在责任机制上做文章 在抓重点工作上见成效

第一篇：在责任机制上做文章 在抓重点工作上见成效

在机制上做文章在成效上下功夫

年初以来，根据县委、县政府确定的2012年重点工作，确保全面完成今年各项工作任务。二十里店镇党委结合实际，制定《二十里店镇2012年二十三项重点工作分解方案》，同时，为更好的激励广大干部的工作积极性，使重点工作上台阶、见成效，还专门制定下发了《二十里店镇2012重点工作奖励政策》，通过多种手段在运行管理机制上做文章，确保各项工作有力推进。

抓住关键，力求工作有重点。《方案》涵盖全镇党建精神文明、设施农业、苗木花卉、招商引资、旅游文化等关乎民生、发展、稳定等方面的内容，重点工作中大到城镇规划、供排水工程，小到今年需增加几家“维家乐”等均有涉及。根据《方案》，镇党委还专门在加大奖励力度上下功夫，首次高额超出往年的标准，专门拿出30万元作为奖励资金，其中设施农业补助、苗木产业、富民安居等重点工作占35%；信访工作占25%；基层组织建设、精神文明建设、纪检占17%；综合目标考核及安全生产占10%；获得各类荣誉占3%，此举措对于推进各项工作将起到有力保障和激励作用。

完善机制，明确责任强推进。为确保《方案》顺利实施，镇党委根据领导班子成员分工及包村等情况，将工作具体分解到个人及相关部门。根据年初各责任单位制定的工作计划实行“周汇报、月反馈、季评比”制度，要求各责任领导在每周一的例会上对工作情况进行简要汇报，每月对工作整体进展情况及存在问题进行集中反馈，每季度镇党委还根据各项工作进度进行评议和分析。同时，由镇人大主席牵头，以镇督查室为主体成立督查工作组，每月对各项工作的开展情况进行督查，并将结果记入督查档案，并全部纳入年底综合目标考核及年内考核晋升。

行动迅速，确保落实见成效。自方案制定实施以来，各分管领导均“分头行动”，按照职责分工有序推进各项工作，全镇各重点工作成效显著。招商引资方面，在积极跑办、政策扶持、跟进服务等方面狠下功夫，现已完

成招商引资近2亿元；苗木花卉产业方面，全镇共新增苗木花卉面积6800亩，积极筹备成立的首家苗木绿化工程公司，现已完成前期咨询、筹备等工作，计划于第三季度完成申报并挂牌运营；“富民安居”工程方面，在宣

传政策的基础上，采取“整村推进”等方式，确保民生工程惠及每家每户，截止目前，全镇有近200户已陆续开工建设，首批140余万元的补助资金也已发放到位，有望于10月底前全面完工；基层组织建设方面，为加强和改进全镇村“两委”班子建设、村级组织规范运转、党员队伍管理、村干部管理等工作，制定下发了《关于进一步加强全镇村级组织规范化建设的实施意见》；逐步健全村级组织规范化建设以及壮大村集体经济等制度性文件，并不断深化“党员创业带富”工程，采取“5+1”等模式，开展大户带小户活动，已有65个党员大户帮带小户314户，整合各类资金60余元积极推进村级组织活动场所建设，其中十四户村首个开放式阵地已于4月中旬开工建设。（二十里店镇党建办年伟）

第二篇：在重点工作上下功夫 在创新发展上做文章

在重点工作上下功夫 在创新发展上做文章

旬阳县农技中心 作者：陈和润 张学进

二00九年旬阳县农技中心通过制定职工工作岗位目标责任制，严格绩效考核办法；结合学习实践科学发展观活动，找差距、抓落实、促工作；继续创建学习性机关，培养一支素质高业务精的科技队伍；积极开展创建农民满意站所活动，加强职工思想道德建设，树立廉洁高效文明机关，实现工作全面发展重点突出。

一、全力实施农业项目，依托项目提升我县农业科技水平。一是继续组织实施测土配肥项目，全年实施测土配方施肥面积72.5万亩，减少不合理施肥(纯量)1055吨，配方施肥节本增效5196万元。2009年完成土样采集600个，涵盖全县15个乡镇;化验土样320个，3840项（次）；完成采样地块基本情况调查600份，农户施肥情况调查180份；完成“3414”及肥效对比试验各25个。通过项目实施，摸清了全县土地资源和地力情况，为今后农业产业化建设、指导服务农业生产提供了依据。二是全面完成了新型农民科技培训项目。一年来，共在全县五十个项目教学班（村）开展培训1167场次，培训66625人次，其中课堂系统培训26000人次，进村科技指导48441人次，累计开展专业授课和实习指导2250课时，培养了一批留得住、懂技术、会经营的农村科技人才。三是继续开展阳光工程培训，服务地方产业建设。2009年我们将阳光工程培训的切入点确定为培养地方产业、地方企业所需的人才，充分考虑受训者能长期就业、用人单位能留得住的双重需要。2009年共开展阳光工程培训1374人，其中培训农业产业人才824人，包括为生猪产业培训753人，魔芋、蔬菜等种植产业培训71人；为地方企业培训人才550人。全年完成上级下达任务的137.4%，为地方农业产业建设和可持续发展储备了人才，为农民增收、早日实现小康奠定了坚实的科技基础。四是设施蔬菜项目建设稳步推进，全县商品蔬菜生产已步入一个新的高度。2009年我县被列入全省设施蔬菜项目建设示范县，目前已建设设施大棚1340亩，其中投入使用935亩，在建大棚405亩；已建蔬菜大棚1870栋（6×50m），在建大棚810栋。建成日光温室育苗点两处，面积20亩，完成育苗大棚建设8栋(8×60m)，在建12栋。依托项目支持，平定河流域设施蔬菜示范园区雏形基本形成，共建蔬菜大棚设施268亩。

