第一篇:在工业提效现场会上的讲话
在工业提效现场会上的讲话
同志们:
一年之计在于春。在春回大地,春暖花开,全县各项建设全面展开的重要时刻,县委、县政府决定召开工业提效现场会,认真分析当前发展形势和任务,深入查找工业经济存在的问题和原因,研究探讨实现全年目标的策略措施。这既是一次当前工业经济的调查指导会,又是全面实现工业经济发展目标的动员会,更是一次全面落实工业强县战略的安排部署会。今天上午,我们参观了5户重点企业。刚才,各企业主管局汇报了今年以来工业经济运行情况、存在问题及完成生产任务的工作措施,与会的县级领导、机关部门负责人也就进一步抓好今年的工业经济作了重要发言。今天的会开得很好,达到了三个目的:一是与会人员实现全年工业经济目标的紧迫感进一步增强;二是大家对今后几个月的工作有了一个清醒的认识;三是通过现场参观、汇报交流,统一了思想、明确了任务,增强了信心,为实现全年工业经济发展目标,强力推进工业强县战略赢得了主动。
从前3个月运行的总体情况看,全县工业经济既面临着有利形势,又存在不容忽视的问题。有利形势主要体现在以下几方面:一是一季度新增两户规模以上企业,规模以上工业企业总产值保持了47.35的增长速度;二是硅钙钡、成林油脂厂等一批重点企业落户汉阴,增强了工业经济发展后劲;三是化工厂通过改制、雷氏魔芋精粉厂和花炮厂通过技改、汉源水泥厂通过内部整合重组,企业产销两旺,产值成倍增长。存在不容忽视的问题有:一是工业强县的浓厚氛围还未真正形成;二是停产半停产企业增多。24户规模企业中,浩鑫、油脂化工厂等企业因各方面原因停产或半停产,产值下降。三是部分企业筹资难、贷款难的问题依然存在;四是部门与部门之间衔接不够、配合不够、沟通不够,协调不够,导致有些工作脱节。五是今年工业经济任务总量加大,实现全年目标的难度也相应增大。这些问题,必须引起我们的高度重视,特别是要引起各包挂县级领导和企业主管部门的高度重视,在今后的工作中切实加以解决。
今年是实现“十一五”规划目标的起始年,五年看头年,实现工业强县目标对全县经济社会发展至关重要。站在新的历史起点上,我们既不能因有利形势而盲目乐观,又不能因存在问题而消极应对,必须化不利为有利、变压力为动力,统一思想、坚定信心、抓住关键、狠抓落实,奋力冲刺全年工业经济发展目标。下面,我讲几点意见:
一、工业强县要再强意识、营造氛围。“无工不富”是真理,现代化必须靠加速工业化来实现。近年来,我县始终坚持和落实科学发展观,深入推进“四大战略”,经济发展和社会事业取得了显著成绩,在全市综合考评中,2003年位居十县区第二、2004年位居第一、2005年预计位居第一。但是,就经济综合实力比较,我们仍然处于汉滨、旬阳之后,冷静思考,不难看出,最主要的原因依然是工业企业少、规模小、产品市场竞争力不强、经济效益不好,对财政的贡献不多。今年是实现“十一五”规划的起始年,也是建设社会主义新农村的关键一年,发展工业不但是实现“十一五”奋斗目标的客观要求,更是建设社会主义新农村的现实需要。我们只有抓住机遇,深入实施“工业强县”发展战略,走以工带农、工农互动的路子,才能带动农村产业发展,为建设社会主义新农村集聚更多的资金和注入更强的活力,为“十一五”又快又好的发展奠定坚实的物质基础。一是要认真研究工业。当前,一些干部对工业经济研究得不透、研究得不深,不学、不懂、不抓工业和“喊得响、落得轻”的问题在一些地方和单位不同程度的同时。要通过学习培训、外出考察、现场参观等方式认真学习发展工业的基本知识和政策法规,准确把握工业发展的趋势和产业发展的方向,积极借鉴发达地区发展工业的经验,清楚认识我县发展工业的优势,不断研究我县发展工业、推进工业化进程的有力措施,努力在全县干部中率先形成研究工业、支持工业的良好氛围,做到对工业经济真学、真懂、真抓。二是要加强宣传工业。要通过媒体宣传、大会表彰、评优树模等多种形式,大造声势,广泛宣传,使全县广大干部群众明确我县发展工业的目的和意义,找差距、树信心、鼓干劲,树立敢想、敢干、敢为人先的艰苦创业精神和创新意识,努力形成人人讲工业、个个谈发展、厂厂争名牌、家家争第一的良好氛围。三是要健全考核机制。组织人事部门和经济主管部门要密切联系实际,按照“谁发展、谁得利,谁有功、谁受奖”的原则,进一步完善工业经济考核办法,将任务完成情况作为单位综合考评和干部选拔任用的重要内容。要继续推行部门挂联帮好范文版权所有扶重点企业制度,并把帮扶效果进入综合考评。要强化对党校等培训部门的考核,把工业经济知识培训列为干部年度培训计划,进入干部学习培训档案。力争通过强化考核、重奖重罚来进一步调动全县各级各部门抢抓工业的积极性和责任感,形成大办工业、办大工业的局面。
二、重点企业要重点扶持、增速
第二篇:市委书记在全市工业工作现场会上的讲话
市委书记在全市工业工作现场会上的讲话
同志们:
这次全市工业工作现场会的主要任务是,传达贯彻全省工业工作会议精神,交流工业工作经验,总结部署全市工业工作。上午,我们参观了现场,看到了高县发展工业的亮点和成绩,也比出了各地发展工业的差距和不足。刚才,光镭同志对全市工业工作进行了部署,唐桥同志作了具体安排。希望大家结合实际,认真贯彻落实。
工业兴,全市兴;工业活,全盘活。以工业为支撑,是XX经济的特点;坚持不懈抓工业,是XX发展的基本经验;实施工业兴市,是XX实现新跨越的关键。回顾过去,工业是XX的优势,对全市经济社会发展作出了巨大贡献。面对现实,我们的优势也正在丧失,正面临着日益严峻的形势,特别是去年我市工业增速居全省倒数第一位,工业利润增速居全省倒数第二位,工业目标考核连续8年居全省前茅,去年却名落孙山。而这些仅是我市工业现状的表象,根本原因在于,我市工业结构严重落后,长期依靠少数几个工业品种、少数几个骨干企业支撑打天下的局面没有根本改变,导致存量不活、增量不足。所以,我们不仅没有丝毫自满、自骄、自傲的资本,而是到了必须认真从思想、理念、思路上反思XX工业发展的时候了。通过反思,不仅要居安思危,更要居危思进,以历史的、现实的眼光,客观地找到XX工业存在的差距,见微知著,防患于未然;进一步增强进取意识,知难而进,敢闯敢干,一往无前,在竞争中尽显搣英雄本色攠;进一步增强机遇意识,既要有抓机遇的敏锐和勇气,也要有用好机遇的智慧;进一步增强责任意识,化挑战为机遇,变压力为动力,以凤凰涅槃的精神,树工业强市之志,谋工业强市之策,聚工业强市之力,打一场工业强大活小、提速增效、创新优化的攻坚战,努力实现XX工业经济又快又好发展,迎来从根本上改变XX面貌的新时代——工业XX时代。下面,我强调七点意见。
