卫生强镇情况汇报

第一篇：卫生强镇情况汇报

创建**市卫生强镇情况汇报

各位领导、专家们：

**镇位于**市西南部，距**市中心35公里，镇域面积55平方公里，辖16个行政村，总人口25612人（其中非农人口 620人），农户7789户。2009年财政收入3984万元，卫生事业经费22万元。农民人均收入7031元，现有国家建安一级企业和农业规模企业各1家，500万元以上企业9家。粮食种植面积15628亩，旱地面积1549亩，水田面积8763亩，山林面积62401亩，素有“水果之乡”的美誉，现有规模超百亩各类水果基地18个。2009年被命名为“五星级（水果）农业特色镇乡”，创建为**市文化示范镇、**市卫生镇和**市卫生强镇。

近年来，镇党委、政府非常注重卫生事业的发展，先后完成**市卫生镇、市规范化社区卫生服务中心和市中医药进社区先进单位创建。今年，我们再次启动**市卫生强镇创建工作，目的是以创建活动为载体，加强卫生基础设施和公共卫生服务体系建设，进一步提高群众健康水平和生活质量，促进经济社会和谐发展。下面我将创建工作有关情况作一汇报：

一、提高认识，切实加强对创建**市卫生强镇工作的组织和领导

为使创建活动取得实效，我镇成立了以镇长为组长的创建工作领导小组，全面负责创建工作的落实。对照《**市卫生强镇考核评分标准》，制订了相应的工作计划、实施意见。在镇创建领导小组的统一领导下，卫生、城建、工商、学校等相关部门纷纷行动起来，落实专职人员，全面推公共卫生、医疗保障、爱国卫生等工作，做到创建工作任务明确，责任落实。

二、宣传发动，积极营造创建**市卫生强镇的良好氛围创建工作的出发点和落脚点都是为了人民群众的福祉，在工作过程中，我们十分注重通过广大群众的参与，提高群众的健康意识，养成良好卫生习惯，形成浓厚的创建氛围。一是利用镇有线电视网络、宣传窗、黑板报等宣传工具和途径，宣传创建**市卫生强镇的目的意义。在镇村两级宣传窗定期刊出新颖、实用的健康教育内容，同时在镇办刊物《今日**》上设立《健康生活》专栏，从而增进卫生强镇的创建氛围。二是通过联村医生各行政村公共卫生信息员、计生服务员等专兼职人员，利用农民健康体检、计生下村服务等时机，加强宣传引导，提高广大群众参与意识。三是利用爱国卫生宣传月、夏季食品卫生宣传月、世界献血日宣传等活动，开展上街咨询、义诊活动，分发健康教育资料，提高群众的卫生知识知晓率。

三、明确任务，全面落实创建**市卫生强镇的各项工作

根据创建**市卫生强镇的要求和**镇的实际情况，我们加大经费保障力度，建立健全公共卫生管理体系和服务网络，加强卫生基础设施和人员队伍建设，大力开展爱国卫生运动，努力提高公共卫生的管理水平和服务水平。

1、加大经费投入。积极帮助镇中心卫生院落实社区卫生服务站工作用房，社区卫生服务站共5 家，（其中今年新增社区卫生服务中心2家，2011年1月将正式投入使用）。服务站用房经费均由镇政府支出。近几年来，公共卫生经费按5元每人标准足额拨付。

2、加强公共卫生工作。一是建立健全公共卫生网络和突发公共卫生事件应急处理机制。编制卫生事业发展规划，并认真组织实施。配强镇中心卫生院公共卫生科力量，目前科室有6名医务人员。完善了《**镇突发公共卫生事件应急预案》，保证能够及时迅速有效处理辖区内突发公共卫生事件，确保群众身体健康和生命安全，未发生Ⅳ级以上公共卫生事件。二是规范免疫接种、做好妇幼保健工作。今年，疫苗接种率达到100%，安全注射率100%。做好儿童保健规范门诊的创建，提高儿童保健工作质量，完善妇幼保健信息化管理，2010年儿童系统管理率达到95.02%，孕产妇系统管理率达到99%，未发生孕产妇和婴儿死亡事件。认真开展计生“两免”工作，积极通过镇中心卫生院和镇计生办两条线开展妇女病防治，普查率达到100％。三是完成全镇精神病

