第一篇:定点屠宰管理中的
定点屠宰价格管理中的“三难”
2005年12月,根据国务院和湖南省《生猪屠宰管理条例》,衡阳县重新启动了生猪定点屠宰,按照“定点屠宰、集中检疫、业主经营、自负盈亏”的运行机制,全县26个乡镇按照公开招标的形式共设定了16个定点屠宰场,其中县城西渡设有2家。定点屠宰工作实施5年多时间,从根本上杜绝了病、死猪肉进入市场,确确实实让老百姓吃上了“放心肉”,但在吃上“放心肉”的同时,要让老百姓吃上“平价肉”,作为物价局,面对着政府的要求,老百姓的期望,对定点屠宰的猪肉价格管理却面临着“三难”:
一、政策不配套,价格管理难。
在衡阳,猪肉是老百姓生活中必不可少的重要商品。按照定价目录,猪肉收购价格、批发价格、零售价格都属于市场调节价,经营者有自主定价的权利,主要通过市场竞争来形成价格。衡阳县是生猪生产大县,生猪的收购价格主要是根据广州市场的价格、当地生猪的存栏数量变化而变化,收购价格变化周期短,价格波动大,竞争充分,受人为因素影响少。实行定点屠宰后,统一进货渠道,猪肉批发分市场承包,禁止批发商跨市场批发,禁止零售商从非指定批发商进货,特别是在乡镇,由于乡镇与乡镇之间距离较远,屠商只能被动的在所属地的定点屠宰场批发猪肉产品,一定程度上形成地域性经营垄断。因此存在经营上的垄断,县政府要求物价局对定点屠宰的批发价格进
行调控,由于政策没有明确规定,我们只有采取对县城屠宰场批发价格实行调价备案制度,对乡镇采取发布价格信息的方式,将县城的批发价格信息告知各乡镇屠宰办,然后各乡镇屠宰场根据情况自行调整。但是这种间接的调控措施力度不大,致使生猪收购价格上涨时,价格调整快,而当收购价格下跌时,价格调整慢;价格调整的灵敏度下降,反映市场供求关系的价格形成机制失灵,损害了消费者利益。
二、操作不规范,代宰推行难。
1、“业主经营,自负盈亏”的操作模式,致使代宰推行难。为了推行定点屠宰,县财政无力投入,只有采取市场运作,实行公开招标,确定承包年限,业主经营、自负盈亏的办法来推行定点屠宰。而实行代宰,特别是帮屠商代宰,代宰的猪肉产品又流入市场销售,事必影响屠宰场的利益。西渡城西屠宰场负责人说:“为了建屠宰场,我们前期投入80万,经营期限5年,政府没有一分钱投入,如果全面实行代宰,那我们的屠宰场不是帮那些屠商白建的,我们投入,他们受益。”金兰镇屠宰场伍老板说:“要实行代宰,只能是自养自食,红白喜事的代宰,代宰的猪肉产品不能流入市场销售。”演陂镇屠宰场刘老板说:“实行代宰后,收猪容易时,大家都来代宰,收猪紧张时,就报计划不代宰,由屠宰场提供肉品。如果这样的话,屠宰场就没办法开了,市场没有猪肉卖时,政府只会怪屠场,不会怪屠商。”
2、收费标准低,致使代宰推行难,省物价局湘价费[2010]39号文件规定:“
1、定点屠宰厂(场)收取的屠宰加工服务费标准调整为每头不超过17元。
2、生猪寄存收费,按每头每天不超过2元收取。”
按照这个标准,屠宰场在代宰过程中最多只能收取21元/头(以生猪寄存48小时计算),而实际屠宰场在代宰过程中的成本支出远远高于21元。一是屠工工资,衡阳县目前请人宰杀一头生猪,报酬为100—110元,屠宰场聘请的屠工工资为17—20元/头;二是水、电、柴等燃料支出,经测算,以平均每天宰杀20头生猪计算,每天燃料成本要达4元;三是存栏期间的饲料喂养费10元/头;四是生猪寄存,按屠宰要求,生猪要观察48小时后才能宰杀,寄存收费4元/头。以上四项是在不考虑税费和屠宰场的运行和管理成本的基础上,要进行代宰必须发生的刚性成本支出,合计38元/头。在成本高出收费标准的情况下,屠宰场一般都拒绝代宰。
三、执法缺力度,市场监管难。
