老工伤问题处理办法（最终版）

第一篇：老工伤问题处理办法（最终版）

关于解决“老工伤”问题的工作方案

时间：2010-4-27 17:09:13来源：厅工伤保险处

陕西省人力资源和社会保障厅

关于解决“老工伤”问题的工作方案

陕人社发〔2010〕75号

各市人力资源社会保障（劳动保障）局、杨凌示范区人事劳动局，工伤保险省级统筹行业：

按照省委、省政府和人力资源社会保障部的要求，为进一步加快解决“老工伤”问题的工作步伐，确保实现今年内将“老工伤”人员纳入工伤保险统筹管理的目标，现结合实际，提出如下工作方案，请结合《关于老工伤人员相关待遇逐步纳入工伤保险统筹管理的指导意见》（陕劳社发[2008]29号），一并认真贯彻实施。

一、基本原则。“老工伤”问题形成时间长、跨度大，人员构成复杂，管理分散。因此，解决“老工伤”问题要本着尊重历史、实事求是、区分情况、积极解决的原则，在今年年底前将未纳入工伤保险统筹的“老工伤”人员全部纳入。各统筹地区要按照工伤保险市级统筹的管理模式，切实做好“老工伤”人员资格确定、劳动能力鉴定、纳入统筹管理前后待遇项目和标准的衔接工作，切实维护“老工伤”人员的合法权益。在工作重点上，要优先解决“老工伤”人员较为集中、问题比较突出的行业和关闭破产、困难国有企业的问题。在应纳入统筹的待遇项目上，能够一次性全部纳入统筹管理的要一次性纳入；一次性全部纳入确有困难的，可采取分步骤纳入的方式，应先将已经参加工伤保险统筹的用人单位的“老工伤”人员的伤残津贴、护理费、辅助器具配置费纳入统筹管理，以后逐步纳入其他项目。没有参加工伤保险统筹的国有关闭、破产和困难企业中，尚未解决工伤保险长期待遇的“老工伤”人员逐步纳入。“老工伤”人员的待遇项目、资格确定和伤残等级鉴定，仍按照《关于老工伤人员相关待遇逐步纳入工伤保险统筹管理的指导意见》（陕劳社发[2008]29号）有关规定执行。

二、分类解决。根据各统筹地区和部分行业实际以及工伤保险基金收支结余情况，按照以下三种类型解决“老工伤”问题。

1、通过工伤保险基金解决。西安、宝鸡、榆林、延安市工伤保险基金累计结余规模较大的统筹地区，已基本解决了“老工伤”问题，要进一步巩固工作成果，强化基金征缴，争取将“老工伤”人员全部纳入统筹管理。

2、通过工伤保险基金、财政和企业“三家抬”的方式筹集资金，优先将“老工伤”人员的伤残津贴、护理费、辅助器具配置费纳入统筹管理，逐步将符合条件的工亡人员供养亲属抚恤金纳入统筹管理。咸阳、铜川、渭南、汉中、安康、商洛市工伤保险基金累计结余规模相对较小的统筹地区，通过基金承担和争取财政补助的方式筹集资金，重点解决国有企业“老工伤”问题；其他企业通过工伤保险基金、企业一次性交纳费用和提高缴费费率的方式筹集

资金，解决“老工伤”问题。

国家和我省财政支持解决“老工伤”问题的相关政策明确后，省上将根据各统筹地区工作进展情况和基金结余规模，分别提出财政资金补助方式。

3、对部分省级统筹行业，可根据实际情况，采取适当提高缴费费率的方式，增加基金总量，优先将“老工伤”人员的伤残津贴、护理费、辅助器具配置费纳入统筹管理，逐步将符合条件的工亡人员供养亲属抚恤金纳入统筹管理。

三、工作要求。妥善解决历史遗留的“老工伤”问题，将老工伤人员相关待遇逐步纳入工伤保险统筹管理，是工伤保险制度建设中的一项重要工作，关系到老工伤人员的切身利益，对维护社会稳定，构建和谐社会具有十分重要的意义。温家宝总理在十一届全国人大三次会议上所作的政府工作报告中，明确要求“将全国130万„老工伤‟人员全部纳入工伤保险范围”；袁纯清省长在陕西省十一届人大三次会议所作的政府工作报告中，也明确要求“彻底解决全省国有企业遗留的5000多人的„老工伤‟问题”。因此，进一步加大工作力度，确保实现今年内将“老工伤”人员纳入工伤保险统筹管理的目标，是全省各级人力资源和社会保障部门的一项重要任务。

