺术手段的配合，注意留有一定量的作业，确保重点技能的训练。

3.采用多种教学方法，发挥学生的主观能动性

教学中摒弃满堂灌的教学方法，采用讲解、视频、演示、讨论、评分、自学等多种教学方式，根据课程内容适时调整教学方法，抓住课堂时间和课余时间，充分调动学生的学习积极性，培养学生自我学习能力，争取学生在课堂时间入门，课余时间精通，加深学生对所学知识的认识，加快学生的学习步伐。

七、学时安排和考核办法

1、课程学时安排 ：本门课程总学时96，其中：理论学时38，实践学时58。

2、课程考核类型——考查

因为笔试成绩既不能了解学生对软件的操控能力，也不能直观的看出通过所学知识做出作品的效果，因此通过实训课的练习和期末绘图实践来代替笔试考核。实训课是考察学生们对讲授过程中所举得实例的掌握情况，期末绘图实践则是通过学生自己绘制一套全面的园林图，来巩固所学知识的同时也考察自己对整个课程的掌握情况。

3、课程成绩构成：实验课的练习（30％）、学习态度（30％）、期末绘图实践（40％）。

综上所述，《计算机辅助设计》课程是园林技术专业的职业技术基础课程，在专业课程体系中具有重要的地位。我会在今后的教学工作中进一步努力，在教的过程中不断的学习提高自己的专业基础知识能力和授课教学能力，让学生能掌握课程内容，熟练运用所学的知识技能，为未来的工作打下坚实基础。

第二篇：计算机辅助设计说稿[范文模版]

《计算机辅助设计》课程说案

朱修传

各位领导、各位老师好！

我今天说的是《计算机辅助设计》整门课程的内容。

一、课程的性质与作用

《计算机辅助设计》课程是机械设计与制造专业的拓展学习领域中的一门专业课程。在人才培养方案中的地位与作用主要是培养学生的创新精神和拓宽学生的专业视野，为学生以后可持续发展打下了个好的基础。

二、课程的目标

《计算机辅助设计》课程的具体目标为通过教与学，要求学生掌握利用VBA开发AutoCAD软件常用命令的语法规则。了解二次开发的的一般思路，最后达到能够独立开发一个简单的、完整的工程图。

三、课程内容的衔接

《计算机辅助设计》课程是一门综合性很强的课程，主要应用到的计算机基础、机械制图、AutoCAD软件的应用和程序设计语言等相关的知识和技能，因此，《计算机辅助设计》课程应在《计算机基础》、《机械制图》、《AutoCAD软件的应用》和《VB语言程序设计》后开设。

四、课程的学时分配

《计算机辅助设计》开设在第五学期，一般10周时间，共计40个学时。其中20个学时的理论课，主要讲解计算机辅助设计的知识，20个学时的课内实训课，辅导学生掌握计算机辅助设计的技能。最后有1周的综合实训，以提高学生工程应用能力。

五、教学的主要内容

《计算机辅助设计》课程主要是利用VBA技术开发AutoAD软件，其内容包含创建一张完整的工程图需要的主要知识点,如VBA对象，直线、圆弧等基本图元的创建、尺寸的创建、图层的创建、工具条的创建、菜单的创建等，当然包含如注释、标题栏等工程图中辅助信息的创建。

六、课程的重点与难点

根据教学大纲，课程的重点为基本图元的图层的创建与编辑，难点为开发一张完整的工程图的编程思路。

七、教材与教学资源

教材作为课程内容的载体，起着重要作用。由于《计算机辅助设计》课程是一门综合性很强的，应用性也很强的专业课程，而且在我国普及应用时间不长，针对高职高专的教材几乎没有，市场上现有的一般是研究生教材，理论多，应用少，技能训练就更少，不适应我校的学生使用，为此，我们根据这几年的教学经验，结合我院的学生实际情况编写了校本教材。基本解决了教材难的问题。在网络中二次开发的资源也较多，如http://（明经通道网站）听很多内容适合高职学生自学。

八、学情分析

针对高职高专的学生：他们有强烈的好奇心，接受新事物快并具

有一定的开拓创新的精神。但他们缺乏成就感，需要不断地给他们展现新的事物，并让他们不停地有成就感；针对编程这种逻辑性较强的活动，能力较弱；英语基础较弱，自学能力和主动学习的能力不足。

九、教学方法与手段

针对我校的学生实际情况，理论课以多媒体为教学手段，采用案例教学法，以案例为载体，将所要掌握的知识与技能包含其中，增强学生的工程应用能力。课内实训以任务驱动的方式，以学生为主体，老师为主导，完成提前布置的任务，在学生完成任务后，不仅增强了学生的技能也增强了学生的成就感。

十、教学情境的设计

在理论课和实训课的教学内容设计上，理论课的案例和实训课的任务具有相似性，使得学生在实训时有章可循，便于学生模仿，不因太多的编程困难而产生放弃的念头。在前后学时内容设计上，考虑到学生的编程基础差，理论基础弱等特点，内容设计具有层次性和渐进性，有浅入深，循序渐进。

总之，通过充分分析该课程的教学大纲，结合我院的学生的实际情况，合理选用教材，选择先进的教学方法与手段，科学设计教学情境，最终达到教学大纲要求的目标，达到机械设计与制造专业人才培养的目标。

第三篇：背影说案

《背影》教学设计9 【教学目标】

知识目标

1．准确认读课文下注词语，并掌握它们的意思。

2．理解关键词语在表达感情方面所起的作用，体味并准确理解文章所表达的父子深情。

能力目标

1．学习本文抓住人物形象的一个特征－－“背影”，在特定的环境下进行细致描写的特点。

2．体会本文选择最佳角度命题立意、精选材料、详略得当、谋篇布局的写作方法。

3．体会本文朴实真挚、饱含深情的语言风格。

情感目标

1．感受父子情深，继承和发扬中华民族的传统美德。2．体会自己父爱的深沉与伟大，珍爱亲情，增进与父母的沟通与交流，学会关爱他人。

【重点难点】

1．体会抓住人物特定情境下的“背影”进行细致描写的特点，感受理解父亲的爱子之情。

2．体会朴实的语言中所包含的深情。

【教学设想】

1．掌握作者情况及作品背景。歌曲《懂你》、名画《父亲》的相关资料。

2．用音乐烘托气氛感染学生：诵读—感知—设疑—对话

2．朗读教学法、研讨点拨法。重点研读文中父亲说的“五句话儿”，出现的“四次背影”，“三处情感的跌宕”，两个“聪明”，“一声长叹”选用语言实例赏析，体会关键词语的妙处，谈谈自己的心得体会。在教学的最后阶段对学生进行作文训练，并引导其欣赏罗中立的名画《父亲》。教师在疑难处给予指导点拨。

【教学设计】

一、情景导入： 1．我们看过许多赞美母亲的文章，更唱过许多赞美母亲的歌，不是吗，任哪一个同学，都会唱出一两首母亲的歌。一样是我们的至亲之人，难道就母亲才值得我们去歌、去颂吗？不是的。我们知道，母亲对我们的好，我们太容易感到了，而父亲呢？我相信学完朱自清的《背影》一文，我们会更多地去解读自己的父亲，也许你会有更多的感动。

2．朱自清(1898－1948),原名自华，字佩弦，号秋实。江苏省扬州市人，散文家、诗人、学者、民主战士。创作成就最大的是散文，细腻清丽、意境隽永、于朴素中见丰腴、洋溢着一股清新气息。代表作有诗文集《踪迹》、《欧旅杂记》,以及一些文艺论著，收在《朱自清文集》里。朱自清清贫而有气节，宁死不领美国的救济粮，是毛泽东同志称颂的“表现我们民族的英雄气概的爱国知识分子”。

二、整体感知、理清文脉

1．课文写了哪些事？重点写哪件？（找表示时间的词语）

写的事：“奔丧”；“车站送别”；“别后思念”等。最主要的是“车站送别”。（幻灯）2．《背影》是一篇感人至深的文章，它通过选取离别时对父亲背影的描写，充分体现了父子亲情──父亲对儿子的疼爱和儿子对父爱的感念。这骗文章写于1925年10月，作者当时处于一个颠沛流离的时代，世态的炎凉，生活的困顿，使作者的心绪充满寂寞和哀愁，亲人之间的离别就更加重了这种伤感的色彩，特殊环境就多了一份特殊的感受。故事发生的时候正是作者家境败落，祖母的死，父亲的失业，接二连三的灾难，父亲本已承爱了沉重的打击，对“我”却还无微不至地怜爱和体贴，送别时为“我”买橘子，使我们理解到父子间在困境中彼此体贴，相互怜爱的真挚感情。

3．本文很类似于一般写父亲或母亲的叙事抒情散文，完全可以用“回忆我的父亲”之类作题目，作者为什么要以“背影”为题目，换成其他题目，效果会怎样? 4．主题思想：通过对父亲在车站给儿子送行情景的描述，表现了父子亲情──父亲对儿子的疼爱和儿子对父爱的感念。

三、质疑探究、精心赏析 1．全文线索－－“背影”。文中四次提到的“背影”都在哪些段？作用有什么不同?哪一次是写作的重点? 第一次：文章第1段。开篇点题“背影”，以一种浓厚的感情气氛笼罩全文。

第二次：在车站送别的场面中，第6段。作者对父亲的“背影”作了具体的描绘。这是写作重点。父亲胖胖的身躯，穿着黑布大马褂，深青色棉袍，步履艰难，蹒跚地爬过铁道为儿子买橘子。这个境头表现了父亲爱儿子的深厚感情，使儿子感动得热泪盈眶。

第三次：父子告别，看到父亲的“背影”，第6段。儿子眼望着父亲的“背影”在人群中消失，离情别绪，又催人泪下。

第四次：文章结尾。儿子读着父亲的来信，在泪光中再次浮现了父亲的“背影”，思念之情不能自已，与文章开头呼应。

2．第6段集中描写了父亲爬过铁道买橘子的情景。这是全文的精华，点题的文眼，写出作者留在心灵深处的永记不忘的“背影”。

***衣着：黑布小帽、黑不大马褂、深青布棉袍——（穿戴可展示父亲的境遇较为糟糕，呼应文章的开头；写穿戴可与父亲给我买的紫皮大衣形成鲜明的对比，体现父爱子的感情，有利于理解文章的主旨。穿黑色衣服与他家中死了亲人有关，黑色给人以压抑沉重的感觉，这是一个沉重的背影！）***体态：肥胖

