民主法治两手抓构建和谐保民生工作汇报

第一篇：民主法治两手抓构建和谐保民生工作汇报

民主法治两手抓构建和谐保民生

各位领导，各位同志：

淮城城郊社区居委会位于河下古镇北侧，是淮城镇人民政府所在地，社区总面积约一平方公里，居民总人口4231人。社区居民长期以来以肉皮加工经营为主业，兼营建筑、运输、轻纺加工及百货、农副产品销售。是全国闻名的肉皮加工专业社区和肉皮集散地。

根据省司法厅、民政厅2003年发出的《关于开展“民主法治示范村、民主法治示范社区”创建活动的通知》精神，在区、镇相关部门的具体指导下，我社区的“民主法治社区”创建工作从2006年起进入起步阶段，经过几年努力，2009年被区授予“民主法治村”，2010年被市政府授予“和谐示范社区”，同年被区政府授予“文明社区”等称号。目前社区一班人精神振奋，居民安居乐业，环境安乐祥和，各项工作得到了社区居民的广泛认同和领导的充分肯定。在民主法治社区创建工作中，我们着重抓住了以下几点：

一、抓组织建设，强化职责，形成合力

民主法治建设作为国家的根本制度，是人民生活最基本的政治需求。作为群众自治组织，要想在广大居民中推进民主法治进程，难度客观存在，靠一两个职能部门的工作，是难以收效的。因此，为了加大创建力度，实现预期效果，我们首先是注重组织建设，尤其是搞好居委会两委班子建设，要求两委成员做到素质好，作风硬，团结紧，工作实，真正起到模范带头作用，做好党和群众之间的桥梁和纽带。在此基础上，抓好治保会、调委会和其他群团组织建设，做到组织健全，制度落实，保障到位。通过加强居委会的各类组织建设，充分保障居委会各项工作有序高效推进。其次是明确分工，强化责任。在健全组织的前提下，我们每年对每个领导成员的分工加以明确，对各部门的分工和职责张挂上墙，充分接受领导和群众的监督。第三是加强协作，形成合力。居委会的工作面广量大，人少事多，这是历年来难以解决的矛盾，为了做好民主法治创建活动的各方面工作，我们要求各部门工作人员坚持做到分工不分家，通力合作一起抓，从而较好地克服了忙闲不均现象，有效推动了民主法治创建和其他各项工作的开展。第四是严格奖惩，激发工作热情。主要做法就是针对自身工作和单项工作制定奖惩制度，把工作实绩和经济利益挂钩，以利于充分调动每个人的工作积极性，努力完成好本职工作和各项临时性、突击性任务。另外我们每年还要组织一到两次党员和群众对居委会干部的书面测评，促进每个工作人员增强荣誉感、责任感和危机感。在组织建设和管理上，通过以上措施，我们感觉效果是明显的，居委会各项工作成效是明显的。

二、抓民主法治，增强素质，维护稳定

民主法治创建是一项活动的两个方面，邓小平同志早就提出各级领导要一手抓民主，一手抓法治的“两手抓”要求，根据上级部门的具体部署，在创建活动中，我们始终坚持做到两手抓。在民主制度建设方面，我们主要抓好以下几个方面：一是严格依法选举。无论是党支部换届选举还是居委会换届选举，我们都严格依照法规和上级制定的选举规程办事，充分保障每个党员和选民依法行使民主权利，一步一个脚印，不走捷径，不走过场，坚决杜绝违法乱纪行为。在最近的几届换届选举中，我们从未发生过一起违规违纪现象，居民对自己选出的班子是信得过的。在去年的民主测评中，社区居民对社区工作的满意度达到99.4%。二是坚持民主管理、民主决策和民主监督的原则。居委会制定居民自治章程和居规民约。在此基础上坚持一事一议和党群议事会制度，社区重大经济、行政事务，经由党群议事会或居民大会（居民代表大会）讨论决定后实施。居委会每半年召开党员和居民代表大会，并向大会报告工作。三是实行居务公开，居委会设置了居务公示栏，财务情况是按月公布，其他涉及征地拆迁、计划生育、用人用工、低保、困难救助等事项随时公布。由于较好地实行了以上各项民主制度，广大党员和社区居民心情是舒畅的，形成了风清气顺的局面。