二、围绕农业重点产业，提供技术服务，确保产业健康发展。一是加快蔬菜产业建设。2009年，我县在列为设施蔬菜项目建设的同时，全面推动我县蔬菜商品化建设，实现商品蔬菜播种面积2.51万亩，总产4.8万吨。其中设施蔬菜5800亩，生产蔬菜1.5万吨。建成：平定河流域千亩设施蔬菜示范园区，其中大棚设施蔬菜268亩，水生蔬菜莲藕142亩；甘溪镇袁湾村、小河镇龙王滩村等设施蔬菜示范基地七处，示范面积1750亩；羊山反季节蔬菜示范基地2069.6亩。二是魔芋产业建设再上新台阶。2009年，魔芋产业覆盖全县28个乡镇222个村，共发展魔芋36254.7亩，实现总产2.5万吨，其中订单农户18399户。在双河、红军等十个重点乡镇建设示范基地2万亩，在仁河、红军、桐木等乡镇建立魔芋规范化示范园500亩。

三、现代农业生猪养殖示范村项目得以全面实施，“121”循环农业模式正在为广大农户增收发挥积极作用。2009年根据县农业局安排，农技中心包抓城关镇岩湾村、瓦渣河村现代农业示范村建设。截止目前，已完成大户建设40户，其中新建22户，改建18户；圈舍建设面积6000平方米，其中新建3300平方米；安装风机42台，水帘29套，自动料筒85个，引进良繁母猪100头。完成“121”循环农业示范户50户，建沼气52口，其中50立方米沼气2口，栽植梅营一号红薯150亩，配置饲料加工粉粹机械94台。

四、积极推广以地膜玉米为主的粮油增产技术，确保粮油作物全面增收。2009年，一是加大农作物良种和主要增产技术的推广，为全县粮油丰收奠定好技术基础。今年全县共计推广玉米杂交良种27.8万亩，水稻杂交良种2.2万亩，油菜杂交良种3.4万亩，小麦良种28万亩；地膜玉米5.08万亩，地膜洋芋2.77万亩，水稻抛秧1.78万亩。二是加强农业有害生物的监测与预报，积极开展以小麦药剂拌种为主的植保技术推广，减轻农业有害生物造成的粮油损失。全年发布监测预警信息15期，其中可视预报5期，指导防治171.32万亩次。抓以小麦病虫防治为重点的统防统治示范点4处，面积5500亩；组建植保机防队36支，防治队员409人，拥有机动喷雾器360台，全年累计开展专业化防治29.1万亩次。

五、强化农业产业科技培训，培养更多科技人才，为县域农业突破发展打好技术基础。2009年我们在建设农广校、巩固传统办学职能的同时，围绕新型农民科技培训项目的实施，将农业产业技术人才培养列为工作重点，积极投身产业建设的技术培训工作中。全年招收中专后继续教育学员49名，中专学员44名；开展以养猪、蔬菜、魔芋等产业技术培训42期，2540人次；开展计算机培训3期，147人。新型农民科技培训已全面完成项目任务，共开展培训1167场次、2250课时、66625人次；阳光工程培训着力培养地方农业产业和企业人才，全年共培训19场次、1374人，完成上级下达任务的137.4%。通过阳光工程、新型农民科技培训等项目的实施，中心已形成理论与实际相结合、长中短期培训与教育教学并举的农民科技教育培训格局，农广校自身也得到长足发展和壮大，成为省市重点县校之一。

六、切实做好植物检疫工作，确保我县农业生产安全。首先严把种子及农产品调运检疫关，杜绝疫情传播。全年在农作物种子调运和销售季节，全面开展种子市场检疫检查，核对各种子经营户的品种、数量是否与检疫证书相符，复检验证玉米、水稻、小麦、油菜等作物种子800余吨，建全了种子检疫档案。同时加强农产品调运检疫，严防疫情的传播，实施农产品调运检疫120批次，检疫货物1.3万吨。同时，突出重点，认真开展检疫性有害生物普查、监测。其次是对检疫性有害生物开展专项普查16次，普查面积共84.9万亩，准确掌握了检疫性有害生物在我县的发生状况，为我县疫情防控提供了准确依据。

