##县委##县政府关于做好2006的“两节”期间有关工作的要

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第一篇:##县委##县政府关于做好2006的“两节”期间有关工作的要

##县委##县人民政府

关于做好2006年“两节”期间有关工作的要求

2006年元旦、春节将至。为确保全县人民过一个欢乐、祥和、平安的“两节”,根据县委、县政府的意见,现就做好“两节”期间的有关工作要求如下:

一、要妥善安排好人民群众的生产生活。各乡镇(城关街道)、各部门要从实践“三个代表”重要思想的高度,贯彻落实党的十六届五中全会和县委十二届六次全会精神,进一步增强责任感和紧迫感,切实做好人民群众特别是困难群众生产生活工作,要广泛组织各种形式的“送温暖、献爱心”活动,想方设法为下岗职工、农村贫困人口、受灾群众和城镇贫困居民等困难群体排忧解难、解决实际问题。要切实安排好返乡的生活无着落的流浪乞讨人员的救助工作,妥善安置好他们的生活。要认真做好双拥工作,解决好军烈属、复转军人尤其是在乡伤残军人的实际困难。劳动、建设、司法、工会等部门要认真履行职责,妥善解决企业拖欠农民工工资问题。商务、电力及城建部门要积极组织市场货源、抓好生产经营,确保节日各种商品和水、电、油、气、暖的正常供应。卫生、工商、物价、技监、药监等部门要大力规范和整顿市场秩序,加强市场监管,加大食品药品安全的管理力度,依法严厉打击制假售假、哄抬物价、欺行霸市等行为,确保广大人民群众消费安全。宣传、科技、文化、卫生等部门要深入开展文化、科技、卫生“三下乡”,组织一批健康向上,形式多样的群众性文化娱乐活动。要认真整顿文化市场秩序,要严厉打击黄赌毒等社会丑恶现象,坚决禁止低俗的文艺演出,大力破除封建迷信,坚决清查和取缔危害群众特别是青少年身心健康的“黑网吧”等不良场所,营造良好的社会文化环境。

二、要全力维护社会稳定。各乡镇(城关街道)、各部门要切实负起责任,加强对维护稳定工作的领导。各单位“一把手”要发挥第一责任人的作用,严格落实维护稳定的工作责任制,履行好“一岗双责”,努力消除各种不稳定因素,确保“两节”期间社会稳定。要高度警惕和有效预防暴力恐怖活动的发生,密切注意县内外“法轮功”分子、门徒会分子的动向,严防其捣乱破坏活动。要正确处理人民内部矛盾,做好矛盾纠纷排查调处工作,努力把矛盾化解在基层和萌芽状态。尤其要进一步加大信访突出问题和群体性事件的处理力度,重点解决好民企纠纷、涉法涉诉案件、军转干部解困和稳定工作,开展深入细致的思想工作,正确引导社会舆论,有效防止大规模群众赴省进京集体上访和群体性事件的发生。要加强社会治安综合治理,按照“看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事”的原则,切实加强党政军机关、新闻单位、金融网点、车站、商场、集贸市场、重点企业、重要物资仓库等要害部门、重要部位和人群密集的公共场所以及供水、供电、通信等关键设施的安全防范工作;要制定出严格的内保工作责任制,把工作责任落实到具体领导和工作人员头上;公安机关和要害部门的领导要加强对这些部门和部位的检查监督,发现问题及时进行整改,消除各类不安全隐患。要加强对枪支弹药、易燃易爆危险品的安全管理,防止各类重特大安全事故的发生。要对出租房屋、网吧、歌舞厅等治安复杂场所,以及公共活动场所、城乡结合部、特种行业、企业和学校周边的治安秩序进行一次集中检查和整治,发现不稳定和不安全因素及时进行处理;要有针对性地做好铁路护路和国道、省道沿线的巡逻管理和治安整治工作,严格检查可疑和有危险的车辆、人员,严厉打击车匪路霸;始终保持高压态势,严厉打击危害群众安全的严重暴力犯罪和“两抢”、“两入”等多发性侵财犯罪行为,保持社会安宁。要进一步完善和落实预警机制和应急预案等措施,认真做好禽流感等各种人畜传染病的预防控制工作。

三、要强化安全生产管理。要以对人民群众的生命财产高度负责的态度,深入贯彻落实县委、政府关于搞好安全生产的各项要求,把安全生产工作摆在重中之重的位置。要对全县的安全生产进行一次大检查,尤其要加强对铁矿、化工、烟花爆竹等事故易发行业的安全生产监督检查,防止各类重特大安全事故的发生。对发现的问题及时整改,对存有安全隐患可能危及职工生命安全的,责令其停产整顿,不彻底消除隐患决不允许开工。要进一步加大对违法违规生产行为的处罚力度,对因责任不落实发生重特大事故的要严肃处理,对失职、渎职行为或对事故发生负有领导责任的,要依照有关法律法规予以追究。要加强道路、车辆安全管理工作,做好“春运”期间的运力安排和旅客疏导工作,严厉打击非法营运和超员、超载行为,确保春运安全和畅通。要加强人流、物流比较集中的场所的消防安全防范和秩序管理,严防发生群死群伤的恶性事件。举办各种节庆等公众聚集活动,要严格按照程序审批,要按照“谁主办谁负责安全”的原则,精心制定活动方案和应急救援预案,确保万无一失。要从生产、储存、运输、燃放等多个环节加强烟花爆竹管理,防止引发火灾和爆炸事故。要加强应急管理,完善应对各种突发事件的预案。