一、在认认真真地解放思想,深化抓发展要务的认识上坚定不移
实践证明,只有发展,一个国家才能够在世界经济舞台当中拥有一席之地;只有发展,一个地区才能够在世界和一个国家的经济角逐中赢得胜利。如果不发展,XX就可能在今后四川乃至全国的发展大潮中站不住脚;如果不加快发展,很可能被淘汰出局。竞争是无情的,甚至是惨烈的。虽然西部地区抓住机遇,在加快发展。但沿海地区并没有因为西部大开发、中部崛起而放慢发展的步伐,他们也在拼命地发展,内地与沿海的差距越拉越大,并没有缩小。所以,我们要始终保持头脑清醒,虽然我市的经济总量至今还位居全省前列,但切不要沾沾自喜,前面的标兵在不断拉大差距,后面的追兵追得越来越紧。稍有懈怠,就很可能被赶超上去,一步跟不上就会步步跟不上。在这一点上,我们一定要有危机意识。一个没有危机意识的地区,是没有明天和未来的。“一瓶酒”和少数几个企业支撑了XX工业发展的一度辉煌,这些都已经成为昨天。我们如何立足今天,去面对明天?只有发展,而且还得拼命去发展。否则,激烈的竞争将使我们在新一轮的角逐中失败。全市上下一定要有非常清醒的认识,一定要抓住机遇,加快发展,而且是实实在在的发展,有效益的发展,可持续的发展和和谐的发展;不发展,我们没有办法向人民交代,发展慢了,我们同样也没法向人民交代。在发展的问题上,全市上下必须凝心聚气,坚定不移地抓发展,集中力量推进新型工业化,抓好重点区域、重点项目的突破,党委政府要尽心尽力地搞好服务。只有这样,我们才能够立足今天去面对明天。
二、站在更高起点,科学谋划,积极构建加快XX工业发展的大格局
工业不是孤立的,要改变就工业论工业、就工业抓工业的思维定式和工作方式,紧紧抓住金沙江滚动开发带来的重大机遇,适应区域经济发展一体化的趋势,把XX工业的发展放在全省、全国乃至全球的大格局内综合考虑、科学谋划,找准自己的定性、定位和定向。特别是要依据“十一五”规划,打破行政区划限制,积极推进工业的布局调整、优化,把工业发展同产业培育、产业发展、区域发展结合起来,积极构建地域开放、要素流通、产业互补,全市“一盘棋”的产业新格局,加快形成以现代服务业、高附加值的制造业和城郊农业为支撑的沿江综合经济区,以煤炭采掘、电力、高载能、新型材料、特色农产品加工等产业为主体的能源材料经济区,以旅游、生态农业、轻工业和服务业为主体的生态旅游经济区,以库区旅游和特色农产品深加工业为主体的水电生态经济区。同时,要把工业化、城镇化和社会主义新农村建设有机结合起来,强化基础设施建设,完善城镇功能,提高城镇吸纳工业企业发展的能力,使之成为工业聚集的中心,进而通过工业的集聚,刺激城镇人口的增长,繁荣城镇商业、饮食、房产等市场,为城镇的快速发展提供人口支撑和经济支持。当前,重点要采取“腾笼换鸟”、“退二进三”、“固二进三”等行之有效的办法,进一步做好丝丽雅等城市建成区内生产性企业向工业园区及具有比较优势的区县迁移的工作。
三、强大活小,加快形成竞争力强的产业集群
产业集群式发展,是现代工业经济发展的内在要求和基本特征,它的发展壮大,既离不开搣顶天立地攠的大企业、大集团,也离不开搣铺天盖地攠的中小企业。要把培育大企业、大集团作为发展产业集群的重要支点,对具有比较优势、已经成为行业领军者的规模企业,对产业关联度高、带动力强、社会化协作紧的重点企业,对拥有核心竞争力、扩张前景好的高新企业,要大力支持并引导社会资源向其集聚,帮助其通过上市融资、增资扩股、联合兼并、虚拟经营等多种形式,实现裂变式、突变式发展,努力形成一批年销售收入几十亿、过百亿的大企业大集团,使之成为产业集群的核心,成为拉动经济发展的“脊梁”。中小企业是大企业的胚胎,大企业是中小企业的发展果实。要把支持、扶持中小企业发展作为工业经济的重要环节,依托五粮液、天原、丝丽雅、建中等大企业、大集团,通过细化产业分工、拓展生产环节、延伸产业链条,加快发展中小企业,构建初加工、精加工、深加工配套协作体系,构建前、中、后环节专业生产体系,构建产、加、销“一条龙”配套经营体系,形成大、中、小企业协调配套、共生共赢的产业集群、企业集群发展态势。要进一步认清经济服务化的趋势,加快发展为大工程配套、为大企业服务的各类专业市场、特色市场,大力发展信息、物流、金融、咨询、培训等生产性服务业,充分发挥服务业在加快工业发展中的润滑、催化作用。
四、高起点、高标准建设好工业园区,充分发挥园区的产业集聚和辐射效应
实践表明,工业园区不仅可以迅速扩张工业经济总量,带动工业结构的优化与升级,形成经济增长极,进而形成增长群、增长带,而且可以推动城市合理布局,优化城市功能,促进城市规模的进一步扩大,激发城市活力。但到目前为止,我市尚无一个规范的工业集中功能区。市委、市政府规划建设的白沙工业园区,近三年过去了,仍然进展缓慢,发展空间狭窄、基础不配套的问题十分突出。工业园区建设滞后,已成为制约我市工业发展、城市拓展的极大瓶颈。为此,我们一定要在制定《全市工业园区发展纲要》、指导各区县制定工业集中区规划的基础上,进一步创新理念,积极推行“政府引导、市场运作、一区多园、一园多制、企业化管理”的模式,切实加快工业园区、工业功能区建设,为企业、产业集聚提供配套完善的平台。当前,重点要改变由政府包揽基础设施建设和招商引资工作的模式,借鉴成都市双流蛟龙工业园区、青羊工业集中发展区的做法,积极引进战略投资者,吸引社会资金投入白沙等工业园区建设,既从根本上减轻政府在工业园区基础设施建设上投入资金的压力,又切实加快园区建设步伐。同时,规划、土地、交通、电力、通讯、供水等各个系统都要集成,尽心尽力为园区建设服好务,真正让园区建设速度更快,辐射带动作用更强,吸纳资本的“磁场效应”更明显,努力把工业园区建设成为改革开放的窗口、城市建设的新亮点、经济社会发展新的增长极。