人、肺结核病人和部分残疾人的跟踪随访工作。四是加强传染病、职业病防治工作。按规定要求收集和报告传染病疫情、集体中毒等公共卫生信息，2010年以来通过网络直报系统报告法定传染病42例，比上年同期下降6.88%。按要求做好H1N1流感、手足口病、血吸虫病等的防治工作。加强农村家宴管理，做好全镇农村土厨师培训工作，农村家宴备案管理率达到100%。五是加强卫生监督工作。积极完善“十小行业整治”，公共场所从业人员健康体检143人，体检率达98%，卫生知识培训率100%。

3、加强爱国卫生工作。一是对全镇范围实施专业保洁。农村垃圾做到集中清运，日产日清，全部进入安华镇垃圾中转站，中转站垃圾无害化处理率达100%。除补助行政村卫生经费外，2010年镇财政在卫生保洁方面共支出65万余元。定期开展环境卫生综合整治，及时清理河道垃圾和卫生死角，认真开展春秋二次灭鼠和夏季灭蚊、蝇、蟑活动。二是积极开展卫生村创建活动，今年再创**市级卫生村4个，使卫生村覆盖率达到37、5%以上。三是着力做好改水改厕工作。实施农村生活污水处理工程，新建分散式污水处理设施800多套。二次供水水箱每年二次清洗消毒。2010年全镇自来水普及率为95.23%。集镇建成区公厕布局规范，有水冲式无害化标准公厕2座，有专人负责管理。2010年卫生厕所普及率为90.9％。四是建立了环境卫生检查制度，每月由镇爱卫办

组织力量不定期进行一次检查，检查结果列入镇、村干部岗位责任制。

4、加强医疗保障工作。一是加强社区卫生服务的规范化管理。社区卫生服务实现全覆盖，目前全镇有社区卫生服务中心1家、社区卫生服务站5家、村卫生室10家。集镇居民10分钟内可到达一家社区卫生服务机构，山区居民基本也能在20分钟内到达。全镇未发生重大医疗纠纷和三级以上医疗事故，未发现无证行医行为。二是加强农民健康保障。农村合作医疗工作实现了行政村100%全覆盖，参保率达到95.03%。积极开展无偿献血工作，建立了一支110人的应急献血队伍。认真做好农民健康体检工作，完善套餐服务。今年1-11月，全镇已为7300户居民建立了家庭健康档案，建立个人健康档案20690份，发现高血压1111例、糖尿病360例。三是深化社区卫生服务。加强慢性病的监测管理工作，实行健康档案信息化管理，进一步落实联村医生责任制，联村医生每月定期下村，积极开展健康知识宣传，为慢性病患者提供康复指导、送医送药等服务，对检出的慢性病患者开展跟踪随访服务，跟踪率达到100%。做好卫生信息工作，全镇共配备公共卫生信息员16名。四是进一步加强中医药进社区工作。积极开展中医药进社区，**镇社区卫生服务中心现有中医科、针灸科及中药房3个部门。工作人员7人，中药房备有常用中药360余种，中成药100余种。多次邀请

知名中医到我院进行义诊。1-11月份中医门诊达13227人次。今年被评为“**市中医药进社区先进单位”，为申报**市卫生强镇争取到了这张入场券。

各位领导，今年创建**市卫生强镇作为我镇写入政府报告的一项重点工作。一年来，我们进一步加强领导，加大保障力度，把握创建的有利时机，以创建工作为载体，全力推进卫生事业发展，更好地服务于人民群众。