第三篇：向成本要效益 在细节上做文章

强化内部监管 注重工作实效

2011年效能监察工作总结

今年以来，****在效能监察工作中，坚持贯彻落实“人人精打细算 个个当家理财”的经营理念不动摇，抓重点、找焦点、破难点，本着向成本要效益，在细节上做文章，在公司纪委和矿党委的正确领导下，在矿行政的大力支持和关心下，取得了骄人成绩。

一、抓重点，认真评估，反复论证，“坑木回收”“机电设备管理”成重点。

*****地处**县***乡境内，距离****本部30余公里，矿井海拔高度1970米，属高寒区域矿井。长期以来，该矿矿井生产所需的材料和设备以及生产出来的原煤和生活物资都是利用汽车运输来实现的，不仅对矿井安全生产有着直接影响，而且还造成生产成本在一定程度上的增长。同时，针对机电管理在矿井安全生产中的重要作用，以及坑回收在内部管理、节支降耗方面仍有很大潜力可挖，经过矿纪委组织的相关项目立项组反复论证和比对，并充分考虑全矿的工作实际，决定将我矿2010年的效能监察工作重点仍然放在坑木回收和矿用设备管理上。并作为矿纪委对全年效能监察的工作重点予以立项。

二、找焦点，整章建制，畅通渠道，“坑木回收”潜力巨大。

一个项目的确立只是一项工作的开始。今年以来，***矿在重新调整矿效能监察领导组的同时，认真总结以往工作成果，针对今年全矿矿井产能进一步提高、巷道掘进工作量不断加大以及机电管理在矿井中的重要作用的工作实际，从加强制度建设入手，根据工作的需要，确立了以矿党政主要领导为项目实施、项目监督第一责任人的责任主体，并先后修订了《***矿物资回收奖惩制度》、《机电管理考核办法》等3项管理制度，形成了一套比较完整和规范的管理、考核、验收、奖惩的制度。为在全矿广泛开展“坑木回收”“矿用设备管理”效能监察工作提供了强有力的制度保障。与此同时，该矿还不断强化对员工的经营理念的宣传教育，积极开展了“企业的效益在我手中”主题研讨活动，在统一全矿干部员工的思想和行动的同时，该矿还结合工作的重点，广泛开展有针对性合理化建议的征集活动，使理念教育迅速转化成为效能监察工作的成果。如：运输队员工杨建平在工作时发现一些被丢弃的坑木回收后，通过再加工，可以作为轨道运输所需的枕木来使用。出井后，他当即填写《效能监察合理化建议征集意见书》。此项议案得到了矿效能监察领导组的高度重视，在对王喜贵进行物质奖励的同时，对《坑木回收考核办法》进行了重新修订，增加了废弃坑木程度验收标准一项。经测算，仅此一项每年就可节约成本近2万元。典型的带动促进了员工参与效能监察的积极性。仅今年1至10月份，矿效能监察领导组共受到员工填写的《效能监察合理化建议征集意见书》43份，其中有3条被采纳，堵塞管理漏洞3个。

三、破难点，注重考核，强化管理，在细节上做文章，向成本要效益。

在实际工作中，***矿党政充分认识到效能监察工作考核是手段，管理是重点。为此，今年以来我们通过周密的调查研究，将“坑木回收”和“矿用设备管理”的过程管理作为实施效能监察的工作重要，在成立以生产矿长、经营矿长、纪委书记为组长，由矿纪委、企管科、劳资科、财务科、物供站、机电科等为成员单位组成的考核督导组，负责全矿“坑木回收”“矿用设备管理”效能监察工作的日常管理和考核验收。与此同时，他们还实行将工作重心前移到现场、管理制度落实在现场、考核标准执行在现场的“现场考核管理法”，并实行效能监察周报制度和旬考核制度，从而进一步加大了考核的力度。杜绝了因管理不善造成坑木浪费现象的发生。在此基础上，我矿还实行了从工作面到地面“一条龙”管理法，即分区间、分责任对坑木回收率和机电设备的完好率进行考核，并结合《矿煤质杂物管理办法》、《矿用设备管理考核办法》对坑木回收和设备的考核和验收进行细化，用标尺和数据来验证被监察单位的工作效果和工作业绩，并以此为依据，将效能监察与基层区队的工资直接挂钩，使全矿的“坑木回收”以及机电设备回收复用力度进一步加大。在此基础上，我矿还进一步引入竞争机制，大力开展了机电管理“十佳能手”、节能降耗优胜单位竞赛活动，从而使我矿的效能监察工作有了更丰富的载体和管理手段。

严谨的工作作风带来的是丰硕的成果和良好的经济效益。据统计今年以来，全矿累计回收坑木135.5立方米，避免经济损失47.5万元，增加效益12.9万元。在矿用设备方面，避免经济损失43.6万元，增加效益37.9万元，从而使全矿经营环境的进一步得到改善，管理水平有了进一步提高做出了积极而又卓有成效的贡献。