五、加大创新力度,强化科技和人才支撑,努力提升XX工业核心竞争力
自主创新是企业不断发展壮大、“青春永驻”的核心动力;品牌是企业实现可持续发展的灵魂;而人才则是培育核心竞争力的强有力支撑。要坚持走新型工业化道路,把自主创新的着力点放在新产品开发、关键技术攻关和引进技术消化吸收再创新上,积极谋划新上一批大的技术改造项目,运用新技术、新工艺、新材料对我市现有传统产业进行全面改造,不断把产品做精,把规模做大,把企业做强,把“XX制造”转变成“XX创造”。要针对我市环境容量制约工业发展的实际,着眼于资源型产业的可持续发展,充分发挥五粮液、天原的示范带动作用,优化生产要素配置,大力发展循环经济,改变高投入、高消耗、高排放、低效率的增长方式,实现企业的节约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展。要大力实施品牌带动战略,通过延伸价值链、兼并联合、定牌加工等方式,加快推进品牌扩张,重点培育一批能影响价格,能引导市场,能创造标准,能代表XX形象的优势品牌。人才是创新的活力源泉。要切实抓好人才开发工作,采取多种灵活方式,使全国各地乃至国际的专业技术人才为我所用,特别是要把培育创新型企业家作为重中之重的工作,倍加关爱和支持企业家成长,真正做到在政治上关怀、在决策上尊重、在工作上支持、在感情上亲近,使广大企业家创业有机会,发展有平台,并通过抓好企业提供更多的就业岗位。同时,要大力整合教育培训资源,加快发展职业教育,健全职业教育培训体系,培养一大批高素质的产业技术工人。
六、坚持开放式配置资源,不断拓宽工业发展的新空间
改革是发展的内动力,开放则带来发展的外驱力。要加大改革力度,特别是要通过产权制度改革,进一步确立企业的市场主体地位,让企业在对外开放、招商引资中走上前台、成为主角。要以三峡总公司和五粮液、天原、丝丽雅、建中等大企业、大集团为依托,高水平、高标准引进大项目、建设大项目,加快推进五粮液与国际国内有关战略伙伴的合作、天原江安新区一期、丝丽雅搬迁等,使我市优势企业在更高的平台、更宽的领域加快发展,做强做大。企业也要转变观念、解放思想,打破“肥水不流外人田”、长期自身封闭经营发展的模式,加强与战略投资者的合资合作,实现嵌入式发展。我们不要精明,要高明;要大气,不要小气;要算大帐,而不是小帐。对地区来讲,如何根据比较优势,根据资源禀赋,根据发展的前景,“亲商、重商、合商”,让更多的企业进来。要创新招商理念,充分借势、借力、借智,主动与成渝加强合作与沟通,加强与沿海地区和东南亚的经济技术交流与合作,不断完善招商项目库,精心包装推出一批科技含量高、市场前景好、可持续发展能力强的大项目、好项目、新项目,提高招商引资的成功率。在积极“引进来”的同时,要鼓励和支持有比较优势的工业企业大胆搣走出去攠,构筑国际国内营销网络、研发机构、生产和原材料基地,更好地利用国内外两个市场、两种资源,培育搣XX籍攠跨区域公司、跨国公司。
七、提升服务,强化责任,为“工业强市”营造一流的环境
在现代经济生活中,发达的工业总是与高效优质的服务相伴相生。要创新服务理念,努力改变工业经济发展中企业加快发展的需求与经济环境建设相对滞后的反差,经济市场化要求提升服务水平与政府改革、服务相对滞后的反差,市委、市政府积极发展工业的热情与一些部门认识尚不到位的反差,为各类企业营造宽松的发展环境,形成政府、企业共同应对竞争、齐心打拼市场的格局。全市各级各部门都要围绕实施好“工业强市”战略,认真思考自己在推进XX工业跨越式发展中,能够干些什么,应该干些什么,哪些已经做了,哪些做得还不够,通过分析思考,真正把精力向工业集中、资源向工业汇集、政策向工业倾斜,努力创造一流的氛围、一流的政府环境。我在这里也表态,作为市委的班长,一定从我做起,身体力行,共同来打造“洼地”效应,为企业服好务。同时,要特别强调,必须打破部门障碍,切实强化“以企业为重、以发展为重”的服务观念,下大力气解决好审批事项多、程序复杂、办事效率不高、政策落实不到位等突出问题,尽最大努力让企业和投资者满意。特别是要充分发挥主观能动性,注重研究政策,在用好、用活、用足现有政策上动脑筋、想办法、做文章,从制度机制上积极探索符合发展要求的办法、措施,使现行政策发挥到极致。要切实做好就业和再就业、社会保障等工作,为企业发展、为劳动者创业营造良好的社会环境。
强化“工业立市”战略,是全市发展之纲、工作之要。各级领导要做推动工业发展的表率,经常深入企业,深入生产一线,多出点子,多想办法,多做实实在在的工作,抓出实实在在的成效。开这个会的目的是抓好落实,最终落实到整个经济结构的变化,落实到干部精神面貌和工作作风的变化,落实到老百姓参与到新型工业化进程推进的热情上,让XX的新型工业化进程长足发展,尽快实现一个新的飞跃。要把工业发展作为衡量一级党委、政府有没有战斗力、有没有政绩的重要标准,实行领导分包重点企业、分包重点工程责任制,一级抓一级,逐级抓落实,形成高效规范的制度保障。对工业目标任务完成情况要实行季度通报制度,对末位责任单位实行“黄牌”告诫制,连续两季度排名末位的,要书面述职检查。同时,要高度重视安全生产工作,严查重处安全生产违法乱纪行为,确保人民生命财产安全。
同志们,在人类历史的长河中,工业革命的岁月是最扣人心弦的岁月;在人类社会的进步中,工业文明的进步是最引人注目的进步。我们一定要按照科学发展观的要求,用工业发展推动社会发展,用工业文明推动社会文明,用工业化进程推动现代化进程,为建设“活力XX、魅力XX”而不懈努力!
