合理定位 让求职之路平坦些Microsoft Word 文档

第一篇：合理定位 让求职之路平坦些Microsoft Word 文档

关注大学生就业三方谈①

合理定位 让求职之路平坦些

随着高校开学和考研成绩揭晓，进入3月份，高校毕业生求职进入又一高峰，据相关部门预测，2014年高校毕业生人数预计达到727万，相比去年“最难就业季”，今年被称作“更难就业季”。记者近期走访发现，合理定位成为大学生迈入职场的第一道门槛。学生谈———

先找份工作养活自己

在安徽财经大学校内的一场招聘现场，记者遇到刚刚被一家大型企业拒绝的李瑞芳。她是财大国际贸易专业大四学生，刚接上话就对记者大倒苦水：“简历都不收，想表现都没机会。”听说就业形势严峻，李瑞芳大四开学不久就开始投简历。

李瑞芳的理想定位是银行，“银行办公条件好、待遇好、有保障”。最初几个月的求职寻觅中，她多数时间在填写各大银行的网络在线申请，不过均石沉大海。反复碰壁后，李瑞芳不得不转移目光，新的理想雇主是“上规模的企业”。李瑞芳身边不少同学在重复她的经历。

而在蚌埠学院校内的另一场招聘会上，记者还发现不少学生就业心切，拉开“海投”架势。记者旁听了一家企业招聘人员与面试者的交流：“你了解我公司吗？”“你了解这个岗位吗？”“你对自己的职业如何规划？”对于这些看似最基础的问题，不少大学生纷纷摇头坦白：“真不知道自己要做什么，能做什么。”

记者在招聘现场做了一个小范围调查，15人中愿意到基层就业的2人，到地级和县级城市的5人。相对薪酬、社会保障等因素，大学生普遍青睐稳定、体面和“坐办公室”的工作，即使是采访中遇到的计算机、材料成型与控制、应用化学等实际操作很强专业的大学生，不少人也紧盯国有垄断型企业。不过谈及屡遭碰壁的求职经历不少人表示可能会先“屈就”：“先找份工作养活自己再说。”

用人单位谈———

合理定位提升竞争力

“招聘会作为一种最直接有效的供需双方沟通方式，成功率却不是很高。很多大学生招聘会上走马观花，凭感觉投简历。”建华管桩公司人力资源负责人认为，大学生拥有专业知识储备，学习能力强，可塑性强，相对于社会人员，公司优先考虑大学生，但几场招聘会跑下来收获却不大。

中纺集团蚌埠产业园刚落户不久，用工缺口很大，其人力资源专员感叹：“大学生对一线岗位比较排斥。蚌埠很多新晋公司和产业园区处于起步开拓阶段，需要大量生产操作、销售拓展人员，但简历收的都是会计类岗位。”

安徽今上显示玻璃有限公司招聘人员则发现，“大学生手中的证书太少了。”他指着一份新投递的简历向记者介绍，证件一栏是空白，要么是四六级这些公共课证书。“最想看到的是与专业相关的资格证书，能体现综合素质，更能反映出个人对行业是否有兴趣、有定位、有谋划。有兴趣才有潜力，有谋划才有发展。”

政府部门谈———

鼓励到基层和民企去

上周市人力资源大市场一楼大厅内，一家国有垄断企业招聘报名现场异常火爆，长长的队伍从上午一直排到下午六点，严格的资格审查下第一天报名数已逾200人。“但平时招聘会都见不到这么多人，尤其是大学生。”现场一位管理人员不无感慨，“借用一句时髦的话，不知道人都去哪儿啦？”

招工难与求职难并存，所谓就业难的突出矛盾是结构性的。市人社局就业科李玉柱表示，“机关事业单位、国企方面的岗位需求相对固定、甚至饱和，而目前发展最迅猛、最有活力、同时提供大批就业岗位的恰恰是民企和新增小微企业。” 2013年全市新增该方面的就业岗位就达6万个以上，用工缺口很大，甚至有些企业因招不到人处于半停产状态。

就大学生进行人群细分，高技能、高学历和各类职业技术学校的学生就业比较稳定，而大批一本、二本院校的毕业生成为就业难的“夹心层”。李玉柱表示，就目前的经济结构和就业环境来权衡，求职首要任务是要做好职业的合理定位。

引导大学生到基层、到中小型企业去是我市促进高校毕业生就业一项重要内容。目前我市每年开发的公益性岗位、就业见习，加上三支一扶、大学生村官等基层岗位达到1300个左右。由市人社局牵头的就业创业服务进校园系列活动，对就业优惠政策反复宣讲，引导大学生转变就业观念，迈好从学校走向社会的第一步。

记者手记

先搞清“我能做什么”

看着招聘会上穿梭的大学生，还未走出校园就投入了求职战役，有模糊的愿景，却无具体可行的规划，一时的茫然的确在所难免。如果升学是第一道分水岭，那么就业是人生第二道起跑线。不可否认，受传统思想影响，“考大学”成为一种“社会驱动”，很