二〇一一年十一月十日

第四篇：在继承和创新上做文章 在渗透和服务上下功夫

在继承和创新上做文章 在渗透和服务上下功夫

加强和改进新形势下企业党建和思想政治工作

思想政治工作是经济等一切工作的生命线。企业党的建设工作和思想政治工作是增强员工凝聚力与战斗力，更好地为发展服务的重要保证。十七届四中全会以来，企业党建工作面临新的更大挑战。如何适应新形势要求，加强和改进党建和思想政治工作，站在时代发展的高度进行大胆创新，成为摆在企业党组织面前的一项重要而紧迫的任务。加强和改进新形势下企业党建和思想政治工作，要在继承和创新上做文章，在渗透和服务上下功夫。

一、积极探索新形势下加强改进企业党建和思想政治工作的新路子

电解铝厂于2003年11月建成投产，现有在册职工1720人，党员239人，其中正式党员223人，预备党员16人，设党支部17个，专职党支部书记9人，党政一肩挑的5人，兼职3人。成立6年多来，电解铝厂党委积极探索加强改进党建和思想政治工作的思路和对策，在发挥企业党组织政治核心、战斗堡垒作用等方面取得了一定成效。特别是新一届领导班子成立以来，对党建和思想政治工作更加重视，健全完善组织机构和规章制度，调整充实工作人员，强化专兼职党务工作者队伍建设，做了大量卓有成效的工作，党建和思想政治工作逐步走上制度化、规范化的路子。尤其是在应对金融危机的非常时期，党建和思想政治工作发挥了良好的功用，收到了明显效果。

一是党组织参与重大决策的意识明显增强。厂党委（支部）把参与重大问题决策作为发挥政治核心、战斗堡垒作用的切入点，突出议大事、把方向、顾大局，制定了党政联席会、党政主要领导碰头会等重大问题协商制度，建立了党组织参与企业重大问题决策的全程保证、全方位监督的工作机制，并严格执行，确保重大问题决策的科学化、民主化和各项工作健康推进。面对金融危机给铝厂造成的困难局面，厂党政共同分析形势、研究对策，统一思想、达成共识，确定了推行安全、生产、经营、营销、环保节能、技术质量、党群七项管理流程再造的工作思路，着眼于企业长远发展，实施对标管理，持续提升管理水平，打造企业核心竞争力。各车间（中心）推行管理流程再造的目标指标、保障措施、支撑文件等，也都是党政共同研究确定的，为管理流程再造工作的有效推进奠定了组织基础。

二是活动的内容和方式有所创新。电解铝厂党委坚持把党的各项工作贯穿于安全、生产、经营的全过程，把提高经济效益、促进铝厂科学发展作为党建工作的出发点和落脚点，持续开展了“四好”领导班子、“五好”党支部创建活动和党员责任区、党员先锋岗竞赛活动，实行党员百分制考核，对党员进行360°考评和动态管理，关键岗位党员挑重担，关键时刻党员挺身而出。各党支部针对安全、生产、经营中的重点和难点问题，积极创新工作载体，开展了党员包挂、党员责任槽、“我是党员，向我看齐”等活动，彰显党员的模范带头作用。特别是在2009年开展的深入学习实践科学发展观活动中，厂党政把应对市场挑战、深化管理流程再造作为学习实践活动的生动课堂和实践平台，全厂共产党员响亮地喊出了岗位“亮身份、明责任，讲党性、作表率”口号，带动全厂员工及时将活动过程中激发出来的热情转化为工作动力，以实际行动诠释了“党

员干部受教育、科学发展上水平、职工群众得实惠”的活动总要求。各党支部针对各自的重点、难点工作，开展了形式多样、内容丰富的主题实践活动。电解一车间围绕停槽、修槽、启槽工作，在党员管理人员中开展了“六不让”活动；焙烧车间开展了“我在岗位做实事”活动；铸造车间以“党员爱心屋”作为学习实践活动的平台，认真践行科学发展观。

三是党组织自身建设得到不断加强。建立健全了党委中心组、党支部学习、民主生活、领导干部个人重大事项报告等制度规定。在理论学习中，厂党委中心组每月集中学习不少于2次，党支部每月集中政治学习不少于4次，学习内容涉及安全生产、法律法规、党规党纪、经营管理、信访稳定等方面知识以及上级重要会议精神。坚持集中学习与个人自学相结合、学习与讨论相结合、学习理论与实际工作相结合的原则，致力于学用结合、学以致用；采取党委（支部）书记检查、批阅学习笔记等方式，保证了学习效果；坚持“三会一课”制度，厂党委每年至少集中全厂党员上一次大党课，支部每季度不少于一次专题党课，深化学习效果。每年上、下半年各召开一次领导班子民主生活会，党政主要领导定期与副职进行面对面谈话，分析查找领导班子和成员在工作、思想、生活等方面存在的问题和差距，进而制定有针对性的整改措施，提升了班子的综合管理能力。2009年，结合学习实践活动“建机制”的要求，建立了一套发展党员制度，就发展党员工作流程、发展党员公示、票决等进行了详细、明确规定，从源头上保持党组织的先进性。