第二篇：复兴镇扩权强镇汇报材料

扩权强镇试点工作汇报材料

一、复兴镇概况

复兴镇位于宿松县西南，东南两面临江，与江西省彭泽县隔江相望，东北连望江县杨湾镇，西与洲头乡相邻，北与华阳河农场和九成劳改管理局接壤。全镇辖3个社区、7个行政村，辖区人口5.5万人，中心区人口1.9万人，镇域面积87.4平方公里，中心区面积2.1平方公里，耕地面积3233公顷，是国家优质棉基地。复兴镇是全国第二批发展改革试点镇、省重点中心镇和扩权强镇试点镇。风景名胜小孤山和蓄势待发的临江产业园均位于境内。主要生产棉花、油菜、小麦，棉花加工和油脂化工是本镇的主导产业。

二、未来发展规划

根据“通盘考虑，前瞻思考，紧扣优势，彰显特色，突出重点”的原则，结合实际，研究制定了复兴镇未来发展目标、思路和措施。

发展目标为：力争到2015年，使复兴镇率先成为规划科学、功能齐全、经济繁荣、居民富裕、环境优美、文明和谐、具有较强辐射带动作用的现代化“工贸型”小城镇，成为皖江沿线一流强镇和拉动县域经济发展的副中心。城镇规模不断扩大，基础设施日趋完善；经济实力明显增强，产业结构得到优化；社会事业全面发展，文明程度明显提高。

发展思路为：以科学发展观为统领，富民强镇为总纲，加快发展为要务，招商引资为抓手，规划为龙头，产业为支撑，发展改革为推动，扩权强镇为契机，紧抓临江产业园建设和城镇规划，按照因地制宜、突出重点、率先发展、梯次推进的原则，通过政府推动、政策

1扶持、体制创新、市场动作，大力实施“农业立镇、工业强镇、商业富镇、环境美镇”战略，促进镇域经济快速发展，加快实现全面小康的宏伟目标。

发展举措为：

（一）研究制定复兴镇“宪法性”的5年发展规划，形成刚性目标，促进复兴镇有序、有效、有力发展。

发展要做到“有章可循”，我们要在县发改委的直接帮助下，研究制定复兴镇国民经济社会发展5年总体规划和其它专项规划，在制定规划过程中统一思想，为复兴镇的未来发展描绘好蓝图。国民经济社会发展总体规划要结合复兴镇发展实际，具有可行性，对各项指标形成硬性要求，每年有每年的目标，5年达到一个什么水准，都要有详细规划，今后就严格按照规划发展。同步认真做好其他专项规划。围绕城镇发展总体规划“一轴三区一带”的布局结构加强建设。所谓一轴三区一带：是指以安九公路为发展主轴，城镇建设区、临江产业园区、小孤山旅游休闲区和滨江绿色生态带。在镇中心区大力发展第三产业，拉动内需，刺激消费，形成活力迸发的商业活动区；在园区扶持发展工业，形成朝气蓬勃的产业集聚区；做强做优旅游业，综合开发小孤山，使之与龙宫洞、石钟山等景点串联，形成环境优美的旅游精品区。

（二）加强临江产业园建设规划，建成产业聚集示范区。

复兴镇既是全国发展改革试点小城镇，又是省扩权强镇试点镇，加上国家产业承接转移政策，构成了临江产业园申报审批的黄金机遇。我们要紧抓政策机遇，按年内成功申报临江产业园的要求，倒排时间表，抓紧做好申报前期各项工作。在《临江产业园起步区控规》

评审通过的基础上，高起点、高标准对临江产业园进行整体规划，垃圾和污水处理系统规划同步进行，加强水、电、路等配套基础设施建设，着力通过土地置换和土地整治项目换取用地指标，做好土地储备工作。积极争取重大建设项目进园区，抓好临江产业园通江排污口和王家洲深水码头立项建设，为产业园的可持续发展畅通渠道，拓展承载空间，筑巢引凤，搭台唱戏，广泛招引像德正化工这样具有增长性、财源性、潜力大的企业进入园区发展。临江产业园力争3年内初见成效，形成特色。