四、要严格落实党风廉政建设各项规定。各级领导干部要大力发扬艰苦奋斗的优良作风,自觉做到“两个务必”,增强廉洁自律意识,严格遵守“四大纪律、八项要求”等党风廉政建设的各项规定,以实际行动维护党和政府在人民群众中的形象。要坚决抵制送礼、收礼等歪风,不准收受有关单位和个人的礼品、礼金、有价证券和支付凭证;不准用公款大吃大喝、互相宴请,不准私驾公车;不准组织和参与用公款支付的高消费娱乐和健身活动;不准接收下属单位或地区、部门及企事业单位用公款安排的私人旅游。要加强财政和审计监督,坚决制止借“两节”突击花钱和乱发钱物。要管好配偶、子女、身边工作人员和下属单位,防止各类违纪问题的发生。对顶风违纪者,一经发现,要按照有关法律法规和党纪政纪严肃查处。

五、要认真做好节日值班工作。各乡镇(城关街道)、各部门要安排好“两节”期间的值班工作,认真落实值班工作的各项制度。党政机关和企事业单位要实行24小时值班,除安排专人昼夜值班外,必须有领导同志在岗带班,并保证通信联络畅通,形成全县上下协调联动的值班网络。公安、消防、民政、信访、安监、人事劳动和社会保障、电力、交通、电信、旅游、卫生等部门,在安排好本单位值班工作的同时,还要抓好本系统内各单位的值班工作.值班人员要坚守岗位,尽职尽责,认真执行请示报告制度,遇有紧急重要事项或重大突发事件要立即请示报告情况,及时协调处理,对迟报、漏报、瞒报的,要严肃追究责任。特别是与人民群众生活密切相关的单位,要制定应急预案,组织专门力量,实行全天候备勤,遇有突发事件,领导干部要亲临一线调度指挥,果断妥善处置。

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第二篇:关于做好“两节”期间有关工作的通知

关于做好~年“两节”期间

有关工作的通知

各处室、分局、下属单位:

~年,春节、元宵节将至,为了贯彻落实好并办发〔~〕第79、80号(《关于做好春节期间加强廉洁自律反对奢侈浪费的通知》、《关于做好~年元旦、春节期间有关工作的通知》)文件精神,确保我局广大干部职工过一个欢乐、祥和、安定、节俭的节日,现就有关事宜通知如下:

一、提高思想认识,加强组织领导

局机关各处室、分局和下属院队要从实践“xxxx”重要思想的高度,按照科学发展观的要求,高度重视并切实做好春节、元宵节期间的各项工作。主要负责同志要亲自抓,负总责,总揽全局、精心组织。要根据本单位本部门实际,制定各项工作的具体措施,尽快作出安排部署。要建立和落实严格的工作责任制,抓责任领导、抓关键环节、抓社会稳定、抓安全防事故,把各项任务层层落实下去,确保工作不留死角,衔接不留空档。

二、加强廉洁自律,反对奢侈浪费

严格执行中纪委、盛市纪委的有关规定,及局规定的“六个禁令”,进一步加强节日期间党风廉政建设和反~工作力度。过一个文明、健康、节俭的节日。

机关各处室、分局、下属单位主要负责人要做廉洁自律的表率。要坚决贯彻、认真执行吴官正同志对领导干部廉洁自律提出的“五个不许”总要求。节日期间,在参加各类公务活动或涉外活动中,不准接受礼金、有价证券和礼品;不准借节日之名用公款互相宴请,大吃大喝,铺张浪费;不准组织和参加用公款支付的高消费娱乐活动;严禁直接或变相用公款、公车旅游。在管住自己的同时,还要管好亲属和身边工作人员,切实抓好本级本部门廉洁自律和反对奢侈浪费工作。

要加强财经监督,严肃财政纪律。坚决制止讲排尝比阔气和铺张浪费等不良行为的发生,严禁以各种名义滥发奖金、补贴和实物;严禁把应由个人支付的各种费用交下属单位报销;严禁印制、发售、购买和使用代币购物券(卡);严禁用公款赠送礼品、礼金、购物卡和有价证券。

要进一步转变作风,切实维护群众利益。各单位领导干部要牢固树立群众观念,大兴求真务实之风,把安排好群众生活特别是困难群众基本生活作为节日期间一项重要工作抓紧抓好,坚决克服形式主义、官僚主义,深入基层,深入群众,体察群众疾苦,帮助群众解决生产生活中的问题。

三、解决突出问题,确保工作落实

各处室、分局、下属单位要结合本单位、本部门的实际,在落实上狠下功夫。

妥善安排好群众的生产生活。重点解决好优抚对象、劳动模范、先进工作者及离退休老同志的实际困难;开展各种形式的送温暖、献爱心活动,做好扶贫济困工作。

努力丰富广大干部职工节日期间的物质文化生活。广泛开展内容丰富、健康向上的群众性文化娱乐活动,倡导文明健康的社会风尚,坚持抵制各种腐朽思想文化和生活方式的侵蚀;严禁在节日期间搞各种封建迷信、赌博和其它低级趣味的活动。

全力维护社会稳定。加强和改进信访工作,深入开展矛盾纠纷排查调处,做好思想政治工作和~引导工作,防止群体性事件发生,高度警惕“qqq”等xx组织的破坏滋事活动。建立健全治安防范工作,加强本单位安全防事故工作,在防火、防盗、预防车辆事故方面加大管理力度,指定专人负责。坚决杜绝“带病车”上路和出私车,节日期间公务外出车辆(指出太原市以外的车辆)要到局交安委履行审批手续。对“五管”要害部位的“三铁一器”要定期检查,安排好单位内部治安管理工作,各项防范措施要落实到实处。

四、严格值班制度,加强督促检查

要认真落实值班工作的各项制度,严格岗位责任制,安排专人昼夜值班,领导干部要在岗带班。带班领导和值班人员要尽职尽责,不得擅离岗位,遇有紧急、重要事项或重大突发事件要立即上报并及时协调处理,不得延误,对迟报、漏报、瞒报者,要严肃追究有关人员责任。各分局和下属单位要制定出节日值班表,于节前上报局办公室。