多人、很多家庭希望用知识改变命运，十几年教育成本使大学生就业期望值较高，岗位不可谓不多，但愿不愿“纡尊降贵”成为大学生心头的纠结。

有的岗位上千人疯抢，有的岗位无人问津，现象的背后反映的是大学生自我认知、职业认知的缺乏和盲目。时也，势也。精英教育向平民教育的转换，经济结构和就业结构的发展现状，需要更多大学生在和企业共同成长中“强筋健骨”。求职的过程也是不断学习和调整的过程，“除了书本知识的了解，走向社会后我究竟能做什么。”这个问题考虑的越清楚，越能为自己的求职胜算加码。

第二篇：合理定位诚信经营

合理定位诚信经营

**超市是一家集食杂、水果、烟酒及日常生活用品经营于一体的综合性超市，地段好，人流量大，经营规模将近150平方米。卷烟销售是本超市的主打品牌之一，谈起卖烟，许多人会说：这有啥难的，卖烟又不是高科技，傻子都会卖。表面上看，卖烟确实很简单，顾客需要哪种烟，只要柜台上有，一手交钱一手交货就得了。但要想比别人销售更多的烟，让更多的人熟悉品牌的口味和文化内涵，那就不容易了。老鲍超市卷烟消费水准以中、低档烟为主，价格普遍在5～20元/包左右，为了吸引更多的顾客光顾，我在店面外观形象、商品陈列及商品销售、培育新品等方面下了一番功夫。

设计店面 规范经营

店面如同人的外表，给人的第一直观印象非常重要。根据商品销售需要，我把店面重新装修了一番，添置了卷烟专柜，还安装了灯箱，门前撑起遮阳伞，利用花花绿绿的图画和醒目的文字吸引顾客的眼球。坚持规范经营，对卷烟明码标价不跟风去打价格战。杜绝“假私非”烟，建立良好的市场氛围。同时在强化服务上下功夫，以贴心周到的服务来赢得顾客的青睐。这样做起生意来既不操心也不费神，而且在顾客心目中建立起诚信、放心的形象。

合理摆放 正确定位

将所有商品划分为卷烟、日化用品、食品、其它等几大类，合理摆放商品，这样一来屋内井然有序，既方便顾客挑选商品，又便于自己管理。烟草专卖零售许可证、个体工商户营业执照等证件挂在显要位置，证照齐全，一目了然，让顾客放心消费，满意而归。另外，准确定位消费群体，合理安排销售结构。研究顾客消费喜好，同时还研究市场，研究消费趋势。虽然随着居民生活水平的不断提高，人们的消费水平都在走高，但这要有一个过程，消费水平的提高不是一天两天的事情，在一段时间内，顾客依然多元化——既有消费能力高的，也有消费能力一般的。因此从现在的情况来看，卷烟销售结构不能以高档卷烟为主，而是要紧紧抓住中低档烟，同时兼顾高档烟，只有做到多头并举，才能取得好的销售业绩。

突出重点 培育新品

卷烟是老鲍超市经营的重点商品之一，我将卷烟柜台置于门口要道旁，各种品牌卷烟按价格高低依次摆放，“中华”、“苏烟”、“金皖”等放在最上一层，“云烟”、“红皖”、“黄鹤楼”等放第二层，“普皖”、“利群”、“娇子”等放第三层，“红梅”、“红双喜”“红旗渠”等在第四层，每包卷烟上均贴有价格标签，顾客一进店便可自行选购。由于卷烟供应量受国家调控政策的影响，提供给零售商户的卷烟货源紧张的局面是客观存在的，特别是在卷烟销售旺季，社会需求量增加，更会加剧紧俏卷烟供应不足的局面。对于这一点，我能够认真看待，不是一味地抱怨，而是另辟蹊径，有效缓解这个矛盾。一是在销售淡季做好卷烟的储备。淡季社会购买力下降，而卷烟的货源比较充足，可以合理地调控好库存，为卷烟销售旺季“备货”。二是做好新上市卷烟品牌的培育工作。以本地产的畅销品牌为主，这些货源不管淡季还是旺季都是紧张的“香饽饽”，想办法寻求同档次的替代品牌，合理培育新品，虽然可能在销售时要多费些口舌，但只要把替代品牌培育起来，货源就相对充足了。通

过新品培育让我深深体会到：只要市场培育好，何愁生意做不好？

总之，我们既要做到规范经营、守法经营，也要做到善于经营，准确捕捉商机，充分挖掘市场潜力，这样才能使生意越来越火，利润也会节节攀升。如今，老鲍超市由于长期坚持诚信经营的理念，生意越做越好，回头客也越来越多。卷烟销量节节攀升，卷烟经营越做越大。

