在全县生猪定点屠宰资格审核清理工作会议上的讲话[最终定稿]

第一篇：在全县生猪定点屠宰资格审核清理工作会议上的讲话

在全县生猪定点屠宰资格审核清理工作会议上的讲话

同志们：

今天把大家请来，主要是传达周政办明电[2012]36号《周口市人民政府办公室关于做好全市生猪定点屠宰资格审核清理工作的通知》，安排部署全县生猪定点屠宰资格审核清理工作。下面，就我县如何开展审核清理讲几点意见：

一、要进一步认清形势，增强全县生猪定点屠宰资格审核清理工作的紧迫感和责任感。

《生猪屠宰管理条例》施行以来，我县采取得力措施，严格生猪屠宰行业准入标准，肉品质量安全和市场供应能力明显提升，为丰富广大人民群众生活做出了积极贡献。目前，我县共有生猪定点屠宰企业16家，其中A类企业1家，B类企业15家，这些企业大都存在设备设施落后，屠宰加工多为传统手工方式，检验检疫技术薄弱等。从总体上看，全县生猪定点屠宰企业小而散的局面普遍存在，大部分小屠宰企业在生产设施、人员设备、检验检疫、环保要求上不达标。另外，私屠滥宰现象依然存在，给全县肉食品安全带来很大隐患。因此，认真开展全县生猪定点屠宰资格审核清理工作，对规范生猪屠宰市场行为，提高全县肉品质量安全保障水平，都具有十分重要的意义。

二、审核清理范围和工作目标

1．审核清理范围。对全县所有生猪屠宰企业进行全面的审核清理，既要对2008年8月1日《生猪屠宰管理条例》实施前设立-1-的生猪定点屠宰企业按标准进行审核清理，更要依法打击取缔违规违法私屠滥宰窝点。

2．审核清理的工作目标。要按照科学规划、合理布局；控制总量、适当集中；提高水平、扩大外销；保证质量、保护环境的原则，认真做好全县生猪定点屠宰企业资格审核清理工作。审核清理后的生猪定点屠宰企业要数量适中，布局合理。

三、审核清理的时限和工作程序

1．工作时间。按国家、省里规定和要求，从2月份已经开始，到7月底结束。3月20日前，要制定出清理审核工作具体实施方案。从本月起，各企业要按照审核清理条件和标准进行自查；4月份，商务局要会同畜牧、环保等相关部门组成联合审核清理工作检查组，对辖区内定点屠宰企业进行初步审核并提出初步清理意见，对不达标企业下达整改通知书，责令不达标企业限期整改；5月份，市商务局会同畜牧、环保及其他相关部门对我县企业进行检查，并对整改企业进行复查验收；6-7月份，迎接省有关部门对我县审核清理工作的检查验收。7月底以前，全面完成我县生猪定点屠宰企业的审核清理工作。

2．工作程序。

（1）今天会议结束后，各生猪定点屠宰厂（场）要立即行动起来，认真按标准开展自查，在自查的基础上，填写《自查表》，企业在对照标准认为符合条件后，向县商务局提出换证申请，并将《自查表》与《申请书》一同提交给县商务局。

（2）县商务局在收到屠宰企业的《自查表》和《申请书》后，会同环保、畜牧等有关部门，对申请审核换证的生猪定点屠宰厂（场）进行现场审查，填写《审核表》。审核人须对照《审核表》项目逐一审核，确认每一项是否符合条件标准，如果经审核，企业全部符合标准，审核人签字并加盖公章后，将所有申报企业的全套材料（包括《审核表》、《自查表》、《申请书》）上报市商务局。对初查不合格企业，县商务主管部门对其下达整改通知书，要求企业进行整改。

（3）市商务局在收到上述材料后，组织环保、畜牧等有关部门对申请审核换证的生猪定点屠宰厂（场）进行现场审查，填写《审核表》，对符合条件的企业，各部门参加审查的有关人员签字确认后，加盖公章。商务主管部门会同有关部门研究形成换发定点屠宰资格证、取缔定点屠宰资格的明确意见，并经市人民政府批准同意后，以市政府名义函告省厅，并将全套材料（包括市县两级《审核表》、《自查表》、《申请书》）上报省厅。企业限期整改不超过2个月，整改结束后企业重新自查并经县商务局等部门初查，初查合格后按上述程序报市商务局进行审查。整改期满仍未达标的，直接取消定点屠宰资格。

（4）加强屠宰资格的证牌和档案管理。对于经审核合格并换发新的证牌的屠宰企业，要收回原证牌；对限期整改的企业不予换发证牌，经整改合格会予以换发；对于审核不合格、整改后仍不达标，取消定点资格的屠宰企业，要依法及时收回原证牌。要

