青岛市家政服务网络中心建设工作实施意见

第一篇：青岛市家政服务网络中心建设工作实施意见

青岛市家政服务网络中心建设工作实施意见

为加快我市家政服务网络中心建设，推动家政服务业健康发展，更好地满足城乡居民生活消费需求，按照商务部、财政部《关于推进家政服务网络体系建设的通知》（商商贸发〔2009〕149号）要求，现就做好我市家政服务网络中心建设工作提出以下实施意见。

一、发展目标和原则

按照“政府支持、市场运作，整合资源、培育市场，规范服务、方便市民”的总体原则，依托一家企业或区社区服务中心，支持其通过电话、网络等信息手段，搭建家政服务和信息咨询供需对接平台，并开展企业等级评定、推荐，建立市场准入和退出机制，提高家政服务业发展水平和服务质量，为市民提供更放心周到的家政服务。

二、建设内容和标准

按照商务部、财政部《家政服务网络中心建设规范》的要求，青岛市家政服务网络中心要建设成为能够提供家政服务信息对接、信息咨询、家政企业服务等级评价，社区导购等特色服务的电话、短信和网络平台。

（一）硬件设施建设要求

一是网络中心营业面积不少于500平方米，设置电话接听、网络、办公服务等功能区。二是建设1个统一电话号码的电话服务平台，配置程控交换机等设备，能够同时接听20个电话，并对电话服务进行录音存储。三是建设1个包括网络中心所有信息服务的网站平台，配置网络交换机、CTI服务器、录音服务器、短信接入服务器、Web服务器和数据库存储等设施设备，保证网站信息每天更新，并能够为短信咨询提供服务。

（二）主要服务功能

一是公共服务。积极吸收全市家政服务企业加盟，对加盟企业基本资质、信息进行审查，并对企业提供的服务进行监督评价。

二是信息对接。通过电话、短信和网络平台，接收市民的家政和信息咨询需求信息，对接加盟企业提供服务，并对服务结果进行回访。三是质量保障。制定服务质量规范、家政服务企业等级评定等一系列的行业标准，根据日常服务回访情况对加盟企业进行等级划分，促进企业规范服务标准、培训服务人员、提高服务质量。

四是服务内容。主要包括保姆、搬家、清洁、陪护等家庭服务；家电、房屋、水电等维修服务；特色餐饮、打折信息、市场行情等导购服务；买卖、租售等房屋信息服务；票务信息、生活百事等特色服务。

三、实施步骤

（一）组织申报。各申请建设家政服务网络中心的企业（机构），按照商务部、财政部《通知》及“家政服务网络中心建设规范”的要求，将申请材料（包括申请、企业简介、现状情况、网络中心建设和发展计划等）一式三份及电子版，于9月11日前报市经贸委市场网点处。

（二）审查备案。市经贸委将会同市财政局组织有关专家，对申报的企业（机构）进行现场审查测评，研究确定承办企业（机构），并报商务部、财政部。

（三）网络中心建设。承办企业（机构）按照“家政服务网络中心

建设规范”和本意见要求，尽快完成软硬件设施的建设，制定完善管理制度和标准体系，具备信息咨询、供需对接、服务监督和等级评定等功能，于2009年底前完成建设任务。

（四）检查验收。家政服务网络中心建设完成后，向市经贸委提出项目验收申请，主要包括验收申请书、网络中心情况介绍、具体项目投资清单等材料。市经贸委会同市财政局按照建设规范组织有关专家进行验收，完成验收并出具验收意见书，将验收情况报商务部、财政部。

（五）运营管理。家政服务网络中心要在市经贸委、财政局的指导下加强自身建设，完善管理制度和行业标准，逐步扩大服务范围，严格按照要求开展信息咨询、供需对接、服务监督和家政服务示范企业等项工作，并每半年将运行情况向市经贸委、财政局进行汇报。

第二篇：阜阳市家政服务网络中心简介和建设目标

阜阳市家政服务网络中心简介及建设目标

阜阳市家政服务网络中心是政府扶持的惠民工程。我们的工作是以国家的政策为指导思想，依托政府支持作为后盾，依靠市场需求来运作，其目的是扩大内需，增加就业，活跃地区经济，改善民生。我们的职能包括以下几方面：