第三篇:市委书记在全市工业工作现场会上的讲话
同志们:
这次全市工业工作现场会的主要任务是,传达贯彻全省工业工作会议精神,交流工业工作经验,总结部署全市工业工作。上午,我们参观了现场,看到了高县发展工业的亮点和成绩,也比出了各地发展工业的差距和不足。刚才,光镭同志对全市工业工作进行了部署,唐桥同志作了具体安排。希望大家结合实际,认真贯彻落实。
工业兴,全市兴;工业活,全盘活。以工业为支撑,是XX经济的特点;坚持不懈抓工业,是XX发展的基本经验;实施工业兴市,是XX实现新跨越的关键。回顾过去,工业是XX的优势,对全市经济社会发展作出了巨大贡献。面对现实,我们的优势也正在丧失,正面临着日益严峻的形势,特别是去年我市工业增速居全省倒数第一位,工业利润增速居全省倒数第二位,工业目标考核连续8年居全省前茅,去年却名落孙山。而这些仅是我市工业现状的表象,根本原因在于,我市工业结构严重落后,长期依靠少数几个工业品种、少数几个骨干企业支撑打天下的局面没有根本改变,导致存量不活、增量不足。所以,我们不仅没有丝毫自满、自骄、自傲的资本,而是到了必须认真从思想、理念、思路上反思XX工业发展的时候了。通过反思,不仅要居安思危,更要居危思进,以历史的、现实的眼光,客观地找到XX工业存在的差距,见微知著,防患于未然;进一步增强进取意识,知难而进,敢闯敢干,一往无前,在竞争中尽显搣英雄本色攠;进一步增强机遇意识,既要有抓机遇的敏锐和勇气,也要有用好机遇的智慧;进一步增强责任意识,化挑战为机遇,变压力为动力,以凤凰涅槃的精神,树工业强市之志,谋工业强市之策,聚工业强市之力,打一场工业强大活小、提速增效、创新优化的攻坚战,努力实现XX工业经济又快又好发展,迎来从根本上改变XX面貌的新时代——工业XX时代。下面,我强调七点意见。
一、在认认真真地解放思想,深化抓发展要务的认识上坚定不移
实践证明,只有发展,一个国家才能够在世界经济舞台当中拥有一席之地;只有发展,一个地区才能够在世界和一个国家的经济角逐中赢得胜利。如果不发展,XX就可能在今后四川乃至全国的发展大潮中站不住脚;如果不加快发展,很可能被淘汰出局。竞争是无情的,甚至是惨烈的。虽然西部地区抓住机遇,在加快发展。但沿海地区并没有因为西部大开发、中部崛起而放慢发展的步伐,他们也在拼命地发展,内地与沿海的差距越拉越大,并没有缩小。所以,我们要始终保持头脑清醒,虽然我市的经济总量至今还位居全省前列,但切不要沾沾自喜,前面的标兵在不断拉大差距,后面的追兵追得越来越紧。稍有懈怠,就很可能被赶超上去,一步跟不上就会步步跟不上。在这一点上,我们一定要有危机意识。一个没有危机意识的地区,是没有明天和未来的。“一瓶酒”和少数几个企业支撑了XX工业发展的一度辉煌,这些都已经成为昨天。我们如何立足今天,去面对明天?只有发展,而且还得拼命去发展。否则,激烈的竞争将使我们在新一轮的角逐中失败。全市上下一定要有非常清醒的认识,一定要抓住机遇,加快发展,而且是实实在在的发展,有效益的发展,可持续的发展和和谐的发展;不发展,我们没有办法向人民交代,发展慢了,我们同样也没法向人民交代。在发展的问题上,全市上下必须凝心聚气,坚定不移地抓发展,集中力量推进新型工业化,抓好重点区域、重点项目的突破,党委政府要尽心尽力地搞好服务。只有这样,我们才能够立足今天去面对明天。
二、站在更高起点,科学谋划,积极构建加快XX工业发展的大格局
工业不是孤立的,要改变就工业论工业、就工业抓工业的思维定式和工作方式,紧紧抓住金沙江滚动开发带来的重大机遇,适应区域经济发展一体化的趋势,把XX工业的发展放在全省、全国乃至全球的大格局内综合考虑、科学谋划,找准自己的定性、定位和定向。特别是要依据“十一五”规划,打破行政区划限制,积极推进工业的布局调整、优化,把工业发展同产业培育、产业发展、区域发展结合起来,积极构建地域开放、要素流通、产业互补,全市“一盘棋”的产业新格局,加快形成以现代服务业、高附加值的制造业和城郊农业为支撑的沿江综合经济区,以煤炭采掘、电力、高载能、新型材料、特色农产品加工等产业为主体的能源材料经济区,以旅游、生态农业、轻工业和服务业为主体的生态旅游经济区,以库区旅游和特色农产品深加工业为主体的水电生态经济区。同时,要把工业化、城镇化和社会主义新农村建设有机结合起来,强化基础设施建设,完善城镇功能,提高城镇吸纳工业企业发展的能力,使之成为工业聚集的中心,进而通过工业的集聚,刺激城镇人口的增长,繁荣城镇商业、饮食、房产等市场,为城镇的快速发展提供人口支撑和经济支持。当前,重点要采取“腾笼换鸟”、“退二进三”、“固二进三”等行之有效的办法,进一步做好丝丽雅等城市建成区内生产性企业向工业园区及具有比较优势的区县迁移的工作。
三、强大活小,加快形成竞争力强的产业集群
产业集群式发展,是现代工业经济发展的内在要求和基本特征,它的发展壮大,既离不开搣顶天立地攠的大企业、大集团,也离不开搣铺天盖地攠的中小企业。要把培育大企业、大集团作为发展产业集群的重要支点,对具有比较优势、已经成为行业领军者的规模企业,对产业关联度高、带动力强、社会化协作紧的重点企业,对拥有核心竞争力、扩张前景好的高新企业,要大力支持并引导社会资源向其集聚,帮助其通过上市融资、增资扩股、联合兼并、虚拟经营等多种形式,实现裂变式、突变式发展,努力形成一批年销售收入几十亿、过百亿的大企业大集团,使之成为产业集群的核心,成为拉动经济发展的“脊梁”。中小企业是大企业的胚胎,大企业是中小企业的发展果实。要把支持、扶持中小企业发展作为工业经济的重要环节,依托五粮液、天原、丝丽雅、建中等大企业、大集团,通过细化产业分工、拓展生产环节、延伸产业链条,加快发展中小企业,构建初加工、精加工、深加工配套协作体系,构建前、中、后环节专业生产体系,构建产、加、销“一条龙”配套经营体系,形成大、中、小企业协调配套、共生共赢的产业集群、企业集群发展态势。要进一步认清经济服务化的趋势,加快发展为大工程配套、为大企业服务的各类专业市场、特色市场,大力发展信息、物流、金融、咨询、培训等生产性服务业,充分发挥服务业在加快工业发展中的润滑、催化作用。
四、高起点、高标准建设好工业园区,充分发挥园区的产业集聚和辐射效应