在法治建设方面，我们着重抓好以下工作：第一，深入开展法治宣传教育。主要是按照上级部署，抓好五年普法规划的落实。具体做法是每年制定普法计划，两委成员建立学法制度，居委会工作人员带头学法，在此基础上带动广大居民学法、用法、守法，做到依法管理、依法办事、依法维护自身合法权益。最近几年来，我们通过两月学一法、三月份综治宣传月、六月份

土地宣传月、十一月份计生宣传月、十二月份的宪法宣传周等平台。利用墙报、板报、标语、横幅、会议宣讲、工作场地和田间地头宣讲等不同形式，掀起一个个普法小高潮，并结合征地拆迁、防违治违、城市长效管理和民事调解等实际事务，因地制宜开展宣传，有效地起到了潜移默化的作用，使法治意识不断深入人心，居民的法律素质得到了明显增强。第二，配合政法机关和综治部门开展打击犯罪、平安创建等综合治理工作，维护社区稳定。根据镇综治部门每年与村居签订的综合治理责任状，居委会各部门通力合作。逐项抓好落实，积极做好预防犯罪的各项工作，努力降低刑事案件的发案率，辖区内一旦发生刑事、治安案件，我们全力配合公安机关开展侦破和打击。近十年来，社区内未发生过一起重、特大刑事犯罪，一般刑事和治安案件发生率也很低，居民的安全感明显增强。第三，加强对刑释解教人员和矫正对象的教育管理。对于这三类人员的管理，我们在严格执行上级规定的管理制度的基础上，坚持定人帮教管理，尤其重视帮助他们寻找生活出路，以便于他们在生产劳动中加强自身改造，重新做人。2008年以来，我们居委会先后有帮教安置和矫正对象12人，通过我们自身或动员社会力量，全部帮助他们解决了生活出路，无一人重新犯罪。第四，全力做好民事纠纷的排查、调处工作。近年来，随着城市建设管理力度加大，城区社会矛盾纠纷的特点也发生了变化，除一般民事纠纷外有些纠纷涉及民生问题，因而不能光靠传统的调解方式解决问题，例如2008年以来发生在本居委会的大拆违以及征地拆迁、土地征用费的分配等问题，我们针对不同问题通过向上争取政策、召开村民会议协商、直接上门协调等方式，使矛盾逐一得到化解。对于一般民事纠纷，我们也给予高度重视，力求大事化小，小事化了。今年以来，全居委会共发生一般民事纠纷8起，目前已全部调解终结。多年来，我们居委会无一起因民事纠纷上升为刑事案件或上访等事件的发生。

三、抓经济发展，改善民生，增进和谐

我们居委会是由原来的一个居委会和一个村合并建成的，社区现有居民小组9个，常住户1864户，4231人。社区现存土地约100亩，人均不足一分地。由于过去地处城郊，所以工商业基础较差。近年来，在全民创业热潮推动下，辖区内民营工商业得到了较好的发展，现有工商业户146户，肉皮加

工户130多户。2010年，社区GDP总值17527.45万元，集体经济收入63.39万元，农民人均纯收入15270元，集体资产总额617.16万元。

最近几年，我们一方面积极扶持民营企业，促进其发展生产，另一方面想方设法盘活集体存量资产，努力增加集体收入。2009年社区在淮城工业集中区投资建设厂房3000平方米，2010年又在社区范围内翻修厂房3000平方米，现均已投入生产，年增利税可达120多万元。

随着集体经济的发展壮大，社区的社会事业也得到了长足发展。近3年来，社区投资70多万元新建一座多功能办公楼及其附属设施，为改善办公条件，服务社区居民提供了便利；新铺设水泥路3条计4万余平方米、下水管道1200米，极大改善了居民的生活、出行和生产经营条件；为丰富社区居民业余文化生活，社区先后投资近30万元，创办了老年活动中心，设置了两处健身场所和图书室、乒乓球室。社区的老年活动还被《淮海晚报》作过报道并受到区政府的表彰。

经济社会事业的发展也为民生的改善提供了前提和保障。目前，居民参加新型农村合作医疗保险的人数达到100%，其中60岁以上老人的合作医疗保险费都由集体出资代缴；社区参加新型农村养老保险的人数达729人，占应参保人数的92.3%；社区现有城乡低保户136户，计318人，月保金额近5万元；今年我们还投资12万元新建了居家养老服务中心150平方米，为解决孤寡老人的养老问题奠定了基础。以上各项善举进一步促进了社区的和谐。