一、免费为市民提供家庭需求服务

比如说：找保姆、找工作、找家教、开锁、维修及养老托幼等各方面的家庭需求，都可以在这里得到解决。您可以到本中心现场登记、或打电话、上网等方式，在我们服务平台提出需求，然后我们选择相应正规合法的家庭服务企业去为您服务。

二、为家庭服企业提供客户需求

在平等自愿的原则下，我们选择正规合法的家庭服务企业纳入到我们中心平台。企业要提供营业执照、税务登记证、企业组织机构代码、法人身份证等有效证件，到我中心申请办理加盟手续，然后我们为企业建设网站，通过网站验收合格，即可为企业启动服务，提供家庭用户需求，实行信息对接。

三、整合各类家庭服务资源、规范家庭服务市场

我市家政市场规模小、经营传统落后且分散混乱、服务质量不佳，不能满足市民需求。为此，我们通过中心平台对加盟企业实行信息化、规范化经营指导，以打造自身的服务品牌。最终使企业发展壮大。那些规模小，缺乏资质的非法企业，由于经营传统落后，在市场竞争中

不具备竞争条件，最终被淘汰。以达到整合我市家政资源，净化家政环境，规范家政市场的目的。

四、监督家庭服务企业，保障家庭服务质量

为了有效实现家政服务网络中心的职能和作用，提高家庭服务业发展水平和服务质量，并让市民安全消费得到保障。为此我们对服务企业实行监督机制，我们主要的作法是：

1、督促接单企业及时安排服务。

2、及时对服务质量进行跟踪回访，并做服务评价记录。

3、对服务中产生的纠纷给予配合司法机构协助解决。

第二章 中心建设目标

一、行业信用平台：

在网络中心家喻户晓后，我们将充分发挥“中心”的公信力，提升“中心”的双向服务功能，一方面服务于广大的家庭（个人）或单位，另一方面服务于加盟企业和志愿者，加强对加盟企业和志愿者的服务规

范和质量以及价格的监督，对严于自律的加盟企业和志愿者通过“中心的评价系统自动提升排名，对不诚信的加盟企业和志愿者予以降级、曝光、取消加盟资格等处分，从而打造一个强有力的行业信用平台，促进家庭服务业健康发展。

二、供需衔接平台：

我们建成的是一个家庭服务综合交易平台，将实现服务过程的闭环管理。家庭（个人）或单位可以方便的通过电话、网络将服务需求发布到“中心”信息平台上；“中心”通过订单分派机制将需求交给对应的加盟企业和志愿者，由加盟企业和志愿者向家庭（个人）或单位提供相应的服务；“中心”可以通过灵活的回访机制、评级制度对服务过程及服务结果进行监控，保证家庭（个人）或单位的需求得到了快速响应、服务质量得到有效的保障。

三、行业细分孵化平台：

我们将设立全市家庭服务行业的技能培训、创业培训和职业资格鉴定中心、服务质量监督管理和投诉中心以及育婴和月嫂服务中心、家庭保洁服务中心、家庭养老护理服务中心等等，在语音门户和WEB门户上进行行业细分，建立完备的交流、培训体系，提供专业化服务和孵化平台。

四、客观公正的评价平台：

建立一个客观公正的评价考核体系，使能者多劳、诚者多劳，让管理规范，运作良好，示范性强的家政服务企业入驻“中心”，并对企业资质和服务质量进行监督和评价。

五、加盟企业形象宣传平台：

建立企业智能建站系统，分企业简介管理、企业新闻管理、企业产品管理、企业需求管理等九大系统模块，为企业形象宣传提供了先进的信息化平台。

六、加盟企业经营管理平台：

强大的业务支撑系统共分为客户管理、服务管理、行政财务管理等共六大系统功能模块，企业可利用其业务支撑系统，实现对企业的行政、业务等日常经营管理。

七、电子商务诚信联盟平台：

建立完备的电子商务平台，签订诚信联盟承诺，满足不同的消费群体，能有效降低因电子商务的快速发展给本地消费带来的影响；在信息公开的同时，也有效的抑制物价恶意上涨，更进一步的服务民生。

第三篇：家政服务工程组织实施管理意见

为进一步促进家政服务就业，扩大家政服务消费，根据商务部、财政部和全国总工会《关于实施“家政服务工程”的通知》（商商贸发〔2009〕276号）要求，结合我市家政服务业发展实际，特制定本实施意见。