各处室、分局、下属单位要加强督促检查,深入到重点部位,掌握工作落实情况,及时发现和解决问题,对措施不到位,作风不扎实,失职渎职,造成严重后果的,要追究主要领导和有关责任人的责任。

二oo五年一月十三日

第三篇:关于做好“两节”期间社会治安综合治理工作的通知

关于做好“两节”期间社会治安综合治理工

作的通知

各村(社区)、辖区各单位、企业:

为确保广大人民群众度过平安、欢乐、祥和的节日,为全国、省“两会”召开创造稳定、良好、和谐的社会环境,根据**县《关于年底及“两节”、“两会”期间社会治安防控专项行动的方案》东综治委【2011】16号文件精神,就切实做好**镇“两节”期间的社会治安防范工作提出如下意见,请认真贯彻落实:

一、坚持“严打”方针,加强治安防范,做好安全保卫工作。随着元旦、春节临近,人流、物流、资金流急剧增加,各村(社区)要结合实际,根据岁末岁首犯罪活动的特点和规律,针对节日期间的突出治安问题,组织开展专项治理活动。特别是需狠抓“两节” 期间三类可防性案件,确保以“两抢一盗”为重点的治安混乱地区得到有效整治。为此,各村(社区)要以村民组为单位,以派出所民警、辅警、村级治安联防队为主,积极落实治安巡逻、值班备勤制度,认真排查治安乱点,对居民楼院、背街小巷、治安乱点和夜晚等重点防范地区和时间段,加大巡逻密度。同时,结合辖区实际,适时开展防范“两抢一盗”、盗窃自行车等专项行动,力争抓获一批现行的违反犯罪分子,震慑各类侵犯性违法犯罪活动。在节假日期间,各村(社区)要有专门人员24小时值班,同时做好巡逻记录与值班记录,确保此项工作的有效开展。

二、进一步加大各类治安隐患排查整治力度,确保“两节”期间公共安全。

各村(社区)应做好“两节”期间安全大检查,对各类治安隐患和管理漏洞,逐一认真落实整改措施和整改责任。配合交警队进一步深化道路交通秩序整顿行动,从严整治“三超”(超员、超载、超速),特别针对“两节”期间酒后驾驶、疲劳驾驶、无证驾驶等违法行为,加大违章纠治力度,严防发生重大恶性交通事故。集中开展火灾隐患专项整治行动,加大对各村(社区)公众聚集场所、重点部位的消防隐患排查和集中整治,以最大限度的消除火灾隐患,坚决防止“两节”期间发生重大交通、火灾安全事故。

三、保持高度警惕,将“家庭拒绝邪教”活动贯彻到底。“两节”期间是邪教活动猖獗的时期,邪教组织利用春节期间群众都返乡在家的时机,大肆散播反动言论、反宣传品。各村(社区)在此期间更要加强责任意识,坚决克服麻痹松懈思想,把防范“法轮功”等邪教组织的捣乱破坏、插打电话作为一项政治任务做好,通过本村的群防群治网络,反邪教信息员及时掌握可能出现的不稳定不安全因素,凡属预警性情报信息,插打电话等,务必第一时间上报,迅速处置。同时,利用冬季农闲时节和外出务工人员返乡的时机,各村(社区)应积极的将“家庭拒绝邪教”活动继续推进、深化,加大宣传力度,对每户签订的承诺卡要做到承诺好、完成好、推广好,从每家每户做起,从每个人做起,利用群众的力量取得这场没有硝烟的战斗的最终胜利。但对因瞒报、迟报、漏报而造成未及时处置和重大影响的单位、个人要严肃追究当事人直至有关领导的政治责任。各社区在节日期间需实行24小时值班和零报告制度,突发事件立即报告。

四、加大打击力度,遏制“黄赌毒”等违法行为的蔓延。

各村(社区)要积极配合公安部门,加大对辖区内所属歌舞娱乐、桑拿按摩等休闲娱乐场所的监督检查力度,坚决打击涉黄、涉赌、涉毒等违法犯罪活动,最大限度的遏制“黄赌毒”等丑恶现象。特别要注意的是,“两节”期间,聚众赌博现象比较严重,各村(社区)要时刻保持清醒头脑,积极排查电子游戏及赌博案件,要充分认识到此项工作的艰巨性、紧迫性和重要性,要以最坚决的态度、执行最严格的标准、落实最严肃的责任。

“两节”期间,各村(社区)可根据当地实际,精心安排群众节日物质文化生活,针对各种民间戏班、演出团体的多种形式的文化活动我们要给予支持,但同时各村(社区)要加大文化审查力度,坚决制止庸俗、低俗、媚俗文化演出和传播腐朽文化,坚决抵制低俗之风,制止和杜绝色情迷信活动。在演出的同时,需做好安全防范工作,确保不因电力、明火等引发的安全事故,做好巡逻监察,防止偷盗、哄抢等行为的发生,进行治安隐患排查,对因拥挤、踩踏、斗殴等引发的突发性群体事件要坚决杜绝,一旦发生,根据突发事件应急预案,务必第一时间合理有效的给予解决。

我镇现有涉毒人员8人,下落不明2人,在外打工4人,服刑1人,近期联系上的1人,由于春节期间,在外打工人员多数返乡,各村(社区)要合理的利用这一时期与其取得联系,掌握其个人信息,落实帮教机制,帮助其参与到社区禁毒和康复工作中来,与其签订社区戒毒协议书,带领其完成尿检等康复工作。各村(社区)均有社区戒毒康复人员专干,我镇将实行党政领导包全盘,联系村(社区)领导包片,村(社区)干部包村,各村(社区)专干包人头的“四位一体”包保责任,并将此项工作纳入2012年对村(社区)千分制考核体系中,实行“一票否决”制度。