1、实行目标责任考核。今年，省委、省政府已把解决“老工伤”问题作为考核我省人力资源和社会保障年度工作的重要目标考核内容之一。省厅也要对各市解决“老工伤”问题实行目标责任考核，对未能按要求在时限内完成任务的市，取消创先评优资格并予以通报批评。因此，各市人力资源和社会保障部门要切实加强对这项工作的领导，尽快建立解决“老工伤”问题目标责任考核制度，明确任务、责任到人、严格考核。各市人力资源和社会保障部门主管领导为第一责任人，工伤保险行政、经办、劳动能力鉴定机构主要负责人为直接责任人，要按照职责分工密切配合、形成合力，共同推进“老工伤”问题的解决。

2、实行完成目标任务时限制。各市要在5月底前制定本统筹地区解决“老工伤”问题的工作实施方案，并报省厅工伤保险处备案；完成“老工伤”人员调查摸底和分类登记造册工作，同时，要对没有参加工伤保险统筹的国有关闭、破产和困难企业中尚未解决工伤保险长期待遇的“老工伤”人员，单独进行登记造册；7月底前完成“老工伤”人员资格确认和伤残等级鉴定工作；10月底前咸阳、铜川、渭南、汉中、安康、商洛市要基本完成“老工伤”人员纳入统筹管理工作；年底前，全省所有统筹地区要全部完成“老工伤”人员纳入统筹管理工作任务。

3、实行工作进度督查通报制。省厅将根据解决“老工伤”问题各个阶段的工作任务，联合有关部门，集中力量，分别在5月底前、7月底前和10月底前赴各市进行督促检查，研究解决工作中出现的突出问题，对各市解决“老工伤”问题工作进展情况进行通报，并将“老工伤”人员纳入工伤保险统筹管理工作形成书面材料向省委、省政府专题报告。

二〇一〇年四月十五日

第二篇：员工工伤处理办法

员工工伤管理办法

1.制订目的

工伤保险是保障劳动者在工作中遭受事故伤害后获得医疗救治、经济补偿的一种权力，为了确保企业职工在工作期间发生工伤或法律规定的其他符合工伤的认定条件的事故时能够获得医疗救治和经济补偿，根据《中华人民共和国劳动法》、《工伤保险条例》、《关于工伤职工停工留薪待遇规定》及《关于各种事故的处理规定》，结合公司生产经营的实际情况，特制定本办法。2.适用范围

本办法适用于三河市新宏昌专用车有限公司燕郊工业园所有员工。3.工伤认定管理小组组织机构 3.1 组 长：常务副总

3.2 组 员：企管部部长、各部门第一负责人、主抓安全的科长、企管部工伤负责人 4.管理职责 4.1 企管部

4.1.1 根据国家工伤方面的政策、法律、法规，制定公司的工伤管理办法； 4.1.2 负责各职能部门所有工伤事故的处理与地方劳动部门及指定医院联络；

4.1.3 负责定期组织其部门负责人、企管部人员到医院看望工伤员工，不需要再住院的，及 时给予办理出院手续，以节省不必要的费用；

4.1.4 定期对工伤事件及工伤的处理情况汇总上报至常务副总； 4.1.5 负责工伤认定和后续医疗费用的报销及伤残鉴定工作；

4.1.6 负责工伤期间产生的陪护费、交通费、就餐补助等费用核算及报销工作； 4.1.7 协助财务部做好工伤借款平账及还款工作； 4.1.7 负责劳动纠纷的处理工作。

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4.1.8 负责工伤事故处理完毕时报告撰写，对工伤治疗及损失做总结汇报。4.2 各职能部门