实行定点屠宰,屠商由原来的自购自宰自卖,转变成只卖不宰。利益格局被打破,利润要进行重新分配,屠商的净利润较之以前被降低。因此,屠商为了维持原有的利润,就随意抬高猪肉零售价格。目前,我县生猪的收购价格在7.6-7.8元/斤之间,批发价格普遍在10.6—11元/斤,而有个别乡镇的猪肉零售价格达到了13元/斤,比县城高出1—1.5元/斤,老百姓多次向物价局进行反映,但由于屠商市场准入门槛低,流动性大,同时猪肉零售价格属于市场调节价,对于串通涨价的违价行为认定取证难。因此,单靠物价部门进行市场监测,价格监管就会捉襟见肘。
“三难”是物价部门在定点屠宰价格管理过程中存在的主要问题,但是,“稳定市场价格,保护消费者的权益”是物价局的职责,面对“三难”,我们不能置之不管,要构建“三个平台”来化解矛盾,加强价格管理。
一是建立政策平台,统一政策,分级管理。对于因定点屠宰而造成的地域性垄断经营,应由省物价局统一政策,对定点屠宰场的生猪批发价格,实行政府指导价管理;由各县价格主管部门利用价格监测,农本调查所收集的数据,根据收购价格的变化情况,按照“毛白差率”不超过40%的标准,及时制定调整批发价格的最高限价,防止屠宰场价格调整的随意性,保护消费者的利益。
二是搭建价格平台。推行代宰,是打破屠宰场垄断经营的有效手段,也是符合《生猪定点屠宰管理条例》的要求。因此,物价部门要运用价格杠杆的作用,来推动代宰工作的开展,打破垄断经营的格局。在制定代宰价格的过程中,各地要根据实际经营情况,风俗习惯,充分考虑:①代宰过程中的人员工资,燃料费用等刚性支出;②私人业主投资经营的屠宰场的运行、管理成本;③屠宰场一定的经营利润;④部门税费,应由屠宰场统一按标准代征,防止税收流失;⑤地域差异,县城和乡镇相比较,因居住人口数量不一样,日屠宰量也不一样,乡镇实行代宰的成本就比县城的成本高;⑥技术差异,手工屠宰和机械化屠宰,因资金投入不一样,机械化就比手工屠宰的运行成本高。
三、搭建竞争平台。市场调节价的商品主要是靠市场竞争来形成合理的价格,作为物价局就要建议政府督促有关部门,共同搭建一个竞争充分、公平交易的平台。2006年,在县政府的牵头下,商务、物价、工商、市场等职能部门采取公开竞标的办法,在两个主要市场
和超市设平价销售店,业主自愿承诺猪肉批零价差在0.8—1元/斤之间,与屠商之间形成价格竞争,对价格管理和稳定物价,起到了举足轻重的作用。
市场价格的管理调控要符合市场竞争的规律,作为物价部门就是要搭建平台,赢造公平竞争的价格环境,引导、规范经营者的价格行为。定点屠宰价格管理只要搭好了这三个平台,就能解决工作中的“三难”,就能够让老百姓既吃上“放心肉”,又吃上“平价肉”。
衡阳县物价局欧志华2011年5月12日
第二篇:定点屠宰工作总结
定点屠宰工作总结
我区生猪定点屠宰工作近两年来,一直面临着诸多的矛盾和问题,期间曲曲折折,断断续续,几度反复。今年,在区委、区政府的领导下,在上级主管部门的指导下,通过各成员单位的紧密配合和生猪定点屠宰办全体工作人员的积极努力,区定点屠宰场重新选址新建,并正式营业。从而有效遏制了私屠滥宰和销售病死猪病害猪的违法行为,保障了市场肉品的供应质量,维护了人民群众的切身利益,树立了南岳对外开放旅游精品形象,为我区经济又好又快发展做出了应有贡献。
一、基本情况