五、深入开展矛盾纠纷集中排查调处活动,积极预防和妥善处置群体性事件。

要深入开展“两节”期间的矛盾纠纷集中排查调处活动,排查重点应围绕因拖欠工程款和民工工资、征地拆迁拆违、环境污染、退役安置及民族宗教等问题引发的不稳定因素。要关心群众的生产生活等各方面困难,落实春节救助慰问的各项民生工作。要立足于“早发现、早报告、早解决”,进一步健全预警、预测、预报、预防机制,及时掌握影响稳定的情报信息,对排查出的矛盾纠纷要认真梳理,逐一落实领导、部门和单位责任制,按照“急事急办一批、防范控制一批、主动化解一批”的要求,切实把问题解决在当地、解决在内部、解决在萌芽状态。要高度重视群众来信来访工作,切实加大信访事项的办理力度,不拖不压,千方百计地把问题解决在基层,化解在萌芽状态。要切实增强做好“两节”期间预防和处置群体性事件工作的政治意识和责任意识,进一步完善相关工作预案,努力杜绝群体性事件的发生。各村(社区)要按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,对排查出来的问题进行认真梳理、整治,层层落实责任制、落实责任人、落实各项工作措施,切实做好教育和稳控工作,尽可能把各种矛盾化解在基层,处理在初始阶段。

六、强化管控措施,着力做好社会治安“三大群体”源头服务管理。

要结合节日期间各类人群流动性强的实际,进一步加强社会特殊群体、犯罪高危群体、边缘群体“三大群体”的前端管理,跟进落实服务、教育、维权、疏导、管理、控制等措施,从源头上遏制违法犯罪。要强化刑释解教、社区矫正人员管理教育,落实社区服刑和刑释解教人员衔接管控安置帮教措施,坚决杜绝脱管、漏管和失控的问题发生。对信访重点人员、肇事肇祸精神病人、治安危险分子、吸毒人员、艾滋病患者要建立跟踪台账,进行风险评估,实施分级管控,严防发生危及公共安全和危及元旦、春节安全的事件。要进一步创新流动人口服务管理机制,通过提供亲情化服务、人性化管理,保护流动人口、外来务工人员合法权益。要把流动人口中无固定住所、无固定职业、无固定收入的“三无人员”,以及具有现实和潜在社会危害的人员全部纳入视线,落实管控措施,严防发生危及社会治安事件。要扎实做好闲散青少年、流浪儿童、服刑人员未成年子女、农村留守儿童等特殊、困难人员的教育管理、跟踪帮教、技能培训及抚养救助工作,积极推进“青少年违法犯罪社区预防计划”,优化青少年成长环境。要推动建立党委统一领导、政府依法行政、部门协作联动、社会广泛参与的“三大群体”源头管理工作新机制,努力使社会不同群体和谐共处、共同发展,最大限度地激发社会活力,最大限度地降低社会安全稳定风险。

希望各村(社区)、相关单位,广大领导干部要以对人民群众生命财产安全高度负责的政治责任心和严谨、扎实的工作态度,全力做好“两节”期间各项维护社会稳定工作,确保辖区人民群众过一个安定、祥和、喜庆的节日。

**镇人民政府

2011年1月4日

第四篇:浅谈如何做好政府办公室工作

政府办公室作为政府决策服务的参谋助手,是承上启下、平衡左右、沟通内外、协调各方的枢纽部门,也是联系基层、联系群众的桥梁和纽带,其工作效能和服务水平的高低直接影响政府的科学决策和决策的正确实施,影响到经济社会发展的大局。当前,万源正处于改革发展的关键时期,市政府办公室必须紧紧围绕市委、市政府“四五五”跨越式发展思路,主动适应新形势,抢抓新机遇,迎接新挑战,采取新举措,在为推进万源跨越式发展、早日实现达州市“三大奋斗目标”服好务方面取得新成绩。]

一、把握新形势、找准结合点是前提和基础认清新形势,方能看准方向;找准结合点,就抓住了着力点和突破口。我们必须始终在立足全局、服从和服务于全局的基础上,吃透上情、掌握下情、找准结合点,创造性地开展好工作。(一)政府执政理念和职能变化对政府办公室工作提出了新要求。在落实科学发展观、加强执政能力建设,大力推进依法行政、科学行政、民主行政,着力构建和谐社会的新形势下,各级政府的工作正呈现出“四坚持、四更加“的特点:坚持“五个统筹”、更加注重统筹兼顾,坚持创新发展、更加注重改革开放,坚持以人为本、更加注重执政为民,坚持行为规范、更加重视依法行政。同时,随着行政体制改革的不断深化,政府在继续加强经济调节和市场监管职能的同时,更加注重社会管理和公共服务,特别是市政府正加快推进责任政府、阳光政府、服务政府和法治政府建设,政府办公室必须及时跟进、主动适应,以更加开阔的视野、超前的眼光,立足更高的层面,提供更加优质高效的服务。(二)我市经济社会发展对政府办公室工作提出了新要求。我市是国家扶贫开发工作重点市,尽管在发展中还存在着经济总量小、结构不合理和财政十分困难、农民增收压力大、部分群众生活水平还很低以及安全生产形势仍然严峻等诸多问题和困难,但是总体来看,由于有效抓住了西部大开发的良机,市域经济结构在调整中不断趋于合理,经济社会已步入良性发展轨道,特别是市委、市政府面对加快发展的新任务、科学发展的新要求、人民群众的新期望,审时度势,确立了实施“四大战略”、突出“五大重点”、实现“五个目标”的“四五五”跨越式发展思路,这是当前和今后一段时期全市工作的基本指导思想,吹响了推进万源发展新跨越的号角,全市上下谋发展、奔跨越的干劲空前高涨,富民强市的合力已经形成,我们必须紧紧围绕这个大局和中心,结合政府办公室工作实际,为发展服好务。(三)政府办公室自身发展提出了新要求。一方面,近两年来,市政府办公室积极参与政务、处理事务、搞好服务,求真务实,开拓创新,各方面工作都取得了显著成效,特别是2004年首次被评为全省政府办公厅(室)系统先进集体。但成绩必竟属于过去,怎样提高和创新则是当前一个亟待研究和解决的重要课题;另一方面,随着经济的发展和客观形势的变化,办公室工作的内容和性质也发生了很大的变化。承担的任务越来越重,工作内容更加丰富、责任更加重大,工作知识化、专业化程度越来越高,参与处理的突发性、紧急性事情越来越多、工作量大,工作领域越来越宽。这些都对政府办公室工作提出了新的更高的要求。客观分析宏观形势的新变化和我市经济社会的新发展,认真面对人民群众所盼所愿,结合自身实际,政府办公室工作思路要努力实现“五个转变”:工作重点从完成具体事务向善于抓大事、谋全局、当高参转变;工作目标从满足于做好当前工作向善于主动服务、超前谋划转变;工作方式从被动应付向自觉思考、创造性开展工作转变;服务对象从注重为领导和机关内部服务向外向型服务、全方位服务转变,强化公共服务职能;工作力量从主要依靠内部人员向协调各方力量,协同作战转变,奋力开创政府办公室工作新局面。