各位领导，各位同志，我们在民主法治社区创建方面取得了一些成绩，但这些成绩仅仅是阶段性的，民主法治的进程任重道远，我们深感自身还存在不少的很多不足之处，兄弟单位有很多长处和经验值得我们学习，在此恳请各位领导和同志们对我们多加指导，多提宝贵意见。

谢谢大家。

2011年9月19日

第二篇：十六届六中全会:构建和谐民主法治居首位

11日下午，中共十六届六中全会闭幕。全会作出了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，《人民日报》社论认为“这是对构建社会主义和谐社会具有重大指导意义的纲领性文件”。作为和谐社会建设首要内容的“民主法治”，在会议上被重点强调。那么，构建和谐社会，政法机关都做了哪些工作？还应该做出何种努力呢？

要解决的部分问题

处理好人民内部矛盾

◆中央近几年来不断下大力气重点解决在土地征用、城镇拆迁等损害群众利益的问题。同时，进一步完善信访工作责任制，建立健全社会矛盾纠纷调处机制。

全面推进平安建设

◆完善应急预案体系，确定社会治安综合治理工作要点。

创新社会管理协调阶层关系

◆重点内容是要努力建设社会利益的协调机制，舒缓社会紧张，平和社会心态，促进社会和谐。充分发挥非政府组织的积极作用。

健全社会保障体系完善“托底”机制

◆逐步建立健全医疗保障体系；

◆探索和建立与农村经济发展水平相适应的农村养老保险制度；

◆探索建立农村低保制度。

畅通利益诉求渠道及时化解社会矛盾

◆引导各个利益群体以理性、合法的形式表达利益诉求。

落实反腐制度防止权力寻租

◆坚持标本兼治惩防并举、注重预防的方针，进一步建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。

第三篇：构建和谐促发展关注民生保稳定(莲池)

构建和谐促发展 关注民生保稳定 不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面

——在中共莲池乡第十二次代表大会上的报告

2011年8月

日

张建先

各位代表：

我受中共莲池乡纪律检查委员会的委托，向大会作纪委工作报告，请示审议。一、五年来的工作回顾。

自2006年9月换届以来，乡纪委在县纪委和乡党委、政府的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。紧紧围绕上级纪委对党风廉政建设和反腐败工作的总体要求，围绕全乡工作大局，坚持标本 兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以落实党风廉政建设责任制为重点，加大从源头上预防和治理腐败力度，着力解决人民群众反映强力的突出问题，狠抓领导班子履职，对干部进行作风整顿和廉政教育。为营造全乡良好的发展环境，推进全乡经济健康发展，维护全乡社会稳定作出了积极贡献。

（一）加强干部理论学习，提高干部自身素质。五年来我们始终坚持干部集中学习与业余学习相结合，深刻领会三个代表重要思想，认真开展读报思廉活动，认真学习党的十七大和 十七届四中、五中全会精神，全面掌握党和国家关于党风廉政建设的法律、法规，力求政治头脑清醒，工作方向明确，处事重依据讲事实，力求客观公正为人清正廉洁，并不断加强自身修养和自我约束能力，树立干部正确人生观、价值观、金钱观，在行动上做遵纪守法的表率。

（二）强化组织领导，形成反腐合力，党风廉政建设责任制全面落实。五年来，我们始终把贯彻落实党风廉政建设责任制，作为加强党风廉政建设和反腐败工作的重点，根据上级纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的安排部署，结合本乡实际，深入开展调查研究、制订工作方案、明确责任、强化落实、严格考核，建立党委书记负总责，分管领导具体负责，党委成员结合分管工作齐抓共管的工作体系，形成了层层抓落实的格局。同时主动当好参谋和助手，在乡党委的直接领导下，认真组织实施，做到年初及时安排部署，平时认真督促落实，年底全面综合考核，确保了党风廉政建设工作落到实处，取得实效。