严厉打击屠宰资格证牌转让、出售、冒用、伪造等违法行为，一经查处，要依法取消其定点屠宰资格。

经市政府确认合格、换发证牌或发生取消资格等变更情况的屠宰企业名单，要报省商务厅备案。商务部将建立全国生猪屠宰资格（证、章、标志牌）管理数据库，屠宰企业发生资格情况变更的，经县商务局申报，市商务局要在7个工作日内登陆全国屠宰行业管理信息系统填写信息，经省商务厅网上确认。

四、审核清理工作的条件和标准

要严格执行生猪定点屠宰的准入条件和标准。对生猪屠宰企业的审核清理要严格执行《食品安全法》、《动物防疫法》、《环境影响评价法》、《生猪屠宰管理条件》及其实施办法、《设置规划》等规定的条件及《生猪屠宰与分割车间设计规范》等国家标准。对A类和B类生猪屠宰企业的审核清理，国家、省里分别制定了条件和标准，我们要严格按照条件和标准执行。

五、强化责任加强领导

开展生猪定点屠宰企业审核清理工作是贯彻落实党中央、国务院食品安全工作的重要举措，是事关人民群众生活和社会稳定的一件大事，各生猪定点屠宰企业一定要在县商务局的直接领导下，认真开展自查和积极迎接各部门的复查审验工作。县商务部门和各定点屠宰企业在工作中，要严格按照法律、法规去办事，严格按照标准和条件去审核，本着谁验收、谁签字、谁负责的原则去开展工作，决不能滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，对违规

违纪者，要给予党纪政纪处理，对工作不力，进展缓慢的，要给予通报批评。

同志们，这次审核清理工作繁重而艰巨，我们一定要振奋精神，迎难而上，扎实工作，稳步推进，按照圆满完成这次审核清理工作任务，以优异的成绩迎接党的“十八大”胜利召开。

谢谢大家！

第二篇：生猪定点屠宰资格审核清理（范文）

生猪定点屠宰资格 审核清理工作汇报

尊敬的各位领导：

按照通知要求，现将我#$生猪定点屠宰资格审核清理工作情况作以简要汇报。

###下辖15个乡镇145个行政村，总面积7843平方公里，总人口42.7万。目前，全市共有生猪定点屠宰场十四家、牛羊和禽类定点屠宰场六家，这些屠宰场都先后经过了省和$$市相关部门的审核，颁发了定点屠宰资格证书。其中乡下的十三家屠宰场是“一畜一场，一乡一点”，各有各的屠宰来源，各有各的销售市场和区域，形成了覆盖全市城乡、规范有序的屠宰网络，充分保证了偏远乡镇居民的食肉安全。

一、审核清理工作开展情况

年初以来，我市按照国家九部委《关于加强生猪定点屠宰资格审核清理工作的通知》（商秩发[2011]493号）及省市有关文件要求，组织相关职能部门，对全市十四家生猪定点屠宰企业逐一进行了审核。总体看来，所有企业都符合设置条件，并严格履行了审批程序，但其现有的生产设施设备、条件水平与国家及省相关法律法规要求相比还有一定差距，我们已下达了整改通知书，要求其在限期内进行整改，对整改不合格的将一律关停。

1、加强领导，成立机构。3月25日，接到相关通知要求后，立即召开了专项工作会议。市商务、工信、财政、环保、畜牧、卫生、工商、质监、食药等部门及有关乡镇参加了会议，会上成立了工作领导小组，由主管副市长任组长，各相关部门为成员单位，并下设办公室，负责组织实施和日常工作协调。

2、确定目标，落实责任。制定了《##市生猪定点屠宰资格审核清理工作实施方案》，并把工作目标、审核清理范围、工作任务、实施步骤、职责分工等进行了明确。按照方案要求，各相关单位根据自己的工作任务，分别制定了工作推进时间表，严格按照市里的统一安排，组织实施。

3、组织企业，开展自查。4月初，市生猪定点屠宰资格审核清理领导小组办公室积极动员、指导生猪定点屠宰企业开展自查。将有关要求和企业自查表印发给全市生猪定点屠宰企业，组织企业结合自身实际开展自查。各生猪定点屠宰企业认真填写了自查表，自查项目符合条件的企业，已向市领导小组办公室提交了定点屠宰资格审核书面申请及企业自查表。