一、指导思想

认真贯彻落实国务院关于搞活流通、扩大消费的各项政策措施，以技能培训为手段、安置就业

为目的，积极开展家政服务人员业务技能培训，推动以城镇下岗人员、农民工为重点的家政服务就业安置工作，规范家政服务行为，提升家政服务质量，扩大家政服务消费，促进全市家政服务业的健康发展。

二、培训组织与实施

市经贸委、市财政局和市总工会共同组成青岛市“家政服务工程”实施工作组，负责全市“家政服务工程”的组织实施工作。实施工作组下设综合组、考务组，具体组织培训、考核、办证、档案管理等工作。

（一）招生对象

准备从事家政服务工作的中国公民，男性16至55周岁、女性16至50周岁，持《健康证明》，均可报名参加培训。

（二）承办机构和企业

确定青岛市劳动就业培训中心为我市家政服务培训承办机构；青岛市爱心大姐服务社、青岛多彩职业培训学校和青岛天虹职业培训学校为开展自主培训的大型家政服务企业。

（三）师资要求

高水平的师资是培训质量的保障。家政服务培训承办机构（企业），应根据专业设置加强师资储备和管理，配备不少于3人的专业教师队伍，授课教师必须具备本专业高级以上职业资格。要适应市场和消费者需要，积极组织教师学习新知识，掌握新技能，不断提高师资队伍整体业务素质。

（四）培训内容

按照商务部《家政服务员培训大纲》要求，主要包括家政服务的职业道德、法律常识、安全卫生知识、礼仪习俗、家庭清洁、烹调、洗涤、家电使用、花卉宠物养护、老幼家庭护理等知识和技能，培训总课时不少于150课时，其中集中培训课时不少于80课时，自学课时不少于70课时。

同时，可根据市场需求适当增加调整部分专业课时，有重点的培训一批育婴、养老护理、医院陪护等方面的专业性家政服务人才。

（五）培训教学管理

1、开班备案。家政服务培训承办机构（企业）根据学员报名情况确定培训开班日期，备齐《培训开班审核表》（见附件1）、《培训学员花名册》（见附件2）、教学计划（包括课程设置和安排、考试主要内容等）、师资证明等材料，于开班前三个工作日向市经贸委提出开班备案申请，由市经贸委盖章同意后开始培训教学工作。每期培训班学员不少于30人。

2、培训教学。家政服务培训承办机构（企业）获得批准后，严格按照教学计划及大纲组织开展培训工作，保证教学内容与《家政服务员培训大纲》要求相符。培训期间，要加强对培训学员上课出勤管理，认真填写《培训学员出勤簿》（附件3），每次组织学员培训不低于四课时，保证培训学员出勤率不低于培训总课时要求的80%。若因故需延时开课，当日上报市经贸委，待开课时间确定后，按程序重新进行申报备案。

3、鉴定考核。教学工作完成后，家政服务培训承办机构（企业）备齐鉴定考核有关资料，于鉴定日五个工作日前报“家政服务工程”考务组申请鉴定考核。鉴定考核工作于每月15日、30日各组织一次；如当期学员数量较多，可申请增加临时鉴定考核。基础理论考试由各承办机构（企业）自行组织，考务组统一阅卷；技能操作考试由考务组统一组织进行。

4、证书发放。鉴定考核结束后十五个工作日内公布鉴定成绩，基础理论、技能操作双合格的填写《申报办证花名册》（附件5），报“家政服务工程”实施工作组，由综合组颁发全市统一的培训合格证书。

5、安排就业。家政服务培训承办机构（企业）要确保在一个月内安排学员就业，就业合同期限原则上不得低于一年。学员与家政服务企业或消费者签订的合同，作为检查验收和资金拨付的证明材料备查。家政服务培训承办机构（企业）培训学员安排就业率不得低于95%。

6、检查验收。家政服务培训承办机构（企业）应在每月培训工作完成后，向市经贸委提出验收申请，并准备相应验收材料。在接到申请后的十个工作日内，“家政服务工程”实施工作组将按照《“家政服务工程”验收表》（附件6）有关标准进行检查验收，并出具《验收意见书》。