（三）创新活动载体，深化干部作风整顿，机关效能显著提高。自机关干部作风整顿活动开展以来，我乡把党风廉政建设与干部作风整顿活动结合起来，以深入开展法律进机关、进企业、进学校、进农村等“六进”活动，组织干部职工认真学习查找自身问题，深入剖析问题根源，着力抓好整改落实。一是开展了“干部大走访，矛盾大排查”为目的的矛盾纠纷集中调处活动。变群众“上访”为干部“下访”深入村社解决了 一些群众反映强烈且久拖不决的矛盾问题，成功调处矛盾38起。二是开展了以“落实惠民政策保障民本民生”为内容的专项资金清理检查活动。由民政所、财政所，计生办等部门相互配合，采取各村自查，干部进村入户调查，开展专项检查相结合的方式，对各项惠农补贴政策进行全面清理检查。特别是对2008年抗震救灾资金的发放进行了全程跟踪，确保了我乡灾民危房得到了彻底整治。三是“严明财经纪律，规范村级帐务管理”。2006年以前我乡村干部白条收费、白条报帐现象时有发生，财务管理一时混乱，老百姓看在眼里，痛恨在心里，党群、干群关系紧张，老百姓对党能否惩治腐败一时失去信心，我乡依据上级纪委文件精神，组织精兵强将加大了村级财务清理，实行村帐乡管，实行党务、村务、财务三公开，约束干部行为，给老百姓一个放心，及时化解了干群矛盾。四是开展贯彻《廉政准则》，落实《干部队伍作风建设意见》，进一步规范乡村干部行为，增强了干部的组织性、纪律性、原则性。五是严格控制乡村两级“三费”突出，制订了《莲池乡机关内务管理规定》，明确了接待标准，从源头上制止了腐败的发生，很刹了公款吃喝风。六是在村上展开了“五议五公开—监督”活动，规范干部行为，发扬了群众民主意识，切实保障了村民的知情权、参与权，表达权和监督权，改善了党群、干群关系。

（四）加大案件的查办力度。以维护农民权益为重点，围绕党的农村政策落实情况加强监督检查，切实纠正损害农民利 益的突出问题，把查处违纪案件作为纪检监察工作的中心任务和反腐败斗争的突破口，坚持标本兼治、综合治理方针，不断加大预防腐败力度，认真落实信访工作领导责任制，建立健全乡村两级信访网络，加强矛盾纠纷和信访隐患排查，积极开展领导接访和下访活动。把各种矛盾纠纷解决在基层，消除在萌芽状态，在五年中设有发生重大上访事件，乡纪委共受理群众来访48件，102人次，其中自办信访件31件，协办5件。本着对党和群众高度负责的态度，认真调查核实每起信访件，对轻微违规违纪进行批评教育，对涉嫌违纪违法干部，坚决予以查处，决不姑息造就。

（五）自觉坚持民主集中制原则。对重要人事安排，重大工程项目的承包，督促不搞暗箱操作，严格遵守党委集体讨论决定，维护班子整体形象，特别是在乡综合文化站和项目村村级活动室建设中，严格按照招投标比选程序发包工程，全程监督工程质量，确保了五个行政村村级活动室项目的顺利实施。人事安排上，五年中，我乡分别于2007年9月和2010年10月对村“两委”进行换届，对个别行政村班子战斗力不强，执行任务不坚决，群众反映较差的村干部进行了个别调整，就此征求了驻村干部、广大党员、群众意见，经党委班子共同研究讨论才得以进行实施，确保了第七届、第八届村“两委”换届选举得以健康有序进行。

回顾五年来的工作，我们虽然取得了一定成绩，并得到了 上级和群众肯定，但按照党中央、中纪委在新形势下对纪检工作要求，还存在很大的差距，基具体表现在：一是乡纪委工作仍然停留在一般事务中，纪委班子成员理论政策水平还不能适应新形象任务要求；二是调查处理信访案件不够及时和深入具体，总之有待于在以后工作中进一步加强克服和解决，把纪检工作搞得更好。

二、今后五年的工作思路。

今后五年是实施“十二五”规划的重要五年，是莲池经济发展的重要五年，也是张澜故居打造关键的五年。我们面临着空前的发展机遇，但也是矛盾最突出的时期，抓好党风廉政建设，做好党的纪律检查工作，对我乡超前发展、跨越发展有着极其重要意义。我们要深入认识反腐工作重要性、紧迫性、长期性、复杂性，切实增责任感和使命感，以饱满的工作热情，与时俱进的思想观念，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作。