（三）推进城镇发展，彰显城镇特色。

围绕“提升城镇品位，改善城镇形象，创造宜居环境”的目标，根据已修编的《复兴镇总体规划》，我们将全面启动农民住宅区建设，加强政务新区建设，积极鼓励居民小区和公寓建设，完善供水、供电、教育、文化、卫生等公共服务设施，使得整个城镇框架合理，紧凑和谐，为城镇增容创造空间，为以后迁村并居打下基础。突出加强规划管理和环境卫生管理，亮化街道、净化空气、美化环境。抓好建设投入，创新投入机制，不断探索创新融资机制，积极筹建复兴镇城镇建设投资公司，多元化筹措资金，加强小城镇载体功能建设。鼓励镇直单位采取资产置换等方式逐步向政务新区迁移集中，逐渐使镇区形成政务工作区、生活居住区和商业活动区。

（四）依托优势，大力发展产业化，延伸产业链。

充分利用资源禀赋，精心打造油棉加工等支柱产业，切实成为国家优质棉出口基地和油棉高产示范基地。积极引导“散兵游勇”的小作坊、小加工厂合并扩建，提高市场竞争力。加强加工企业与种植农民的联系，实施订单农业。鼓励企业加工向精细深等方面前进，深

入搞好棉花油菜的产加销，延伸产业链。精心谋划好复兴镇的大产业和大项目，为经济的持续快速发展注入强劲动力。

三、几点建议和要求

扩权强镇试点工作对我们来讲，是一项全新的工作，权怎么扩，镇怎样强，对复兴镇党委、政府来讲，既是机遇，也是挑战。权扩下来后，怎么运用，能否达到强镇的目的，能否保证复兴镇在省、市试点考核中不致退出试点镇序列，是萦绕在我们心头的严峻问题，但我们坚信有县委、政府的坚强领导，有县直各主管部门的大力支持和真心帮扶，通过复兴镇全镇上下解放思想，齐心协力，我们一定会把扩权作为加快复兴经济社会发展的契机来抓，充分接好权，用好权，拉高标尺，自我加压，主动创新，强化科学发展理念，突出经济建设为中心，加强公共服务，转变政府职能，切实发挥示范作用，以真正的实绩来衡量扩权的效果。

为又好又快地推进这项工作，我们建议：

1、“人是生产力中最活跃、最具决定作用的因素”，为此建议县委、县政府要尽快按照试点工作方案将复兴镇党政领导班子配备到位，二级机构职能职责配置问题要尽快研究落实到位。要发展就要有人才，扩权强镇最感紧缺的是专业人才，复兴镇目前严重缺编、缺人，恳请县委、组织人事部门领导予以研究解决。

2、恳请各县直部门继续关心、呵护复兴镇的扩权强镇试点工作，真正做到放权而不放手，要帮助我们统筹协调好权力和责任、财权和事权、用人和任务、待遇与贡献等的关系，试点没有经验，我们需要县直部门更多的指导、监督和帮助。

3、鉴于临江产业园目前尚处于起步阶段，一要规划，二要正名，三要加快基础设施建设，四要招商入园，任务繁重可想而知。当年县工业园区可以说是举全县之力才有今天的蓬勃发展之势，临江产业园要想能在较短时期内兴旺发达，决不能离开县委、县政府的坚强领导，因此建议县委、县政府进一步加强临江产业园的领导力量，组建专班，专司临江产业园的“建”与“兴”。

4、建议县级财政加大对复兴镇的支持力度。复兴镇缺乏强大工业支撑，财政收入基数不大，2006-2008三年财政收入为1909万元，平均为636万元，如果除去基金收入，则三年财政收入1733万元，平均每年为577万元。县里扩权强镇方案将2008年底财政收入968万元作为财政收入基数（见附表），则复兴镇今年的县财政返还金额还不如不搞扩权强镇试点的多。因此，建议财政收入以2008年县政府下达的计划数，或取2006-2008三年镇财政收入的平均数为基数，超收部分全额返还，一定五年不变。鉴于试点镇城镇建设，临江产业园征地、基础设施建设资金需求巨大，建议县政府加大投资体制改革力度，通过注入启动资金500万元，支持复兴镇组建建设投资公司，同时由县级财政安排200万元的试点发展启动资金。