我区定点屠宰工作自1996年实施以来,由于严重不符合《国务院生猪屠宰管理条例》和《xx省定点屠宰场(厂)设置办法》的相关规定,加之近两年企业内外矛盾加剧,难以调缓,2009年8月中旬,区定点屠宰场自行决定停产,我区定点屠宰工作再入底谷。为应对区定点屠宰场停产,根据岳政办纪2009]24号文件精神,我区定点屠宰工作实行屠商自行宰杀,市场集中检疫的应急措施。市食安委、市屠宰办来岳检查工作时,均要求我区尽快改变这种模式,恢复正常的定点屠宰工作秩序。自去年下半年始,我局理清思路,认真思考区定点屠宰发展方向,并积极邀请区领导、各成员单位召开专题研讨会议。同时,投入大量人力、物力,督促区定点屠宰场重新选址,添置、改进和完善软硬件设施,力争达到法定设置要求,并组织人员多次深入市场,召开个体屠商会议,调缓个体屠商与区定点屠宰场之间历史形成的恩怨矛盾,取得了一定成效,区定点屠宰场新址建设完工,并于今年7月28日正式营业,实行屠商自行收猪到屠宰场统一检疫、宰杀模式。
二、工作措施
(一)领导重视。区委、区政府十分重视我区定点屠宰工作,多次召开专题研究会议,并成立了定点屠宰专项整治工作领导小组,制定了工作方案,领导小组办公室设商务局,负责日常管理和稽查工作,加强对定点屠宰的监管。
(二)积极开展专项整治。根据上级商务部门和区食安委的安排,我局精心组织开展了“迎建国60周年”猪肉质量安全百日专项行动和中秋、元旦两节食品安全专项整治行动。专项整治活动共出动执法人员360人次,执法车辆40台次,收缴未经检疫猪肉、问题猪肉130余公斤。专项整治活动的开展,有力的打击了违法行为,净化了市场环境,确保了全区建国60周年等重大节假日期间肉食品安全,促进了我局食品安全监管工作水平提高。
(三)加强执法队伍建设。为重树稽查队的良好形象,对稽查人员进行了调整,把原有的3名队员(临时工)全部清退,从机关重新抽调了3名同志重组稽查队。为了加强稽查人员的责任心,不断提高业务素质,屠宰办组织稽查队员多次进行《生猪定点屠宰条例》及相关法规集中学习,并开展以老带新和传帮带活动。
(四)认真落实“放心肉”工程建设。在实施“放心肉”工程中,我局首先从源头抓起,即:抓屠宰场生猪进场关、肉品出场关,使肉品质量得到保障。在市场监督中,与各执法部门联动进行专项检查,严把肉品质量关,同时,与定点屠宰场签订“放心肉”工程责任状,将责任量化到各部门。
(五)严格“病害猪”无害化处理。为了确保“病害猪”无害化处理这项工作按照政策规范运行,我局向屠宰场下发了相关国家政策文件和有关资料,要求严格按照国家政策进行申请、填报、补贴,目前,这项工作按照政策规定正在全面规范开展。
(六)日常监督管理。一是督促了定点屠宰场严格执行签订的生猪屠宰专项整治目标责任书和出场生猪肉品质量安全承诺书的要求,加强了对出场生猪肉品的把关,确保了广大人民群众吃上“放心肉”。二是检查了区生猪定点屠宰场是否认真执行了一系列管理制度:生猪肉品检验检疫制度、病害肉无害化处理登记制度、生猪进场出场台帐登记管理制度、不合格肉品召回制度、屠工上岗登记制度、卫生管理制度、屠宰场场长职责、屠宰场工作人员职责等,要求定点屠宰场工作人员严格按制度操作。三是要求定点屠宰场每日必须登记生猪进场及出场详细情况,制定生猪每日进出场登记台帐,要求每日肉品品质检验检疫人员及开票人员都要对当日进场生猪及出场生猪肉品登记台帐进行签字备查,以完善责任追究制度。四是要求加强责任心,认真值班,严禁缺岗脱班,严禁检人情疫,严禁开人情票,严禁偷漏税费,严把生猪及其肉品的出入场关口。
三、存在的问题
1、我区定点屠宰场场地设施整体水平不高,难以确保生猪屠宰按照国家有关标准执行,亟需加大投入、提高整体水平。检疫、检验设施、病害肉处理设施有待改善,人员素质有待提高,定点屠宰场内部管理需进一步加强和规范。
2、屠宰场新址开业时间不长,还处在试营业期,许多屠商都持互相观望态度,真正进屠宰场实行代宰的不多。
3、部门之间配合不够。定点屠宰工作本身难度大,由于部门之间权限不清,工作人员互相推诿,推卸职责,工作开展不协调,配合不够强,致使屠宰市场存在漏洞。