4、联合执法，全面检查。按照工作安排，5月6日-10日，市生猪定点屠宰资格审核清理领导小组办公室，组织相关部门集中对全市生猪定点屠宰企业进行了现场审核，对不符合规定要求的小型屠宰场，已下发了整改通知，对拒不改造和逾期不改的将向上申报，取缔其屠宰资格。

二、针对企业情况所采取措施

经过审核发现，我市各屠宰场条件水平很不均衡，主要表现

为市区内的屠宰厂好于乡镇屠宰厂，交通条件较好的铁路沿线屠宰厂好于偏远乡镇屠宰厂，我们根据各企业具体情况，分别采取相应措施予以解决。

1、需要完善提高的企业。依据审核清理标准，我市市区内的万利屠宰厂，在设施设备及生产条件水平上相对具备较高标准，但在一些细节上仍需完善，我们已提出了整改意见，帮助企业进一步提高生产水平，达到国家和省的标准。

2、需要进行整改的企业。在乡下的十三家屠宰场中，有9家虽然没有大型屠宰场的规模，但基础设施较好，只是生产条件水平与国家和省要求有一定差距。我们已对这些企业下达了整改通知书，要求他们在规定时限内完成整改任务，力争通过整改早日达标。

3、需要选址新建的企业。在乡下的十三家屠宰场中4家屠宰场因创建较早等原因基础条件较差，通过整改很难达到标准，我们建议企业重新选址新建。目前，两家屠宰场已经建设完成，正进行后期工作，屠宰场将于今年6月正式投入使用。

三、下步工作安排

生猪定点屠宰是一项关乎民生的大事，加强屠宰资格审核清理，是促进屠宰行业提质升级，确保肉品安全，保障人民群众身体健康的重要手段。我市将按照工作安排，在6月末完成各项工作任务。

1、全力推动整改工作。对在审核清理过程中发现的问题，在

下达整改通知基础上，积极指导企业进行整改。对需要较大整改及重新选址新建的企业将重点加大工作力度，力争使整改企业在6月末达到有关要求，新建企业能在较短时间内投入使用。

2、及时整理上报信息。按照我省的统一安排和工作部署，在各个时间节点内，将各项工作任务完成情况及上报材料进行收集整理，及时上报到省和鸡西市相关部门。

3、加强社会舆论监督。建立屠宰场信用检查档案，对审核合格并换发证牌的企业，以及审核不合格、整改后仍不达标依法取消定点资格的企业，通过媒体予以公告，提示广大消费者和媒体进行监督。

4、促进企业提档升级。在此次审核清理工作过程中，很多企业负责人都有意愿进一步提高生产水平，扩大生产能力。我们将以此次审核清理为契机，积极指导各企业按照国家和省的最新标准进行规划建设，使我市屠宰场全面改造升级。

第三篇：开鲁县生猪定点屠宰资格 审核清理工作汇报

开鲁县生猪定点屠宰资格 审核清理工作汇报

尊敬的各位领导:

 按照通辽市商务局通知要求现将我县生猪定点屠宰资格审核清理工作情况作以简要汇报。

开鲁县下辖10个乡镇217个行政村总面积4488平方公里总人口42.7万。目前全市共有生猪定点屠宰场8家、牛羊和禽类定点屠宰场2家这些屠宰场都先后经过了自治区和市县相关部门的审核颁发了定点屠宰资格证书。其中乡下的7 家屠宰场是“一畜一场一市一点”各有各的屠宰来源各有各的销售市场和区域，形成了覆盖全县城乡、规范有序的屠宰网络充分保证了偏远乡镇居民的食肉安全。

一、审核清理工作开展情况

年初以来我县按照国家九部委《关于加强生猪定点屠宰资格审核清理工作的通知》商秩发[2011]493号及通辽市有关文件要求组织相关职能部门对全县10家生猪定点屠宰企业逐一进行了审核。总体看来所有企业都符合设置条件并严格履行了审批程序但其现有的生产设施设备、条件水平与国家及部门相关法律法规要求相比还有一定差距我们已下达了整改通知书要求其在限期内进行整改对整改不合格的将一律关停。

1、加强领导成立机构。

5月20日接到相关通知要求后，立即召开了专项工作会议县商务、工信、财政、环保、畜牧、卫生、工商、质监、食药等部门参加了会议会上成立了工作领导小组由主管副县长任组长各相关部门为成员单位并下设办公室负责组织实施和日常工作协调。

2、确定目标落实责任。

制定了《开鲁县生猪定点屠宰资格审核清理工作实施方案》并把工作目标、审核清理范围、工作任务、实施步骤、职责分工等进行了明确。按照方案要求各相关单位根据自己的工作任务分别制定了工作推进时间表严格按照市里的统一安排组织实施。