以上汇报，如有不妥，敬请各位领导批评指正。

中共复兴镇委员会

复兴镇人民政府

二00九年十一月四日

第三篇：争创省体育强镇汇报材料

争创体育强镇构建和谐**

**镇位于**市西南部，东邻**市**镇，南接****，西连***，山清水秀，环境优美，四面交通发达，正在建造中的**公路直接与***公路连接，镇域面积55平方公里，下辖16个行政村，总人口2.2万多人。2009年实现国民生产总值

3.1亿元，同比增长7.4%；人均国民生产总值1.44万元，同比增长8.2%。财政收入6100万元，人均纯收入7031元。**镇依山傍水，历史悠久，文体底蕴深厚，辖内有国家级青少年户外体育活动基地——**市风景区青少年体育活动营地；省级文物保护单位——宗祠； **省非物质文化遗产——**烧制工艺。

近年来，随着**经济的快速发展，人民物质生活水平不断改善，人民群众对体育文化事业的要求也在不断增长。为满足人民群众的体育文化需求，繁荣我镇体育文化事业，我镇就把争创**省体育强镇当做重点工程来抓，在2008年到2010年合计投入了200余万元用于体育文化事业，文体工作有了显著改善。

现将我镇开展创建省体育强镇的工作情况汇报如下：

一、领导重视，保障体育事业发展

**镇自开始创建省体育强镇以来，镇党委、政府十分重视创建省体育强镇的工作，多次召开体育文化专题班子会

议。

（一）成立工作小组，确保组织领导。为了争创**省体育强镇，**镇成立了以镇长为组长、副书记和科教文卫副镇长为副组长，党政办、社会事业办、工青妇、老年体协、教育、企业等部门的负责人为组员的创建工作领导小组，并下设办公室，由镇体育指导站和镇文化站负责具体工作。创建工作领导小组的正常运行，保障了每创建工作环节的顺利完成！

（二）落实体育资金，提供经费保障。为了确保争创省体育强镇的经济有保障，镇财政办每年安排一定的经费，作为体育活动的专项经费。2008-2010年我镇用于体育活动的专项经费逐年大趋势的增加。对于村级体育设施采取镇里拨一点、村里负担一点、民间集资一点的原则，积极落实体育资金，保障全镇体育文化事业有序开展。

（三）纳入党政工作议程，保证争创工作顺利进行。**镇党委政府将体育文化工作纳入党政工作重要议事日程，确保争创工作顺利进行，主要做以下工作：

1、将体育文化事业发展列入“十一五”规划；

2、将体育文化事业经费纳入政府经济和社会发展的总体规划，列入政府工作计划和财政预算，确保体育文化事业经费与财政收入同步增长；

3、落实体育文化事业人员编制，专职专用；

4、把基层体育文化建设列为镇村两级干部工作考核，保证创建工作的顺利进行。

二、加大投入，完善体育设施建设

一直以来，**镇党委、政府就很重视文体中心的硬件设施投入。

（一）完成镇文体活动中心的改建工作。2007-2008年共投入100余万元改建落成拥有5000多平方米的镇级多功能文体活动中心。如今，该活动中心的各类运动器具一应齐全，硬件设施已初具规模：内部配置有健身房、图书阅览室、排练室、乒乓球室、棋牌室等活动室，并开通有二级信息共享工程，实行文化、信息等资源共享；室外建有门球场、篮球场、排球场、健身园地和休闲绿地等室外活动场所。目前，文体中心的各类运动场所均对外开放，为**镇群众提供一个更为多样的体育场所。

（二）完成各行政村文体活动中心建设。**镇虽然地处山区，经济比较薄弱，但在镇党委政府的正确领导和重视下，到2009年底，全镇16个行政村，村村达到文化阵地建设标准，村村拥有文体活动中心。