实践表明,工业园区不仅可以迅速扩张工业经济总量,带动工业结构的优化与升级,形成经济增长极,进而形成增长群、增长带,而且可以推动城市合理布局,优化城市功能,促进城市规模的进一步扩大,激发城市活力。但到目前为止,我市尚无一个规范的工业集中功能区。市委、市政府规划建设的白沙工业园区,近三年过去了,仍然进展缓慢,发展空间狭窄、基础不配套的问题十分突出。工业园区建设滞后,已成为制约我市工业发展、城市拓展的极大瓶颈。为此,我们一定要在制定《全市工业园区发展纲要》、指导各区县制定工业集中区规划的基础上,进一步创新理念,积极推行“政府引导、市场运作、一区多园、一园多制、企业化管理”的模式,切实加快工业园区、工业功能区建设,为企业、产业集聚提供配套完善的平台。当前,重点要改变由政府包揽基础设施建设和招商引资工作的模式,借鉴成都市双流蛟龙工业园区、青羊工业集中发展区的做法,积极引进战略投资者,吸引社会资金投入白沙等工业园区建设,既从根本上减轻政府在工业园区基础设施建设上投入资金的压力,又切实加快园区建设步伐。同时,规划、土地、交通、电力、通讯、供水等各个系统都要集成,尽心尽力为园区建设服好务,真正让园区建设速度更快,辐射带动作用更强,吸纳资本的“磁场效应”更明显,努力把工业园区建设成为改革开放的窗口、城市建设的新亮点、经济社会发展新的增长极。
五、加大创新力度,强化科技和人才支撑,努力提升XX工业核心竞争力
自主创新是企业不断发展壮大、“青春永驻”的核心动力;品牌是企业实现可持续发展的灵魂;而人才则是培育核心竞争力的强有力支撑。要坚持走新型工业化道路,把自主创新的着力点放在新产品开发、关键技术攻关和引进技术消化吸收再创新上,积极谋划新上一批大的技术改造项目,运用新技术、新工艺、新材料对我市现有传统产业进行全面改造,不断把产品做精,把规模做大,把企业做强,把“XX制造”转变成“XX创造”。要针对我市环境容量制约工业发展的实际,着眼于资源型产业的可持续发展,充分发挥五粮液、天原的示范带动作用,优化生产要素配置,大力发展循环经济,改变高投入、高消耗、高排放、低效率的增长方式,实现企业的节约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展。要大力实施品牌带动战略,通过延伸价值链、兼并联合、定牌加工等方式,加快推进品牌扩张,重点培育一批能影响价格,能引导市场,能创造标准,能代表XX形象的优势品牌。人才是创新的活力源泉。要切实抓好人才开发工作,采取多种灵活方式,使全国各地乃至国际的专业技术人才为我所用,特别是要把培育创新型企业家作为重中之重的工作,倍加关爱和支持企业家成长,真正做到在政治上关怀、在决策上尊重、在工作上支持、在感情上亲近,使广大企业家创业有机会,发展有平台,并通过抓好企业提供更多的就业岗位。同时,要大力整合教育培训资源,加快发展职业教育,健全职业教育培训体系,培养一大批高素质的产业技术工人。
六、坚持开放式配置资源,不断拓宽工业发展的新空间
改革是发展的内动力,开放则带来发展的外驱力。要加大改革力度,特别是要通过产权制度改革,进一步确立企业的市场主体地位,让企业在对外开放、招商引资中走上前台、成为主角。要以三峡总公司和五粮液、天原、丝丽雅、建中等大企业、大集团为依托,高水平、高标准引进大项目、建设大项目,加快推进五粮液与国际国内有关战略伙伴的合作、天原江安新区一期、丝丽雅搬迁等,使我市优势企业在更高的平台、更宽的领域加快发展,做强做大。企业也要转变观念、解放思想,打破“肥水不流外人田”、长期自身封闭经营发展的模式,加强与战略投资者的合资合作,实现嵌入式发展。我们不要精明,要高明;要大气,不要小气;要算大帐,而不是小帐。对地区来讲,如何根据比较优势,根据资源禀赋,根据发展的前景,“亲商、重商、合商”,让更多的企业进来。要创新招商理念,充分借势、借力、借智,主动与成渝加强合作与沟通,加强与沿海地区和东南亚的经济技术交流与合作,不断完善招商项目库,精心包装推出一批科技含量高、市场前景好、可持续发展能力强的大项目、好项目、新项目,提高招商引资的成功率。在积极“引进来”的同时,要鼓励和支持有比较优势的工业企业大胆搣走出去攠,构筑国际国内营销网络、研发机构、生产和原材料基地,更好地利用国内外两个市场、两种资源,培育搣XX籍攠跨区域公司、跨国公司。
七、提升服务,强化责任,为“工业强市”营造一流的环境
在现代经济生活中,发达的工业总是与高效优质的服务相伴相生。要创新服务理念,努力改变工业经济发展中企业加快发展的需求与经济环境建设相对滞后的反差,经济市场化要求提升服务水平与政府改革、服务相对滞后的反差,市委、市政府积极发展工业的热情与一些部门认识尚不到位的反差,为各类企业营造宽松的发展环境,形成政府、企业共同应对竞争、齐心打拼市场的格局。全市各级各部门都要围绕实施好“工业强市”战略,认真思考自己在推进XX工业跨越式发展中,能够干些什么,应该干些什么,哪些已经做了,哪些做得还不够,通过分析思考,真正把精力向工业集中、资源向工业汇集、政策向工业倾斜,努力创造一流的氛围、一流的政府环境。我在这里也表态,作为市委的班长,一定从我做起,身体力行,共同来打造“洼地”效应,为企业服好务。同时,要特别强调,必须打破部门障碍,切实强化“以企业为重、以发展为重”的服务观念,下大力气解决好审批事项多、程序复杂、办事效率不高、政策落实不到位等突出问题,尽最大努力让企业和投资者满意。特别是要充分发挥主观能动性,注重研究政策,在用好、用活、用足现有政策上动脑筋、想办法、做文章,从制度机制上积极探索符合发展要求的办法、措施,使现行政策发挥到极致。要切实做好就业和再就业、社会保障等工作,为企业发展、为劳动者创业营造良好的社会环境。
强化“工业立市”战略,是全市发展之纲、工作之要。各级领导要做推动工业发展的表率,经常深入企业,深入生产一线,多出点子,多想办法,多做实实在在的工作,抓出实实在在的成效。开这个会的目的是抓好落实,最终落实到整个经济结构的变化,落实到干部精神面貌和工作作风的变化,落实到老百姓参与到新型工业化进程推进的热情上,让XX的新型工业化进程长足发展,尽快实现一个新的飞跃。要把工业发展作为衡量一级党委、政府有没有战斗力、有没有政绩的重要标准,实行领导分包重点企业、分包重点工程责任制,一级抓一级,逐级抓落实,形成高效规范的制度保障。对工业目标任务完成情况要实行季度通报制度,对末位责任单位实行“黄牌”告诫制,连续两季度排名末位的,要书面述职检查。同时,要高度重视安全生产工作,严查重处安全生产违法乱纪行为,确保人民生命财产安全。
同志们,在人类历史的长河中,工业革命的岁月是最扣人心弦的岁月;在人类社会的进步中,工业文明的进步是最引人注目的进步。我们一定要按照科学发展观的要求,用工业发展推动社会发展,用工业文明推动社会文明,用工业化进程推动现代化进程,为建设“活力XX、魅力XX”而不懈努力!
第四篇:在全市文化产业现场会上讲话
在全市文化产业招商引资工作
推进会上的讲话
尊敬的张局长、各位领导:
上午好!
在这秋清气爽、丹桂飘香的时节,全市文化产业招商引资工作推进会在我区召开,我们深感荣幸。在此,我代表贾汪区文广新体局表示热烈的祝贺!向多年来关心支持贾汪文化事业的张局长和各位领导表示衷心的感谢!向出席会议的各位领导表示诚挚的欢迎!