4.2.1 发生工伤事故及时上报至企管部和安全科，伤势严重第一时间与医院沟通。4.2.2 负责配合安全科做事故调查；

4.2.3 负责工伤员工治疗期间医疗费的借款事宜。4.3 安全科

4.3.1 负责安全事故的现场调查，编写事故伤害报告和事故通报。

4.3.2 根据事故伤害报告组织本部门按要求进行整改，并及时填写事故记录台账，安全管理科负责监督整改落实情况； 4.4 财务部

4.4.1 财务部人员根据员工工伤情况，对住院、医药借款审核；

4.4.2 医疗结束后，负责对员工工伤期间发生的医药费、住院费等治疗期间的相关费用进行审核；

4.4.3 负责工伤借款平账工作。5.工伤保险待遇

5.1 员工因工负伤治疗，享受以下待遇：详见《关于工伤职工停工留薪待遇规定》 5.2 工伤员工在医疗住院期内不允许请假离开医院，对离院期间发生的一切费用（床位费、卫生费、暖气费等）均不报销，并加倍从停工留薪待遇总额中扣除。

5.3 工伤员工不得私自转院治疗，未经批准转院治疗的，公司不予承担任何治疗费用。5.3 工伤员工不得私自办理出院手续，对私自办理出院手续的员工，按自动离职处理。6.工伤借款

为加强资金管理，减少资金不合理占用，防范个人工伤借款风险，及时、妥善处理公司员工工伤事件，维护公司及员工应有权利和利益，维护公司生产经营活动的正常开展，对工伤借款规范如下：

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6.1 工伤借款需有医院通知或医院出具的催款证明；

6.2 工伤借款需部门第一负责人申请，经过公司企管部审核后由常务副总批准； 6.3 工伤借款不得直接交予工伤员工和家属；

6.4 借款交予医院后及时拿相关票据到公司财务部进行平账备案； 6.5 工伤治疗结束后，及时将结余款项归还公司财务部；

6.6 工伤员工治疗结束后结余款项未及时归还的，所需借款由第一借款人承担。7.争议处理

7.1 当与公司发生争议时由企管部给予调解，结合劳动争议处理的有关规定和公司工伤处理规定办理，对调解不服者移交属地政府劳动部门处理；

7.2 工伤员工经医院批准出院后，如果非工伤原因导致原先部位再次受伤，公司将不承担再次手术费用。如果员工怀疑第一次手术失败，工伤员工可向相关部门提出做医疗鉴定。如果鉴定结果证明是由于医院原因造成的，则相关治疗费用由医院负责承担；如果鉴定结果证明不是医院原因造成的，则工伤治疗费用由企业来承担。

编制：蔡昌亮 审核： 批准： 日期：2014年10月22日

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第三篇：工伤处理办法06.214

江苏翔宇电力装备制造有限公司 工伤事故处理办法（暂行）

第一条 ：为落实“安全第一，预防为主”方针，维护员工和企业的合法权益，及时有效地处理员工在生产工作中遭受的事故伤害，依法解决医疗救治、经济补偿、职业康复等问题，做好安全管理工作，有效化解工伤风险，现根据有关规定，特制定本办法。第二条：公司要求所有从业人员都应参加工伤保险。

第三条：一旦发生人员遭受伤害情况，应立即组织抢救，脱离危险源，转送救护场所，确保人身伤害降低到最低限度和得到及时救治，并同时迅速上报事故情况，采取有效措施防止事故扩大、减少事故损失。安全主管部门接警后应迅速组织人员、车辆、钱款等组织救治，进一步采取得力措施，控制事故范围，同时报告公司领导。

第四条：在生产过程中发生的工伤事故，要按事故报告制度在公司现场内的必须在1小时内、在外面的必须在4小时内报告安全主管部门或公司领导。禁止拖延、隐瞒、歪曲事故事实，凡拖延不报、瞒报，追究相关责任人责任，视情节予以通报批评、扣发薪资直至开除处理，触犯法律的依法移交司法机关处理。

第五条：对工伤事故的处理，要实事求是，要按照三不放过的原则，班组、车间必须及时召开事故分析会，查清事故原因，明确事故责任，落实防范措施，写出书面报告报安全主管部门。安全主管部门要参与事故的督查与处理，在收到书面事故报告后10天内拿出书面处理意见报公司领导批准。

第六条:工伤事故的认定、救治、费用、保险等事项必须依法进行，凡因强行违章作业，违章指挥，明知故犯，野蛮操作，偷工减料或擅自改变工艺方法、简化作业等属责任人主观造成的责任事故，原则上所发生的一切费用、损失完全由责任者全额承担。故意损坏设施及伤害他人或自己的除追究经济责任外，还应移交司法机关处理。对责任人的处理由公司安全委员会集体决定。