第三篇：让主题班会简单些

让主题班会简单些

宁海侠江苏省睢宁县实验小学

snninghaixia@163.com***221200

自1998年起，国家教委以规章的形式明令“各级教育行政部门和中小学校应切实保证校会、班会、团(队)会、社会实践的时间”。这是教育行政部门以“指令性计划”的形式，专门分配给班主任的教育时段。主题班会是班会中最重要的一种教育形式，它中心更加明确，策划更有目的性，其教育性更强。但在教育实践中，能够见到的主题班会大概就是那一两节应付检查的公开课，大多是学生唱主角，有演小品的，有唱歌的，有朗诵诗歌的，既让课堂热热闹闹，也结合了主题。而我们平时上的班会课，只是教师在唱“独角戏”，或传达学校通知，或罗列一周来班级所发生的事情和出现的问题，以告诫学生“有则改之，无则加勉”，班会课逐渐演变成老师生气、学生惧怕的琐碎说教课，哪里还有德育主题？更有甚者，将班会课移作他用，或干脆让学生自修，特别是临近考试之时，这种现象是普遍存在。作为德育工作的主阵地——主题班会，在班级德育工作中实际名存实亡，并没有发挥出应有的教育功能。

一、主题班会作用缺失的原因分析

1、班主任对主题班会存在认识误区。受公开课影响，很多老师认为主题班会必须组织学生进行多种形式活动，前期准备工作太浪费时间，是一种形势化的教育。同时，在急功近利和对学生主体地位漠视的意识驱使下，教师面对管理中出现的一些问题，往往不愿归纳提炼主题，引导全体学生通过主题班会自我教育，而是自己说说就算了，认为这样省时高效。

2、班主任工作负担过重。小学班主任一般由语文老师来担任，语文教学本身任务就很繁重，加上应试环境的外在影响和潜在的压力，导致他们没有过多的精力投入到主题班会课的策划和组织上。

3、主题班会课的可利用资源很少。班会课让班主任最感头疼的是手头没有直接可利用的德育资源，自己又没有时间去寻找整理。有时，放手让学生去寻找德育资源，又面临着学生本身的学习任务过重问题，即使花了时间寻找到一些德育资源，但由于缺少亲身感受的体验过程，或脱离学生的生活实际，而达不到应有的德育效果。

4、学校对主题班会的指导、管理不够。受教育大环境影响，学生安全和校园卫生成了学校德育工作的重点，天天抓，时时抓，既缺乏阶段性的主题提炼教育活动又忽略了其他的德育主题，这种导向直接造成了班会课的琐碎、随意性。学校对班会课的管理通常只是监管班主任是否在班级上班会课，至于班会课的组织形式、内容及效果则很少顾及与测评，这就让班会课成为一种形式,缺乏有计划有意义的实质内容，没有对学生产生长远的德育效果。

二、简化形式，强化班会的可操作性

主题班会的形式性、丰富性是让任务繁重的班主任望而却步的主要原因，因此，让主题班会简单些，可操作性强些，那么，在我们的校园里就应该能重见她的身影，在教育实践中发挥应有的教育功能价值。

1、学校统一组织，提供德育主题。

学校德育处应该针对小学生各个年龄段的心理年龄特点，每学期有计划地在全校各年级开展一至两次主题班会活动，为班主任提供可操作性强的德育资源。在活动的基础上，学校针对不同班级的活动特点，进行德育资源创新和收集，形成常用常新的系统性德育资源库。如此循环，既解决了班级德育资源问题，又使学校德育主题得到贯彻和深化。例如低年级的学生重点进行良好的学习、生活习惯养成教育，学校就可在一二年级定期组织这方面的主题班会，尽可能为班主任提供一些文字、音像等方面的教育材料，并要求班主任根据本年级本班实际情况进行主题班会的设计和组织，既体现“习惯培养”这一主题共性，又呈现百花齐放、各有千秋的班级特色。学校德育处对活动进行评价，收集优秀案例，找出存在问题，并对学生习惯养成跟踪调查，从而建立新的养成教育资源库。这样的德育资源来自实践，不断丰富，鲜活而生动，教育功能极强。

2、立足学校实际，抓住德育主题。

班主任在管理工作中发现的一些问题，可以采用灵活方便的形式召开主题班会，发挥学生主体地位，激发学生自主意识，从而给学生留下鲜明的印象。例如，课间有学生在走廊奔跑追逐，上下楼滑楼梯等现象，班主任可组织一次“课间安全”的主题班会，让学生演一演，学一学，使孩子们在轻松的氛围中认识到我们课间活动中的一些“雷区”，老师再穿插介绍一些报纸上报道的或身边真实发生的课间安全事故，两者结合，增强孩子们的安全意识。同样，视力保护、勤俭节约等都可以采用这种形式。这些主题从学生中来，到学生中去，深