贾汪全区总面积690平方公里,人口53万,下辖7个镇、3个办事处,1个工业园区。是徐州市特大城市“一城两翼”之重要一翼,也是徐州城市副中心五大组团之一,徐州的“后花园”。
近年来,贾汪区委、区政府高度重视文化产业的发展,在加快发展经济、着力改善民生的同时,把发展文化产业作为转变经济发展方式、增强持续发展动力的重要途径,并抓好落实,快速推进。
一、发展状况
我区文化产业总体发展质量提升、速度加快,休闲娱乐、书画创作、雕刻艺术、文化旅游、健身器材、包装印刷等领域呈现良好发展势头、潜力巨大。文化产业的发展与独特的地理特征和文化资源紧密结合,结构布局较为合理、投资环境较为优越、产业空间较为宽阔。
(一)基础设施覆盖城乡
近年来,贾汪区委、区政府高度重视公共文化设施建设,群众文化活动中心的落成,给贾汪人民提供了一个休闲娱乐的好场所。文化馆、图书馆、体育馆正在进行装修,即将投入使用。体育场建成以来,已多次承办市、区级球类及田径赛事。乡镇文化站现已全部建成开放,农家书屋和全民健身路径实现全区所有行政村全面覆盖,“三送工程”稳步推进。
(二)产业布局雏形初现
贾汪文化产业发展迅速,初步形成以资源优势为依托的分布特色。潘安湖湿地景区、大洞山风景区、卧龙泉生态园等形成山水文化旅游特色;大洞山军事影视基地、运河支队纪念馆等以红色军事文化为特色;马庄村依托潘安湖湿地和民俗文化村建设积极打造农家乐文化旅游特色;福顺中威、恒通体育等企业的产品形成了体育健身器材生产制造特色;金欧亚彩色印刷、天辰纸制品等则以生产包装印刷产品为特色。
(三)产业集群初具规模
随着我区文化产业主体化、规模化发展步伐加快,有规模、有特色、有发展潜力的产业集聚区已经初具规模。目前大吴镇境内拥有福顺中威、恒通、中建等体育器材生产厂10余家,从业员工2000余人,拥有中高级技术人员200余人,年创产值近5亿元。金欧亚彩色印刷、天辰纸制品、天海塑业、鑫磊纸箱厂等在包装印刷业在华东地区占有一席之地。潘安湖湿地、马庄农家乐休闲娱乐项目初具规模。汴塘艺术石雕规模不断壮大,现有生产经营单位三十余家,从业人员三百余人。“塔山郎”牌编织工艺品发展较快,产品畅销国
内及东南亚地区,为800余妇女劳动力提供了就业机会。
二、存在问题
1、基础设施建设滞后,文化基础设施落后于经济发展和城镇建设。文化馆、图书馆、游泳馆、全民健身中心尚未建成,个别镇(办事处)对文化工作重视不够,文化站有站无房或被挤占,部分村(社区)文化活动室未达到建设标准,不能满足人民群众的精神文化需求。
2、文化产业规模相对较弱,结构布局不尽合理。我区文化产业以休闲旅游业为主,无品牌及规模优势。
3、文化产业属于高投入行业,中小企业在资金方面很难获得政府及银行金融支持,面临资金困难,发展受到严重制约。
4、无文化产业发展服务机构,文化企业人才匮乏,经营管理水平相对滞后,影响了文化产业的发展。
三、发展思路
省、市关于加快发展服务业的战略部署,也给我区文化产业的发展繁荣带来了前所未有的历史机遇。根据《贾汪区文化繁荣行动计划实施方案》,今后将重点加快以下项目建设:
1、加快公共文化基础设施建设。高标准新建文化馆、图书馆,争取年底对公众免费开放;完善文化站建设,“十二五”期间在所有镇、办事处建成标准文化站并免费开放,提升农家书屋管理水平和使用功能,实现文化信息资源共享工程向村、社区延伸。实施文化产业工程,建成集休闲娱乐、文化创意、动漫为一体的文化产业中心。
2、加快推进文化产业项目建设。重点扶持大洞山军事影视基地项目,尽快完成规划、土地等手续,正式开工建设。加快运河支队纪念馆及卧龙泉生态观光园建设步伐,确保纪念馆年底开放,生态园明年营业。积极筹备电视剧《运河支队》拍摄工作,争取尽快开机。充分发挥马庄乐团知名度,加快推进马庄农家乐项目建设,打造苏北乡村旅游知名品牌。政企联手,大力支持圣泉山文化旅游度假区建设,完善配套附属设施。
3、加快文化集聚区建设。一是在徐贾快速通道的拐点、潘安湖北侧、白集汉墓南侧,建设文化产业集聚区,目前南京大学正在论证中。二是积极推进大吴健身器材产业集群建设,借助该镇现有体育器材产业优势,进行资源整合,充分发挥品牌优势和经济效应,到“十二五”末将其打造成华东最大、全国知名的体育产业集群。三是借助文体中心工程建设健康产业园,着力发展健身、休闲、文化创意、动漫、影视、书画等业态。在保障、服务、运作方面做到高标准、高起点,增强我区文化产业的培育孵化能力,将其打造成创新创业的基地。
四、主要措施
1、超前规划、科学布局。站在全局的高度,以长远发展的眼光对待文化体育产业发展,科学合理的制定发展规划、部署和调整产业布局,做到产业结构最优化、区域分布科学化、经济和社会效益最大化。
2、膨引并举、招商引资。把文化产业招商作为文化工作的重点来抓,采取有力措施加大宣传推介力度,吸引更多的外商、外资投资我区文化产业,帮助有关企业扩大规模、提升档次、做大做强。
3、综合开发、配套完善。鼓励文化企业加大产品研发与开拓力度,积极抢占和扩大市场份额。挖掘现有文化资源优势,加大综合配套开发力度,形成自然生态、民俗人文、红色经典多元化发展格局。
4、政策支持、强化帮扶。做好国家及省级文化体育项目资金的申报争取工作,协调解决文化产业发展中政策、资金、土地等环节的困难,促进健康快速发展。
5、引进人才、完善机制。鼓励企业引进高素质文化人才,建立、完善有利于调动人才积极性、创造性的有效机制,最大限度地发挥他们的聪明才智。加大宣传力度,努力在全社会形成关心、支持、帮助文化产业发展的浓厚氛围,为其发展壮大提供强有力保障。
当然,与上级要求和兄弟县(市、区)相比,我区文化产业基础弱、底子薄、规模小,目前尚处在发展起步阶段,很多方面需要学习借鉴,因此请各位领导多提宝贵建议,继续支持贾汪文化产业的发展。我们也将以此会议作为动力,认真贯彻落实会议精神,推动贾汪文化产业快速发展。
最后,预祝推进会取得成功!祝大家身体健康!谢谢大家!