7、档案管理。家政服务培训承办机构（企业）要将培训备案表、备案花名册、培训计划、大纲、师资证明（身份证复印件、学历复印件、职称复印件）、培训学员考勤记录、鉴定资料、颁证花名册、培训补贴申报、核拨资料等按期次归档，建立健全培训信息资料库。

三、资金拨付

按照《青岛市“

家政服务工程”专项资金使用和管理办法》，市经贸委、财政局、总工会根据审核验收情况，及时拨付资金。

四、质量评估与监督检查

（一）建立内部质量评估考核体系，加强自我监督

培训期间，“家政服务工程”实施工作组将对家政服务培训承办机构（企业）培训情况进行不定期抽检，每班不少于一次，建立培训

班抽查记录档案，认真做好记录。重点检查学员到课和教学计划、大纲的执行情况，了解学员对培训情况的信息反馈，对不按培训要求开班上课的，按有关规定严肃处理。对反映出的问题，督促家政服务培训承办机构（企业）限时解决。

（二）建立“家政服务工程”工作联系会议制度

“家政服务工程”实施工作组和家政服务培训承办机构（企业）每月中旬召开一次工作联系会。一是加强信息沟通，及时了解用工企业、学员对培训工作的反应和要求，改进和完善培训工作。二是研究掌握工作规律，探求改进工作方法，及时解决培训过程中出现的各种问题，共同推动“家政服务工程”工作。

五、有关工作要求

（一）进一步提高认识

“家政服务工程”与人民群众生活密切相关，实施“家政服务工程”不仅有利于增加就业岗位，解决当前就业困难，而且对提高家政服务业行业水平、满足居民日益增长的生活服务需求有着重要意义。家政服务培训承办机构（企业）要高度重视，增强责任感和使命感，加强对各环节的管理，规范培训考核，不断提高培训水平，积极推动家政服务就业，将此项工作做实做好。

（二）加大政策宣传力度，加强舆论引导

家政服务培训承办机构（企业）要在“家政服务工程”实施工作组的指导下，广泛利用报纸、网站、电视、广播等各种新闻媒体，加大宣传和信息发布力度，增强家政服务企业、消费者、学员提高“家政服务工程”的了解和认知程度，营造良好的舆论氛围。

（三）总结经验，积极推广培训新成果

家政服务培训承办机构（企业）要建立互动机制，实现资源共享，形成工作合力，并及时总结培训经验，大力推广理论教学与生产过程相结合的培训模式，加强工作研究，探索新方法、新措施，提高培训质量，提升服务水平，为社会提供更好的家政服务。

第四篇：高密12343家政服务网络中心简介

高密Ve12343家政服务网络中心简介

高密Ve12343家政服务网络中心是我市根据国家商务部、财政部《关于推进家政服务网络体系建设的通知》（商商贸发[2009]149号）精神，由山东省商务厅、财政厅批准立项，按照《家政服务网络中心建设规范》建设。是市政府为整合各类社会资源，形成便利的家政服务网络，进一步改善民生，促进社会和谐发展的重要举措。于2009年12月注册成立，具体分为五大平台：12343呼叫服务平台、/网络平台、短信平台、传媒资讯、服务大厅。通过5个平台能快速匹配市民与企业的精准对接，免费为市民和企业提供供需双方的对接服务。

高密Ve12343家政服务网络中心基本运作方式是，市民只要有民生服务方面的需求，就可以通过12343公益性特服热线或上网登陆www.xiexiebang.com/网站，12343接到市民需求信息后，与服务企业进行对接匹配，服务企业即可提供相关服务及时帮助解决困难。家政服务网络中心与全国家政服务行业知名度较高的中国“家协”常务理事单位——易盟网络信息技术有限公司强强联合。通过多网融合、精准化匹配等技术优势和放心、快捷、便利的服务优势，打造全国家政服务行业知名服务品牌。

高密Ve12343家政服务网络中心的服务理念是 “12343——民生服务，大爱无边”；服务目标是“服务民生，关注民生，便民利民，亲民爱民”为市民提供民生方面的各类便民服务；服务范围包括家庭服务、培训、维修服务、养老服务、医疗服务、物业管理、社区导购、房屋租售、人才招聘、法律服务、生活百事等诸多方面。并对企业资质、服务质量进行监督评价，对服务标准进行统一规范，整合全市家政资源，逐步形成基于行业自律的市场准入和退出机制，提高家政服务业发展水平和服务质量，保障广大人民群众便利、安全消费。Ve12343——民生服务在身边，只要您有民生服务方面的需求，拨打社会公益特服热线号码——12343,我们随时随地为您提供全天候、全方位、放心便利的服务。