4、当前,我区屠宰办缺乏正式编制、人员和经费,成为阻碍定点屠宰工作推进的重要原因。
四、工作建议
1、督促屠宰场在设施设备、内部管理等方面提高整体水平;组织屠宰场人员进行学习培训,提高法律意识和业务水平。
2、对屠宰场和各屠商进行深入的思想工作,努力化解相互之间的矛盾。同时,加大对屠宰市场的监管,打击私屠滥宰和各类不法行为。
3、加强与各职能部门的密切配合,明确和落实相关部门的责任,并实行严格的责任追究,建立监管责任网,严格执法、规范执法,共同承担起维护生猪屠宰工作的责任。
4、争取区领导的重视,解决区屠宰办的编制、人员和经费,提供必要的人力、资金和技术装备保障。
五、下步工作打算
1、狠抓定点屠宰场生猪管理工作中的软、硬件建设,树立良好形象,规范管理,确保定点屠宰工作上水平。
2、强化稽查人员的思想建设,进一步做好各方面的服务管理工作,加大稽查力度。
3、进一步完善各项工作管理制度,充分调动各方面的积极性。
4、抓好法律法规的宣传、贯彻、落实。
5、做好各方面的协调工作。
6、积极参加各级组织的法律法规及技术知识学习培训。
第三篇:定点屠宰情况总结
200年定点屠宰工作在上级业务部门的指导下,在县屠宰领导小组的统一安排下,认真落实,加大工作力度,对本乡的定点屠宰进行监管,取得了一定的成效。现将工作总结如下:
一、领导重视,成立机构。
乡党委政府高度重视定点屠宰工作,今年加强了工作力量,进一步保证工作经费。年初成立了乡定点屠宰工作领导小组,由副乡长_____任组长,_____任副组长,公卫办、动防站、学校、派出所、财政所等为成员单位,并成立了_____乡定点屠宰服务中队,由_____任中队长。为了进一步做好我乡定点屠宰工作,乡政府与各相关单位签定了定点屠宰管理工作责任状,明确了职责,进一步规范了管理。
二、务实工作,卓有成效。
1、屠宰场基本情况
我乡今年新修了_____乡定点屠宰场,更新了设备,配强了屠宰工作人员,截止到现在我乡300头的定点屠宰任务已全部完成。年初与宰场负责人签定了定点导屠宰场服务责任书,明确了屠宰场的管理和安全职责;对定点屠宰场卫生条件等提出了具体要求,一要实行“三证”制度;二要做好消毒、预防工作;三要做好检疫,检验工作;四要实行记录、存档制度。严防注水肉、病害肉和未经检疫检验的不合格肉品流入市场,保证人民食肉安全。
2、“放心肉”工程的实施和肉品市场监督检查情况
在实施“放心肉”工程中,我首先从源头抓起,即抓屠宰场屠宰程序、工艺流程、检疫、检验,层层把关,使肉品质量得到保障。组织动防站、公卫办、工商所等职能部门对肉品市场进行定期不定期的巡回检查,使群众吃上放心肉。今年联合检查3次,共出动执法人员50人次,查处经营无检疫合格证明白肉200多公斤,依法予以补检处理,并处罚款800元。并在节假日期间按照相关要求进行专项检查,严把肉品质量关。
第四篇:定点屠宰申请报告(模版)
关于通榆县天兴牧业有限公司建设3万头生猪养殖屠
宰加工(销售)项目申请报告
通榆县商务局:
现将我们公司的自然情况和申请生猪屠宰定点单位的一些情况汇报给县政府,恳请政府在我公司申请的过程中能给予大力支持。
一、企业自然情况
通榆县天兴牧业有限公司成立于2005年5月,为自然人出资的有限公司,是通榆县招商引资企业。公司座落在通榆县鸿兴镇明月村、养殖基地在双岗镇,是生猪种猪繁育、养殖销售及饲料加工、屠宰加工、冷冻贮藏、速冻食品加工、熏酱食品加工、销售于一体的产业化经营企业。在2005年—2007年间本公司以特种野猪养殖为主、2008年公司为将养殖业做大做强,完善产业链条,新建屠宰厂并向县、省商务部门申请获得畜禽屠宰许可证资质,当时县商务在颁发资质证时限定屠宰范围为特种野猪。由于我公司业务范围不断扩大,同时也了解到通榆县生猪肉市场大部分都是由外地调入这一事实,看好了当地家猪养殖屠宰加工发展前景。公司开始着手发展良种家猪养殖。这就是申请生猪定点屠宰的原因。2009年初被评定为省级农业产业化经营重点龙头企业、2010年被评定为省级种猪扩繁场。