***走路姿态：蹒跚、慢慢（走路蹒跚的父亲要经过铁道，一不小心就会磕着碰着，一定是令人十分担心的！）这是一个蹒跚的背影！

***动作：探、攀、缩、微倾。因为无物可抓，只能用手按住，然后用力支撑起身体向上“攀”这需要力量，一个上了年纪的父亲，这一“攀”是多么地令人揪心啊！“缩”字说明无处可蹬，脚是悬空的，这样全身的力量全在手上了，如果手掌支撑不住，那就有摔下去的危险。这时的儿子，心情该多么得紧张啊！一个“倾”字表明父亲要爬上月台虽然十分艰难，但又十分努力的样子。这是一个艰难努力的背影！***年龄：老年

***心态：心里很轻松似的（攀爬月台买桔其实根本不轻松，此时的轻松也只是因为怕儿子难过装给儿子看的，更是因为为儿子买好桔子，不必担心儿子路上口渴，尽到了作父亲的责任后的欣慰和满足。）3．“父亲”的话语是最朴实无华的了。可正是这朴实无华的的话语，燃烧着火热的情感，请从文中画出父亲说过的每一句话，体会其中潜在的情感。父亲的语言都很简短、平淡，但平淡之中寓深情。

这四句话都很简短，然而饱含感情，有丰富的潜台词，生动地揭示了人物的内心活动，充分地表达了父亲的一片爱子之心。

4．四次“背影”的出现，哪些是实写?哪些是虚写?实与虚之间关系如何? 第二、三次是实写，第一、四次是虚写。实写是虚写的基础，是虚写的条件，没有实实在在的“背影”的描写，本文就成了无本之木，无源之水。虚写是对实写的感情的深化和升华。

5．父亲的背影，是否让作者有所触动？表现在哪里？表现是流泪。6．文中第五节一连用了两个“聪明”。你是怎样理解这两个“聪明”的？

7．文末一声长叹：“唉！”，第5段的末一句之首也有一声叹息“唉”，你能说出两者的区别，读准它们所蕴含的情感吗？ 8．《背影》全用白描记叙事实，不作任何修饰。通篇写父亲多么关心爱护儿子，儿子又是多么感激思念父亲，但像“关心”、“爱护”、“感激”这一类的抽象现成的字眼，文章中却一个也没有用，更没有什么华

丽的词藻。大拙正是大巧的表现。文中用词造句都经过认真考究，绝不随便。（可怜天下父母心）

四、课堂小结(放背景动画《懂你》)1．读了《背影》，我们不由得感慨“可怜天下父母心”！是啊，天底下的父亲都象朱自清的父亲那样，十分爱自己的子女，不忍心让他们受到一丁点的伤害。他们忙里忙外，思前虑后，图的是什么呢？他们什么也不图，只求儿女平平安安。希望所有的同学都能孝敬父母，作一个关心父母的好子女。

同学们，血浓于水，亲情无价，父母之爱，是人世间最伟大、最无私的情感。遗憾的是很多人在拥有它的时候没有发觉。这种爱，可能并不惊天动地，它也许就是床头的一件衣服，放假回家时的热腾腾的饭菜，也许是一件特殊的礼物，也许是一次风尘仆仆的看望，也许仅是一个鼓励的眼神。。。作为一个热爱生活、热爱父母的人，你感受到了吗？你有过被父母感动的记忆吗？想一想吧！谁愿意把你的幸福和我们一起分享呢？

讲述感人的故事（教师放《二泉映月》的背景音乐）

父母爱子女之心，无微不至，父母爱子女之事，可写的事情成千上万。本文以小见大，将父母的“俯首甘为孺子牛”的挚爱全部凝聚在这个背影里。就像我们熟悉的唐朝人孟郊的《游子吟》就把母亲对即将远行的儿子的种种复杂微妙的感情全部凝聚在“临行密密缝”这个形象上。读了本文，你不会不想到父母平时对自己的许多钟爱，甚至有些是自己本来不怎么在意的事情，这时也会浮现出来，令你动心，乃至流泪，甚或惭愧。

打出齐读：世间的爱千万种，惟有父母之爱最无私。时间的长河可以带走一切，但带不走父母的爱。它已深入我们的骨髓，溶入我们的血液。这爱留在我们的心中，时刻温暖我们的生命历程。

其实何止父爱，所有的亲情之爱都是感人的，也许你承受着却没有发觉，也许你失去了才觉珍贵。请你仔细品味这记忆中的珍宝，说说在你的家庭里，你所感受到的至爱亲情。

2．同学们，至爱亲情是我们拥有的无上的财富。一桌准备好的饭菜，一件放在床头的衣服，一个鼓励的微笑，一句体贴的话语，都凝聚着亲人对我们的期望和关怀。正像父亲的背影一样，永远感动着我们。让我们都能对他们说一声：我爱你们，我理解了你们。

请同学们回到家里，用你自己独特的方式，向你的父母、亲人表示你对他们理解，对他们给予你的无微不至的关怀的感激。给父母夹一次菜，为他们倒一杯水，向他们道一声辛苦„„好吗？ 3．课外阅读《荷塘月色》、《匆匆》等作品。

第四篇：以案说纪

温江区永宁镇纪委

以案说纪汇编

二零一六年四月

温江区永宁镇以案说纪精选案例汇编目录

案例一

向公务灶伸手套钱

查处没商量

„„„„„„„„„02 案例二 乱发福利无人纠偏 安监局一班子人挨板子 „„„„03 案例三 随俗岂能越界 公款“敬烟”被查„„„„„„„„„04 案例四 弄虚作假办公室“改”会议室„„„„„„„„„„„05 案例五

服务群众岂是滥发津贴借口，纪律戒尺须敬畏„„„„07 案例六 化整为零、虚假承诺，村支书办喜宴触红线„„„„„08 案例七 两度弄虚作假 村干部被查处 „„„„„„„„„„„09 案例八 利用职务之便收受贿赂 街道办事处原主任被判刑 „„10 案例九 “集体研究”专项资金变补助 „„„„„„„„„„11 案例十 利用职务影响为亲属谋取利益 社区书记被严惩 „„„13 案例十一 打招呼免门票游景区被追责„„„„„„„„„„„14 案例十二

截留医保 隐损票据 社区纪委书记被严惩„„„„„15 案例十三 谋私利 酿苦果 悔莫及„„„„„„„„„„„„„16 案例十四

陈某的行为是否构成介绍贿赂„„„„„„„„„„18 案例十五

刘铁男受贿案警示——须臾不能忘记党员身份„„„20 案例十六

湖北省武穴市对泄露信访举报件者严肃理„„„„„25 案例十七

思想上脱党，违纪成必然„„„„„„„„„„„„26 案例十八 虚报冒领村公专项资金 村党支部书记等7人被判刑

案例十九

一单位8人集体参加会所宴请„„„„„„„„„„32 案例二十

扎紧权力牢笼 现出农村“硕鼠” „„„„„„„„3

【案例一】

向公务灶伸手套钱，查处没商量

2015年8月19日，开封市在巡察中发现，柳园口乡政府公务灶财务账目支出与实际不符，巡察组将问题线索移交龙亭区纪委。

经查，自2014年开始至2015年7月，柳园口乡时任党委委员、党政办主任王官印，经乡党委副书记、乡长赵三洪同意，通过虚列乡政府公务灶费用，套取财政资金2.566万元，用于支出乡村干部的因病住院慰问金、病故乡村干部的慰问金及租车、购物等费用。

建立公务灶，旨在减少公务人员公款吃喝、铺张浪费等现象，而赵三洪、王官印等人却打起了公务灶的主意，虚列开支套取资金。据此，2015年11月，龙亭区纪委分别给予赵三洪和王官印党内警告处分。

手莫伸，伸手必被捉。“当前，仍有少数乡村党员领导干部思想上抱有侥幸心理，行动上不收手、不收敛，顶风违纪，最终纸包不住火。谁在党规党纪面前„玩火‟，谁就会„引火烧身‟。”龙亭区纪委有关负责人表示。

【执纪者说】

赵三洪等人虚列开支，套取公务灶资金，让本应廉洁的公务灶蒙尘。他自以为躲进了青纱帐，却不知纪检监察机关驰而不息纠“四风”，专揭“四风”问题“隐身衣”。党员干部要干干净净做人，老老实实做事，守纪律、讲规矩，千万不要心存侥幸，否则必将受到纪律的严惩。

【案例二】

乱发福利无人纠偏

安监局一班子人挨板子

今年1月，上饶市委巡察组在巡察中发现市安监局存在乱发津补贴等问题。根据这一问题线索，市纪委立即组织人员进行了核查。经查，去年7月，该局擅自将全体人员高温津贴按“室外作业和高温作业劳动者”每人每年1000元（含防暑降温药品费用40元）标准发放，超过标准360元，多发高温津贴2.16万元。2015年1月至2016年2月，该局超额发放电话补贴11350元；违规发放差旅费伙食补助40.32万元等。

该局领导为照顾小团体利益，放弃原则，违规决策；纪检组长未能坚持原则，坚决抵制；分管领导明知故犯，有规不依；班子成员一团和气，盲目随从，属于典型的党委主体责任虚化，纪委监督责任弱化，一岗双责流于形式。”上饶市纪委有关负责人表示，对不把纪律和规矩当回事，故意“踩红线、闯红灯”的，要严肃处理，绝不姑息。

经研究决定，对履行主体责任不力的局党组书记、局长李建华，局党组原书记费先明分别给予党内严重警告处分；对履行监督责任不力的局党组成员、纪检组长罗丽屏，及局党组成员、副局长章勇、杨林分别给予党内警告处分；对违规问题未提出异议、原则性不强的党组成员、副局长翁笑华、柯楚鹏及原副局长颜晓华，由市纪委进行诫勉谈话。同时，市纪委还责成该局党组对存在的问题限时整改到位。

该局主要领导“对上任班子的违规发放津补贴旧习，自己不仅没有纠正和抵制，反而继续延续这种错误做法，存在‘老好人’思想，怕得罪人，不敢坚持原则„„”对于自己受到党内严重警告处分一事，江西省上饶市安监局党组书记、局长李建华后悔不已。

【执纪者说】

正常福利可以有，“腐利”却不可有。厘不清福利边界，滥发福利，就容易落入腐败泥潭。上饶市安监局为照顾部门小团体利益，想方设法为干部谋“福利”。殊不知，这种顶风违纪行为是典型的违反中央八项规定精神问题，必须严肃处理。