第五篇：检察机关服务新农村建设实施意见

为深入贯彻《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》的精神，通过全面履行检察职能，努力为社会主义新农村建设提供强有力的司法保障，进一步提高检察机关服务党和国家中心工作的能力，特制定本实施意见。

1、全体检察干警必须牢固确立为社会主义新农村建设服务的观念，全面正确履行检察职责。检察机关作为国家的法律监督机关，监督法律的统一正确实施，承担提起公诉、查办职务犯罪、诉讼监督等法律职责，在建设新农村过程中，全体检察干警要围绕“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题，充分履行法律监督职能，维护法律尊严，保障社会主义法律在农村的统一、正确实施，为新农村建设注入法治力量。

2、全体检察干警要认真学习和掌握涉及农业、农村和农民问题的相关法律法规，围绕农村工作中的重点、难点问题，深入开展调查研究，进一步转变执法理念、创新工作机制、提高执法水平。要加大熟悉农村情况，对农村法律政策掌握好的业务骨干的培养力度，形成较为固定的办案组，提高对涉及农村稳定的刑事案件的办理质量，切实保护农民的合法权益，维护农村社会稳定，为社会主义新农村建设提供有力的司法保障。

3、依法打击各种侵害农民利益、危害农业生产、影响农村社会稳定的犯罪活动，尤其对黑恶势力犯罪、暴力犯罪、侵财犯罪以及影响群众安全感的多发性犯罪依法从快批准逮捕或起诉，决不在检察环节贻误战机。要把保护农村改革和发展作为检察工作的重要任务，依法打击盗窃农业生产设施、破坏农村电力、电信设备、生产销售假冒、伪劣化肥、农药、种子以及非法侵占他人耕地、牲畜、农业生产资料等危害农业生产的刑事犯罪，保护农村改革成果，促进农村经济建设发展。

4、正确把握刑事政策，严格区分罪与非罪界限。对农村中由亲属、朋友、邻里纠纷引发的轻微刑事案件，坚持以教育挽救为主的原则，认真做好当事人的工作，对依法不应逮捕、不应起诉的嫌疑人，及时作出不予批准逮捕、不起诉决定；情节较重的，也要与社会上的恶性犯罪区别对待，在处理上充分体现人性化，积极营造团结友爱、和睦互助的亲属、邻里关系，维护农村和谐稳定。

5、加大对“涉农”职务犯罪的查处力度，特别是严肃查办在农村基础设施建设、农田水利建设，以及涉及农民切身利益的救灾、扶贫、移民、土地征用补偿费用的管理等工作中出现的贪污、受贿、挪用公款犯罪，必须运用法律手段进行惩治，决不手软。坚决查处玩忽职守造成农村国有资产流失，破坏农村耕地、林地、水资源，以及滥用职权增加农民负担的职务犯罪案件，切实维护农民的利益，激发农民投身社会主义新农村建设的积极性。

6、加大侵犯农民人身权利、民主权利犯罪案件的查处力度，对在乡（镇）、村民主选举中发生的暴力、威胁、欺骗、贿赂等破坏选举的行为，要一查到底决不姑息。同时，要结合办案开展法制宣传教育，提高农民参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，以及农村各项社会事务管理的能力，推进农村民主法治建设进程。

7、转变执法理念，对人民群众反映强烈的农村基层组织领导和集体企业负责人的职务犯罪，检察机关要坚决查办，及时作出批准逮捕、起诉决定；对农村改革发展有贡献的农村基层组织领导和集体企业负责人职务犯罪，情节较轻的，在法定范围内尽可能适用不批准逮捕或不起诉决定。

8、切实保护农村集体企业、私营企业的发展，运用检察职能，依法打击侵害集体企业负责人和私营企业主人身安全、经济利益的犯罪，依法打击破坏企业正常生产经营活动的犯罪，并结合办案帮助集体企业、私营企业完善规章制度，加强内部管理，提高安全防范能力。