第七条：员工应切实维护集体利益，不得在救治过程中虚开医疗、药品、护理等费用，不得将他人医药费、检查费篡改报销，不得小伤大养或放任医疗单位乱收费，不得与他人合谋损害集体利益。一旦发生以上行为，公司有权怀疑一切发生费用的真实性并拒付相关费用，不予协助办理保险理赔等一切事项，情节严重的予以开除直至移交司法机关。

第八条：安全主管部门应取得相关的法律文本，并熟悉相关法律的解释和运用。

第九条;本办法解释权为安全主管部门。第十条：本办法自2006年4月1日起执行。

2006-1-19

对下列情况予取以从重处罚：

1、强行违章作业、违章指挥，发生事故，造成后果；

2、明知故犯，野蛮操作、简化作业发生

第四篇：企业工伤处理办法

公司各有关部门：

为了保障企业职工在遭受生产、工作事故伤害后及时获得医疗救治，妥善处理善后，并明确事故部门应承担的责任，预防工伤事故再度发生，促进安全生产。根据杭州市企业职工工伤保险实施办法的规定，结合本公司的实际情况，特制定如下实施办法：

1、公司对职工承担工伤保险责任。职工发生工伤事故后，车间（部门）领导应立即组织送往医院救治，并及时向公司主管领导报告。

2、事故部门领导应及时对事故原因进行调查，填写工伤事故认定表，并将事故调查报告报公司企业管理部。同时帮助工伤者处理医疗事项。

3、公司（企业管理部）自工伤事故发生之日起，根据工伤认定资料，十五日内向当地劳动部门提出工伤报告和工伤保险待遇申报。

4、工伤职工的治疗费用和工伤津贴，由公司先垫付。医疗终结后，由企业向社保机构统一结算。

5、因工伤需要停止工作接受治疗的，实行工伤医疗期。工伤医疗期内，领取工伤津贴，企业停发工资。

6、工伤造成伤残或死亡的，其有关待遇依据杭州市有关法规规定执行。

7、公司财务会计部会同企业管理部负责为职工办理工伤保险费（意外伤害保险费）的缴纳（认购）工作。负责工伤发生的费用垫付和向社会保险机构统一结算的工作。

8、对于因主观原因致使工伤的发生，给企业造成直接经济损失（扣除保险赔偿后）,主要责任部门和领导以及与事故有直接因果关系的责任人，要承担相应的经济责任，具体规定如下：

①对因违章指挥（操作）造成的工伤财产损失，与工伤事故负有直接因果关系的责任人，承担直接经济损失20%。

②对发生工伤财产损失的车间（部门）领导，承担直接经济损失5%。

③对发生工伤财产损失的车间（部门），承担直接经济损失10%。

④对发生工伤财产损失的班组，承担直接经济损失5%。

⑤对发生工伤财产损失的作业小组，承担直接经济损失10%。

注：不设班组和作业小组的车间（部门）由车间（部门）承担班组和作业小组的经济责任。因不可预见的客观原因造成的工伤财产损失，责任由公司承担。

9、工伤职工无故拒绝治疗、检查、夸大或隐瞒重要情节影响事故调查或劳动鉴定结论的、或多领工伤保险待遇而损害公司利益或信誉的，公司在其工伤治愈后视情节给予必要的行政处分和经济处罚。

10、本实施办法中未予明确的，依从杭州市政府的有关法规规定执行。

11、本办法自下文之日起施行。解释权在公司企业管理部。

第五篇：西南交通大学教职工工伤处理办法

广东省华立高级技工学校教职工工伤处理办法

（讨论稿）

第一条 为切实保护教职工的身体健康，规范我校教职工工伤、因工伤致残无法坚持正常工作人员的待遇和处理程序，根据国家有关文件精神，特制定本办法。

第二条 本办法适用于我校所有教职员工。第三条 工伤事故的界定

工伤事故是指在本院正常的教学、科研、生产及管理活动所涉及到的区域内，因上述各种活动过程存在的危险因素的影响，突然使人体组织受到损伤，或使人体某些器官失去正常的机能，致使受伤人员立即中断工作的一切事故。