【案例三】

随俗岂能越界 公款“敬烟”被查

2014年5月，时任嵊州市水利水电局办公室副主任的吕东正，被提拔到该局下属事业单位辽湾水库管理处，任党支部书记、主任。到岗后，他一面抓紧业务学习，一面忙于熟悉身边的人和事。入乡随俗，香烟是个好“媒人”，从不认识到认识，从认识到熟识，一根烟、一包烟足矣。对上级检查人员、水库周边村干部等，除了见面拆烟相敬，吕东正还按当地送“日头烟”的习俗成包赠送香烟，这些香烟中不乏“中华”等高级烟。

就这样，吕东正在到任后仅一个月，报销的购烟发票就有4张，共计3940元。此后，辽湾水库管理处账上几乎月月有公款购买香烟的发票。

2015年4月20日起，嵊州市纪委对全市各部门开展党风廉政建设专项检查，在对水利系统下属单位检查过程中，吕东正违规公款报销购烟款等问题逐渐浮出水面。经查，2014年6月至2015年6月间，吕东正在担任辽湾水库管理处主任期间，该管理处共开支招待费41668元，其中用于违规购买香烟18200元。对于这个问题，吕东正起初并不以为然，自以为刚上任不久，在公务活动中只要掌握好度，“招待一下，没什么大不了”。随着组织调查的深入，吕东正逐渐意识到了问题的严重性，向组织作出了深刻检讨。

2015年10月20日，嵊州市水利水电局党委决定给予吕东正党内严重警告处分，分管副局长因监管不力被诫勉谈话。

【剖析警示】

中央八项规定精神的贯彻落实，有效遏制了不正之风蔓延势头。但“上面九级风浪，下面纹丝不动”的现象仍不同程度存在，吕东正问题的发生就是一个例证。这其中，风土人情、民俗习惯常常展露出不小的影响力。见面敬烟，是许多地方的风俗，吕东正所在的地方更有整包赠送“日头烟”的习惯，以拉近关系，熟络人情。为了尽快“进入情况”，吕东正用公款铺起了“入乡随俗”的“路子”，结果违犯了纪律，受到了处分。

作为党员领导干部，遵规守纪是基本要求，即便是要入乡随俗，也要分清“公”与“私”，辨明是否符合纪律要求，决不能因俗忘纪、随波逐流，置中央八项规定精神于不顾，花公家的钱“勾兑”个人感情。对这种行为，我们必须清醒地认识到它的违纪性质和严重危害。

其实，仔细分析吕东正违规用公款购买香烟的行为，不难发现，这是违规公款消费的一种。只不过吕东正为自己找了一个推进工作的借口，并认为香烟是用于公务接待，自然该由公款报销。这些借口，更加说明纪律和规矩意识还没有在他心中真正立起来。形成好风气，人人都有责。首要的就是党员干部要心中有戒，时时以纪律为尺，丈量自身行为，对与纪律相抵触的不良习俗，不仅不去“随俗”，更要及时制止，以期移风易俗、固本培元。

【案例四】

弄虚作假办公室“改”会议室

——山西省吕梁市柳林县金家庄乡中心卫生院院长郭和平违纪问题剖析

2016年1月3日，山西省吕梁市纪委元旦、春节检查组随机来到柳林县金家庄乡中心卫生院进行检查。进院长办公室后，看到侧边还有一扇门。

“这是什么地方？”检查人员觉得蹊跷，推开门发现，里间比外面办公室还宽敞，摆放着几个茶几和沙发，墙上还挂着患者送给郭和平的锦旗。

“这是院里的会议室，我的办公室在外面，也不在这里办公。”郭和平忙解释说。

“既然是院会议室，为何跟你的办公室连在一起？其他同事怎么使用？”

郭和平遮遮掩掩地说：“平时会议不多，我有客人来了也在这接待，连起来比较方便。但其他大夫一般不在这里接待。”

针对这起典型的变相超标准使用办公用房的行为，市纪委将该线索移送柳林县纪委调查核实。经查，自2013年9月，全省党政机关清理办公用房以来，郭和平就一直变相使用超标准办公用房57.6平方米，直至2016年元旦被检查组发现。为应付检查，他把超标办公室分割成相通的两间，分开的大间添放几个沙发遮人耳目，对外称会议室，实际仍作为自己办公使用，连同另一间小办公室，办公总面积超出规定近3倍。

郭和平在享受近两年半的“特权”后，受到党内严重警告处分。“办公用房清理时，要求我的办公室不得超过18平方米。我觉得办公室太小，便动了这个念头。以前认为乡卫生院也比较偏僻，检查组一般不会检查到这儿，里边空着也是空着，只放沙发茶几，不放办公桌椅，也可以说得过去。现在想来，心存侥幸，和监督搞„迂回‟，和检查玩„周旋‟的„小聪明‟真是要不得，纪律的红线真是踩不得，不然迟早要付出代价。”郭和平在接受处分时后悔不迭。

【执纪者说】

办公用房清理时，要求办公室不得超过18平方米。心存侥幸，和监督搞‘迂回’，和检查玩‘周旋’的‘小聪明’真是要不得，纪律的红线真是踩不得，不然迟早要付出代价。

【案例五】

服务群众岂是滥发津贴借口，纪律戒尺须敬畏

“前段时间就是因为疏于学习，对作风建设纪律要求不重视、不知晓，才在这上面栽了跟头。”湖北省潜江市婚姻登记处主任谭超在该处集中学习党规党纪时说。近日，潜江市纪委对市婚姻登记处违规发放津贴问题进行了查处，对主任谭超和副主任董家根分别给予党内警告处分，对违规发放的津贴予以收缴，同时进行“一案双查”，对市民政局分管领导诫勉谈话。去年下半年，有群众向潜江市纪委举报，称市婚姻登记处违规发放节假日津贴，市纪委随即展开调查。经查实，2013年8月至2014年12月，市婚姻登记处共给11名工作人员发放节假日津贴18.21万元，平均每人每月974元。

在办案人员找谭超谈话时，他还没想通，辩称：“为方便群众办理结（离）婚登记、查询婚姻档案等，我们安排工作人员双休日和节假日加班。适当发些加班补助，调动大家积极性也在情理之中啊。”

与谭超一样想不通的还有他的同事们，他们认为自己为群众服务，多劳也应多得，领点加班费很正常。甚至有人提出：大家把领取的补助全部清退，是否可以不追究单位领导责任。

市纪委常委会认为，违规发放津贴是明令禁止的，市婚姻登记处顶风违纪，必须严查。

谭超现在也认识到自己的错误：“公务员的本职就是为群众服务，不能以此为理由违规发放津贴，要绷紧纪律这根弦。”现在，该处每周都组织全体干部学习党纪党规，做到心中有纪律、行为守纪律。

【执纪者说】

节假日期间滥发津补贴，这是明令禁止的行为，谭超滥发津贴，根本在于他纪律意识薄弱。纪检监察机关要用党纪这把戒尺严格约束党员行为，坚决维护党纪权威。【案例六】

化整为零、虚假承诺，村支书办喜宴触红线

事情要从2015年7月8日说起。

“喂，是纪委吗？我是平川区宝积镇响泉村村民，我们村支书今天嫁女儿，前两天就有乡干部来随礼了，算上今天已经3天了，3天办了70多桌酒席……”平川区纪委工作人员接到了群众的举报电话。

“如果属实，这是严重的顶风违纪，要严肃查处，给老百姓一个交代。”平川区纪委当晚就成立调查组进行调查。

起初，当事人李锦政对调查组的到来感到十分不满:“我已经给镇纪委报告过了，还签了承诺书，待客不到100人，你们为什么还要查？”

调查人员很快找到了“随礼登记簿”，这成为调查组的有力证据。“随礼登记簿”记载，参加李锦政女儿喜宴并随礼的人数为660人，礼金9.9万元，远远超过承诺宴请的人数。

在证据面前，李锦政承认，7月5日至7日以非正式宴席招待亲戚、本村村民、宝积镇部分干部和其他朋友，共300人左右。7月8日仪式当天，又以流水席形式款待亲朋好友，每轮宴席12桌，开席3轮36桌，共360多人参加。李锦政合计宴请660人，收受礼金9.9万元。

“我本来以为在家分批宴请亲朋，不会有太多人知道，心存侥幸，触碰了党纪红线，我接受处分！”甘肃省白银市平川区宝积镇响泉村党支部书记李锦政对记者说。

经调查核实，李锦政采取分批宴请等办法，有意避开监督检查，顶风违纪大操大办婚宴，在社会上造成不良影响。平川区纪委责成宝积镇党委给予其党内严重警告处分，责令退还违规收受的礼金。【执纪者说】

作为村党支部书记的李锦政忘记自己身份，以‚给镇纪委报告过了，还签了承诺书‛为借口，化整为零、虚假承诺，顶风违纪大办婚宴，在干部群众中造成了不良影响。群众不满意，党组织自然不会答应，必然要严肃处理，坚决纠正。

【案例七】

两度弄虚作假 村干部被查处

郑军平，男，汉族，1976年7月出生，四川邛崃市人，中专文化，1995年7月加入中国共产党，2013年11月至2015年2月任夹关镇拴马村村委会主任。

经查，2014年5月，在芦山“4·20”地震灾后恢复重建土地整理旧房拆除工作中，郑军平利用职务之便，私自与拴马村6组村民王兴伦协商后，将王兴伦面积为40.83平方米的加工房填报为75.33平方米（多报34.5平方米），企图套取资金。事后，王兴伦已按75.33平方米的虚假面积领取了残值补偿费及过渡安置费。同年8月，郑军平利用职务之便，在上报“拴马林”项目调地面积的过程中，虚报集体土地面积0.997亩，套取“调地费”38883元，全部用于个人生活开支。

2015年11月，经邛崃市纪委常委会研究决定，给予郑军平开除党籍处分，其涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关依法处理。

【执纪者说】

利用职务之便，为他人和自己谋求不正当利益，严重损害了群众利益，影响了党的形象。任何侵害群众利益的不正之风和腐败行为，终将难逃党纪和国法的惩罚。人们常用‚给钱给物不如给个好干部‛来形容农村干部的重要性。的确，村（社区）干部处于基层一线，直面群众，是党和政府联系群众的‚桥梁‛，他们的形象在群众心中就是党的形象。郑军平身为中共党员，拴马村主任，本应带头遵纪守法，廉洁自律，为基层群众服好务。然而他却漠视纪律、心存侥幸，两次利用职务之便，弄虚作假，为他人和自己谋求不正当利益，满足自己的贪欲，严重损害了群众利益，影响了党的形象。郑军平被严肃查处并移送司法机关依法处理的事实再次表明，‚手莫伸，伸手必被捉‛，任何侵害群众利益的不正之风和腐败行为，终将难逃党纪和国法的惩罚。