二、发挥“三个作用”、搞好“三个服务”是根本办公室工作千头万绪,围绕市委、市政府“四五五”思路、为推进跨越式发展搞好政务服务是关键。具体来讲,就是要按照《政府工作规则》要求,充分发挥参与政务、处理事务、搞好服务“三个作用”,认真做好为领导、为机关、为基层“三个服务”,创造性做好各项工作。(一)主动超前,着力做好决策前政务服务。办公室要超前运筹,站得高、想在前,为领导决策提供准确、全面、详实的情况和富有针对性、可行性的决策建议。一是要做好信息服务。及时准确掌握丰富信息,是领导科学决策的前提。我们要善于全方位立体式地抓好信息工作,在调查研究中开发深度信息,在基层工作简报中概括经验信息,在外地考察中提炼“攻玉”信息,在信访工作中发现问题信息,在新闻媒体上收集关注本地的信息,把握上级党委、政府关注问题筛选报送建议信息,从群众所想、所盼中捕捉献计献策信息。并且集思广益、精心提炼,上报一些“地方风味”浓厚、能反映地域特色、引起上级领导重视关注、对领导决策具有较高参考价值的优质信息,力争今年我市上报政务信息被省、达州市采用数有较大增加,在达州市排位有明显上升。二是深入调查研

究。调查研究是谋事之基、成事之道。对办公室工作的同志而言,调查研究是一项基本功,没有调查就没有参谋建议权。今年,我们成立了课题小组,紧紧围绕市委、市政府确定的“四大战略”、“五项重点”和“五个目标”以及关系人民群众切身利益的热点、难点问题拟定题目,采取个人调研与集体攻关相结合的方式开展专题调研,以提高调研工作的针对性和质量。3月初我们就已将破解“三农”难题、发展特色经济、化解乡镇负债、转变乡镇职能、国企改革、城市建管、红色旅游以及信访稳定等15个课题层层细化分解到股室,做到人人有课题、个个有任务,努力为领导提供有分析、有建议、有重要价值的参考依据,提出抓得准、用得上、适用性强的措施,真正做到调研到关键处、参谋到点子上、服务到决策中。](二)注重细节,做好决策时政务服务。坚持寓谋于会、寓谋于文,把办会办文作为政务服务的重要内容和辅助决策的重要手段,在细节上狠下功夫,确保不出偏差,不出问题,不断提升参谋水平和智能服务质量。首先,规范有效承办会议。会议是传达决策、部署工作的重要形式。在办会中进行全程跟踪服务,坚持做到会前部署周密细致、会中服务万无一失、会后工作扎实有效,保证整个会务组织工作井然有序、服务优质,努力提高会议质量和效率。其次,抓好公文质量关。大力实施公文“精品工程”,严格按规则、程序处理和运转公文,从文件起草、核稿、审签到打印、校对、用印、分发层层落实责任,不放过任何一个细节,实现“零出错”。重点是把好四个关口:把好格式关,认真学习、熟练掌握文件格式,加强文件清样校对,保证公文的规范性;把好内容关,确保公文的合法性、准确性和可行性;把好程序关,严格实行归口把关、逐级审查、有序运转制度;把好实效关,坚持急件急办、急件急传,在符合程序和保证质量的前提下,限时按要求处理公文,提高办事办文效率。(三)强力执行,着力做好决策后政务服务。强化执行意识、加大执行力度、完善执行机制、改进执行方式,逗硬奖惩,确保政令畅通和市委、市政府决策部署落到实处。一是抓好综合协调。综合协调是保证决策执行的主要方法和手段。办公室要发挥好枢纽作用,促使各级各部门都全面了解并正确理解市委、市政府决策,脚踏实地的去落实决策。首先,要增强主动性。市委、市政府决策一旦作出,办公室既要主动当好“吹鼓手”,组织动员,加油鼓劲,主动协调,充分调动各级各部门的积极性和创造性;又要当好“勤务员”,为各级各部门执行决策铺路搭桥、排忧解难。其次,处理好原则性和灵活性的关系,既要善于根据领导的授权和意图,按职责分工分解任务,又要机动灵活地处理分工不明确的问题;既要依法办事、依政策办事,又要广泛听取意见,分别不同情况做出妥善处理。第三,进一步加强与市委、人大、政协办公室,上下级政府系统办公室的协调、联系与沟通,理顺方方面面的关系,为有力执行创造良好外部环境。二是抓好督查督办。政府工作的关键在落实,要通过强化政务督查保证政令畅通,提高工作效率,推动各项工作的开展。首先,突出重点抓督查。在做好日常督查督办工作的基础上,紧紧围绕市政府的重大决策、重要部署、重点工作目标以及市政府领导批示交办的事项,组织力量重点督查、专项督查,加大力度,一抓到底,切实抓出成效,努力把督查的过程变成发现问题、解决问题的过程,变成统一思想、协调关系的过程,变成加快实施、促进落实的过程。特别是要关注人民群众反映强烈的热点、难点,满腔热忱地帮助人民群众解决具体困难和问题。其次,创新机制抓督查。充分发挥办公室承上启下、协调各方的优势,善借领导之威、部门之力、舆论之势,主动协调主管部门和相关单位,形成大督查的工作格局。通过及时制订督查计划,分解下达督查任务,明确督查落实的责任单位,做到件件有着落,事事有反馈。大力推进督查工作方法创新,善于运用明察暗访、回访核查、新闻督查等形式,更好地掌握实情,找准问题,研究对策,真正做到督在实处、导在明处,提高督查工作的实效。第三,转变作风抓督查。一方面,要沉下去,深入实际、深入基层、深入群众抓督查;另一方面,对督查中发现的问题,敢于碰硬、动真格,敢督、敢查、敢办,务求实效。三是抓好后勤保障。后勤是为决策执行中的组织、动员、指挥提供保障的重要一环。首先,狠抓日常管理。着力改善办公条件,加快推进办公现代化和电子政府建设,加强机关安全保卫,为落实决策、提高工作效率营造良好环境。其次,做好接待工作。坚持统筹协调,认真细致地抓好每一个环节,圆满完成每一次接待任务,使每一次接待工作都给上级领导和客人留下深刻而良好的印象,从而争取更多的支持。第三,推进管理改革。坚持开源节流,把企业管理理念和市场机制引入后勤管理,推行办公业务费包干管理,积极探索机关后勤社会化管理新路子,努力降低行政管理成本,确保机关工作有序、高效运转。