公司注册资本500万元、总资产3894万元、固定资产2070万元、总占地面积38270平方米、建筑面积1万多平方米。其中:祖代种猪繁育场1座,占地面积18270平方米,建筑物总面积7000多平方米。
标准猪舍面积4500多平方米;饲料加工车间1座,建筑物总面积2060平方米,其中饲料加工车间700平方米、原材料库和成品库1360平方米,配置饲料生产机组1套,生产能力1500kg/h吨;公司新建生猪屠宰加工厂1座,占地面积20000平方米,内部建有屠宰车间、分割车间、食品深加工车间和现代化冷库、速冻隧道。屠宰车间建筑面积1160平方米,配置现代化生猪屠宰生产线,日屠宰能力600头。各种配置均通过国家QS认证。
二、申请定点屠宰单位
由于我公司生猪繁育养殖采取的是公司+养殖基地+农户的经营模式,产品实行公司化经营运作,而不是开展代收代宰业务。以公司养殖的这种经营模式将极大推动通榆县当地的生猪养殖业规模的发展,预计2012-2013年通榆县的生猪年出栏量由5-6万头提升到10-20万头,由公司每年回收出栏的生猪预计达15万头,急需申请定点屠宰加工许可证。目前我公司的生猪屠宰加工厂在白城市县区内是唯一一家按照国家商务部关于生猪屠宰厂设计规范建设的标准屠宰厂,并且生产工艺已经通过省技术监督局现场审核,获得国家QS认证。已经具备了年屠宰20万头的生产能力。
目前白城市县区还没有一家大型生猪屠宰加工厂,大部分生猪肉市场都让外地给占领了,原因就是咱们本地没有大型的生猪屠宰企业。如果按此现状发展下去,用不上一年县内80%生猪市场都得让外地商户占领。
据我们市场调查获悉,通榆县市面所销售的生猪肉大多是从松
原、长春、榆树、哈尔滨等地进入。而咱们县内所饲养的生猪却由这些城市进行外调,这样一出一进当地政府既没得到税收,养殖户又少收入了很多。据有关专业人士给养殖农户算了一笔帐,农户将生猪运往外地屠宰的生猪,每市斤毛猪要少卖0.2元,即每头猪按体重200斤算,农户要少收入40元钱。如果年出栏生猪20万头,通榆县养殖农户就要少收入800万元。政府在税收方面也要少收近300万元。
由于我公司现在面临着申请通榆县生猪定点单位的工作难度很大,基于企业的生存发展的迫切需要和促进当地规模化养殖、规范化屠宰的角度考虑,我公司诚恳申请县政府出面给予支持、协调完成我单位申请生猪屠宰定点单位工作。请县政府领导给予慎重考虑。
特此申请
通榆县天兴牧业有限公司
2010年8月25日
第五篇:畜禽定点屠宰管理和执法工作汇报
畜禽定点屠宰管理和执法工作汇报
根据省商务厅《20**年山西省畜禽屠宰整顿工作实施方案的通知》、《关于印发(试行)(试行)的通知》文件精神和市商务局张胜来副局长、周德强科长3月10日来我县检查生猪定点屠宰企业的重要指示,现将近阶段工作开展情况汇报如下:
一、综合执法队伍整合情况
县委、县政府对我县商务综合行政执法试点工作高度重视,为确保工作顺利开展,原政府县长张三森亲自主持,多次召开专题会议进行研究部署,专门成立了由政府副县长郑育敏任组长,政府办主任、商务局长任副组长,财政、编办、人事、法制等部门一把手为成员的领导组。县政府还以政府文件形式出台了试点工作方案,明确了各自的工作职责,确保了试点工作的顺利开展。