四是领导班子建设和员工队伍得到强化。为不断优化两级领导班子结构，提高班子成员素质，坚持做到日常管理与考核相结合，思想教育与组织调整相结合，组织培训与自我提高相结合。建立并落实岗位责任制，明确班子成员分工及职责，严格责任追究。把领导班子成员的履责考核情况与年薪制挂钩，坚持一季度一次个人重大事项、收入报告。一年召开一次职代会，领导班子及班子成员个人述职并接受员工的无记名测评，设立了党风廉政举报箱（电子邮箱）、意见箱，开通了热线电话，强化对班子履责情况的监督。按照上级统一部署，先后开展了“三个代表”重要思想教育、党员先进性主题教育、深入学习实践科学发展观活动，两级班子的思想作风、工作作风明显转变。同时，坚持以强有力的班子建设带动员工队伍建设。针对班组长队伍中出现的一些不良倾向，在全厂班组长中开展了思想、作风、纪律整顿活动；针对极个别重点岗位人员中存在一些吃拿卡要、不守纪律的现象和问题，在工艺车队铝锭库装车司机、治安护卫队西门岗、仓储中心铝锭库、西门地磅房、输送车间氧化铝粉卸车、企业管理中心质量检验六岗位人员中集中开展了“讲品行、守纪律、树形象”整顿活动；在全厂员工中开展了争做“知识型”、“节约型”员工活动，员工队伍综合素质和整体形象不断提升。

五是深化管理人员选拔任用制度改革取得新进展。不断建立健全“能上能下、能进能出、有效激励、竞争择优、充满活力”的用人机制，制定下发了管理人员竞争上岗的实施办法。把民主评议作为竞聘的必经程序，做到凡是多数员工不赞成的，不能提拔任用。实行任前公示及任职试用期制度，自2006年以来，先后开展了2次竞聘，涉及14个部门28个管理岗位，在全厂形成了“广纳群贤、人尽其才、才尽其用”的良好氛围。同时，实施360°绩效考核，两年一次，对全厂管理人员分不同层次进行绩效考核，围绕德、能、勤、绩、廉五个

方面，通过上级评、同事评、下级评计算出综合得分排定名次，增强全厂各级管理人员干事创业的压力感、责任感。2009年，对考核得分在90分以下的2名同志，由厂党政领导对其进行了诫勉谈话。先后在全厂管理人员中开展了思想作风整顿活动、“加强党性修养、弘扬优良作风”教育活动。为彻底扭转阳极系统生产被动局面，分析查找管理中，在阳极系统管理人员中开展了“巩固梳理改进提高”整顿活动，着力提升管理人员的履责意识和履责能力。机构及职级理顺工作顺利完成，理顺后，机构由原来的28个减少至23个，考核结果为基本称职或不称职的36名管理岗以上人员降级使用，实现了平稳过渡，各项工作有序推进，为铝厂科学发展奠定了组织基础。

六是积极实施党群管理流程再造。实施管理流程再造，是2009年电解铝厂应对市场危机的一项主要措施。结合电解铝厂党建工作现状，厂党委积极配合行政工作，实施党群管理流程再造，以深化班子、标准化车间（班组）、员工队伍“三项”建设为中心，强化过程控制，对各种争先创优竞赛活动、责任抵押制度、考评机制进行梳理、优化，通过层层分解指标，将量值变币值，使各项指标和措施可预控、易操作、好考核。将党委的主要工作分解到车间，车间再细化分解到班组和个人，一级保一级，对一些可以用币值体现的指标进行量化，每个指标都有文件和措施支撑，党群工作不断规范化、程序化、系统化。同时，将实施党群管理流程再造与开展学习实践活动有机结合起来，用科学发展观指导管理流程再造工作，用科学发展观审视管理流程再造工作，用管理流程再造工作的推进情况和取得效果检验学习实践活动成果，实现了两不误、两促进、两提高。

二、客观分析，认真审视，党建和思想政治工作面临一些亟待解决的问题 随着企业内部利益关系和分配方式的日益多样化及改革改制的不断推进、市场形势的复杂多变，加之铝厂员工相对年轻、思想活跃，给党的建设和思想政治工作带来严峻的挑战。面对新形势、新任务，对照科学发展观要求，电解铝厂的党建和思想政治工作还存在一些亟待解决的突出问题。