2011年9月22日
第五篇:在全县工业经济工作会上的讲话
在全县工业经济工作会上的讲话
同志们:
经县委、县政府研究,今天我们在这里召开工业经济工作会,目的就是为了进一步增强铜梁工业综合实力和竞争力,推动铜梁工业经济再上新台阶。今天的会议与以往的会议有一个很大的不同点,就是参会的同志除了各乡镇、各单位的负责人之外,请来了全县所有的规模以上企业负责人,我们希望通过这样的方式,达到三个目的,一是对工业经济的发展进行再动员,给大家鼓鼓劲、打打气,坚定加快发展工业的信心,加快工业经济发展步伐;二是群策群力,集中大家的智慧,共同为我县的发展、特别是工业经济的发展出谋划策;三是对今年及今后一个时期的工业工作进行部署,创造良好的发展环境。今天,县四大班子领导都出席了这个会议,足以说明县委县政府对于发展工业经济的决心和信心。下面,我先讲三点意见。
第一,在我们的共同努力下,铜梁的工业上了一个新的台阶
近几年来,我县工业的发展成绩有目共睹。从量上看,工业经济总量大幅增长。2010年,实现工业总产值200.2亿元,增长18.3%,为2006年的205 %;工业增加值66.1亿元,增长18.4%,为2006年的203%。实现了三年再造一个铜梁工业的目标。从质上看,企业的规模和质量有了较大提高。规模以上工业企业达291户,较2006年的101户净增190户;实现工业增加值38.6亿元,增长40%,为2006年底的11.3亿元增长341.6%,占全部工业增加值的58.5%,规上企业成为全县工业经济的主要支撑。品牌建设走在渝西前列,全县累计获得国家免检产品4个、重庆名牌产品22个、重庆著名商标8个;高新技术企业由2006年的4家增长到2009年的14家,开发高新技术产品12个。
工业经济之所以能取得较快发展,离不开我们的共同努力,一方面是历届县委、县政府千方百计为工业发展创造条件,营造良好的发展环境;另一方面是全县的工业企业开拓创新、实干兴业。
换届以来,县委、县政府高度重视全县工业经济发展。一是决心大。我们将工业作为全县经济发展的重中之重,确定了“三年再造一个铜梁”工作的目标,主要领导亲自挂帅,在人、财、物等多种资源的配置上优先向工业战线倾斜,采取了许多行之有效的措施,打了一场工业发展的攻坚战。二是投入大。为了发展工业企业,我们每年在园区的硬投入在3亿元以上,用于改善园区的基础设施建设和征地拆迁,工业的园区从2006年的1.8平方公里增加到4平方公里;道路从22.9公里增加到60公里,基本做到了道路延伸到哪里,水、电、气配套设施就延伸到哪里,工业用地就拆迁到哪里。还投入近10亿元,新建和改造全县的道路、桥梁等基础设施,改善物流条件。三是扶持力度大。为了鼓励工业企业发展,我们以工业发展资金、科技三项费、各类创新创优奖励资金等多种方式,每年拿出1000多万元用于工业企业的扶持。同时,凡是国家和市里有的奖励扶助政策和措施,该县里落实的,我们一分不少、不打折扣;该上级承担的,我们都不遗余力的为大家争取,每年争取用于企业的资金在1亿元以上;对企业创名牌、创品牌、技术创新等,都是当作自己的事来支持。在去年的金融危机中,我们还制定了扶持工业企业发展的10条政策,从贷款、担保、技改扩规、用工等多个方面扶持企业度难关、求发展。四是优惠幅度大。我们的工业用地,远远低于成本价,现在的征地拆迁成本,每亩在18万元左右,而我们的工业用地,基本都在6万以下。县里
承诺的两免三减半的税收奖励,均在每年初进行收集、核对、研究,及时兑现。
在县委、县政府大力支持全县企业发展时,各企业也积极开拓,加快发展,对全县经济社会的发展作出了巨大的贡献。一是税收增长快。2006-2008年,全县工业企业入库税款分别为1.04亿元、1.21亿元、1.48亿元,保持了快速健康增长,2009年虽然受到国际金融危机和国家结构性减税政策的双重影响,仍然实现入库税款1.3亿元。工业对财政的贡献也日益增大,2006-2009年,工业经济对财政的贡献情况分别是1626.64万元、1766万元、4254.27万元和6799.25万元,前几年抓工业的效果开始显现。二是外贸出口增长较快。到去年年底,全县共有出口创汇企业15家,外贸出口额达491.72万美元,同比增长210.48%,增速居于区县前列,圆满完成了市下达的目标任务。三是解决了群众就业,提高了人均收入。全县共企业6584家,解决了6.26万人就业,人均年收入达到1.44万元。对于各家企业做出的巨大贡献,我代表县委、县政府向大家表示衷心的感谢。
第二,进一步采取措施,推动全县工业大发展
当前,铜梁正处于一个工业化加速推进的时期,工业仍然是铜梁发展的重中之重。我们要推进城镇化,将更多的农民从土地上转移出来,必须加快工业发展;我们要加快经济发展,第一拉动力仍然是目前已占GDP半壁江山的工业;我们要促进产业繁荣、促进城市繁荣,仍然需要加快工业;我们要抓住主城产业外移、沿海产业西移的机遇,加快我县前进的步伐,还得要发展工业。因此,县委、县政府支持工业发展的决心没有变,力度不会减,投入不会减,只会根据发展的情况增添措施、加大扶持。
要加快工业发展,不外乎两条途径,一是招商引资,引进外来企业到铜梁投资;二是鼓励本地企业做大做强。关于招商引资的问题,我们在年初已经做了专题部署。今天的会议主要是和大家一起探讨本地企业做大做强的问题。大家手里都有一份文件,《中共铜梁县委、铜梁县人民政府关于切实加快工业企业发展若干政策的意见》。这份文件共有10条,每一条都是实实在在的具体措施,每一条都是实实在在的真金白银。由此可见县委、县政府发展工业的信心和决心。并且这份文件涉及了企业发展中资金、技术、市场、人力、发展环境等关键性要素,是铜梁工业企业发展的强大助推。
(一)支持企业融资,解决企业发展资金难题
资金是企业的血液,是企业发展的关键性要素,融资难也一直是制约中小企业发展的一大主因。以前,我们解决融资难,就对银行提要求,要救急、要救命、要救穷;但银行也不可能无原则放款,不能够完全地没有担保、没有资本、没有什么就乱贷款,那要出毛病的。奇帆市长讲过,解决中小企业融资难,不能靠念经去解决。在我们这个文件中,就有很具体的措施,那就是做大中小企业担保公司,为企业贷款进行担保;对企业贷款进行一定贴息;将银行对中小企业贷款纳入考核,调动银行的积极性。我们把担保公司做到1个亿,按照平均5到10倍的资金放大率,可以担保5到10个亿的贷款。当然,这不能解决所有企业的问题,同时我们还积极发展小额贷款公司,加大对中小企业的贷款力度。
(二)鼓励企业创新技术,提升企业竞争能力
创新是一个国家发展源源不竭的动力,同样也是一个企业发展不竭的动力。一个企业如果产
品不更新,技术不创新,长期吃老本,终究要被市场淘汰。最明显的就是IT产业,不管是软件、硬件、配件,每年都有许多新技术诞生,有许多新产品问世,跟不上发展步伐的就只有被淘汰。其他产品也是如此,只是在时间周期上要长一点。我们县也有重视技术创新的例子,比如良奇灯饰,能发展到现在的规模,技术创新起了巨大作用,他们自有专利技术已经有了30余项,但如果停步不前,也要落后。现在,可能有的企业对技术创新还不够重视,但如果真的要做大做强的话,就必须引进技术人才、创造新的技术、更新先进的生产设施设备。为了使各家企业能够重视这个问题,我们在科三费支出、申请专利、技术改造、开发新产品、提高研发能力、引进新的先进生产设备等方面给予了一定政策支持,鼓励各家企业高度重视技术改造和创新,提高核心竞争能力。
(三)鼓励企业创品牌、创名牌,扩大市场占有率