【案例八】

利用职务之便收受贿赂 街道办事处原主任被判刑

李勇，男，1972年7月出生，汉族，大学文化，成都市人，1991年11月参加工作，2001年6月加入中国共产党。2008年4月任锦江区牛市口街道办事处主任。

李勇利用担任街道办事处主任职务之便，在2009年以来的辖区老旧院落环境整治工程中为他人承接工程提供便利、帮助，为他人谋取利益并收受贿赂7.98万元。其行为触犯了法律，违反了党纪政纪条规。

2015年3月，李勇因犯受贿罪被锦江区法院判处有期徒刑三年两个月。同年4月，李勇受到开除党籍、行政开除处分。

【警钟长鸣】 李勇利用担任街道办事处主任职务之便，在2009年以来的辖区老旧院落环境整治工程中为他人承接工程提供便利、帮助，为他人谋取利益并收受贿赂7.98万元。作为一名党员领导干部，李勇不会不知道自己利用职权收受他人贿赂的行为是怎样的一种性质，会受到怎样的惩罚。但是，长期以来，他工作中放松对自身的要求，不严格按照规章制度办事，和工程老板交‚朋友‛，这都是导致他滥用手中公权，为工程老板承接工程铺路搭桥谋取利益的原因。

一名正值壮年、前途远大，尚可为党和人民作出更多贡献的基层领导干部，因为个人的贪欲，经受不住诱惑，却在人生的节点上画上了黑色的转折号。在领导和同事们为他惋惜和痛心的同时，我们也应该看到，近年来，因工程建设落马的干部不在少数。为进一步提高政府投资项目监管质量和投资效益，进一步加强党风廉政建设和反腐败工作，锦江区在2014年出台了《锦江区政府投资工程建设项目管理办法》（锦府发〔2014〕27号）的基础上，结合锦江区政府投资工程建设项目管理实际，专项制定了《锦江区工程建设项目变更三方会审程序实施办法》《锦江区限额以下政府投资工程建设项目规范化程序实施办法》《锦江区限额以下政府投资工程建设项目审计实施办法》三个工程建设项目管理相关配套措施，进一步加强了政府投资工程建设项目实施程序化、规范化，确保了资金安全、工程安全、干部安全。【案例九】

“集体研究”专项资金变补助

“户县水务局以奖励名义给班子成员及其下属单位主要领导发放补助，资金来源为工程建设专项资金”。2015年2月，西安市纪委投诉室将这条问题线索移交户县纪委。

2012年1月初，陕西省户县水务局原局长何龙勤召集局领导班子会议，该局党委书记蔡宝荣、副局长于建武、刘景祥、总工程师师根宝参加，办公室主任赵占虎、财务科科长石桥列席会议。会议研究认为，2011年水务局局机关和各建管处工作任务繁重，领导干部时常加班，应给局主要领导和各建管处负责人发放补助。会议决定使用黑河引水灌区续建配套工程协调费，给局领导每人补助3万元，建管处负责人按建管处成立时间迟早和工程量大小，补助0.7万元至1.6万元不等，共计35.2万元。

何龙勤等人的行为，违反了关于规范公务员津贴补贴问题的有关要求，自行扩大有关经费开支范围和提高开支标准发放津贴补贴、奖金和福利，属于违规发放津补贴。

户县纪委于2015年3月9日开始初核。在初核过程中，县纪委深入水务局调查核实，收集相关证据材料，征求各方意见，综合运用纪律审查措施对该问题进行处理。

2015年3月24日，县纪委召开书记办公会研究案情。3月31日，召开有6名律师参加的案情联席会议为案件调查把脉。4月20日，向西安市纪委纪检监察室汇报案件进展情况。4月27日，县纪委再次召开书记办公会研究案情。鉴于问题线索由上级纪委移交，为保证调查质量，依规依纪、客观公正作出处理，户县纪委先后8次向市纪委交办科室、分管案件查办的科室及审理室专题汇报进展情况。依照有关规定，鉴于领取补助的19人已将领取的35.2万元全额退还，应负主要责任的时任水务局局长何龙勤因其他违纪违法问题已被开除党籍，移送司法机关，县纪委常委会研究，呈报西安市纪委批准，2015年8月决定给予该局党委书记蔡宝荣、副局长刘景祥、总工程师师根宝党内警告处分；对副局长于建武、财务科长石桥诫勉谈话。

“集体研究”不是违规发放津补贴的“挡箭牌”，党员干部尤其是主要领导干部，要正确行使权力，将遵守纪律、讲规矩内化于心，成为一种思想自觉、行为自觉，决不以各种理由和原因而触碰“底线”、“红线”。

【执纪者说】

‚集体研究‛不是违规发放津补贴的‚挡箭牌‛，党员干部尤其是主要领导干部，要正确行使权力，将遵守纪律、讲规矩内化于心，成为一种思想自觉、行为自觉，决不以各种理由和原因而触碰‚底线‛、‚红线‛。

【案例十】

利用职务影响为亲属谋取利益 社区书记被严惩

2014年9月，金牛区纪委接到群众举报，原金泉街道互助社区党总支书记吕世嘉存在涉嫌违反廉洁自律规定错误、渎职错误等违纪问题。

2002年，金牛区原金牛乡清水河村委会主任吕世嘉，将不符合非农业人口宅基地申请条件的其兄妹2人列入其母黄某某户内审批申请，并加盖村委会印章和个人印章，该申请获得批准。2007年2月，黄某某一户分得安置房3套，面积共计240平方米。2005年，成都市金牛区金泉街道清水河社区工作人员胡某某（另案处理）开具其姐在其父户内有宅基地的虚假证明，时任社区党总支书记吕世嘉在此虚假证明上加盖社区居委会公章确认。2008年8月，胡某某姐姐分得安置房1套，面积60平方米。

2015年2月，金牛区纪委决定对吕世嘉的违纪问题立案调查。2015年5月，金牛区纪委给予吕世嘉留党察看二年处分。

【警钟长鸣】

吕世嘉身为社区党总支书记、居委会主任，在明知他人不符合宅基地申请条件、不符合安置分房条件的情况下，为他人审批宅基地和安置分房提供帮助，给国家和集体财产造成重大损失，其行为已构成渎职错误，违反了《中国共产党纪律处分条例》第一百二十七条之规定；利用职权和职务上的影响为亲属谋取利益，其行为已构成违反廉洁自律规定错误，违反了《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》第二条第五项、第二十一条第二款和《中国共产党纪律处分条例》第八十二条之规定。

吕世嘉利用职权和职务上的影响力为亲属谋取利益、为他人审批宅基地和安置分房提供帮助等违纪问题，给国家和集体财产造成重大损失，严重损害了党和政府在人民群众中的形象。该案中吕世嘉受到相应的党纪处分，说明了区纪委以‚零容忍‛的态度严查快办发生在群众身边的‚四风‛和腐败问题的决心。这个案子告诫大家：群众利益不容侵害。【案例十一】

打招呼免门票游景区被追责

到风景区旅游，买门票理所应当。但打个招呼，就省了门票钱。杨洪亮万万没想到，这个招呼的“代价”有点大。

2015年5月1日上午，河北省邢台市内丘县南赛乡派出所民警杨洪亮与内丘县扁鹊庙旅游开发公司副经理韩飞联系，称自己有8名柏乡县的朋友要到扁鹊庙景区游玩，请对方帮忙照顾一下。结果，杨洪亮8名朋友未购买门票就进入景区游玩。

2015年5月2日上午，杨洪亮与内丘县扁鹊庙旅游开发公司副经理金宗志联系，让其照顾自己邢台市和柏乡县的朋友到扁鹊庙景区游玩，但因其他原因未能进入景区。

内丘县纪委工作人员在“五一”期间的明察暗访中发现以上问题线索，并向县纪委有关领导报告。内丘县纪委按照程序对杨洪亮介绍朋友到扁鹊庙景区免费游玩问题进行了调查。调查认为：杨洪亮身为国家公职人员未能严格要求自己，以打招呼的方式照顾朋友到扁鹊庙景区游玩，违反了廉洁自律有关规定，根据《中国共产党纪律处分条例》第八十二条之规定，建议南赛乡党委给予杨洪亮党内严重警告处分。

慷公家之慨，行私人便利，实不应该。进景区买门票，看演出买门票，观展览买门票，是制度是规定，天经地义。然而总有人想耍耍特权，打打招呼。现在，这些都行不通了。纪律和规矩是底线也是红线。再小的事，只要触碰了底线就是违规，就应该受到处罚。

【执纪者说】

到风景区旅游，买门票理所应当。但打个招呼，就省了门票钱。杨洪亮万万没想到，这个招呼的‚代价‛有点大。

【案例十二】

截留医保 隐损票据 社区纪委书记被严惩

吴霞，女，1983年11月出生，汉族，四川成都人，2010年4月加入中国共产党。2013年11月起先后担任郭家桥社区党委副书记，党委副书记、纪委书记。

2014年2月至9月期间，吴霞负责郭家桥社区城乡居民基本医疗保险筹资征集工作，她利用职务上的便利，擅自截留医疗保险金19820元人民币，私自将其用于支付个人银行信用卡消费等，并不按规定上交和故意隐匿、损毁部分社保专用票据，导致部分参保人员不能正常报销住院医疗费用，其行为已严重违纪，并涉嫌违法。

2015年2月，望江路街道党工委免去吴霞郭家桥社区党委副书记、纪委书记职务，同年5月，望江路街道党工委给予吴霞开除党籍处分，并将其涉嫌违法的问题线索移送司法机关依法办理。

【警钟长鸣】

吴霞身为社区党委副书记、纪委书记，在正风肃纪的高压态势下，别说践行党员责任与义务、监督他人履行监督责任，连自己都不能洁身自好，把党纪政纪和国家法律抛之脑后，利用公职，损公肥私，侵害群众利益，影响恶劣。

‚千里之堤溃于蚁穴‛，社区干部、‚村官‛虽然不是真正意义上的‚官‛，但在群众眼里他们可是有实权的‚官‛，手中掌握着人、财、物的管理和分配等有‚含金量‛的权力。这一群体的腐败看似微小，如果放纵不管，任其所为，就会直接损害群众利益，严重影响党和政府形象。因此，要切实做到早发现、严查处、零容忍，让发生在群众身边的‚微腐败‛‚蚁贪‛行为无处藏身。