截止目前，全镇拥有国家级青少年户外体育活动基地1个，篮球场51个（其中灯光篮球场10个，水泥篮球场41个）。门球场1个，乒乓球桌29个，室内健身房1个（跑步机10套、运动单车10套），健身路径20条，村村有老年活

动室、棋牌室。基本实现“那里都可以参加运动、那里都有运动人群”。

三、全民动员，营造创建工作氛围

创建省体育强镇是一项形象工程，也是一项全民工程，为提高全镇居民的参与意识，营造良好的创建氛围。创建省体育强镇领导小组多次召开会议，研究、讨论、落实创建工作的计划和实施意见。

（一）通过全镇动员大会，号召全民关注。2010年6月10日，**镇召开了创建省体育强镇动员大会，16个行政村的主职干部、文体中心负责人，镇企事业单位负责人和全体机关干部参加会议。会上创强领导小组组长亲自宣传发动工作，强调创强工作的重要性，要求全体干部都要认识到位，精力到位，措施到位。创强工作要有清楚的工作思路、坚强的工作措施、科学的工作方法。

（二）通过积极宣传，号召全民参与。全民参与重在宣传，我镇充分利用镇广播电视、新闻媒体、横幅标语、宣传图画等多种载体进行广泛宣传，积极倡导全民动员，人人动手，个个参与，提升全镇群众的参与意识和热情，营造良好的创建氛围。

四、精心组织，丰富群众文体活动

（一）组织培养体育骨干，带动群众参与。要丰富群众文体活动，就必须要有更多的群众参与活动，要有更多的群

众参与活动，就必须要有体育骨干带头。2008年开始，**镇就采用了“村企文化互动，共建和谐**”的新措施。通过让**市华发家私厂与丽坞底村腰鼓队结对，**市伊美特服饰有限公司与临江村篮球队结对等8家镇级企业与8个镇级文体骨干队伍结对的方式，进一步提高这些镇级文体骨干的文体水平，还解决了这些文体骨干的经费困难。除此，我镇还积极组织镇体育骨干参加省市级的各类培训，同时还多次邀请市级体育专家对镇级队伍进行腰鼓、健身操、太极拳（械）、竹板舞等培训。

截止目前，全镇拥有1级体育指导员1名，二级体育指导员8名，三级体育指导员22名。镇级体育队伍有老年气排球队、篮球队、腰鼓队、象棋队、乒乓球队等6支体育队伍。村级、企事业队伍达到30几支，总人数达到400余人，是我镇开展群众体育的骨干力量。

（二）组织多样文体活动，丰富群众生活。2008年，镇组织了“村企文化互动，共建和谐**”、秋满**环湖游、“迎奥运、健步走”、健身腰鼓赛、诸南四镇篮球赛；2009年组织了全民健身活动、庆元旦乒乓球赛、迎新春篮球赛、象棋赛、太极拳赛；2010年举办了镇太极拳比赛、庆元旦象棋赛、老年人跳绳赛，在9月份还将举行**镇第一届全民运动会和举办市龙舟比赛。这一系列丰富多样的体育比赛的举行，有力的推动了全镇体育事业的蓬勃发展，同时也为开展大型群

众文化体育活动积累得了不少的经验。

五、加快发展、构建和谐**

浓厚的体育活动氛围，良好的体育场地设施，有力的推进了**镇的体育事业的蓬勃发展，也吸引了大批的体育爱好者参与其中。据不完全统计，全镇不同职业、不同年龄、不同性别经常参加体育活动的人数达到50%以上，老年人更是超过了60%。每日清晨和傍晚，在**镇的各个行政村的体育公园或者广场上，随处可见参加体育锻炼的人。体育健身已成为**人生活中必不可少的组成部分，她已经不仅仅是强身健体的手段，还成为**人增进亲情友情的沟通桥梁，更是构建和谐**的一部分！