可以说,品牌就是市场,谁拥有了知名品牌,谁就能占领市场。有一个概念叫“贴牌产品”,大家都知道,就是我们自己生产的东西,拿给人家贴上牌子之后再卖给我们。比如娃哈哈、矿泉水,贴上名牌商标之后都值钱了,又比如芭比娃娃玩具,多数都是中国生产,我们1美元卖给美国,然后美国贴上“芭比”商标,10美元再卖给我们中国。这就是品牌的价值。在品牌培育上,我们一直是重视的,我们县的2个中国驰名商标“铜龙”挂面和缘梦圆家私在县委、县政府的大力支持下创建了品牌,在重庆市场上已经有很高的知名度和市场占有率。所以,我们要鼓励大家有自己的品牌,还要创知名品牌,这样才能占有市场。因此,我们在企业创名牌、创品牌方面继续给予相当的支持,特别是创国家级、市级的品牌,支持力度只会增强,不会减弱。除了今天这个意见规定的奖励以外,在创建的过程中,我们会全力支持大家。
(四)帮助企业培养、招聘工人,解决用工难题
前不久,广东等沿海地区出现了严重的“用工荒”,我们县遇到了类似的招工难问题,这也是企业反映比较大的问题,制约了企业发展。在这方面,我们将更加着力。一是县人力社保局、工业园区广泛收集各企业用工需求和缺口情况,举办更多的招聘会来加强对接,运用手机短信、报纸、电视台、园区用工中心等多种渠道广泛发布用工信息,大量招录一批企业技术工人。二是整合阳光培训等多项劳动力培训资金,鼓励职业院校加强培训,将一批富余劳动力和新增劳动力培训成熟练的产业工人。三是我们刚刚出台了加快电子信息产业发展、鼓励学校培养培训电子信息企业人才的诸多优惠政策。我相信,通过政府和企业的共同努力,将最大限度地解决企业用工及人才保障问题。
(五)进一步优化发展环境,打造投资洼地
现在各地加快发展的愿望都十分迫切,呈现出百舸争流、不进则退的激烈局面。这种竞争虽然是多方面的,但最关键的还是发展环境的竞争。近些年来,我县通过大力加强城市建设、交通建设、生态建设,发展硬环境得到了很大改善;软环境还有待进一步提高,以前在没有开通渝遂高速公路之前,我们仍然引进了很多企业,不是靠领导,靠的就是我们的软环境和人文环境,还有良好的发展氛围。但我们也还有很多不足的地方,吃拿卡要等行为还一定程度的存在,我们一定要克服这种行为,努力为投资企业主服好务,把他们的事情作为我们自己的事情来对待。针对企业反映的问题,我们将进一步优化全县发展环境,继续精简办事程序。县纪委监察局、行政服务中心进一步研究精简行政审批事项,牵头清理行政审批项目,完善并联审批程序,加快行政审批电子监察系统建设,大力探索网上审批,并把网上审批向重点乡镇延伸,进一步提高服务质量和办事效率。县纪委监察局、行政效能投诉中心要切实规范检查服务行为,建立并严格执行工业企业检查审批制度,坚决杜绝乱检查、乱收费、乱罚款和各种摊派,切实减轻企业负担。要进一步加强监督管理,加强情况收集和检查督促,逗硬“执政为民、服务发展”考核,对工作推进不力、措施落实不到位、办事拖拉、搞吃拿卡要、乱收费乱罚款等问题予以严肃查处。
我们出台这些政策,下这么大的力气推动工业经济发展,就是想让企业发展壮大,也通过你们的发展,带动整个铜梁经济社会的发展。因此,在这个意见中,我们对发展壮大的企业都给予了优惠和奖励,比如对在铜梁注册的新上市公司(沪深A股),一次性奖励200万元;对税收在1000万、500万以上的企业分别奖励20万元、10万元;对获得市民营企业50强、市工业企业50强的企业,分别给予一次性奖励50万元。这些政策的出台表明了县委县政府发展工业的决心是坚定的,信心是十足的。
第三,让我们继续努力,推动铜梁工业经济大发展、大跨越
今天的会议,我们下发了一个非常重要的文件,寿明书记还将作重要讲话,大家在会后要认真贯彻落实,关键也在于落实。
首先,我要对全县各级各部门提几点要求。一是迅速落实文件和会议精神。相关单位要立即行动起来,根据今天下发的意见的要求,迅速落实,该采取措施的要采取措施,该制订方案的要制订方案。意见里边虽然没有直接点名那件事该那个单位负责,但是责任非常明确、一目了然,如果不明确的机构改革的时候落实。对《意见》及今天的会议精神落实情况,由县督查室牵头督促检查,每个季度向县委、县政府书面报告督查情况,务必促进工作落实。二是要保障基础设施建设资金。工业企业要发展,我们要建成10平方公里,500亿级的工业园区,要进行大量的基础设施建设及征地拆迁,城投公司及相关部门务必强化项目包装,加大融资力度。三是要强化用地保障。今年的用地需求较大,县国土房管局要加大工作力度,相关单位和部门要积极配合,为争取项目用地创造条件,确保重点建设项目用地。要提前储备一批土地,实现滚动发展,一旦有项目进来,就可以立即供地、立即建设,不要等有了项目再重新报批、重新拆迁。要加大征地拆迁工作推进力度,充分发挥现有拆迁工作机制的优势,对极个别的“钉子户”依法实施强拆,强力推动拆迁工作。对乡镇需要扩规的企业,也要想办法保障用地。
其次,我也对全县的工业企业提几点希望。一要有万事俱备的机遇意识。大家也要敏锐地看到,铜梁工业发展的春天已经来临。除了我们今天会上提出的铜梁的小环境以外,重庆、全国的大环境都有利于工业发展。比如东部产业正面临升级换代的加速时期,一些劳动密集型产业加快向西部地区转移,为我们承接产业转移、做长产业链条提供了契机;重庆大力发展IT产业,我县也被列为重庆十个笔记本电脑配套产业园之一,IT产业有巨大的发展前景;随着重庆外环高速公路的开通,重庆发展已进入外环时代,我县区位优势更加明显等,都是难得的发展机遇。二要有敢闯敢干竞争意识。当前企业竞争异常激烈,不进则退,慢进也是退。只有敢于竞争,才能抢占发展制高点。大家要始终保持清醒的头脑和进取的锐气,具有远大的战略眼光,敢与强的比,敢与勇的争,敢向高的攀,做大做强,永不言足,永不言败,绝对不能小富即安、自我满足。三要有合作共赢的开放意识。世界是开放的世界,孤立起来、闭关自守是永远没有出路的。我们的企业家要敢于走出去,主动参与区域经济协作,承接产
业转移。有的企业在合作的机遇面前,瞻前顾后,过度看重控股权,不愿合作,结果丧失了发展机遇。我们的心胸应该宽广一点,要以发展为目标,主动走出去,招商引资,寻求合作,在合作中求发展,在互动中求共赢。四要有勤奋钻研的学习意识和人才意识。做大做强企业,需要勤奋的付出,需要各方面的知识和经验。在发展的过程中,我们已经积累了大量经验,现在更需要勤奋钻研、博采众长,进一步提高管理水平。大家一定要树立终身学习的理念,甘当学生,当好学生,取人之长,补已之短,接受新观念,创造新经验,开创新局面。要高度重视人才培养和引进。五要切实增强安全生产意识。安全生产是一个老生常谈的话题,但在任何时候我们都不应该放弃安全生产这个理念,否则将会付出沉重的代价。去年以来,金江水泥的“3.21”、“8.17”安全生产事故、兴发煤矿“2.7”安全事故,这些都是由于我们对安全生产不够重视,认识不到位,隐患排查不仔细造成的严重后果,给死者家属带来了无尽的痛苦和不可估量损失,也给企业造成了巨大的损失。我们一定要吸取深刻教训,时刻将安全生产摆在极端重要的位置,时刻绷紧安全生产这根弦,完善制度、加大投入,避免安全事故的发生,不要出了事再亡羊补牢。我想,如果我们的企业经营者、管理者都具备了以上五种意识,就一定能够牢牢把握住稍纵即逝的发展机遇,就一定能够在百舸争流的工业发展大潮中创造辉煌成绩,就一定能够实现自己远大的人生抱负。
各位企业家、同志们,铜梁的工业大有可为,发展的机遇十分难得,让我们共同努力,抢抓机遇,加快发展,共同创造铜梁工业的美好明天。