受孩子们喜爱。“小而实”的特点既便于操作，又不失其教育作用。

3、关注生活环境，开发德育主题。

顾宪成曾说：“风声雨声读书声，声声入耳；家事国事天下事，事事关心。”班主任是学生生命成长历程中的重要他人，要学会做个有心人，善于抓住有意义的节庆日及国家大事，开发德育主题，通过班会，培养学生关心身边的人，关注国家大事的意识和习惯。例如母亲节到了，教师可以引导学生自行搜集歌颂母亲的诗歌、散文、歌曲等，组织一次“送给妈妈的歌”的主题班会，让学生接受一次精神洗礼，懂得要回报母爱。在西南五省特大旱灾面前，教师要抓住教育契机，采用观看视频、展示图片、读新闻报道等形式，引导学生关注灾区情况。积极筹备，组织一次“干旱之痛”的主题班会，也可以在学生征求家长的意见后开展义卖抗旱的活动，让学生在关心援助灾区的同时，知道节约的重要性。这样的主题班会无需排练，源自真情，冲击浸染着学生的心灵，从而铭刻于生命的记忆中。

国之教育，育人为先。主题班会是学校开展德育活动的主要途径，它在学生集体性品德教育过程中起着不可替代的作用。如何充分发挥学生的自主能动性，利用电教手段、网络资源，使主题班会简单鲜明、生动活泼地走进我们的德育课堂，是我们每个教师应该探索的课题。

（作者简介：宁海侠，小学高级教师，本科学历，担任小学语文教学及班主任工作，多次被评为县、市级优秀班主任、优秀教育工作者，论文发表于《班主任之友》等省级刊物。）

第四篇：高等学校教师法律地位合理定位

摘 要：教师聘任制是高等学校人事制度改革的核心，教师法律地位则是教师聘任制建构与实现的理论基础。在我国现有法律法规中，对教师在聘任制度中的法律地位的定位是模糊的甚至是冲突的。在法学理论上，将教师定位为劳动者，教师通过基于平等自愿的劳动合同与学校产生法律关系，把教师在教育教学工作中的权利义务明确化，将对教师的合法权益保护产生积极影响。完善教师聘任制，应从教师的劳动者法律地位的确立入手，建立一系列以劳动合同为核心的制度体系。高等学校教师是劳动者，建议从立法上尽快予以明确和完善，以保护教师的合法权益。

关键词：高等学校教师；聘任制；劳动者；法律地位

Abstract：The system of teacher appointment is the core of reform of personnel

administration in higher learning institutions，while the teacher's legitimate identity is the

theoretical basis of constructing and realizing this system.However，the affirmation of the teacher's legitimate identity in the system of teacher appointment by the operating statutes of our country is either obscure or contradictory.Theoretically，teachers should be identified as workers，who are legally related to schools by working contract based on equality and willingness.The teacher's right and obligation in teaching should be clearly claimed，which will make active effects on protection of legal right and interests.Therefore，to complete the system of teacher appointment，the teacher's legitimate identity as a worker should be established so as to set up a set of systems based on the working contract for protection of the teacher's legal right and interests.Key Words：teaching faculty in higher learning institutions；system of teacher appointment；worker；legitimate identity

高等学校人事制度改革的核心是实现人事管理由身份管理向岗位管理的转变，打破教师任职终身制，实施教师聘任制，建立以自由流动和竞争上岗为特征的师资管理体制。但由于我国法律法规对教师的法律地位定位含糊，导致高校教师聘任制偏离了预期目标。

一、教师法律地位的混沌

教师的法律地位指教师在法律规定下与其他主体之间所构成的法律关系，其性质与内容具体体现在我国现实的法律法规的规定中[1]。然而在我国现有的法律法规中，对教师在聘任制度中的法律地位的定位是模糊的、甚至是冲突的。

《教师法》第3条规定：“教师是履行教育教学职责的专业人员，承担教书育人，培养社会主义事业建设者和接班人、提高民族素质的使命。”第17条规定：“学校和其他教育机构应当逐步实行教师聘任制。教师的聘任应当遵循双方地位平等的原则，由学校和教师签订聘任合同，明确规定双方的权利、义务和责任。”由此可以看出，教师与学校之间是基于合同的聘任关系具有合同关系的基本特点，即：(1)双方地位的平等性。教师和学校是平等的法律主体，学校具有完全的聘任自主权，不受他人干涉，教师也具有完全的选择权，有受聘的权利也有拒聘的权利；(2)聘任关系的契约性。一旦双方就聘任达成意向，签订聘任合同之后，双方都要受到合同的法律约束，不得违反，否则应当承担相应的法律后果；(3)聘任的自愿性和互利性。这一规定基本明确了教师聘任的形式和内容，对教师与学校双方的权利与义务

作了相应规定，为教师聘任制的实施奠定了法律基础。但《教师法》对双方在聘任过程中产生纠纷的救济途径，除申诉(这一方式也仍有许多争议)这一方式外，却没有再明确其他途径，使得教师聘任合同的性质成了一个十分模糊的问题，也成为有效实施教师聘任制的一个障碍。