二、打造钢班子、带好铁队伍是保障我市跨越式发展的思路、目标和重点已经明确,当务之急是狠抓落实;抓落实的关键在人、在干部。我们要按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的要求,抓好“三大工程”,着力塑造一支作风优良、综合素质高、实绩突出的干部队伍。(一)以强化团结为主要抓手,狠抓“聚力工程”。团结出干部,团结出生产力、凝聚力和战斗力。一是用“建设优秀团队,为跨越式发展做贡献”这一目标来统一思想、凝心聚力,夯实团结的政治基础。二是“一把手”率先垂范。队伍的团结,班子是关键;班子的团结,班长是关键。对作为“班长”的办公室主任来讲,团结是一种品质,一门艺术,更是一种责任。两年多来,我始终从自己做起,在坚持原则前提下,带头作增进团结的表率、维护团结的楷模。三是强化民主集中制,健全班子民主生活会制度,维护班子的集中统一,将对上负责与对下负责、分工与合作相结合,并以此促进整个队伍的团结,激发整体活力。(二)以能力建设为着力点,狠抓“素质工

第五篇:浅谈如何做好政府办公室工作

政府办公室作为政府决策服务的参谋助手,是承上启下、平衡左右、沟通内外、协调各方的枢纽部门,也是联系基层、联系群众的桥梁和纽带,其工作效能和服务水平的高低直接影响政府的科学决策和决策的正确实施,影响到经济社会发展的大局。当前,万源正处于改革发展的关键时期,市政府办公室必须紧紧围绕市委、市政府“四五五”跨越式发展思路,主动适应新形势,抢抓新机遇,迎接新挑战,采取新举措,在为推进万源跨越式发展、早日实现达州市“三大奋斗目标”服好务方面取得新成绩。

一、把握新形势、找准结合点是前提和基础

认清新形势,方能看准方向;找准结合点,就抓住了着力点和突破口。我们必须始终在立足全局、服从和服务于全局的基础上,吃透上情、掌握下情、找准结合点,创造性地开展好工作。

(一)政府执政理念和职能变化对政府办公室工作提出了新要求。在落实科学发展观、加强执政能力建设,大力推进依法行政、科学行政、民主行政,着力构建和谐社会的新形势下,各级政府的工作正呈现出“四坚持、四更加“的特点:坚持“五个统筹”、更加注重统筹兼顾,坚持创新发展、更加注重改革开放,坚持以人为本、更加注重执政为民,坚持行为规范、更加重视依法行政。同时,随着行政体制改革的不断深化,政府在继续加强经济调节和市场监管职能的同时,更加注重社会管理和公共服务,特别是市政府正加快推进责任政府、阳光政府、服务政府和法治政府建设,政府办公室必须及时跟进、主动适应,以更加开阔的视野、超前的眼光,立足更高的层面,提供更加优质高效的服务。

(二)我市经济社会发展对政府办公室工作提出了新要求。我市是国家扶贫开发工作重点市,尽管在发展中还存在着经济总量小、结构不合理和财政十分困难、农民增收压力大、部分群众生活水平还很低以及安全生产形势仍然严峻等诸多问题和困难,但是总体来看,由于有效抓住了西部大开发的良机,市域经济结构在调整中不断趋于合理,经济社会已步入良性发展轨道,特别是市委、市政府面对加快发展的新任务、科学发展的新要求、人民群众的新期望,审时度势,确立了实施“四大战略”、突出“五大重点”、实现“五个目标”的“四五五”跨越式发展思路,这是当前和今后一段时期全市工作的基本指导思想,吹响了推进万源发展新跨越的号角,全市上下谋发展、奔跨越的干劲空前高涨,富民强市的合力已经形成,我们必须紧紧围绕这个大局和中心,结合政府办公室工作实际,为发展服好务。