【案例十三】

谋私利 酿苦果 悔莫及

2014年3月，天府新区成都纪工委在对永兴镇红花村村公资金审计时发现：2013年2月，永兴镇红花村在实施该村“莓香桃韵”项目建设过程中，涉嫌伪造报账票据，骗取财政资金的问题。通过调查，天府新区成都纪工委发现，永兴镇红花村党总支书记贾良芳、原村党支部书记刘书云、原村文书袁仕明存在涉嫌贪污、职务侵占等违纪违法问题。

2011年12月，双流县永兴镇启动土地整理项目，红花村委会受镇政府委托，负责本村该项目的青苗赔付工作。贾良芳、刘书云、袁仕明三人通过伪造青苗补偿款签字表，骗取土地整理款23万余元。贾良芳、刘书云、袁仕明3人以发放工作经费的名义从中各分得5万元。

2012年11月，红花村实施“户户通”道路建设，在报支工程款时，贾良芳、刘书云、袁仕明3人通过虚开砂石发票的方式套取资金15万元予以私分。

2013年4月，受永兴镇政府委托，红花村委会负责“二绕”改沟改路工程征地及青苗补偿工作。在上报征地面积时，贾良芳、刘书云、袁仕明3人暗中勾结镇规建办副主任杨真荣，通过虚报征地面积及鱼塘补偿等方式，套取资金14.3万余元予以私分。2013年4月，红花村实施“户户通”道路建设，贾良芳、刘书云、袁仕明3人再次采取虚开砂石发票的方式套取资金8万余元并予以私分。

贾良芳、刘书云、袁仕明3人的行为已经涉嫌犯罪，2014年9月17日，天府新区成都纪工委在认定贾良芳、刘书云、袁仕明违纪问题后，移送双流县人民检察院进入司法程序。2014年12月24日，贾良芳、刘书云、袁仕明3人被依纪开除党籍。

【警钟长鸣】

贾良芳、刘书云、袁仕明3人作为基层组织党员、村支两委干部，利用职务上的便利，侵吞骗取国有和集体财产，已构成贪污和职务侵占的错误，违反了《中国共产党纪律处分条例》第九十五条第四项、第七项、第九十八条之规定。

党员干部、特别是农村党员干部，必须一生牢记党的宗旨，时刻不忘‚执政为民‛。常言道：‚天网恢恢，疏而不漏‛，任何在侥幸心理驱使下实施违法违纪行为的人，无异于自我欺骗‚掩耳盗铃‛，最终得到的将是法律的制裁和‚身败名裂‛的下场。警钟长鸣：谋私利，酿苦果，悔莫及！

【案例十四】

陈某的行为是否构成介绍贿赂

2011年1月，某市城管局副局长刘某与人打麻将输光所带钱款，遂给其亲信、该局业务科科长陈某打电话，要求送去5000元现金。陈某深知以后不可能让刘某还其钱款，于是给其负责的某项目的包工头钟某打电话，明确告知其副局长刘某急需用钱。随后钟某开车前往 刘某所在茶楼，与先到一步的陈某碰头。陈某告诉钟某，刘某正在里面接待客人，不方便见他，由陈某本人负责转交。钟某将5000元现金包好后交给陈某离去。陈某随后将钱交给刘某，并告知其为包工头钟某所送。后刘某未将钱还给陈某或钟某。

分歧意见

本案中，陈某在刘某与钟某之间联系、撮合，使刘某接受了钟某所送的5000元现金。其行为如何定性，存在以下几种意见：第一种意见认为，陈某利用其与刘某、钟某熟知的方便条件，在双方间撮合，代为向刘某送交钱款，从而促成行贿和受贿得以实现，其行为属于介绍贿赂。

第二种意见认为，陈某在刘某和钟某之间不仅仅是简单的牵线搭桥作用，而是由其挑起了钟某的行贿故意，且还代钟某向刘某送去钱款，其行为属于行贿的共犯。

第三种意见认为，陈某在明知刘某索要5000元不可能偿还的前提下，利用包工头钟某需要通过刘某和陈某承接更多工程的心态，向其索要现金赠与刘某，其行为属于受贿的共犯。

【评析意见】

我们认为，主要应从以下几个方面甄别介绍贿赂和行贿、受贿行为：

从行为人的主观动机分析，如果介绍人的目的是与其共同谋利，甚至与其共同预谋，由介绍人从中联系、撮合，代为贿送或代收财物，应认定为共同行贿行为或受贿行为的共犯；而若介绍人的主观故意只是单纯为了撮合行受贿双方交易的达成，并无谋取当前利益或预期利益的目的，则应认定为介绍贿赂。从行为人的客观行为判断，如果介绍人提供引诱、劝说、教唆等手段使他人产生行贿或者受贿的主观故意，并积极为其联系撮合，其行为可认定为已超越一般介绍的范畴，属于行贿或受贿行为的帮助犯，构成行贿或受贿；如果行贿人、受贿人本身就有行贿、受贿的故意，而委托介绍人为其寻觅行贿、受贿对象，从中牵线搭桥，使错误行为达成，则介绍人的行为一般来说属于介绍贿赂。

从利益谋取角度看，应注意判断介绍人收取利益的来源。首先，介绍贿赂不以行为人是否通过此介绍活动获取利益为界定标准，即使介绍人出于友情等感情因素无偿撮合行贿、受贿行为的达成，只要符合介绍贿赂的构成要件，仍应认定为介绍贿赂行为。其次，在介绍人获得了利益的情况下，应注意区分利益来源。如果介绍人获取的利益来源于其帮助谋取的不正当利益之中，则一般应认定为行贿或受贿行为的共犯；如果获取的利益是通过该居间行为所获得的酬劳，则不影响介绍贿赂行为的成立。

逐一分析三种意见，我们认为，陈某的行为不构成介绍贿赂。本案中，刘某并没有通过陈某寻求行贿人的主观故意，是陈某单方面的积极行为促成了钟某的行贿和刘某收受钟某钱款的行为，其作用已超越了介绍贿赂界定的穿针引线作用，不应认定为介绍贿赂行为。

陈某的行为也不属于行贿行为的共犯。陈某确实积极联系钟某向刘某贿送财物，并代为转交，对行贿起到一定的帮助作用，具有行贿行为的某些特征，但从主观方面分析，两人不具有相同的行贿故意。钟某之所以向刘某贿送钱款，是为了能讨好陈某和刘某，从而承接到更多的工程项目；而陈 某之所以向刘某联系递交钱款，是为了讨好领导。从客观方面分析，行贿钱款全由钟某提供，虽是由陈某代转，但刘某明确知道钱款来源，陈某只是起到联系和转达的作用。

陈某的行为应构成受贿的共犯，其所处的角度应是与刘某利用其职务身份共同向钟某索要钱款，为自己谋取可期待的不正当利益。主观方面，陈某具有向钟某索要5000元现金的主观故意，在将钱递交给刘某时告知了钱款的来源，与刘某形成收受钟某钱款的合意；客观方面，陈某和刘某都是利用可向钟某分配工程任务的职权条件，向钟某索要钱款，侵犯了公务员职务行为的廉洁性。

【案例十五】

刘铁男受贿案警示——须臾不能忘记党员身份

这是迟来的忏悔。

“我每每看到起诉书，都在反问我自己，这是我吗？怎么会到今天？每天早上醒来的时候，这是哪里呀？我怎么会堕落成这样呢？” 9月24日，河北廊坊中院庭审现场，刘铁男痛哭流涕地自我剖析。刘铁男大起大落的人生轨迹让人唏嘘不已。他在陈述中的深深悔过，虽无法减轻他的罪责，却给广大党员干部带来诸多思考和警示。

【思考一】：如何看待理想信念

——‚我从一个钢铁工人一步步走上领导岗位，背负着组织的信任、人民的重托，但后来放松了要求，价值观出了问题。‛

我们党每培养一个干部，都要经过严格地考察、系统地培养。刘铁男也是这样一步步成长起来的。1976年，刘铁男加入中国共产党。他在仕途初期体现出的作风和展现出的能力，让他‚多次获得过优秀共产党员的称号‛。

从官方公布的履历看，刘铁男的仕途，起步于国家计划委员会。曾就读北京钢铁学院（现北京科技大学）冶金专业的背景，给一位同事留下了‚专家型，喜欢谈论学术问题‛的印象。

1996年至1999年，刘铁男担任中国驻日本大使馆经济参赞。一位和他在日本期间熟悉的学者称，刘铁男虽当时比较低调，但可以看出非常懂行，‚和后来媒体上看到的刘铁男形象截然不同。‛

执掌国家能源局期间，刘铁男开始膨胀。一位能源研究学者依然肯定了他，认为他在控制能源总量、分布式能源的推动、页岩气开发的推动方面，还是做了工作的，特别是能源‚十二五‛规划，‚条理较为清晰，认识也到位‛。

不得不说，曾经的刘铁男，是个想干事业的人。用他在陈述中的话讲，‚如果时间能倒流，我应该做两袖清风、心无旁骛干事业的人。我以前确实是这样一个人。‛

如果，没有如果；时间，也无法倒流。

一名党员过去优秀不等于现在优秀，现在优秀不代表永远优秀。刘铁男随着职位升高、权力变大，逐渐忘却了自己是一名共产党员，忘记了在党旗下说过的铮铮誓言，党员意识淡漠，个人意志滋长，开始变得‚说一不二‛，‚心思很难琢磨‛，‚官腔十足‛。

理想信念看起来抽象，却无时无刻不在支配着人的行为。面对纷繁复杂的利益诱惑，面对蜂拥而至的‚商人朋友‛，刘铁男的价值观、权力观出现了扭曲，混淆了公私界限，变得‚利令智昏‛，终因‚贪腐行为害了自己‛。失去自由的时候，才能真切体会到自由的可贵。刘铁男说，在过去立案、侦查的十几个月里，包括到庭上，自己始终都处在沉痛地忏悔和自责中，每次的询问都像鞭子一样抽打着他的灵魂。

‚我每天靠什么支撑？我曾是共产党员，作为反面教育，我要支撑好。‛在这个时候才想起曾经的党员身份，悔之虽晚，却值得深省！

【思考二】：如何看待党的纪律

——‚我如果按照党的纪律严格要求，也不会犯法。‛ 起诉书列举的一件件事实，连刘铁男自己都感到触目惊心—— 2002年至2012年间，刘铁男利用职务便利，为他人在项目审批、设立汽车4S店等方面谋取利益，单独或与其子刘德成共同非法收受财物共计价值人民币3558万余元。