2003年，最高人民法院出台了《最高人民法院关于人民法院审理事业单位人事争议案件若干问题的决定》(法释[2003]13号)，规定“事业单位与工作人员的辞职、辞退及履行聘任合同所发生的争议，适用《中华人民共和国劳动法》”。这为解决教师聘任中的法律纠纷提供了法律依据。但这一规定又与其他相关法律法规相冲突。

首先，《最高人民法院关于人民法院审理事业单位人事争议案件若干问题的决定》与我国《劳动法》及相关法规对“劳动者”的界定是不一致的。《劳动法》第二条规定：“在中华人民共和国境内的企业、个体经济组织和与之形成劳动关系的劳动者适用本法。国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者，依照本法执行。”1994年9月5日劳动部办公厅颁发的《关于<劳动法>若干条文的说明》(劳办发[1994]289号)指出，“本法的适用范围除了公务员和比照实行公务员制度的事业组织和社会团体的工作人员……”，但由于我国一直实行劳动与人事双轨管理，在教师的身份仍被视为“干部”的情况下，教师与公立学校之间的关系在法律上并不被认为是“劳动合同关系”，其后的相关法律法规也未进一步明确；同时根据《教师法》，由于教师的待遇与公务员待遇存在一定比照关系，因而事实上《劳动法》将教师与学校聘任纠纷排除在其调整的范围之外。

其次，《教师法》在第39条规定：“教师对学校或者其他教育机构侵犯其合法权益的，或者对学校或者其他教育机构作出的处理不服的，可以向教育行政部门提出申诉，教育行政部门应当在接到申诉的三十日内，作出处理。教师认为当地人民政府有关行政部门侵犯其根据本法规定享有的权利的，可以向同级人民政府或者上一级人民政府有关部门提出申诉，同级人民政府或者上一级人民政府有关部门应当作出处理”。这一规定有两个问题值得思考：(1)申诉是行政法律关系的救济方式之一，如果教师是劳动者且与学校签订的聘任合同是劳动合同的话，申诉这一方式自然是不合适的；(2)这一条规定除了提供申诉这一救济方式之外，没有规定其他的救济途径。由于申诉是一种非诉讼意义的救济制度，因此，这一规定有排除其他救济手段的嫌疑。朱应平也认为《教师法》、《教育法》及相关法律法规只规定申诉这一方式的原因之一，就是我国目前对教师法律地位规定不明，认识不清，甚至认为教师与学校之间属于内部行政管理关系。[2]

二、教师法律地位的合理定位

依据我国现行法律法规，并参照相关的法理学理论，笔者认为，在聘任法律关系中，高等学校教师的法律地位应定位为劳动者。

1.长期以来，我国实施劳动和人事双轨并存的管理体系，在立法时对普通工勤人员与干部做出了区别对待。但随着改革的不断深化，这种立法所依赖的社会背景已完全发生了改变：企业劳动制度的改革已经初步完成，通过推行全员劳动合同制，实现了职工身份的融合，干部与工人的身份界限已经被淡化和取消；事业单位人事制度的改革虽然滞后于企业单位，但各个事业单位也已经初步建立并实行了聘任制，逐渐通过人事代理、全员招聘等形式实现了人事管理的合同化。在目前我国公立高校的人事制度改革中，虽然机关法律法规仍有欠缺，但经过长时间的探索与总结，专兼结合项目合作等用人模式，外聘、特聘、兼职、返聘等多元聘任形式已被广泛接受、推广，按需设岗、灵活流动、严格考核、重视保障等观念也已为

大多数教师与管理者所接受。从这一意义上讲，公立高等学校的教师已经初步满足了《劳动法》对“劳动者”这一劳动法律关系主体条件的要求。

2.从关于“劳动者”主体界定标准的理论来看，大陆法系国家一般认为，劳动契约关系存在应以同时具有从属关系存在和当事人意思表示合致为标准，即：(1)雇主可单方决定劳动提供者的工作时间、地点、工作任务的具体种类等劳动条件。在此情形下，劳动提供者处于雇主广泛的单方决定劳动条件权限下，为适当地保障其人格、身心健康及经济利益，当然应将其纳入劳动者范围；(2)雇主拥有对劳动提供者的惩戒权。在此情形下，劳动提供者更具有或者具有和前者相同的人格从属性，原则上应将其纳入劳动者范围；(3)劳动提供者提供的劳动具有专属性。即劳动者须自行提供劳动，原则上不得由他人代服劳务。若劳动提供者根本无须自行向雇主服劳务，而可另行聘用他人服劳务，则显然因免于直接受到雇主指示权约束而欠缺人格性上的从属性，不宜纳入劳动者范围；(4)雇主对劳动提供者的劳动报酬具有相当程度的自主权，并且从劳动提供者的角度观察，该劳动报酬与其提供的劳动具有一定的“对价性”。[3]