在机构设置上,2008年,我们根据工作需要向县委、县政府申请成立了“XX县商务局综合行政执法大队”,并经县机构编制委员会批准成立。该执法大队为全额事业单位,股级建制,核定人员编制5名,队长1名。被确定为试点单位后,又增加了编制6名,增设副队长2名,升格为副科建制,执法专用经费列入财政预算,实现了机构、人员、经费三落实,目前,全队有执法人员17人,其中正式人员11人,协勤人员6人,大专以上文化程度14人,高中以上文化程度3人,平均年龄25岁,所有人员均为全额事业编制。
二、商务综合执法工作开展情况 通过各级有关部门的共同努力,加强对定点屠宰厂的治理整顿、开展市场专项整治行动和严厉打击私屠滥宰行为等一系列措施,加大了生猪定点屠宰执法力度,净化了肉品市场。1至4月份,出动执法人员486人次,共开展执法检查89次,查处违法案件2起,查扣白条肉95公斤。进点屠宰生猪15919头,城区定点屠宰率达到100%,城乡结合部定点屠宰率达到98%以上。病害肉51头,全部进行无害化处理,基本实现了让群众吃上“放心肉”的工作目标。
三、进一步落实生猪定点企业整改
通过市商务局领导的检查,暴露出生猪定点屠宰企业管理中存在的一些问题,对此,我局分管定点屠宰工作的支部书记曹铁刚同志立即组织定点办、综合执法大队的工作人员,召开了整顿生猪定点屠宰企业的专项会议,要求相互配合,监督到位,人人肩上有任务,人人要将自身工作落实到位,不能有任何麻痹思想,要在最短时间抓好整顿生猪定点屠宰厂监督管理。会后,按照分工定点办工作人员进驻企业,组织企业相关人员进一步学习《生猪屠宰管理条例》、《生猪屠宰厂病害猪无害化处理管理办法》,要求企业人员认真学习,并严格按照操作规范进行工作。在定点办工作人员的监督下,台账记录员逐一认真填写台账记录。根据省市《关于开展生猪定点屠宰企业资格评定工作的通知》文件要求,分管定点屠宰工作的曹铁刚书记,XX县畜牧中心、环保局相关人员,带领定点办工作人员对里丰生猪定点屠宰厂、下裴李明定点屠宰厂进行逐项严格的验收,针对各定点生猪屠宰厂所存在的问题,下达整改通知书,目前下裴李明定点屠宰厂已经按规定期限做出了相应的整改,里丰定点屠宰厂水质检验报告尚未办理。病害猪病死猪在无害化监督员的现场监督下,由里丰定点屠宰厂无害化处理人员进行焚烧,并拍摄焚烧病害肉品的照片,录制病害猪无害化处理的全部过程。
四、生猪定点屠宰企业压点工作
根据省市文件要求,结合我县生猪定点屠宰市场的发展,和生猪定点屠宰企业自身实际规模的现状,经市商务局张胜来副局长、信息科周德强科长同意后做出了关闭乐昌生猪定点屠宰厂的决定,于2011年2月25日对乐昌屠宰进行了正式关闭,现该厂大门已经用铁链锁锁住,将大门口外墙上钉有《XX县人民政府颁发的生猪定点屠宰厂(晋临曲屠准字第01号)》牌子摘除,并带回县商务局定点办。同时在该厂大门口堆放建筑垃圾,使车辆无法进入该厂。目前正在积极协商对乐昌生猪定点屠宰厂得赔付问题,一旦赔付款到位,该厂负责人将生猪定点许可证,山西省生猪定点屠宰专用章,山西省肉品品质检验章等证章上交到县商务局。
五、牛羊禽定点屠宰的设点工作
去年年底对全县牛羊禽定点屠宰点进行了摸底,我县回民牛羊定点屠宰点有8户,占据全县牛羊屠宰业的50%,为了使回民居民能吃上放心肉,尊重回民食肉习惯,按照县商务局制定的“XX县畜禽定点屠宰厂(场)设置规划”要求,今年初在回民牛羊定点屠宰点实行公开招标,已与XX县清真寺工作人员范太平达成共识,目前工作在选址阶段。同时在3.15活动期间,出动宣传车辆10余车次,执法人员50余人次,到全县各个乡镇集贸市场,各个村庄宣传《山西省畜禽定点管理条例》,共发放宣传单3000余份,面对面解答群众咨询300余次,使全县人民及畜禽屠宰经营者明白畜禽定点屠宰的真正意义。
六、生猪定点屠宰环节检查情况