9、充分发挥诉讼监督职能作用，对该立案而未立案查处或不该立案而被立案查处的涉及“三农”的案件，要及时通过立案监督进行纠正，对涉及“三农”的刑事、民事、行政案件判决、裁定不公的，要依法提出抗诉或向法院发检察建议予以纠正，并跟踪监督到位。

10、认真做好检察环节的农村社会治安综合治理工作，会同有关部门进一步健全农村治安防范机制，减少治安隐患，积极参与对重点地区、重点问题的集中整治。积极开展农村治安情况的调查研究，协助有关部门做好农村社会治安的基础工作，把六合区建设成南京市最安全地区。

11、通过开展“检校共建”、送法进校园、模拟法庭、“平安学校”建设、创建“优秀青少年维权岗”等活动，进一步加强未成年思想道德建设，预防和减少未成年人违法犯罪。切实规范未成年犯罪案件办理方式，按照“教育、感化、挽救”的工作方针，实施宽严相济、惩教并重的刑事政策，帮助失足青少年重新走上生活轨道，保护未成年合法权益。

12、结合办理案件，深入研究并积极开展犯罪预防工作，针对影响农村治安稳定中的突出问题，及时制发检

察建议，帮助农村基层组织建章立制、堵塞漏洞，消除犯罪隐患。加强农村基层组织中公职人员的职务犯罪预防工作，认真开展法制宣传和教育，完善各项管理制度，规范公共权力的运作程序，强化人民群众对农村基层组织公职人员的监督。

13、扎实开展社区矫正工作，推动和监督司法行政部门、公安部门对社区矫正对象（即判处管制、宣告缓刑、剥夺

政治权利、暂予监外执行和裁定假释的罪犯）的监督考察，通过开展法制宣传、上法制课、召集矫正对象旁听庭审等形成，提高社区矫正对象的法律意识，认真接受监督考察，切实降低再犯罪率。

14、充分发挥民行监督职能，认真办理农村民事、行政申诉案件，维护农民群众的合法权益。围绕农村征地拆迁等过程中引发的社会矛盾，做好当事人的法律宣传工作，协助农村基层组织和地方政府做好矛盾纠份的化解工作，依法维护农民群众的正当权益。增强市场主体平等保护意识，进一步加强与民营企业的联系，积极提供法律咨询和服务，维护民营企业的合法权益，为民营企业的健康发展提供良好的法制环境。

15、认真开展农村法制宣传活动，通过设置宣传栏、赠送法制宣传书籍、开展法律咨询、上法制课、举办法律知识竞赛以及在报纸、广播、电视中开辟法制专栏等多种形式，将检务公开到村、社区，在村民中广泛传播现代法治理念，引导农民树立健康的法治观念，形成符合法治发展要求的村规民约。

16、进一步加强与农民的联系，通过设立联系点和信息联络员的形式，建立与村民密切联系的渠道，方便群众的控告、举报，通过信息联络员提供的信息，妥善解决信访案件，及时化解涉及农民群众切实利益的矛盾纠份；信访接待中，应充分考虑群众的处境、意愿，对有实际困难的，在职责范围内尽力为其解决，突出对社会弱势群体利益的保护。

17、加强与农村人大代表的联系，建立与人大代表联系的制度，定期走访人大代表，向人大代表汇报检察工作，认真听取人大代表对检察工作的意见和建议，及时办理人大代表提出并由人大交办、督办的案件。不定期地邀请人大代表来我院视察指导工作，组织人大代表观摩指导重大案件的出庭公诉活动，增进人大代表对检察工作的了解。

18、认真开展扶贫帮困活动，继续抓好与扶贫点新篁镇叶营村的联系工作，为该村社会公益事业的发展提供力所能及的帮助，实施对叶营村五户困难村民的资助活动，帮助他们解决生活上的困难。

19、积极关注农村教育事业发展，鼓励干警关心和资助家庭困难、品学兼优的失学儿童，以及经济困难的犯罪嫌疑人子女入学，积极与校方联系协调，减免部分学杂费用，为他们重返校园提供帮助。

20、紧紧围绕中央关于“三农”工作的各项方针政策，认真研究“三农”中出现的新情况、新问题，严格依法办案，提高服务社会主义新农村建设的水平，并充分发挥检察机关的职能优势，积极为建设社会主义新农村向党委、政府和有关部门献言献策。