比照教师的工作，可以发现教师与学校之间的聘任关系也符合以上特点：首先，教师的劳动时间、地点、任务等劳动条件一般情况下是由学校自行决定的，教师有服从的义务且不得随意更改；其次，学校对教师的劳动具有管理和惩戒权，学校可以按照校纪校规对不服从学校管理或者不符合教育教学要求的教师进行相应的处分；第三，教师的劳动具有专属性，即教师的劳动过程必须由教师本人来实施，不得由他人代劳；第四，在实行财务包干以后，各高等学校对财务收支具有独立自主的支配权，因而对教师的劳动报酬具有较高的自主权。由这些条件和劳动者主体的界定标准相对照，公立高等学校教师基本符合界定标准的要求，因此从法理上讲可以定位为劳动者。

3.我国公立高等学校实行教师聘任制的最终目的是将教师作为劳动者。从20世纪80年代以来，教师聘任制经过试点、推广，1993年国家颁布《教师法》规定实行教师聘任制，其目的就在于打破教师终身制，希望建立起公立高等学校灵活的用人机制，实现教师与岗位的有机结合，使公立高等学校能根据自己教育教学的实际需要聘用到符合资格要求的教师；使成千上万愿意从事教师职业、也有资格从事教师职业的人能够加入到教师队伍，使不愿意从事教师职业和不适合从事教师职业的人能够顺利分流到其他行业，实现教师队伍合理的人才流动，调动教师工作的积极性，从而提高教师素质，提高教育教学质量；也能使国家做好教师队伍的监督与管理，抓好教师队伍建设。

4.在法学理论上，将教师定位为劳动者，教师通过基于平等自愿的劳动合同与学校产生法律关系，把教师在教育教学工作中的权利义务明确化，将对教师的合法权益保护产生积极影响。

有学者认为，高等学校是从事教育公务的机构，是作为特别公法人执行教育公务，必须通过其法人成员的活动得以实现，而教师是高等学校法人成员的重要组成部分，教师通过参与高等学校的管理、进行具体的教育教学活动，使高等学校的教育公务得以顺利实施。而高等学校作为公法人中的特别法人，它可以根据情况运用公法或私法的方式管理其工作人员，其聘用应该纳入到行政合同或者政府雇佣之中。[4]这种观点有其合理的地方，充分显示了高等教育中国家教育权的存在。[5]但是也应看到，我国法学理论由于受前苏联理论的影响，特别是由于我国商品(市场)经济严重滞后，以及相应的民商法和私法精神不发达，在一个相当长的时期内，我国法学一直拒绝接受公法与私法的划分方法，从思想认识的角度看则是与

列宁关于国家干预“私法关系”的理论是分不开的，虽然这一观点在后来被认为是对列宁思想的误解[6]，但却导致了我国在所有的部门法体系中都贯彻有一种行政干涉的思想，大多奉行“管理主义”思想，将整个学校内部的所有人和物都视为管理的要素，因而导致对其中人(教师和学生)的主体性重视不足，甚至出现暴力干涉、侵害其成员合法权益的情况。而只有将教师定位为劳动者，才能从根本上解决上述问题。

三、高等学校教师聘任制的完善

综上所述，完善教师聘任制，应从教师的劳动者法律地位的确立入手，建立一系列以劳动合同为核心的制度体系。

第一，应该将以主体确定法律适用范围的方法改为以内容确定法律适用范围的方法，即将《劳动法》中关于劳动者的表述改为“用人单位聘用以工资收入为主要生活来源的劳动者”，并与之建立劳动关系的劳动法(公务员、军人、武装警察及国家法律另有规定的除外)。这样，就将教师明确地纳入到了劳动者的范围之中，为其权利、义务的框定与实现、法律救济的途径与程序等奠定理论基础。

第二，通过加强对教师行业的监管保证国家教育权的实现。有人担心，如果将教师定位为普通劳动者，其所担负的教育职责这一涉及社会发展的目的如何实现，这实际上就需要政府真正履行自己的监管职能。因为根据《教育法》及《教师法》的规定，我国涉及教师的制度主要有3个，即教师资格制度、教师聘任制度、教师职务制度。而从教师资格制度来说，它是保证教师队伍来源质量的重要措施，而教师职务制度则是评价和考核教师发展质量的重要体系。从其性质上看，教师资格制度中国家对于教师资格的认定属于行政权范围，国家负有监管和认定的责任；教师职务制度是指根据学校教育教学、科研工作需要而设置的教师不同岗位职务的统称。虽然在教师职务评审中还存在着高等学校在教师职务评审中居于何种法律地位、职务评审是学术行为还是行政行为等许多法律问题，但从目前实施的现实情况看，教师职务评审委员会本身并不具有独立的法律人格，其地位更类似于一个独立法人内部设立的工作机构，只是负责评议、审定专业技术人员是否符合相应专业技术职务任职条件的组织。从其权力渊源上看，这种权力是国家教育行政管理权力的一部分，《教师法》第16条规定：“国家实行教师职务制度，具体办法由国务院规定”，《高等教育法》第47条规定：“高等学校实行教师职务制度……高等学校教师职务的具体任职条件由国务院制定。”[1]325-329因此只要国家通过完善各种规章制度，加强对教师资格和教师职务制度的监管力度，完全可以保证国家教育权的实现。