(三)政府办公室自身发展提出了新要求。一方面,近两年来,市政府办公室积极参与政务、处理事务、搞好服务,求真务实,开拓创新,各方面工作都取得了显著成效,特别是2004年首次被评为全省政府办公厅(室)系统先进集体。但成绩必竟属于过去,怎样提高和创新则是当前一个亟待研究和解决的重要课题;另一方面,随着经济的发展和客观形势的变化,办公室工作的内容和性质也发生了很大的变化。承担的任务越来越重,工作内容更加丰富、责任更加重大,工作知识化、专业化程度越来越高,参与处理的突发性、紧急性事情越来越多、工作量大,工作领域越来越宽。这些都对政府办公室工作提出了新的更高的要求。

客观分析宏观形势的新变化和我市经济社会的新发展,认真面对人民群众所盼所愿,结合自身实际,政府办公室工作思路要努力实现“五个转变”:工作重点从完成具体事务向善于抓大事、谋全局、当高参转变;工作目标从满足于做好当前工作向善于主动服务、超前谋划转变;工作方式从被动应付向自觉思考、创造性开展工作转变;服务对象从注重为领导和机关内部服务向外向型服务、全方位服务转变,强化公共服务职能;工作力量从主要依靠内部人员向协调各方力量,协同作战转变,奋力开创政府办公室工作新局面。

二、发挥“三个作用”、搞好“三个服务”是根本

办公室工作千头万绪,围绕市委、市政府“四五五”思路、为推进跨越式发展搞好政务服务是关键。具体来讲,就是要按照《政府工作规则》要求,充分发挥参与政务、处理事务、搞好服务“三个作用”,认真做好为领导、为机关、为基层“三个服务”,创造性做好各项工作。

(一)主动超前,着力做好决策前政务服务。办公室要超前运筹,站得高、想在前,为领导决策提供准确、全面、详实的情况和富有针对性、可行性的决策建议。一是要做好信息服务。及时准确掌握丰富信息,是领导科学决策的前提。我们要善于全方位立体式地抓好信息工作,在调查研究中开发深度信息,在基层工作简报中概括经验信息,在外地考察中提炼“攻玉”信息,在信访工作中发现问题信息,在新闻媒体上收集关注本地的信息,把握上级党委、政府关注问题筛选报送建议信息,从群众所想、所盼中捕捉献计献策信息。并且集思广益、精心提炼,上报一些“地方风味”浓厚、能反映地域特色、引起上级领导重视关注、对领导决策具有较高参考价值的优质信息,力争今年我市上报政务信息被省、达州市采用数有较大增加,在达州市排位有明显上升。二是深入调查研究。调查研究是谋事之基、成事之道。对办公室工作的同志而言,调查研究是一项基本功,没有调查就没有参谋建议权。今年,我们成立了课题小组,紧紧围绕市委、市政府确定的“四大战略”、“五项重点”和“五个目标”以及关系人民群众切身利益的热点、难点问题拟定题目,采取个人调研与集体攻关相结合的方式开展专题调研,以提高调研工作的针对性和质量。3月初我们就已将破解“三农”难题、发展特色经济、化解乡镇负债、转变乡镇职能、国企改革、城市建管、红色旅游以及信访稳定等15个课题层层细化分解到股室,做到人人有课题、个个有任务,努力为领导提供有分析、有建议、有重要价值的参考依据,提出抓得准、用得上、适用性强的措施,真正做到调研到关键处、参谋到点子上、服务到决策中。

(二)注重细节,做好决策时政务服务。坚持寓谋于会、寓谋于文,把办会办文作为政务服务的重要内容和辅助决策的重要手段,在细节上狠下功夫,确保不出偏差,不出问题,不断提升参谋水平和智能服务质量。首先,规范有效承办会议。会议是传达决策、部署工作的重要形式。在办会中进行全程跟踪服务,坚持做到会前部署周密细致、会中服务万无一失、会后工作扎实有效,保证整个会务组织工作井然有序、服务优质,努力提高会议质量和效率。其次,抓好公文质量关。大力实施公文“精品工程”,严格按规则、程序处理和运转公文,从文件起草、核稿、审签到打印、校对、用印、分发层层落实责任,不放过任何一个细节,实现“零出错”。重点是把好四个关口:把好格式关,认真学习、熟练掌握文件格式,加强文件清样校对,保证公文的规范性;把好内容关,确保公文的合法性、准确性和可行性;把好程序关,严格实行归口把关、逐级审查、有序运转制度;把好实效关,坚持急件急办、急件急传,在符合程序和保证质量的前提下,限时按要求处理公文,提高办事办文效率。

(三)强力执行,着力做好决策后政务服务。强化执行意识、加大执行力度、完善执行机制、改进执行方式,逗硬奖惩,确保政令畅通和市委、市政府决策部署落到实处。

一是抓好综合协调。综合协调是保证决策执行的主要方法和手段。办公室要发挥好枢纽作用,促使各级各部门都全面了解并正确理解市委、市政府决策,脚踏实地的去落实决策。首先,要增强主动性。市委、市政府决策一旦作出,办公室既要主动当好“吹鼓手”,组织动员,加油鼓劲,主动协调,充分调动各级各部门的积极性和创造性;又要当好“勤务员”,为各级各部门执行决策铺路搭桥、排忧解难。其次,处理好原则性和灵活性的关系,既要善于根据领导的授权和意图,按职责分工分解任务,又要机动灵活地处理分工不明确的问题;既要依法办事、依政策办事,又要广泛听取意见,分别不同情况做出妥善处理。第三,进一步加强与市委、人大、政协办公室,上下级政府系统办公室的协调、联系与沟通,理顺方方面面的关系,为有力执行创造良好外部环境。