一是个别党支部把围绕生产经营抓党建理解为局限于生产经营抓党建,党建意识不强,党组织的政治优势发挥不够,党组织自身建设相对薄弱。二是个别党支部参与重大问题决策不力。有的单位行政负责人在决策过程中，与党支部沟通情况、征求意见不及时，使党支部无法参与。有的党支部书记自身参与意识不强，参与决策不到位。三是党务工作者队伍素质亟待提升。工作经验不足，专业知识缺乏，业务能力欠缺，是当前制约电解铝厂党建和思想政治工作的一个重要因素。四是少数党员干部思想不够解放，改革意识、危机意识、主人翁意识不强；个别党支部年龄结构和专业结构不够合理。五是个别党支部在困难形势下，有畏难情绪，感到开展活动难，党员管理难，因此工作处于被动。六是党务部门机构设置不健全，人员配置不到位，专职党务工作者人员少，一人兼任多项工作，且多数人都没有职务，工作开展缺乏力度，一些工作处于被动应付状态。

三、创新思路，健全机制，丰富载体，进一步加强改进党建和思想政治工作

针对存在的问题，我们将不断探索新形势下党建和思想政治工作的新思路、新方法、新途径。

一是进一步健全和完善党建工作机制。进一步明确参与重大问题决策的范围、程序和渠道，保证党组织发挥好政治核心作用；进一步健全和完善党建工作的各项制度和机制，特别是基层党政领导在重大问题上的沟通制度、党政领导联席会议制度等，保证决策的科学性和准确性。

二是进一步改进活动内容和方式。在活动内容上，坚持有效性和现实性的统一，把党的组织生活与厂中心工作任务结合起来，不断丰富、创新活动载体，满足党员在政治上提高、业务上进步、事业上发展的需要，增强党员组织生活的吸引力；在工作方法上，坚持原则性和灵活性的统一，逐步改变以往生硬简单的工作方法，做到潜移默化、深入细致；在工作方式上，坚持继承与创新相结合，积极开展主题活动，把更多的现代化教育手段与科技手段运用到党组织活动中来，做到寓教于乐。

三是进一步完善人事考核激励机制。根据“效率优先，兼顾公平”的原则，实行按岗定酬、按业绩定酬的分配办法，对管理人员实行月度和相结合的考核方式。根据岗位职责特点及工作目标，确定月度各项考核指标和考核标准，将指标完成情况、工作业绩与工资收入分配直接挂钩。依据考核结果及排名，按一定比例确定出各层次优秀、基本称职和不称职人员，对优秀人员予以表彰，对基本称职人员由分管领导进行诫勉谈话，对不称职人员要求限期整改，整改期满考核仍不称职者，免除其担任职务。在全厂逐步形成重实绩、重贡献的约束激励机制。

四是充分发挥在困难时期凝聚人心、稳定队伍、克难攻坚等工作中的政治优势。加大调研、指导和宣传工作力度。进一步明确要求，落实责任，把抓好困难时期的党建和思想政治工作、开展形势任务教育作为党建工作的重心。不断总结党建和思想政治工作新经验，探索新方法，以适应新形势的要求。同时，要采取切实有效的措施，帮助员工解决实际困难，解决他们的后顾之忧，使他们安心工作。五是进一步提高党建和思想政治工作水平。进一步建立健全党建和思想政治工作责任制，增强各级组织抓好党建和思想政治工作的责任感。加大督导和调研力度，不断总结先进经验，推动党建和思想政治工作水平的不断提高。政工部作为职能部门，要进一步加大督导力度，定期对各支部的党建和思想政治工作情况进行检查考核，及时发现问题，及时进行纠正。同时，要在调研的基础上，认真总结宣传党建和思想政治工作中的先进经验，起到以点带面、引导推动的效果，努力使电解铝厂党建和思想政治工作再上一个新水平。

第五篇：在全县重点领域廉政风险防控机制

在全县重点领域廉政风险防控机制

建设工作会议上的讲话

同志们：

省、市纪委高度重视重点领域反腐倡廉建设，今年3月，相继召开专门会议对认真抓好林业、煤炭等领域廉政风险防控机制建设作出了重要部署。经县委同意，我们今天召开全县重点领域廉政风险防控机制建设工作会议，主要任务是：认真贯彻落实省、市纪委关于加强重点领域廉政风险防控机制建设工作精神，研究部署相应工作，统一思想、明确任务、落实责任，进一步加大源头治理力度，全面加强全县重点领域廉政风险防控机制建设工作。

按照省、市纪委的要求，结合我县实际，我们决定在林业、国土、建设、交通等全县重点领域推进廉政风险防控机制建设工作。刚才，国强县长传达了全市重点领域廉政风险防控机制建设工作会议精神，国富同志宣布了《关于加强全县重点领域廉政风险防控机制建设的方案》，各部门、各单位要认真贯彻落实。下面，我就抓好重点领域廉政风险防控机制建设，讲三点意见。

一、统一思想，深化认识，充分领会开展廉政风险防控机制建设工作的重要性和必要性

廉政风险是指国家公务人员在执行公务和日常生活中发生腐败行为的可能性。廉政风险防控机制建设是指运用现代管理理念，对权力运行各个方面和重要环节的廉政风险实施有效监督，最大限度地降低腐败行为的发生。推行廉政风险防控机制建设，是新时期加强反腐倡廉建设的一项十分重要工作，其重要意义主要体现在“三个很明确”上。