第四条 工伤的界定

工伤是指因工伤事故造成的人身伤害或者职业病伤害。

第五条 我校教职工发生下列情况之一的，可申报工伤评定享受工伤保险待遇：

（一）在本单位进行正常的教学（包括院外实习）、科研、生产及管理工作岗位上从事日常工作，或从事单位领导或有关管理人员临时指定、同意的工作因突发事故致伤、残。

（二）在紧急情况下，未经单位领导指定而从事对单位有益的工作而致伤、残。

（三）工作时间在本单位的生产工作区域内遭受非本人所能抗拒的意外灾害而致伤、残。

（四）上下班时间按正常所经路线在上下班途中遭受非本人责任交通事故或其他意外事故而致伤、残。

（五）因工在外地出差或外勤期间或工作调动途中非本人责任发生事故而致伤、残。

（六）在本单位从事某种专业性工作引起职业病（符合国家卫生部公布的有关职业病规定）而造成的永久性完全残废或者死亡。

（七）经县级以上（含县，下同）劳动能力鉴定委员会鉴定确认为因工致残伤口复发而死亡。

（八）在执行本单位安排的生产工作任务中因病而猝死。

第六条 我校职工在下列情况下造成的负伤、残废或者死亡，不能申报工伤评定，不享受工伤保险待遇：

（一）因工负伤后，本人故意加重伤情或无理拒绝接受医院检查治疗。

（二）本人故意行为如自杀、自残、斗殴、酗酒，无证驾驶船舶、机动车辆。

（三）本人的行为属违法犯罪行为。第七条 申请工伤鉴定的程序

（一）职工发生事故或者按照职业病防治法规定被诊断、断定为职业病，所在部门应及时将事故报告报送人事处备案。对出差过程中发生非本人责任的交通事故致伤、残者，应在返校后及时将交通事故处理证明交人事处备案。

（二）工伤或工伤致残者，应在第一次治疗终结后及时提出书面申请，并将检查结果连同书面申请、治疗医院的医疗证明、事故调查报告等交人事处。事故调查报告应包含事故的时间、地点、伤害程度、事故原因及责 任分析、事故当事在场人的旁证材料等。

（三）人事处在接到工伤鉴定申请后，在二十四小时内通知统筹地区劳动保障行政部门及其参保的社会保险经办机构，并自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起三十日内，向统筹地区劳动保障行政部门提出书面工伤认定申请。遇有特殊情况，经报劳动保障行政部门同意，申请时限可以适当延长。

（四）不按规定报告工伤事故的，学院原则上不受理伤者的工伤鉴定。第八条 工伤假及工伤治疗期

教职工工伤需请假治疗、疗养者，应由负伤人员就医医院主治医师开具的诊断书，并结合负伤人员的实际情况确定工伤治疗期，指定需要休息、疗养的时间，由人事处根据学院请假管理规定通知所在部门。

第九条 因公致伤、残的待遇。

（一）工伤的教职工，住院治疗的伙食费按我校因公出差伙食补助标准支付百分之七十。经批准转外地治疗时，所需交通、食宿费用由我校按因公出差标准报销。治疗期间享受在岗职工同等待遇。

（二）随医疗保险工作的开展，工伤教职工在治疗期内或因工伤所致的疾病复发，其门诊和住院期间的医疗费用，由学院承担省社保中心按规定支付后的余额。

（三）工伤致残无法坚持原岗位工作任务的人员，所在单位应视其身体状况调换劳动强度较轻的工作岗位。

第十条 工伤病休人员（含工伤复发病休人员）的有关待遇。

（一）病休人员在病休期间享受学院发放的在岗职工的工资及其他福利待遇。

（二）因工伤原因病休的教职工若遇正常晋升工资档次，由于工伤病 休而未参加考核者，视为称职，不影响正常晋升职务工资。

第十一条 工伤病休后的试工及复工。

（一）经治疗痊愈或病情有所好转，可从事原岗位工作者，应由本人提出书面复工申请，经人事处审核，由人事处书面下达试工通知。病休人员原则上回原单位试工，试工期一般为三个月。

（二）试工结束后，由所在部门根据试工情况提出书面意见；病休人员应到院医院进行身体复查，并将书面意见和复查结果报人事处，由院务会讨论是否同意复工。

第十二条 本办法由广东工业大学华立学院人事处负责解释。第十三条 本办法自教职工代表大会表决通过之日起正式执行。