二是抓好督查督办。政府工作的关键在落实,要通过强化政务督查保证政令畅通,提高工作效率,推动各项工作的开展。首先,突出重点抓督查。在做好日常督查督办工作的基础上,紧紧围绕市政府的重大决策、重要部署、重点工作目标以及市政府领导批示交办的事项,组织力量重点督查、专项督查,加大力度,一抓到底,切实抓出成效,努力把督查的过程变成发现问题、解决问题的过程,变成统一思想、协调关系的过程,变成加快实施、促进落实的过程。特别是要关注人民群众反映强烈的热点、难点,满腔热忱地帮助人民群众解决具体困难和问题。其次,创新机制抓督查。充分发挥办公室承上启下、协调各方的优势,善借领导之威、部门之力、舆论之势,主动协调主管部门和相关单位,形成大督查的工作格局。通过及时制订督查计划,分解下达督查任务,明确督查落实的责任单位,做到件件有着落,事事有反馈。大力推进督查工作方法创新,善于运用明察暗访、回访核查、新闻督查等形式,更好地掌握实情,找准问题,研究对策,真正做到督在实处、导在明处,提高督查工作的实效。第三,转变作风抓督查。一方面,要沉下去,深入实际、深入基层、深入群众抓督查;另一方面,对督查中发现的问题,敢于碰硬、动真格,敢督、敢查、敢办,务求实效。

三是抓好后勤保障。后勤是为决策执行中的组织、动员、指挥提供保障的重要一环。首先,狠抓日常管理。着力改善办公条件,加快推进办公现代化和电子政府建设,加强机关安全保卫,为落实决策、提高工作效率营造良好环境。其次,做好接待工作。坚持统筹协调,认真细致地抓好每一个环节,圆满完成每一次接待任务,使每一次接待工作都给上级领导和客人留下深刻而良好的印象,从而争取更多的支持。第三,推进管理改革。坚持开源节流,把企业管理理念和市场机制引入后勤管理,推行办公业务费包干管理,积极探索机关后勤社会化管理新路子,努力降低行政管理成本,确保机关工作有序、高效运转。

二、打造钢班子、带好铁队伍是保障

我市跨越式发展的思路、目标和重点已经明确,当务之急是狠抓落实;抓落实的关键在人、在干部。我们要按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的要求,抓好“三大工程”,着力塑造一支作风优良、综合素质高、实绩突出的干部队伍。

(一)以强化团结为主要抓手,狠抓“聚力工程”。团结出干部,团结出生产力、凝聚力和战斗力。一是用“建设优秀团队,为跨越式发展做贡献”这一目标来统一思想、凝心聚力,夯实团结的政治基础。二是“一把手”率先垂范。队伍的团结,班子是关键;班子的团结,班长是关键。对作为“班长”的办公室主任来讲,团结是一种品质,一门艺术,更是一种责任。两年多来,我始终从自己做起,在坚持原则前提下,带头作增进团结的表率、维护团结的楷模。三是强化民主集中制,健全班子民主生活会制度,维护班子的集中统一,将对上负责与对下负责、分工与合作相结合,并以此促进整个队伍的团结,激发整体活力。

(二)以能力建设为着力点,狠抓“素质工程”。一是加快“学习型机关”、“学习型公务员”建设。坚持定期学习制度,创新方法,坚持以向书本学、向领导和同志学、向群众学、向实践学等方式,认真学习党的各项方针政策、科学发展观、市场经济理论、现代科技与管理以及其它一切自己不懂的知识,克服“知识恐慌”和“本领恐慌”,不断增强参谋服务能力。二是抓党建促提高。深入开展党员先锋示范活动,充分发挥党员在学习和工作中的模范作用,典型示范,以点带面。当前,尤其要通过保持党员先进性教育活动,着力解决干部队伍在作风、能力等方面存在的突出问题,促进办公室干部队伍整体素质的提高。三是在实践中锻炼干部队伍。坚持以正确的导向引导干部、用改革的办法选拔干部、用严明的纪律约束干部。首先,营造干事创业环境。在千方百计改善办公条件的同时,切实为办公室干部排忧解难,消除后顾之忧。其次,早压担子促成才。工作能力的经验来自实践,要变“相马”为“赛马”,经常给办公室干部特别是青年干部讲意图、出题目、交任务、压担子,使他们在工作实践中得到全方位的锻炼和提高,增强把握大局、处理复杂问题的能力,积累经验,提高领导艺术,逐步从服务型人才成长为领导型人才。最后,要坚持以实绩取人的干部导向,坚决破除论资排辈、求全责备、迁就照顾等陈旧落后的观念,不拘一格选人才,调动起大家干事创业的积极性,使政府办公室真正成为既出成绩、又出人才的地方,始终保持蓬勃的生机和活力。

(三)以严格执行制度为重点,狠抓“管理工程”。管理就是生产力、就是财富。一是要推行目标管理。按照突出重点、整体推进的思路,在年初将综合目标任务层层细化分解落实到各股室、到人头,并严格考核、逗硬奖惩的同时,对信息、调研、公文运转、后勤管理等重点工作进行单项考核,实行绩效挂钩,力求抓出亮点、抓出特色。二是进一步完善请销假、财务管理、小车管理等各类制度,按程序、按纪律办事,靠制度管人,促进办公室工作的规范化、科学化,提高行政效能。三是抓好干部的规范管理。特别是在加强干部思想廉政教育、严格执行各项廉政规定以及市政府六条廉政承诺,增强拒腐防变能力的基础上,当前重点要狠刹“四股歪风”,并紧紧抓住干部这个关键、利益这个要害,严肃整顿规范矿业秩序,切实防范办公室个别干部身陷非法利益格局,纯洁干部队伍,提高干部保持干部队伍的战斗力。

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