第一，中央精神很明确，推进廉政风险防控机制建设工作既是当务之急，又切实可行。中央在《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》中明确要求“要建立预防腐败信息共享机制和腐败风险预警机制”。胡锦涛总书记也强调：“要推进廉政风险防控机制建设，从重点领域、重点部门、重点环节入手，排查廉政风险，健全内控机制，构筑制度防线。”这就要求全国各省市加强规范权力运行程序，充分发挥各类监督主体作用，推动监督关口前移，促进惩防体系建设。为贯彻落实中央精神，江苏昆山、浙江海宁等地进行了试点探索，取得了初步成效，得到了中纪委的肯定。中纪委已把这项工作作为预防腐败的创新成果，列入了重点工作，向全国大力推广。

第二，省市要求很明确，推进廉政风险防控机制建设工作既刻不容缓，又势在必行。当前，我省正处于经济加快发展时期，这给加强反腐倡廉建设提出了新的更高的要求。省委书记吉炳轩、省长王宪魁对重点领域廉政风险防控机制建设都作出了重要批示，提出了明确要求。近期，省、市纪委印发了《关于加强重点领域廉政风险防控机制建设的方案》并召开了专门会议，要求各地、各部门紧紧抓住重点领域、重点部门、重点环节开展廉政风险防控机制建设，建立全面覆盖、层层监管、责任到位的廉政风险防控体系。市委常

委、市纪委书记石德新同志也强调，各县要把推进廉政风险防控机制建设列入重要议事日程，纳入党风廉政建设工作统一部署，同步推进，并抓好督促检查。省、市还将对各地各部门推进廉政风险防控机制建设情况进行检查。

第三，县委态度很明确，推进廉政风险防控机制建设工作既要全力以赴，更要落到实处。近年来，我县党风廉政建设和反腐败工作紧紧围绕全县经济社会发展大局，努力在抓深入、抓创新、抓落实上下功夫，营造了风清气正的良好发展环境，但还存在着一些不容忽视的问题。从近年我县查处的一些案件来看，有的领导干部之所以走上违纪甚至违法犯罪道路，一个很重要的原因就是缺少监督。培养一个干部不容易，我们不希望我们的干部出问题、受查处。通过开展廉政风险防控机制建设，找准风险部位，明确风险环节，规范和监督权力运行，有利于保护我们的干部健康成长。县委十分重视推进廉政风险防控机制建设工作，要求全县上下要站在促进饶河跨越发展的政治高度，扎实推进廉政风险防控机制建设工作，保证权力正确行使、资金安全使用、项目规范建设、干部健康成长。请大家要将思想和行动统一到县委的决策部署上来，切实增强责任感和紧迫感，把廉政风险防控机制建设工作各项要求落到实处。

二、掌握方法，明确要求，确保廉政风险防控机制建设工作有序开展

推进廉政风险防控机制建设，查找风险是关键。风险查找如果不准确、不深入，就无法预防。风险防控是核心，没有切实有效的防控，即使发现了风险也解决不了问题。因此，推行廉政风险防控机制建设，就是要围绕风险查找和有效防控，切实抓好以下四项工作：

第一，要紧紧抓住“开展风险教育”这个前提不放松。要把教育作为防控廉政风险的第一道防线，将廉政风险防范教育纳入反腐倡廉宣传教育的总体部署，积极开展各种教育活动，不断增强党员干部自律意识。一是狠抓岗位教育。要教育引导党员干部明确岗位职责，认清岗位风险，强化风险意识。要把重点领域、关键环节和重要岗位作为重中之重，从细处着眼，积极探索，抓好因人施教、因岗施教工作。二是活化教育形式。结合党员干部的思想实际和廉洁状况，积极开展主题教育、示范教育、警示教育等，重点做好以案施教，用身边案例教育身边人，告诫党员干部绝不触犯党纪国法的“高压线”。将《廉政准则》等廉政知识纳入领导干部竞争上岗、聘任考试之中，强化廉政教育的实效性。

第二，要紧紧抓住“查找廉政风险”这个基础不放松。一是严格实施三个步骤。首先，清权确责。要明晰岗位职责、规范工作权限，对行政管理权力或业务处置权力进行全面清理和确认，重点围绕管人、管钱、管物、管事和管工程、管项目的相关环节，明确各岗位具体权力责任，着重解决岗位职责不清、岗位权限界定不准等问题。其次，查找风险。通过“部门自查、领导检查、评估审查”等多种方式，从行政管理事项、业务工作流程等方面，针对单位、科室、岗位逐一排查廉政风险点。要根据每项工作的内容、方法、环境等分析查找，然后根据法律法规、制度办法等，有针对性地制定防范制度和措施，防止或降低风险的发生。最后，分析评估。要加强对廉政风险制度措施落实情况的调查分析和跟踪问效，严格评估程序。结合实际，创新评估方法、完善评估要素，对针对性和操作性不强、难以落实或效果不好的制度规定，要及时修订完善。二是深入查找五类风险。一是思想道德风险。重点查找因放松政治理论学习、世界观的改造，可能造成权力失控和行为失范的因素。二是制度机制风险。重点查找由于制度机制缺失或者不健全、制度执行不力，可能造成权力失控和行为失范的因素。三是岗位职责风险。重点查找由于工作岗位的特殊性，可能造成在岗人员不履行或者不正确履行职责的因素。四是业务流程风险。重点查找由于不按程序办事或违反工作程序，可能造成权力失控和行为失范的因素。从我们查处的一些案件来看，很多问题都出在这里。五是外部环境风险。重点查找行业“潜规则”对岗位的干扰、生活圈和社交圈对个人的不利影响等因素。