今后五年我乡纪委工作目标任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕构建“和谐莲池平安莲池”的目标任务要求，在乡党委的正确领导下，全面履行党章赋予的职责，围绕中心，服务大局，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举，注重预防的战略方针，着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防体系，不断把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入，为莲池经济发展、社会稳定贡献力量。

（一）注重宣传教育，力求在防微杜渐上有新举措。我们要按照各级纪委统一部署，结合我乡实际，一是村级财务公开上加大监督检查力度；二是在各级换届选举期间，加强换届纪律学习，坚决杜绝换届中的违规违纪问题，确保换届选举风清气正；三是不断深入和持久学习，时常保持头脑清醒，使干部树立正确人生观、金钱观、价值观。

（二）注重监督检查，力求在服务发展上有新作为。一是加强制度进一步完善，严格考核，以提高人民群众满意度；二是强化机关效能建设，强化干部为民服务意识，转变政府职能，更好地为广大人民群众服务，建立机关效能建设长效机制。

（三）注重巩固深化，力求在查办案件上有新突破。加强对信访工作领导，发挥信访工作在社会稳定中的作用，对群众来信来访各级干部要高度重视，对查办案件要及时有力，切实解决好群众最为关心的热点、难点问题，使腐败现象从根本上得到遏制。

（四）注重民生为本，力求在维护群众利益上有新建树。牢固树立为民服务的宗旨意识，坚决打击损害人民群众利益行为，加大对惠农政策、扶贫救灾资金等专项资金管理监督。强化对工程项目、工程质量、资金管理使用的监督，促进民生工程的顺利实施。

（五）注重自身建设，力求在纪检工作水平上有新提高。努力建设学习型纪检监察队伍，开展纪检业务知识学习，着力 提高服务和促进社会经济发展能力，着力提高维护社会稳定和提高做好群众工作能力，打造一支政治坚强、清正廉洁、纪律严明、业务过硬、作风优良的纪检干部队伍。

各位代表、同志们，未来五年是我们经济发展的关键五年，我们知道肩负任务光荣而又艰巨，我们要求上级纪委和莲池乡党委、政府正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，开拓创新、锐意进取、扎实工作，以崭新面貌、昂扬的斗志为实现我乡党风廉政建设和“十二五”规划的宏伟目标而奋斗。

最后感谢各位代表，社会各界朋友对我乡纪委工作关心和支持。

第四篇：富民强村 惠泽民生 构建和谐民主东石村

富民强村 惠泽民生 构建和谐民主东石村

东石村地处通州区台湖镇西部，东六环边，通马公路西侧，建设中的京津塘二通道与京津高铁穿村而过，现有农户777户，人口2287人，劳动力总数1125人，外来人口近5000人。

近年来，东石村党支部坚持以人为本，紧紧抓住新农村建设的大好契机，着力打造民生工程，全面推进各项工作。东石以学习实践活动为契机，在落实实践科学发展观的过程中，牢固树立“富民强村,惠泽民生，构建和谐民主新东石”的工作目标，力争全村各项事业更上一个新台阶。

一、学查促变谋发展

东石村党支部把学习实践活动的过程当成完善基层党建、为民谋福利的过程，努力把学习实践活动办成群众满意工程。

在学习实践活动结束后，村党支部继续狠抓落实，开展走访活动，进一步解决村民反映强烈的问题，倡导和动员党员群众开展门前“三包”行动，并加大对路段脏、乱、差现象进行整治，力争全村卫生环境焕然一新。

此外，在镇党委、政府的正确领导下，两委班子在本村的产权制度改革工作中充分发挥领导作用，科学安排、合理分工，组织专人负责人员的核实、登记等工作，比预期提前 1

完成任务。尤其在发放户代表决意单和改制“基准日”确定上，村两委积极与村民进行协调和解说，使改制同意率达到了97%，实现了全村的和谐改制，为我村“两站一街”拆迁工作的顺利开展奠定了坚实的基础。