刘铁男说，做这些事情的时候没认清是在违法还是在违纪，‚我如果按照党的纪律严格要求，也不会犯法。‛

人之将判，其言也诚。刘铁男如果早一点认识到这些，不至于走到今天这一步。

国有国法，党有党纪，没有规矩不成方圆。党员干部除了遵守法律之外，还必须遵守党的纪律。党纪严于国法。党员干部违法犯罪，必定先违反了党的纪律。干部出问题，都是因为对纪律的突破。因此，可以说，党的纪律看似约束，实际上是对党员的最大保护。

‚我对违法违纪存在侥幸或者明知故犯，明知违纪还要去干就意味着违法。‛最初，刘铁男还是保持着一定的警醒，但是，随着时间的推移，侥幸心理逐渐占据了上风。

2005年，刘铁男发现刘德成开上了一辆价值30多万元的尼桑天籁轿车，就警觉地问：‚车哪儿来的？‛那时刘德成刚回国，正跟其他人合伙办企业，回答道，是宁波中金石化董事长孙永根以其助理小王的名义买的。‚我以为就是开公司嘛，是企业用车，但我还是跟刘德成说赶快退回去。‛刘铁男说，‚但是后来公司不干了。车还没送走，我想名字也不是他的，就没有深究。‛

正是对孩子的溺爱和侥幸心理，使刘铁男在违纪违法的道路上越走越远。

网友‚厄尔沃伦‛说，人是复杂而多元的，可能被成就、职位、欲望暂时搞昏了头，但唯有一点，党纪国法的红线不能越！

王岐山同志强调，要全面加强党的纪律建设，严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律。各级纪委要铁面执纪，坚决查处违反党纪的行为，确保纪律刚性约束。

木受绳则直，金就砺则利。加强纪律性，革命无不胜。无论是谁，无论职务有多高，只要违反了党纪国法，都要受到严肃追究和严厉惩处。刘铁男的忏悔，再次为广大党员干部敲响了警钟！

【思考三】：如何看待贪腐危害

——‚与家庭相比，给组织造成的伤害是更大的。‛

‚无颜到九泉去见老父亲，也对不起病重在床的老母亲，对不起长期支持我工作的妻子……把孩子也毁了……‛在历数因贪腐对家庭造成的伤害后，刘铁男说，‚给组织造成的伤害是更大的‛。

伤害的确更大！

总书记曾语重心长地说，我们国家培养一个领导干部比培养一个飞行员的花费要多得多，而更多的还是我们倾注的精神和精力。可见培养一个领导干部多么不容易，这其中不仅要算经济账，还要算政治账、民意账。

王岐山同志直言，查处党员领导干部违纪违法，对党组织的伤害远大于其个人付出的代价。刘铁男讲，自己是‚从一个钢铁工人一步步走上领导岗位‛。哪一步的历练，不需要社会成本？哪一个平台，不需要组织搭建？这些都不是玩虚拟游戏，而是真金白银，是实实在在的人力物力付出。然而，一旦误入歧途、滑向贪腐，组织之前所有的培养成本皆付之东流。

刨去培养成本，还有对我们党的事业的严重伤害。刘铁男说：‚我是搞经济的……原本我可以用组织的培养发挥正能量的，但我损失了战斗力……‛能走上省部级的高位，如果不被蛀蚀，都是国家的栋梁。要不是利令智昏、大肆敛财，刘铁男原本可以在国家能源局局长的岗位上作出更多的贡献。

对党的事业的危害，不仅在于经济上，更在于政治上、民意上。人民群众对党的真心拥护是最重要的执政资源，群众又是从每一位党员、干部那里来认识我们党的。

‚我的形象已经不是个人，代表共产党员……‛这一点，曾多次获得过优秀共产党员称号的刘铁男深有体会。然而，一旦贪腐则千夫所指，挨骂的不只是贪官个人，群众会说‚瞧那个共产党的干部‛。如此，党和群众的血肉联系就会疏离，群众对党的支持和信任就会降低。网友‚寄瓶堂‛就说，‚蛀虫不除，国家基石就会被掏空‛，而网友‚philla2013‛则认为，‚严惩贪腐官员，才能重建政府公信‛。

‚通过我犯罪事实来教育更多的同志们别走这条路。有的同志要悬崖勒马，有的同志要引以为戒……‛所有的荣耀和光环已经褪去，刘铁男的忏悔不乏真诚。

然而，人生没有彩排，迟到的忏悔换不来‚假若时光倒流，我就两袖清风‛。广大党员干部当思之、鉴之，须臾不能忘记党员身份，克己奉公，忠于职守，不负组织培养，不负人民期望。

刘铁男受贿案让人唏嘘不已，却给党员干部对如何看待理想信念、党的纪律、贪腐危害等问题带来诸多思考和警示。可以说，党员 干部违法犯罪，必定先违反党的纪律，党纪实际上是对党员的最大保护。

【案例十六】

湖北省武穴市对泄露信访举报件者严肃处理

据中央纪委监察部纪检监察信息网信息，武穴市石佛寺镇群众董某向湖北省纪委投诉他署名举报本村党支部书记的信访举报件被人泄露，怀疑是镇纪委干部所为，要求调查处理。接到省纪委信访室反馈的情况后，黄冈市纪委信访室责成武穴市纪委立即核实。

经查，2012年，董某与本村党支部书记在招商引进老年公寓和壮幼中心项目过程中发生纠纷。董某多次向湖北省纪委、黄冈市纪委、武穴市纪委、石佛寺镇党委、纪委及该镇下属10个村委会等30多家单位邮寄反映该村党支部书记有关违法违纪问题的举报材料，举报内容基本一致。2013年12月16日，石佛寺镇冯秀村负责人冯某、石佛寺社区党支部书记、居委会主任夏某分别收到董某实名举报信后，违反有关规定，将举报材料交给了被举报人本人，导致举报内容泄露。2014年6月23日，经石佛寺镇党委研究决定，分别给予冯某、夏某两人党内警告处分。

该案虽小，却给我们三点提示：一是严格保密是信访举报受理和办理工作的底线，一些干部对此仍没有引起足够重视，给信访举报保密工作带来隐患；二是对相关泄密案件要严肃查处，加大通报力度，给广大干部以警示教育；三是对举报人而言，信访举报要选准主责单位，多头举报会加大举报信息泄露的风险。【执纪者说】

湖北省武穴市对相关泄密案件人员严肃查处，加大通报力度，给广大干部以警示教育，使其严格保密是信访举报受理和办理工作的底线。

【案例十七】

思想上脱党，违纪成必然

接受组织调查期间，冷有春对自己的违纪事实供认不讳。即便已退休两年，冷有春的名字，在白城市依然有着很高的知名度。

他曾是这座城市的名人。作为全国五一劳动奖章获得者、吉林省劳动模范……白城市博物馆举办过的白城人物展，打头的就是他——大幅的照片，诸多的荣誉，讲述了他为这座城市立下的汗马功劳。

然而，退休两年之后，冷有春却以一种不光彩的方式，再次成为人们关注的焦点——

2015年4月3日，吉林省纪委发布消息，冷有春涉嫌严重违纪，接受组织调查。

古人说，一陷贪墨，终身不可洗濯。冷有春背离党的性质宗旨，思想脱党、行动脱轨，严重违纪涉嫌违法，让曾经的荣誉蒙尘，断送了自己，也葬送了一家人的幸福，令人唏嘘不已。

1.入党动机不纯，埋下隐患

冷有春的忏悔：实实在在地说，当时就是想多付出，多贡献，对党要忠诚。同时也不隐讳地说，只有工作好了，入了党，才能够升官，最后才能够光宗耀祖。案情回顾：“小时候太穷了，兄弟姊妹九个，父亲一个人工资，52块5毛！吃饱肚子都很难，穿就一套衣裳，住一个厢房。”近日，记者见到了身陷囹圄的冷有春，虽已62岁，但体格依然壮实，只是在回忆往事时，声泪俱下。

翻开冷有春的资料，不难发现，他有过积极向上、奋斗不息的青少年时期。

1953年，冷有春出生于吉林省大安市的一个贫寒家庭。困苦的生活非但没有压垮他，反而磨砺出他顽强、勤劳的品质。他发奋学习，考上大学，毕业后进入白城地区建筑设计院工作，起早贪黑、任劳任怨，很快脱颖而出。1985年，32岁的冷有春加入了中国共产党。

在当年的入党志愿书上，冷有春一笔一画、工工整整地写道：“我加入中国共产党，不是想在执政党中捞到什么个人的好处，而是更好地全心全意为人民服务，为实现共产主义奋斗终身。”入党的那一刻，他喜极而泣。

多年后回忆往事，冷有春忏悔说，当年入党，一方面有信念感召，另一方面，也确实有自己的“小九九”：只有入了党，才能够升官，才能够光宗耀祖。

冷有春的入党动机不纯。如果入党后能清醒地认识到自己的不足，严以修身、严以律己，未尝不能成为一名合格的共产党员。

可惜的是，入党后，他不仅没有加强自己的主观世界改造，反而随着职务的提升、权力的增大，愈加放松了对自己的要求。甚至后来，常以“商人”自居，满脑子都是“大赚一笔”，完全忘记了自己的党员身份。

◎点评：共产党员意味着什么？这个问题，直至身陷囹圄，冷有春都没有想明白。他潜意识里把入党当作升职和光宗耀祖的一张“门票”，从来没有认真思考过：入党为什么，纪律是什么，该如何对待名利得失。入党后，他把自己定位成一名技术型干部，在业务上突飞猛进，在思想上却原地踏步，甚至逐渐倒退。正如他自己所坦白：“多年来我完全忽视了政治学习，失去了对党纪国法的敬畏。”

“德不配位，必有灾殃”。无数事实表明，党员干部的党性修养、道德水平不会随着年龄的增加和职务的升迁而自然提高，越是身居高位，越要“如履薄冰，如临深渊”。冷有春理想缺失、信念不坚，便如西谚里的泥足巨人，必然走不远。他入党时思想上的隐患，为他日后思想脱党、严重违纪埋下了伏笔。

2.思想脱党，视组织纪律如无物

冷有春的忏悔：（提起脱离组织管理）那阵就寻思退休了，一个退休老头，的确是没重视起来，实事求是讲，没重视。

案情回顾：“他违纪的时候不知道啥是党，落马之后才意识到自己是党员。”办案人员对冷有春的评价一针见血。

冷有春曾自言，入党30年，十分珍惜、十分在意党员身份。他信誓旦旦地表示，要为党奋斗终身，跟着党走一辈子。

可事实上，随着职务的提升，冷有春党的观念不仅没有增强，反而愈加减弱。特别是2001年以后，他担任白城市城乡建设委员会主任，手握城市建设重权，一言九鼎、得意忘形，更是由党的意识弱化，逐渐发展为无视组织纪律、为所欲为。