第三，要紧紧抓住“完善执行制度”这个关键不放松。针对廉政风险点建章立制，形成靠制度管人管事，是有效防控廉政风险的关键。一是加强防控制度建设和执行。制度不在多，关键在管用好用、有针对性和可行性。要重点抓好民主决策、岗位职责、程序监控等方面的制度建设。结合反腐倡廉“制度执行年”活动，着力推进防控制度执行，我们将加强对制度执行情况的监督检查力度，对漠视制度、随意违反制度以及制度执行不力的行为，要实施问责。二是深化重要领域制度改革。要深入推进行政审批制度、财税管理体制、公共资源交易制度、政府投资制度和“三务”公开等制度改革，对工程建设、资金使用、民生保障等重点领域的廉政风险防控机制建设，要进一步改革完善防控制度和办法。三是推行承诺公示。廉政风险点查找完毕并建好各项制度后，要对风险点以及防范制度进行登记汇总并经党委（总支）、党组集体研究审定，制作《风险点及防范制度一览表》进行公示，然后正式印发执行。同时，廉政风险涉及的岗位人员，就建立的防控措施和制度主动公开作出执行承诺，自觉接受社会和群众的监督，促进依法行政。

第四，要紧紧抓住“规范权力运行”这个核心不放松。廉政风险防控机制建设是全县规范权力运行制度建设工作的进一步深化，各部门、各单位要结合《关于深入推进全县规范权力运行制度建设的通知》（饶纪办发[2011]1号），开展廉政风险防控工作。一是建立健全科学化的权力流程。要针对权力运行公开透明度不强、自由裁量权过大、行政效率不高等问题，围绕“三重一大”等事项的决策以及审批权、执法权等正确行使，进一步优化工作流程，严格行权标准，促进行政权力规范、高效、公开运行，真正做到“凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人负责”。二是抓好权力运行的监督与纠正。认真落实个人重大事项报告、述职述廉、民主评议和集体决策等制度，通过定期自查和抽查等手段，对权力运行过程进行动态监控，及时发现苗头性、倾向性问题。针对不断出现的新情况、新问题，视情节切实采取警示提醒、诫勉纠错、责令整改等措施，堵塞漏洞，避免轻微问题发展成违纪违法行为。

三、强化领导，落实责任，确保廉政风险防控机制建设工作取得实效

推行廉政风险防控机制建设，是完善我县惩防体系建设、保护干部健康成长、促进跨越发展的一件大事，也是一项全新的工作。要确保工作取得实效，就必须加强领导，精心组织，周密部署。

第一，要成立专门机构，实行高位推动。为加强对廉政风险防控机制建设工作的组织领导，确保工作

落实，县委成立了廉政风险防控机制建设领导小组，并设立办公室和五个工作组，负责综合协调和检查评估工作。全县各部门、各单位要把推进廉政风险防控机制建设工作列入重要议事日程，迅速成立专门的领导机构和办事机构，抓好组织、协调和推进。各纪检组织要积极协助党委（总支）、党组，切实做好牵头协调、信息沟通、督促指导等工作。要形成党委统一领导、纪委组织协调、部门各负其责、党员干部人人参与的廉政风险防控建设工作格局。

第二，要领导带头履责，实行示范带动。领导干部既是推进廉政风险防控机制建设的指挥者，又是实施者，因此，要切实履行“一岗双责”，亲自动员、部署、参与，带头查找廉政风险点，带头制定和落实防控措施，带头抓好自身和职责范围内的廉政风险防控工作。要层层落实责任，确保防控各项工作落实到每个岗位。

第三，要严格考核评估，实行问责促动。要将开展该项工作情况纳入党风廉政建设责任制考核、领导干部述职述廉等工作的重要内容，通过定期自查、专项检查、重点抽查、综合评议等方式，对风险防控各项措施的落实情况进行考核评价。要加大责任追究力度，对责任不落实、措施不得力、工作走过场的，要通报批评，坚决纠正；对因工作不力、监管不到位、权力运行不规范的，要严肃追究相关人员的责任。

同志们，抓好廉政风险防控机制建设工作责任重大、意义深远。我们要以改革创新的精神，求真务实的作风，扎实推进廉政风险防控机制建设工作，不断提升党风廉政建设水平，为推动全县经济社会“跨越晋位”提供坚强保障！

谢谢大家。