通过几年的不懈努力，在上级领导关心支持和全镇人民共同努力下，**镇全民体育事业取得了一定的成绩！体育事业的发展也进一步推动了我镇经济和社会各项事业的大步迈进。但我镇的体育工作还存在着一定的不足，在今后的工作中，我们将进一步创新机制，不断深化，克难攻坚，努力使我镇成为充满生机和活力的省体育强镇。

**镇人民政府

第四篇：稠城街道创建卫生强镇工作总结

稠城街道2008年创建卫生强镇（街道）工作总结

稠城街道于2008年申报创建义乌市卫生强镇（街道），党委、政府按照“全体动员、全民参与、全力以赴、全面达标”的创卫工作方针，在市创建办的指导和帮助下，经过街道上下的不懈努力，街道城市功能日臻完善、卫生状况日益改善。创建卫生强市已成为全街道广大干部群众的强烈愿望、共同要求和自觉行动，通过随机民意调查，居民对创卫工作的满意度很高。现将我街道开展创建卫生强镇的有关工作总结如下：

一、加强领导，为创建卫生强镇提供强有力的组织保障 街道党委、政府对创卫工作思想统一，认识一致，始终把创卫工作作为一项具有战略性和全局性的重要工作，作为为民办实事、办好事的一项民心工程。党政领导亲自负责创卫工作，成立了以街道主任为组长，分管副主任为副组长的领导小组，并抽调相应工作人员负责组织、协调全镇创卫工作，做到了任务明确、责任明确，全方位部署并指导开展卫生强镇的创建工作。领导小组经常不定期召开专题会、现场办公会，及时研究解决创卫工作中的热难点问题，并针对创卫工作的突出问题，采用明查暗访、突击检查等方式加以解决，不走过场，务求实效，发现问题及时要求责任单位改正，确保创建工作顺利有序开展。街道财政按计划比例投入相关公共卫生工作经费，其中社区卫生服务站房屋租赁34万、设备补助经费80万以及其它公共卫生经费60万，全年投入公共卫生经费占财政经费总支出的3%以上，卫生事业投入为当年财政支出的5%以上。

二、强化宣传，为创建卫生强镇工作营造浓厚的舆论氛围 08年来，我们充分利用各种宣传手段，采取多种形式，广泛宣传爱创建卫生强镇的目的、意义和要求，利用广播、宣传窗等渠道，充分发挥了大众传媒的作用，大力宣传街道爱卫和创卫工作中涌现的先进典型事迹，及时报道创卫工作中广大群众所关心的热点、难点问题，对卫生死角予以大力曝光，加大了社会舆论的支持与力度，为创卫活动营造了浓厚的氛围，极大地激发了广大群众参与创卫的热情。同时，街道联合卫生院先后10余次组织开展了“全民宣传日”、“全民动手日”、“世界无烟日”、“爱国卫生月”、“6.5世界环境日”等群众性创卫活动，经常组织开展多种形式的卫生专项整治和卫生检查评比活动，通过强有力的舆论宣传，使老百姓真正感受到创卫与他们的切身利益密切相关，极大地增强了广大群众的卫生意识，调动了群众参与创卫的积极性，推动了创卫工作不断向纵深开展。