第三，按照《劳动法》、《合同法》等相关法律要求，完善教师聘任制度的相关具体措施。如根据要约与承诺的步骤设计聘任合同，对格式合同的内容、集体合同的制订与范围的规定等进行完善，对教师报酬与工作条件保障、权利与义务等进行详细规定，对教师救济程序进行必要的规范与明确等，使教师与学校所建立的劳动合同关系成为有法可依、有法必依、权责清晰的法律关系。

第四，加强配套制度建设，保障教师基本权益。如教师与学校聘任合同的签订必须遵循合法原则，相关内容及程序必须符合国家机关法律法规及政策、方针；应建立公开透明的选拔考核制度；应规范解聘条件及相关程序；要落实好落聘人员的安置等，从而使劳动合同真正起到择优的作用，又能有效保障教师的基本权益。[7]只有这样，我国公立高等学校的教师聘任制度改革才能得以进一步深化。

[参考文献]

[1]陈鹏，祁占勇.教育法学的理论与实践[M].北京：中国社会科学出版社，2005：200.[2]朱应平.教师权益法律救济研究[J].行政法学研究，2000(4)：178-187.[3]吕琳.论“劳动者”主体界定之标准[J].法商研究，2005(3)：30-36.[4]申素平.论我国公立高等学校与教师的法律关系[J].高等教育研究，2003(01)：67-71.[5]吴开华，覃伟桥，论教师聘任制的法律性质[J].教育评论，2002(5)：45-47.[6]王晨光.市场经济和公法与私法的划分[J].中国法学，1993(5)：28-36.[7]李牧.高校聘任制实施过程中教师权益保护问题研究[J].学术论坛，2005(1)：178-181.

第五篇：形象广告,走定位之路

形象广告，走定位之路

题记：一个组织所做的有益于社会和公众的事情，最终必将有益于该组织自身。——艾维.李

2003年12月14日，由《新周刊》杂志社主办，搜狐网，华娱电视联合承办的“2003新锐榜”颁奖典礼在上海隆重开幕。红塔集团的新形象广告语“山高人为峰”入选广告语。此广告语能力压群雄，从众多广告语中脱颖而出，主要缘于红塔集团在本成功赞助“红塔皇马中国行”和“红塔山激情攀越哈巴雪山登山大会，并将企业的经营理念和品牌口号很好地融合到整个活动的始终。”山高人为峰“的入选，再一次将公众的目光聚焦到烟草行业，聚焦到企业形象广告上来。形象广告的魅力怎会如此之大？且看——

形象广告——永开不败的玫瑰

企业形象广告是企业面向公众展示企业实力，社会责任感和使命感的广告。形象广告通过同消费者和广告受众进行深层次的交流，增强企业的知名度，美誉度，从而达到提升消费者品牌忠诚度的目的。一般说来，形象广告可分为三类：

一、展示企业实力的形象广告，如芙蓉王的“传递价值，成就你我”

二、公益广告，如哈药集团制药六厂的《洗脚篇》“其实父母是孩子最好的老师”

三、活动类广告，借助企业的某项活动发布的广告。如周年庆典，赞助活动，展览促销等。像白沙集团赞助今秋第五届城市运动会就是很好的形象广告。

在这个产品同质化严重，广告诉求雷同得无以复加的时代，如何才能让你的产品具备与众不同的品牌个性，如何才能让你消费者对你的产品死心塌地，形象广告给了我们答案。不同一般的产品广告，形象广告通常不具体表现产品的功能，也不直接针对产品诉求，而是通过某个意晦的形象塑造，求得产品或企业的形象凸现。形象广告最根本的目的就是要通过对产品或企业的形象表现，在消费者的头脑中占据一定的位置，以便对其他品牌形成差异化的优势。

相对于其它行业来说，烟草业作为一个“戴着镣铐跳舞”的行业，其行业特点决定了它更适合做形象广告。事实上，在中国，很多优秀的企业形象广告也大多跟烟草业有关。像白沙集团的“鹤舞白沙，我心飞翔”；芙蓉王的“传递价值，成就你我”；一品黄山的“天高云淡，一品黄山”都堪称形象广告中的经典。

那么，究竟怎么样的形象广告才算得上好的形象广告呢？是不是只要塑造出一个形象就万事大吉呢？非也！要知道，形象广告不是做给自己看的，而是要做给消费者看的。我们在给产品和企业勾画出一个鲜明形象的同时，还要注意对它进行准确的定位。