3、组织企业开展自查。

6月初市生猪定点屠宰资格审核清理领导小组办公室积极动员、指导生猪定点屠宰企业开展自查。将有关要求和企业自查表印发给全县生猪定点屠宰企业组织企业结合自身实际开展自查。各生猪定点屠宰企业认真填写了自查表自查项目符合条件的企业已向市领导小组办公室提交了定点屠宰资格审核书面申请及企业自查表。

4、联合执法全面检查。

按照工作安排6月6日-10日县生猪定点屠宰资格审核清理领导小组办公室组织相关部门集中对全市生猪定点屠宰企业进行了现场审核对不符合规定要求对不符合规定要求的小型屠宰场已下发了整改通知对拒不改造和逾期不改的将向上申报取缔其屠宰资格。

二、针对企业情况所采取措施

经过审核发现我县各屠宰场条件水平很不均衡主要表现为城区内的屠宰厂好于乡镇屠宰厂交通条件较好的屠宰厂好于偏远乡镇屠宰厂我们根据各企业具体情况分别采取相应措施予以解决。

1、需要完善提高的企业。依据审核清理标准，在设施设备及生产条件水平上相对有所区别，但在一些细节上仍需完善，我们已提出了整改意见帮助企业进一步提高生产水平，达到国家和自治区的标准。

2、需要进行整改的企业。在乡下的7家屠宰场中，虽然没有大型屠宰场的规模，但基础设施较好只是生产条件水平与国家和自治区要求有一定差距。我们已对这些企业下达了整改通知书，要求他们在规定时限内完成整改任务，力争通过整改早日达标。

3、需要选址新建的企业。在城区的3家屠宰场中，有2家屠宰场因创建较早等原因基础条件较差，通过整改很难达到标准我们建议企业重新选址新建。目前有1家屠宰场已经建设完成正进行后期工作，屠宰场将于今年10月正式投入使用。

三、下步工作安排

生猪定点屠宰是一项关乎民生的大事加强屠宰资格审核清理是促进屠宰行业提质升级确保肉品安全保障人民群

众身体健康的重要手段。我县将按照工作安排在6月末完成各项工作任务。

1、全力推动整改工作。对在审核清理过程中发现的问题在下达整改通知基础上积极指导企业进行整改。对需要较大整改及重新选址新建的企业将重点加大工作力度力争使整改企业在8月末达到有关要求新建企业能在较短时间内投入使用。

2、及时整理上报信息。按照我省的统一安排和工作部署在各个时间节点内将各项工作任务完成情况及上报材料进行收集整理及时上报相关部门。

3、加强社会舆论监督。建立屠宰场信用检查档案对审核合格并换发证牌的企业以及审核不合格、整改后仍不达标依法取消定点资格的企业通过媒体予以公告提示广大消费者和媒体进行监督。

4、促进企业提档升级。在此次审核清理工作过程中很多企业负责人都有意愿进一步提高生产水平扩大生产能力。我们将以此次审核清理为契机积极指导各企业按照国家的最新标准进行规划建设使我县屠宰场全面改造升级。

二0一二年九月

第四篇：生猪定点屠宰资格审核清理工作主要审核依据

附件4：

生猪定点屠宰资格审核清理工作主要审核依据

一、法律法规规章

1.《食品安全法》（中华人民共和国主席令2009年第9号，2009年6月1日起施行）

2.《动物防疫法》（中华人民共和国主席令2007年第71号，2008年1月1日起施行）

3．《生猪屠宰管理条例》（国务院令2008年第525号，2008年8月1日起施行）

4．《生猪屠宰管理条例实施办法》（商务部令2008年第13号，2008年8月1日起施行）

5．《生猪定点屠宰厂（场）病害猪无害化处理管理办法》（商务部、财政部令2008年第9号，2008年8月1日起施行）

6．《动物检疫管理办法》（农业部令2010年第6号，2010年3月1日起施行）

7．《动物防疫条件审查办法》（农业部令2010年第7号，2010年5月1日起施行）

二、技术标准

1．GB50317-2009《猪屠宰与分割车间设计规范》

2．GB12694-1990《肉类加工厂卫生规范》

3．GB5749—2006《生活饮用水卫生标准》

4．GB16548-2006 《病害动物和病害动物产品生物安全处理规程》

5．GB/T17236—2008 《生猪屠宰操作规程》

6．GB/Tl7996-1999《生猪屠宰产品品质检验规程》

7．SB/T10486-2008 《生猪屠宰成套设备技术条件》

8．SB/T10571—2010《病害畜禽及其产品焚烧设备》

第五篇：商务局生猪定点屠宰资格审核清理工作总结1

商务局局对生猪定点屠宰资格审核清理

工作总结

为认真贯彻落实《商务部 工业和信息化部 财政部

环境保护部 农业部 卫生部 工商总局 质检总局 食

品药品监管局关于加强生猪定点屠宰资格审核清理工作的通知》（商秩发〔2011〕493号）精神，切实做好我区生猪定点屠宰企业资格审核清理工作，进一步落实食品安全责任，提高肉品质量安全保障水平，制定本实施方案。