二、科学实践重实效

村党支部始终坚持把学习实践科学发展观活动的核心放在为民谋福的实践上；把学习实践科学发展观活动的基点放在改善农民生产生活条件的服务上。

（一）立足村情，发展产业，促进村民致富。近年来，村党支部发挥带富职能，整合集体土地，大力招商，发展土地租赁业，现入驻东石村的企业已达到72家。2009年工业产值已达到7000多万。全村经济实现总收入13021万元，其中，二、三产业完成4762万元。村集体经济收入达到457万元，位居全镇前列。一方面，村民的集体收入多了，村民的福利待遇提高了，另一方面入驻企业消化了大量本村剩余劳动力。此外随着企业的进驻，外来人口的增多，村民们的经济来源发生了重大变革，每家每户靠“瓦片经济”都能得到一笔可观的收入。去年全村农民人均纯收入达到了13361余元，村民在党支部的科学领导下切实得到了实惠。

（二）科学规划，加大投入，改善村容村貌。一是规划先行，谋划发展蓝图。坚持从本地实地出发，按照“走平坦路、喝干净水、上卫生厕”对东石村进行了整体勘测和设计，科学规划，分步推行。二是加大投入，改善基础设施。自开展新农村建设以来，东石村已基本完成对村内各主路的道路硬化、美化工作，陆续投资300万元，用于改造居民区胡同的路面硬化工作，重新修建村内排水设施，使村内生活环境焕然一新；东石村还率先完成了村内777的自来水表改造，免费为村民统一安装刷卡制水表，在遏制了村内水资源浪费、节省村集体用电费用的基础上，解决了村民的用水安全问题；三是加强整改，改变村容村貌。村内以往的市场地处村主路两侧，分散、杂乱、缺乏规范性，影响车辆通行的同时严重影响村容村貌。为解决此问题，东石村投资116万余元在村南另选新址，高标准建成了占地近7亩的东石村自由农贸市场，共容纳商铺44间，建彩钢大棚375平方米，在方便商户销售、方便百姓购物的同时，改善了村内卫生、交通环境；并于去年在村内高标准修建了两座公共厕所，太阳能公共浴室，全面改进了村内的环境卫生条件，提高了群众的生活质量和生活水平。通过村环境综合整治，村民逐步改变了以往的陋习，自觉维护公共环境卫生，走向人改造环境、环境改造人的良性互动。

三、一心一意惠民生

村党支部始终将“民生”作为一切工作的出发点和落脚点，竭尽全力将村民的福利最大化，科学发展力求富民强村，以人为本最终惠泽民生。

（一）打造实事工程，满足村民文化需求。村内投资近45万元建设、完善老年活动中心，着力打造集棋牌室、健身中心、阅览室、娱乐厅、篮球场于一身的休闲娱乐中心，不断满足百姓日益增长的精神、文化需求，推崇敬老、爱老的良好风尚，切实丰富村内老年人的晚年生活。

（二）心系百姓生活，增加村民福利待遇。在逐年增加村内福利资金的同时，东石村坚持每年国际五一劳动节、十一国庆期间，为全村777发放慰问品，在重阳节之际，为全村80周岁以上老人送去蛋糕、粮油、鸡蛋以及牛奶等给全村百姓带去村党支部、村委会的问候和关怀。

（三）抓好计生工作，保障妇女身体健康。近年来，东石村坚持到户走访育龄群众，加强重点户的孕检、药具发放工作。为保障妇女的身体健康，每年村内都投资4万多钱为全村400多名妇女检查妇女病，以便更好的防病、治病，为广大妇女的健康提供保障。此外，为了解除育龄妇女看病的交通问题，两委班子成员讨论决定设立专车，24小时接送村内节育手术对象。

（四）推行三次报销，解决村看病难问题。近年来，东石村积极鼓励村民参加新型农村合作医疗保险，并在2007年开始推行三次报销制度，即在合作医疗报销的基础上，给予50%的医疗补助，减轻了村民看病的负担。据目前统计到的数据，共报销112人次，共计91231.5元.四、探索机制激活力

村党支部始终将党员干部的管理教育放在增强支部凝聚力、战斗力的重要位置。特别是实践活动开展以后，村党支部从以下几个方面积极引导和激励广大党员干部开拓创新，团结奋进，争创一流。

一是强化班子稳基石。东石在学习实践活动中创新地推行了“双培五争”活动。即：把科技能人、致富带头人培养成党员，把党员培养成致富带头人；让能人争当基础设施建设的带动者，争当群众利益的维护者，争当村级经济发展的推动者，争当国家方针、政策的传播者，争当党的宗旨意识的实践者。通过开展活动，村两委班子的凝聚力、号召力和向心力进一步增强，党员的整体素质进一步提高，党员作用得到较好发挥，村支两委班子真正地成为了广大村民的“主心骨”。