定位——给你心动的理由

广告定位是指广告主通过广告活动，使企业或品牌在消费者心目中确定一个位置的方法。其实，说到底，广告定位就是要把商品的形象灌输到消费者的头脑中，使之在头脑中占据一定地位。定位论大师艾。里斯和杰克。特劳特说过，“定位是一种观念，它改变了广告的本质”。所以，广告定位应隶属于心理接受的范畴。

好的形象广告，不止要通过科学和艺术的手段为企业和产品塑造一个唯美的形象，更重要的是要找到一个说辞，让消费者在他们的心目中对你的企业和产品有个与众不同的印象。只有那些明确目标受众，阐释一种独特的品牌形象的广告才是真正的好广告。那种放空炮，毫无目标的广告只会被广告信息的大潮淹没。

下面就烟草广告为例，探究一下几种常见的形象广告定位方法。

①品质定位：品质是每个消费者在消费过程中首要考虑的问题。没有好的品质，再有诱惑力的广告，再精美的包装，再有氛围的公关活动也是白搭。因此，很多烟草企业在形象广告中经常将品质作为诉求的重点，极力向消费者灌输高品质的信息。如红三环的“危害少一点，健康多一点”，555的“高科技的”，芙蓉王的“华夏瑰宝，一王情深”，都是从品质上做文章。

②实力定位：怎样才能让消费者对你的品牌动心，不如展示自身的实力吧！很多消费者之所以对某些品牌特别钟爱，不是因为该品牌的质量有多好，而是觉得选择该品牌有企业实力做保障。所以，在企业形象广告中充分展示企业的雄厚实力，表现财大气粗的形象，往往能取得意想不到的成功。如红河集团的“乘红河雄风，破世纪风浪”，红塔集团的“山高人为峰”，都是通过表现企业实力来展开诉求。

③载体定位：一般说来，在形象广告中，嘹亮的口号，大气磅礴的画面，并不见得就能打动消费者。因为有太多的广告信息嘈扰他们了，而且是声音一个比一个大，画面一个比一个美。要想他们对你的广告过目不忘，谈何容易。这时，也许你会考虑给品牌嫁接一个物象载体。万宝路的“牛仔”，白沙的“鹤”，大红鹰的“鹰”，七匹狼的“狼”，都是从这方面进行定位的。

④观念定位：有人说，广告是经济的晴雨表；我要说，广告是潮流的引航灯。广告在传递一个又一个信息的同时，也在制造一个又一个新的潮流。新的广告的出现，往往是新的流行的开始。大红鹰曾经让“新时代的精神”漫天飞舞；利群同样使得“追求”的脚步永不停止。这些骄人成绩的取得，观念定位功不可没。

在形象广告中，定位的作用绝不容小觑。可以说，没有定位是万万不能的。当然，这并不等于说有定位就是万能的。有好的定位的同时，还要注意企业经营理念的完善和品牌价值的提炼。

CI——映日荷花别样红

事实上，几乎所有的形象广告都是在企业形象识别理念CIS（MI，BI，VI）所构成的理论框架的基础上展开的。理念识别系统是企业的核心和统帅。一般说来，不同的企业，经营理念是不一样的。这就要求我们在形象广告创作和定位时围绕企业理念这个基本点不动摇。

①MI.企业理念是企业在在经营和发展的过程中所形成的代表企业信念，激发企业活力，推动企业生产经营的团体精神和行为规范。企业理念是企业个性的表现，具有独特性，时代性，团队性，应用性等特点。在形象广告定位中，我们要充分考虑企业的实际情况，尽量做到企业理念和定位的良性互动。如在红塔的形象广告语当中我们就看到了隽永的人文内涵和商业文化的完美统一。“人”不只是指红塔人，同时也是指消费者。红塔人的积极进取，敢于攀登的精神和消费者的上帝身份得到充分体现。

②BI.企业的行为系统涵盖了企业的经营管理，业务活动的所有领域。按区别，可分为对内对外两大部分。企业的内部行为系统包括内部环境的营造，员工教育及行为规范等；外部行为系统包括市场调研，产品推陈，服务活动，公共关系等。因为形象广告的创作与投放也是企业行为的体现，所以，我们在形象广告的定位的时候，要尽可能地为企业树立一个敢作敢当，及具亲和力的企业形象。白沙集团在非典时期推出的公益广告就体现出了其作为一个敢负责的大企业所具有风范。

③VI.企业的视觉识别是企业形象的静态表现，是具体化、视觉化的传达方式，是企业对外传播的脸面。视觉识别的传播能让消费者更具体，更直观的对产品产生印象，并由此增加其品牌信赖感。白沙的“鹤”能够在消费者心目中翩翩起舞，七匹狼的“狼”能够尽显英雄本色，这要归功于广告定位时对企业视觉识别的适当把握。

“山高人为峰”，形象广告在表现恢弘的气势，动人的情感的同时，要注意对消费者的心理进行揣度，要给消费者一个选择的理由。同时，还应当把企业的形象识别理念和广告创意很好地融合在一起。只有这样，你的形象广告才会在众多广告中独树一帜