一、充分认识开展审核清理工作的重要性和必要性

猪肉是我国城乡居民最重要的肉类食品，保障肉品卫生

安全，是食品安全工作的重要组成部分。为全面贯彻党中央、国务院有关食品安全工作的决策和部署，促进屠宰行业健康发展，防止病害肉流入市场，确保肉品质量安全，商务部等九部门联合部署加强生猪定点屠宰资格审核清理工作。开展生猪定点屠宰资格审核清理工作，是认真贯彻落实国务院《生猪屠宰管理条例》、《生猪屠宰管理条例实施办法》以及《辽宁省畜禽屠宰管理条例》的重要举措，我区要从保障食品质量和安全的角度，充分认识这项工作的重要性。

自2008年《生猪屠宰管理条例》修订以来，我区通过

审核换证，取消了一批生猪定点屠宰企业，在一定程度上提高了屠宰行业的管理和肉品卫生的水平。但是，从总体上看，目前我区生猪屠宰企业特别是相当一部分中小屠宰企业，由

于各种原因形成屠宰设施、生产设备、检验检疫控制环节、环保和无害化处理等方面不同程度上存在不符合《条例》和相关部门规章标准的问题，给肉品卫生安全带来了极大隐患。在全区范围内开展生猪定点屠宰资格审核清理，提高生猪屠宰管理水平，推动生猪屠宰行业技术进步，是各级政府和主管部门践行法律赋予职责的必然要求和重要保证。

二、审核清理工作的范围和目标

（一）审核清理工作范围

对于2008年8月1日《生猪屠宰管理条例》实施前设立的生猪定点屠宰（厂）场，我区服务业及有关部门要通过资格审核和开展证书、标志牌换发等工作对其进行清理，已经完成证牌换发的要予以复核。对于2008年8月1日以后设立或申请设立的生猪定点屠宰厂（场），我区有关部门要加强监督检查，严格准入管理。

（二）审核清理工作目标

通过审核清理，全区生猪定点屠宰厂（场）到2012年7月底达到以下目标：

1、全区2008年8月1日《生猪屠宰管理条例》实施前设立的生猪定点屠宰厂（场）审核清理率达到100%，确保我区所有取得生猪定点屠宰资格的企业符合《食品安全法》、《生猪屠宰管理条例》、《辽宁省畜禽屠宰管理条例》、《辽宁省畜禽定点屠宰厂（场）设置规划》等相关法规规定的标准；

2、对经整改仍不达标的屠宰企业要100%的取消屠宰资格；

3、依法设立的生猪定点屠宰厂（场）要建立检疫检验制度，出厂（场）销售的猪肉要同时具备“两证两章”（两证：动物产品检疫、畜禽产品品质检验合格证。两章：动物产品检验、肉品品质检验合格验讫印章），肉品品质检验率达到100%；

4、坚决杜绝将达不到审核清理条件和标准的屠宰企业违法定为小型屠宰场点的做法。

三、审核清理工作情况

生猪定点屠宰资格审核清理工作关系到人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济发展和社会稳定大局。我局于2012年2月25日组织全区定点屠宰企业在我局会议室进行屠宰工作会议。会议上，要求生猪定点屠宰企业根据《生猪定点屠宰厂（场）审核清理标准》逐条自检，实事求是的对审核项目进行检查，如实填报。企业自查阶段（即日起至3月31日）各生猪定点屠宰企业认真开展自查，完善企业软、硬件设施，健全制度，规范流程，提高标准化、规范化建设水平，对照填写相应类别的《生猪屠宰企业审核换证申请书》（以下简称《申请书》）和《生猪屠宰企业审核换证自查表》（以下简称《自查表》），并提交服务业主管部门。从3月10日起，开始对辖区内生猪定点屠宰企业进行初步审核工作。

工作中发现有屠宰设备老化、外皮锈蚀、环保相关许可过期没有年审、车间、检验室、无害化处理间等标示牌没有或老旧不清等一些问题。我局准备在接下来的时间里，对各生猪定点屠宰企业逐一进行摸底，把企业实际现状和需要整改的问题都了解详实。