二是加强教育强素质。利用党员远程教育站点和大学生村助理等优势资源，定期开展科技培训和科技咨询活动，使全村农民学科技、用科技，依靠科技致富的本领进一步增强，培育出一大批有文化、懂技术、会经营的新型农民。

三是公开透明促监督。东石村两委班子十分注重民主管理，积极推进“阳光党务”建设。建立健全了《党务公开制度》、《村务公开制度》、《村民民主理财制度》等规章制度，从规范村务决策机制入手，以规范村民代表会议为重点，建

立和完善村民代表会议议事规则，从制度上保证村民的民主决策权。凡与群众密切相关的事项，都实行民主决策，由村“两委”联席会议商议后，提交村民会议或村民代表会议讨论决定，并做到会前向村民广泛征求意见，会后公布表决结果。维护了群众的参与权、知情权和决策权。

四是深化评议促民风。村党支部将每年全镇开展的“功德之星”、“和谐家庭”、“十星级文明农户”等评选活动为载体，通过评优树模、彰显先进，有效地推动了全村的精神文明建设。村民的生活富裕了，民风也更加和谐了，为加快台湖节能生态型特色小镇建设做出了积极的贡献。

第五篇：加强民主法治建设构建和谐社区

加强民主法治建设 构建和谐社区

各位领导：

我们城南社区位于县城南大门，辖区面积2.5平方公里，下辖四个居民小组，共有常住居民户2218户，总人口6814人，驻区企、事业单位31家。各类商业服务网点216户，有学校，医院，干休所，少儿活动中心等场所，是合德镇目前最大的行政社区之一。

近年来，我们城南社区紧紧围绕镇党委、镇政府制定的工作规划目标，坚持以科学发展观为指导，全面贯彻“三个代表”重要思想，与时俱进、开拓创新。社区工作坚持以“自我管理、自我教育、自我服务、自我监督、居务公开”为原则，积极探索新时期社区民主法治建设工作的新路子，我们按照市、县、镇司法部门的要求，积极开展了创建社区民主法治建设工作。下面将我们创建民主法治社区以来的工作作一简要汇报，欢迎各位领导提出宝贵意见。一.发扬民主、依法办事

根据《居民委员会组织法》有关规定，我们于2008年召开了第八届居民代表大会，选举产生了新一届社区居委会领导班子，并相应建立了综合治理、计划生育、环境卫生、文教妇儿、民政优抚等5个工作委员 会，制定了相关的各项工作制度，全面规范了社区民主法治建设工作。根据居委会组织法的要求，主任全面负责，每个工作委员会依据各自的职责，积极开展工作。以社区党组织为核心、广大党员骨干为基础的社区党组织，发挥战斗堡垒作用，保证社区居委会各项工作顺利进行。

二.领导重视，措施到位

社区党总支认真学习贯彻“三个代表”重要思想，结合“学党章、守纪律、树形象”教育活动和社区民主法治的实际情况，制定了创建民主法治社区的工作计划，召开支部党员大会和居民代表大会进行宣传，让全体党员和广大居民认清创建民主法治社区工作的重要性和必要性，充分调动他们的积极性，为这项工作的顺利开展奠定了基础。并通过张贴标语、拉过街横幅等形式在社区广泛宣传，使广大居民群众对创建民主法治社区工作家喻户晓，人人皆知。

三.结合实际，狠抓落实

积极开展群众性普法教育。按照普法工作计划，我们坚持每逢双月进行一次集中普法活动，普法的对象有社区居民、青少年、个体经营者等，通过普法宣讲，使大家接受了法律法规的教育，取得了较好的效果，不仅如此，我们还利用市民学校、黑板报、宣传栏及上门发放资料等形式进行全方位法制宣传。2007 年以来，我们举办了“公民基本道德规范”、法律知识图片展等活动，促进了广大居民学法、懂法、守法、用，对提高居民整体素质，加快社区建设起到了积极的作用。