白城市熟悉冷有春的干部，至今记得他的“蛮横”、“霸道”。白城建筑领域的事，别人说话“都不好使”，往往由冷有春一语而定。曾经给冷有春开过车的司机张某，给他送上好处费，央求“照顾”，冷有春不经组织讨论，严重违反民主集中制，一个电话就将上千万的工程交由其承包。这样的“任性”例子，在他任职期间不在少数。冷有春沉迷于“霸道总裁”的感觉，到后来，更是思想上脱党，自视为“商人”，整日沉迷于“经商之道”，以权谋私，严重违纪。

他对纪律的漠视，一直延续到他退休之后。退休之后，冷有春没有收敛，居然发展到行动上脱党——他脱离组织管理，堂而皇之地做起了“党外之人”。

办案人员告诉记者，2013年6月，冷有春退休之后，准备把自己的组织关系从白城转到居住地长春，在办理过程中，他违规长期自己保管组织关系，没有及时转接，并长时间不交党费。据介绍，冷有春无正当理由脱离组织管理、不参加组织生活长达17个月！

如此严重违反纪律，冷有春只是推脱为“家里有事耽搁了”，轻描淡写地表示“没重视起来”。

◎点评：从思想上脱党到行动上违纪，冷有春党的意识淡漠，把纪律当成了儿戏。

在位之时，他思想上脱党，自视为“商人”，把建委当成了自己的“专属领地”，大搞以权谋私，严重违反民主集中制。从组织身份上看，他还是党的人，但从思想上考察，他早已背离党的性质宗旨，与党离心离德。

退休之后，他行动上脱党，脱离党组织管理，利用贪污受贿所得，过起了“冬天海南晒太阳、夏天长春喝壶茶”的“好日子”。这个时候，他的“车毁人亡”已是必然。

思想上的病变是最严重的病变，思想脱党必然导致行动违纪。冷有春忽视思想改造，厌恶政治学习，直到身陷囹圄才后悔莫及。他的教训，值得每一名党员干部深思。

3.心理失衡，严重违反廉洁纪律

冷有春的忏悔：刚开始一些人给我送钱送物，我的党性提醒我这是犯错误的，但是我的私欲告诉我没事，小来小去的没人查，大不了退回去，我就这样一边安慰自己，一边向行贿者敞开了大门。

案情回顾：办案人员告诉记者，冷有春严重违反廉洁纪律，经历了一个由量变到质变的过程，其中一个关键原因就是他思想上蜕变，心理上失衡。

刚开始，冷有春对于别人送的钱，即便数额不大，也坚决拒绝；到后来，逐渐放松了对自己的要求，收些红包礼金，开始“小打小闹”。

真正让冷有春备受“刺激”，是他担任白城市建委主任之后。如果说之前，他还能用对功名的渴望压制贪欲，那么随着职务的提升和权力的增大，他自觉“功成名就”，思想上脱党，已经无法遏制自己的贪欲。而此时，他更是与老板攀比，内心深处越发不平衡。

“在与建筑老板们接触后，我发现他们开的是高档车，住的是高档别墅和洋房，经常出入高档酒店，我的心理失衡了，那些平日里对我毕恭毕敬的人凭什么过得比我好，凭什么可以享受锦衣玉食，而大权在握的我却只能粗茶淡饭，只靠工资生活……”落马后，冷有春反思说。

思想上脱党、心理上失衡，让冷有春内心的贪念如野草一般疯狂滋生，什么纪律、规矩都顾不了了。

“当时认为没有钱就不行，就没有好的生活，以为钱多了，能给我和家人带来很多利益。”冷有春回忆说，那时一门心思想着发财，想着提高家人的生活档次，给他们留下享用不尽的财富，让几代人都过上富裕的生活。

为了实现这一目的，他处心积虑，侵吞国有资产，大肆受贿。从收几百元都心惊胆战、诚惶诚恐到收几十万元、几百万元甚至千万元都习以为常，最后不仅受贿，还主动索贿。

特别是2006、2007年，冷有春估计自己要离开白城市建委主任岗位了，更是“悟透了”：“觉得没有钱就不行，就没有好的生活”。

他抓紧一切机会受贿，发展到后来，连谁送的钱、收了多少都不知道，用他自己的话来形容这个阶段，那就是——“收、收、收”。

“冷有春貌似忠厚老实，实则祸心深藏。”办案人员告诉记者，冷有春虽然疯狂贪腐，但腐败时相当讲究“技术含量”。他担任建委主任时“空手套白狼”，控制多人银行账户，侵吞了白城一家国有企业；退休之后离开白城，移居长春，还利用微信遥控指挥企业经营，不知收敛、不肯收手。

◎点评：冷有春对当官抱有不切实际的幻想，在他看来，当官就是“人上人”，能“光宗耀祖”，理所应当享受财富和享有特权。可一旦与财大气粗的老板相比，他立即发现“理想很丰满，现实很骨感”，心态严重失衡。他偏执地想利用手中权力得到补偿，一心想发财致富、造福子孙。为此，从收小钱都不敢，逐渐发展为收大钱还不满足，甚至主动索贿，一步步从轻微违纪到严重违纪，直至涉嫌违法。

值得注意的是，在冷有春从“小打小闹”到严重违纪的过程中，监督却没有起到应有的作用。在他信念不坚，有违纪苗头时，没有人及时地对他“咬耳扯袖、红脸出汗”；在他踏出违纪第一步时，板子也没落到他身上。这让他心存侥幸，无视纪律，愈发大胆，最终滑向无底深渊。冷有春的堕落，再次表明把纪律和规矩挺在前面的重要性和必要性。唯有真正以纪律为尺，抓早抓小，管到位、严到份，才是对党员干部的真正爱护。

【执纪者说】

古人说，一陷贪墨，终身不可洗濯。冷有春背离党的性质宗旨，思想脱党、行动脱轨，严重违纪涉嫌违法，让曾经

的荣誉蒙尘，断送了自己，也葬送了一家人的幸福，令人唏嘘不已。

【案例十八】

虚报冒领村公专项资金 村党支部书记等7人被判刑

2011年3月，新津县普兴镇袁山村村委会决定使用村级公共服务专项资金（以下简称“村公资金）在袁山小区一、二期安装路灯。时任袁山村党支部书记的叶丰强、村委会主任袁成品、村文书张承林，以及原花桥供电所电工杨兴朝4人商量，以杨兴朝名义投标，借安装袁山小区路灯工程之名虚报冒领村公专项资金。之后，叶丰强又分别找到时任袁山村党支部委员的林传雄、村委会副主任王凤春、出纳陈贵良，要求3人在村议事会上表决时同意将路灯工程投标给杨兴朝，到时给予“好处费”。随后，袁山村议事会顺利通过杨兴朝安装袁山小区一、二期路灯工程的决策事项。在路灯安装工程完工后，叶丰强、袁成品、张承林、杨兴朝制作虚假承包合同、虚假发票，套取村公专项资金9.5万元予以私分。其中，叶丰强、袁成品、张承林、杨兴朝各分得2万元，林传雄、王凤春、陈贵良各分得0.5万元。案发后，叶丰强等人均退出分赃所得。

2014年11月，叶丰强、袁成品、张承林、林传雄、王凤春、陈贵良、杨兴朝7人均因犯贪污罪被判处有期徒刑；2015年3月，叶丰强等6人被开除党籍（杨兴朝为非中共党员）。

【警钟长鸣】

“蝇贪”成群 其害如“虎” 严惩不贷 民心所向

在路灯安装工程完工后，叶丰强等人制作虚假承包合同、虚假发票，套取村公专项资金9.5万元予以私分，2014年11月，这7人均因犯贪污罪被判处有期徒刑。‚蝇贪‛成群，其害如‚虎‛！叶丰强等人犹如扰民之‚苍蝇‛，成群结队嗡嘤于基层，冒为民办事之名，截为民谋利之财，干与民争利之事，伤群众托付之情，让群众最受伤，使群众最反感、最痛恨，绝不能听之任之。通过查处这一伤害群众切身利益的腐败窝案，除去隐藏在群众身边的‚毒瘤‛，赢得了当地百姓的一致好评。‚逆水行舟用力撑，一篙松劲退千寻‛，监督执纪部门必当以刮骨疗毒之勇气、壮士断腕之决心，继续保持惩治腐败‚态度不变、决心不减、勇气不泄、尺度不松‛，用好纪律这把管党治党的尺子，严格执纪、动辄则咎、抓早抓小，坚决查处发生在群众身边的‚四风‛和腐败问题。

【案例十九】

一单位8人集体参加会所宴请

到具有私人会所性质的餐饮场所接受宴请，河南省周口市8名处级和科级干部对于明令禁止出入私人会所的有关规定置若罔闻，依然故我，受到党纪处分。

2015年6月23日上午，周口市城市管理局副局长喻龙海、市政科科长郭春生、市政管理处主任张国喜等人到川汇区进行城市防汛排涝检查。11时30分左右，一行人检查结束回到城市管理局大门口，从事工程建设的社会人员祁某向喻龙海、郭春生、张国喜打招呼，并邀请他们去其朋友在某小区开设的私人场所吃午饭。此时，陆续下班

的城市管理局纪检组组长郭万凯、副处级调研员杜鹏和徐修德、园林管理处主任常俊峰、财务科科长张文德正好走到大门口，喻龙海和郭春生邀请他们一同前往。下午1时，祁某陪同上述人员坐在该场所就餐时，被市纪委检查人员现场查处。

2015年8月24日，周口市纪委给予喻龙海党内严重警告处分，分别给予郭万凯、杜鹏、徐修德党内警告处分；9月1日，周口市城市管理局机关党委分别给予常俊峰、张国喜、郭春生党内严重警告处分，给予张文德党内警告处分。

【执纪者说】

把吃喝地点选在更隐蔽的私人会所，一个单位8人被集体‚盛情邀请‛出入其中，不仅个人受到纪律处分，更损害了党员干部和公职人员形象。党员干部应自觉远离和抵制‚会所歪风‛，自觉守住纪律底线。

【案例二十】

扎紧权力牢笼 现出农村“硕鼠”