3月23日上午张育文局长召开了局生猪定点屠宰工作领导小组成员会议,进一步明确了定点办、综合执法大队的职责。要求定点办、综合执法大队密切配合、协同作战,打好专项监督检查这一仗。同时要监督检查屠宰厂的屠宰流程、屠宰环节的各项记录是否健全真实。下午分管生猪定点屠宰工作的支部书记曹铁刚组织定点办工作人员、综合执法大队成员、各生猪定点屠宰场负责人,学习了县政府关于全面整治全县范围内“瘦肉精”的会议精神及相关法律法规。要求生猪定点屠宰厂严把检疫检验关,特别是要加强对每批次生猪的瘦肉精检测,对未经检疫或检疫不合格的生猪一律不得进厂屠宰,发现病害猪肉必须实行无害化处理,严禁不合格生猪产品出场销售;要求生猪定点屠宰厂必须健全索票索证和源头可追溯制度,认真落实肉品进货检查验收、索票索证、进销台账登记和质量承诺制度,严格实行不合格肉品的退市、召回、销毁、公布制度。
曹铁刚书记、王风海纪检组长带领定点办工作人员、局综合执法大队成员组成的联合执法队伍,从3月24日起,针对猪肉质量安全中的薄弱环节开展联合执法检查,综合执法大队进一步加强了日常巡查,规范生猪定点屠宰场行为,坚持打击私屠滥宰,严厉查处收购和屠宰病死猪,出售、运输、储存和加工病害猪肉、采购销售不合格肉品等违法犯罪行为,维护猪肉市场正常秩序,保证人民群众吃上“放心肉”。
七、无害化处理财政补贴资金落实使用情况
根据商务厅《关于进一步做好生猪定点屠宰厂(场)病害猪无害化处理监督和财政补贴工作的通知》(晋商秩2010]103号)文件要求,局领导对此次开展病害猪无害化监督和财政补贴工作检查非常重视,根据上级政府和部门的要求,我局立即召开两次会议,一是生猪定点屠宰领导组会议,成立了商务局病害猪无害化处理工作领导组,组长由商务局支部书记曹铁刚担任,副组长为商务局纪检组长王风海,现场监督人员为李前进、李源洲,成员由定点办、综合执法大队工作人员组成。二是商务局病害猪无害化处理工作领导组工作人员与各定点屠宰厂(场)负责人召开了会议,说明情况,2009年无害化处理财政补贴与往年有联系,往年市、县财政补贴没有到位,2009年抵扣,我们按上级政策和程序已将2009年无害化处理财政补贴资金全部足额发放到各屠宰企业和病害猪货主手里。二0一一年定点屠宰管理打算
一、做好乐昌定点屠宰厂关停后的处理事项工作:
1、根据规划制定XX县生猪定点屠宰厂压点方案,报上级部门。
2、关停回收乐昌生猪定点屠宰牌、肉品品质检验章和定点屠宰厂许可证;
3、监督拆除厂区有关设备,保障关停。
二、做好定点屠宰厂病害猪无害化处理报表工作
1、各定点屠宰企业严格按照使用肉品品质检验凭证的数量为准,填写病害猪无害化报表,否则视为虚报;
2、严格执行病害猪无害化现场监督员签字后,按时报县定点办,否则按规定予以处罚。
3、各定点屠宰企业要做好每头病害猪的录像、照片资料,在每月25日报表时一同带上,便于审查上报和迎接检查。
三、建立健全畜禽定点屠宰厂档案
1、畜禽定点屠宰许可证、卫生许可证、动物检疫证等材料;
2、厂区平面图、设备照片复印件;
3、人员资料(管理人员、屠宰工、肉品品质检验员、病害猪无害化人员)
4、畜禽定点屠宰厂经营情况报表
四、做好畜禽定点屠宰厂规划
1、摸清回民的屠宰牛羊的情况,同乐昌镇、宗教局、畜牧中心等相关部门协商做好与回民的沟通,公开招标牛羊定点屠宰厂的经营权,完善牛羊定点屠宰厂的选址规划;
2、监督下裴畜禽定点屠宰场达标工作,年底仔转为畜禽定点。
3、监督里丰综合屠宰场达标升级工作,保障全县群众食肉安全。
五、日常畜禽定点屠宰厂的检查工作
1、查看各类台帐是否分类建档,并贴有标签;
2、要求各定点屠宰厂认真填写台帐、报表,不得虚报、瞒报。