四.以人为本，倾心服务

近年来，我们按照居委会职能，在围绕居民自治，服务社区方面突出做好以下工作：

1.扎实开展“讲文明、树新风”活动。根据社区的特点，倡导良好的社会主义道德风尚，充分利用典型事迹进行广泛宣传，在社区内营造一种弘扬正气、文明诚信的氛围。

2.大力开展环境整治工作。为美化，优化环境，我们组织广大居民大张旗鼓地开展爱国卫生运动，落实了“门前三包，门内达标”责任制。去年以来，我们会同有关单位植树350棵，种植绿地面积1500平方，填平臭水沟两条，清除卫生死角4处，使社区的环境有了很大的改观。

3.举办丰富多彩的文体活动。为丰富广大群众的业余文化生活，我们经常利用周末和假日，组织居民开展健身舞、羽毛球、乒乓球、太级拳，太级剑等文体活动，积极普及强身健体的体育项目。去年夏天，我们在少儿活动中心广场搞了两场规模较大的文艺晚会，内容有舞蹈、独唱、淮剧、数来宝、乐器合奏等 群众喜闻乐见的节目，观众达千人以上。

4.着力开展“结对帮扶”活动。针对本社区下岗职工和特困户较多的特点，我们发动党员干部对情况比较特殊的弱势群体进行重点帮扶，目前已结成24个帮扶对子，帮扶的内容有技能培训、介绍务工、办理贷款搞经营、申报低保等，程度不同地帮助他们解决实际困难。

5.切实开展为民办实事活动。在日常工作中，社区干部能强化服务意识，热情地为群众排忧解难，我们根据居民的要求，会同有关部门，为光明路铺设了一条长500米，宽4米的水泥路，解决了兴盛路400多户居民长期无路灯的实际状况，我们还成立“城南社区技能培训中心”，为下岗职工和无业人员进行技能培训，培训项目有车工、焊工、，电工等，在收费上给予优惠，从而为他们提供了一个就业的渠道。

6.认真抓好社会治安综合治理工作，坚持把维护一方平安当作自已的政治责任，平时积极协助公安部门和片警对辖区内的暂住人口、公共场所、特种行业的管理，加强对青少年的教育，对矫正对象落实帮教措施，进行正面引导，在处理民事纠纷方面，耐心细致地做说服调解工作，及时化解矛盾。近年来，整个社区未发生重大案件和恶性事故，无人员越级上访，无一例“民转刑”案件的发生，从而维护了一方平安。五.落实责任，全程监督

1.建立党风廉政建设领导小组。我们聘请辖区内人大代表、政协委员及党员、居民代表为党风廉政建设监督员，明确责职，通过不同形式对党员干部进行教育、管理和监督，增强党员干部廉洁自律的自觉性。

2.签订党风廉政建设责任状。年初，党总支同每个党员干部签订党风廉政建设责任书，进一步明确党风廉政建设的措施和责职，教育党员干部带头遵纪守法，廉洁自律，做好表率。

3.认真做好党风廉政建设责任制自查工作，通过召开民主生活会、向居民代表发放征求意见卡等形式进行自查自纠，发现苗头，及时整改，至目前，在社区党员干部中未发现违法乱纪行为。

4.增强社区工作的透明度。坚持集体领导和个人分工负责相结合，重要事项经班子集体讨论决定。每月班子会议及时汇报“居务”工作情况，“居务”定期进行公示，每年年底向居民代表作“居务”通报。落实“收支两条线”，严格遵守财经纪律。

由于我们认真开展了创建民主法治建设工作，社区工作形成了居委会干部主事、居民代表议事、全体居民管事的良好局面。实现了“自我管理、自我教育、自我服务、自我监督”和“居务公开”的功能。干部行为实行民主监督，社区事务公开、公平、公正，从 而呈现了一个良好的社会氛围，整个社区上下协调，干群关系融洽，有效的促进了社区各项事业的发展。

我们社区的工作在上级党委、政府及有关部门的正确领导和大力支持下，做了一些应做的工作，取得了一点的成绩，2005年以来，多次被县、镇评为“平安社区”、“社会治安综合治理”先进单位，2005、2007、2009年分别被镇党委表彰为“三个文明建设综合奖”、2009年被县政府表彰为“法制宣传”先进社区，但与兄弟单位相比，还存在一些差距，在今后的工作中，我们要进一步完善各项规章制度，落实长效管理措施，规范运作，按章办事，坚持以人为本，强化服务意识，为全力推进民主法制建设，构建和谐社区，作出我们应有的贡献。

合德镇城南社区党总支、居委会 二O一O年四月十五日