袁学勤，曾任北京市延庆县旧县镇农村财务服务中心负责人、农经站站长、农村经济经营管理中心主任，中共党员，大专文化，案发时44岁。

经查，袁学勤从2008年至2014年2月，在6年多的时间里，数十次挪用公款2400多万元归个人使用或转借给他人，并从中收受好处费68万余元。其间，袁学勤还利用职务之便，贪污公款12万余元。作为一名基层干部，袁学勤何以挪用如此巨额的公款，又是怎样露出“马脚”，最终自掘坟墓的呢？

“篱笆扎不紧，狐狸钻得进”

2008年之前，延庆县村级资金相对较少，账上没什么钱。但是作为乡镇农村财务服务中心的负责人，袁学勤就已经开始盯上公款，只不过那时是小打小闹、即挪即补，没有被发现。

2008年之后，随着国家支农、惠农政策的实施，村集体的资金量越来越大，村级账户上的钱也越来越多，习惯了把公款挪来挪去的袁学勤，胆子也越来越大，逐渐开始走向疯狂。

袁学勤案件中，董某是关键人物。董某与袁学勤是老乡，他屡次找到袁学勤借钱做生意。袁学勤利用自己的职务便利，指使旧县镇农村财务服务中心出纳，于2009年分三次将290万元公款划入董某经营的饭馆账户，供其经商使用。

生意做完后，董某将袁学勤挪用的290万元公款全部归还。袁学勤看到他守信用，于是又在2010年8月和2011年3月分两次将1000万元公款划到董某饭馆账户。董某得到上述款项后，借给他人用于营利活动。几个月后，董某又将借款归还。

2010年的时候，房价一路飙升，董袁二人从中看到了商机，两人密谋后，袁学勤安排将200万元公款划入董某饭馆账户。之后，两人在昌平区回龙观购买了三套房子，其中袁学勤得到两套。截至案发时，其挪用的公款200万元，还有120万元没有还上。

纵观袁学勤案，仅挪用到董某一人身上的公款就达1200多万元，占到其挪用公款总数的一多半，并且还是连续6次，这个过程中，袁学勤还心安理得地收受了董某奉上的好处费。

数额如此之大、次数如此之多，表明袁学勤已将用于村级发展、农民致富的公款，当成了自家私有财产，随意处置。其目无规矩、胆大妄为可见一斑。

人们常说：“篱笆扎不紧，狐狸钻得进。”袁学勤案的发生，正是制度上的漏洞给了他可乘之机。

【警钟长鸣】

从该案看，延庆县村级会计委托代理服务工作存在一些问题。比如，村级财务印鉴管理集中在少数人手中，未按规定分别由多人监管；对账户的网上银行转账业务，缺少必要的风险防控措施；聘用的村级会计与乡镇农村经管部门的财务权责分工不明晰；财务内控机制几近失效，会计与出纳之间未能发挥相互制衡、相互监督的作用。

编织扭曲梦想，催生错位人生

袁学勤一直想发大财，很羡慕有钱人的生活，也希望自己的家人能够过上更体面的生活。有这样的想法本无可厚非，但‚致富‛心切的袁学勤，没有在正道上想办法，却打起了公款的主意，走上了违纪违法的不归路。

袁学勤自命不凡，总以为凭自己的能力在镇里弄个副镇长干不成问题，不料事与愿违，2008年的竞选失利，彻底打碎了他的当官梦，这让他十分恼火，甚至扬言：‚别看今天镇里少了一个副镇长，不出多久，就要出一个千万富翁！‛

仕途的受挫，让袁学勤的发财梦变得前所未有的迫切，在他看来，实现梦想，公款是‚捷径‛。他多次挪用公款借与他人，在朋友圈内有了‚袁百万‛的称号。身边的朋友都把他当成‚财神爷‛，纷纷向他借钱，他的发小办了一个奶牛场，找他借钱；他的同学搞运输合作社也找他借钱，他都很‚义气‛地挪用公款借给他们，结果借出去的钱有去无回，他的发财梦彻底破灭。

没有空子钻，硕鼠现原形

延庆县有60%的农业人口，加强农村党风廉政建设是重中之重。党的十八大以来，延庆县委、县纪委针对发现的问题，及时出台《关于违反农村集体‚三资‛管理相关规定责任追究办法》、《延庆县村级干部廉洁履职‚十严禁‛》等制度。

特别是在农村财务管理制度方面，延庆县委不断完善相关配套制度，陆续出台《关于进一步规范农村集体资产与财务管理工作意见》等10多项制度，使得农村财务管理越来越严格，越来越规范，大大挤压了‚硕鼠‛们利用管理漏洞进行违规操作的空间。

正是随着相关制度的不断完善和监管力度的不断加大，袁学勤意识到账户亏空这个问题要暴露了。于是他四处托人跑贷款，想要填上600万元的‚大窟窿‛。想想自己挪用的公款还没有补上，过去风光无限的袁学勤，此时心有余悸、惶惶不可终日，最终作茧自缚，后悔晚矣。

“手莫伸，伸手必被捉”，袁学勤的落马再次表明，天网恢恢疏而不漏，任何试图钻制度“空子”的行为，终将自食其果。广大党员干部当警醒。

第五篇：马 说 教 学 案

马 说 教 学 案

一、学习目标

主备人：顾广师 时间： 使用者： 课型：

知识与技能

1、积累相关文言字词，背诵全文。

2、结合创作背景体会作者的创作意图与字里行间怀才不遇的愤懑之情。过程与方法

通过反复诵读，领会虚词,实词，品味情感。情感态度与价值观

理解短文所阐明的深刻道理；客观正确把握本文提出的怀才不遇的观念。学习重点

掌握古今异义、一词多义等特殊词语。学习难点

积累文言字词、理解文章的寓意。

教学方法

本文篇幅较短，课堂上通过反复朗读，熟读成诵。然后结合注释自学，对疑难处教师引导讨论。结合创作背景理解本文中心思想与作者托物寓意的写法上。

二、知识准备

1、作者介绍

韩愈（768－824），唐代文学家、哲学家，字退之，河南河阳（今河南省孟县西）人。他和柳宗元同为古文运动的倡导者，反对六朝以来的骈偶文风，提倡散体，其散文在继承先秦两汉古文的基础上，加以创新和发展，既集以往之大成，又对后世产生了无穷影响。他是司马迁之后最杰出的散文家之一，苏轼称他“文起八代之衰”，旧时列为“唐宋八大家”之首。他又是韩孟诗派的代表人物，力求为诗歌发展开辟一途，其奇崛横放的风格和散文化、议论化倾向，对宋诗颇有影响。有《昌黎先生集》。

2、传世名言

3、背景介绍

韩愈25岁中进士后，长期得不到任用，最初他在长安曾三次上书宰相请求擢用，但结果是“待命”四十余日，而“志不得道”。经此挫折后，他不得不到汴州依附宜武节度使董晋，董晋死后又去依附武宁节度使张建封。仕途如此坎坷，加上当时奸佞当权，政治黑暗，有才之士不受重用，这些都使他痛感明主难遇。在这种心情下，他写了《马说》一文，发出了“千里马常有，而伯乐不常有”的感慨!

三、学习内容

一、学生朗读课文

二、根据课文完成习题。

1、给加点字注音。

骈死（）槽枥（）（）粟（）外见（）

食马（）祗（）

2、填空。

①韩愈，字__________，________代著名__________家，他的著作收在《___________》里。他和、、、、、、、一起称为“唐宋八大家”。

②“说”是一种文体，可以 也可以 但都是为了。

③本文中韩愈说明庸者“不知马”的具体表现的句子是：____________，____________，____________。

4、找出下列各句中的通假字，并写出它的本字和意义。

①才美不外见 ___通______ 含义：_______ ②食之不能尽其材____通___含义：___通___含义：_____ ③其真无马邪 _____通_____ 含义：______________

三、整体感知课文内容。

1、从文章中可以看出，千里马被埋没的根本原因是。（用原文回答）

2、《马说》的中心论点是：______________________。

3、千里马的悲惨遭遇是：_________________________________

4、千里马被埋没的根本原因是：_________________________________

5、千里马被埋没的直接原因是：_________________________________。

6、食马者“不知马”的具体表现是：_________________________________。

7、对“食马者”的无知发出强烈的谴责的语句是：_________________________________。

8、表现“食马者”以“知马者”身份叹息的语句是：_________________________________。

9、有一位名人曾说过：“世上不是没有美，而是缺少发现美的眼睛。”由此我们可想到《马说》的一句话：_________________________________。

10、能够表现统治者平庸浅薄，愚妄无知的语句是：_________________________________

11、美往往存在于平凡的事物当中，有时我们为了刻意的追求完美，往往忽略了身边的美，使其遭受不应有的遭遇，使我们为之遗憾痛心，这种遭遇与〈〈马说〉〉中千里马的遭遇相似，相应的句子是：_____________________________

12、点明伯乐对千里马的命运起决定作用的句子是：_________________________________________。

_____________________

13.文中哪些句子可以体现千里马不能日行千里的原因? ____________________________________ 14．作者以千里马喻人才，从文中千里马的遭遇来看，人才展现才华最需要的是什么？ __________________________________________________________________________

15、如果你是“千里马”，没有伯乐，你怎么办？

四、知识梳理

五、达标检测

（一）一、解释下列加点的词语

1、策之不以其道 ．．策：

道：

2、执策而临之 ．．策：

临：

3、其真无马邪 ．其：

4、其真不知马也 ．其：

5、一食或尽粟一石 ．．食：

石：

6、食之不能尽其材 ．．食：

材：

6、是马也，虽有千里之能 ．是：

7、且欲与常马等不可得 ．．且：

等：

8、才美不外见 ．见：

10、故虽有名马 ． 虽：

11、安求其能千里也 ．．．安：

千里： 达标检测

（二）二、翻译下列文言句子

1、故虽有名马，只辱于奴隶人之手。

2、骈死于槽枥之间，不以千里称也。

3、食马者不知其能千里而食也。

4、策之不以其道，食之不能尽其材，鸣之而不能通其意

5、其真无马邪？其真不知马也。

6．下列句中加点词意思相同的一组是()(3分)A.一食或尽粟一石 食之不能尽其材

B.故虽有名马 虽千里不敢易也

C.世有伯乐，然后有千里马 屋舍俨然

D.大道之行也，天下为公策之不以其道 7．翻译下面的句子。(4分)(1)且欲与常马等不可得，安求其能千里也?

(2)执策而临之，曰：“天下无马!”

8．作者借千里马的遭遇表达了怎样的思想感情?(3分)

反思与总结