三、加大传染病防治力度，构建和谐的人居环境，为创建卫生强镇奠定坚实的基础

我们严格按照卫生强镇要求，坚持统一规划、配套建设的原则，积极开展农村小五化建设。年初，我们按照全市卫生工作会议精神，本着群众利益无小事的原则，对街道地方病防治工作做了重点安排和部署，成立了领导小组，专门领导全镇传染病防治工作，按照“政府领导、部门协作、社会参与、经费保障”的原则和“本底清楚、网络健全、宣教到位、措施落实”的防治机制和防治模式，我街道以“五改”为突破点，大力控制传染病的发生。一是改房，做到房屋整洁，通过重点村建设，我们积极引导有建房需求的农民在规划区内拆旧建新。二是改水，积极开展健康促进和爱国卫生运动，街道以创建公共卫生示范镇为契机，倡导“改陋习、树新风”，提高市民整体素质、改变不良生活方式和行为，广泛动员、充分发动街办、社区、村委，积极开展村居环境综合整治和改水改厕技术指导，开展饮用水水质监测和除“四害”工作，全街道所有社区农村全部饮用安全卫生的自来水，安全自来水普及率100%，农村饮用水水质监测率达95%以上，真正做到领导负责、任务落实、责任到人、奖罚分明。三是改健康教育，街道十分重视健康教育与促进工作，建立了健康教育组织网络，对辖区居民积极开展行之有效的健康宣教，健康资料户覆盖率达80%以上，学校健康教育课开课率达100%。四是改厕，大力推广沼气池建设，达到卫生、节能、环保，达到农村卫生厕所普及率达90%以上，粪便无害化处理率达70%以上。五是改路，做到村村道路硬化,达到小五化要求。六是改环境，各村成立保洁员制度，建立了专门清扫保洁队伍，积极开展环境卫生综合和专项整治工作。实行按面积划段包干、责任到片区、任务到人和社会承诺服务制度，把清扫保洁工作纳入群众的监督之中。做到了道路无果皮、纸屑、烟头及各种包装物等裸露垃圾，无积存污水、泥污，下水道无泥沙淤塞，行道树圈无垃圾杂物，陈旧落叶，果皮箱清洁无污迹，箱内无积存垃圾，周围地面清洁，垃圾做到日产日清，做到各社区、村垃圾收集率达100%，无害化处理率100%，林果成荫，环境优美，逐步告别脏、乱、差现象。通过以上工作的开展，有力促进了卫生强镇建设步伐。

四、加强检查，把创建卫生强镇的各项措施落到实处

街道党委、政府制订了《关于创建卫生强镇工作实施方案》，与参与单位签订了《街道创建卫生强镇责任书》，建立了“专业组负责制”和“联络员协调制”，明确了党政领导、责任单位及各专业组的创卫目标管理责任制，还建立了奖励机制，确定了考核对象、考核内容和办法。创卫办加大检查力度，每季度对村（社区）进行检查，保证卫生强市工作顺利推进。

五、突出重点，创建卫工强镇工作取得明显成效

（一）精心组织创建卫生强镇工作。街道把创建工作纳入街道发展规划，年初将全年工作思路进行认真的梳理，并形创建卫生强市工作计划，要求各单位、村、社区通过建立健全监督制度、协调制度、考核制度、奖励制度，形成工作长效管理机制。通过精心组织，制定方案，分解目标，并与各单位的通力协作，形成了领导负责抓、办公室工作人员具体抓、各单位协调抓的良好工作局面。并充分利用标语、宣传栏、游行、黑板报、秧歌、电视宣传片等形式多样的宣传方式，大力宣传爱卫工作，并多次举办了创建“卫生强镇”有奖知识问答活动，发放奖品100余份；组织开展创建卫生强镇图片展览活动，展出图片300余幅；多次开展环境卫生大扫除活动，带动全街道广大干部群众参与创建活动，并使之理解创建活动与他们的生活息息相关。

（二）做好农民健康体检工作。街道高度重视农村新型合作医疗工作，引导农民转变观念，办好、好实这项“民心工程”。为把这项涉及广大人民群众根本利益的大事办好、办实，我街道先后多次召开专题会议，成立了由党委副书记为组长的新型农村合作医疗领导小组，下设办公室，并抽调一名同志专门负责办公室的日常事务，制定了《稠城街道新型农村合作医疗实施方案》。通过政务公开、村务公开等形式每月定期对外公布全镇各村参加合作医疗费用补偿信息和合作医疗基金运行情况，实现阳光操作，让广大参加合作医疗的农民及时了解全镇补偿情况，真正感受到新型农村合作医疗政策带来的看得见、摸得着的实惠，体会到新型农村合作医疗政策的优越性，从而转变观念，积极、主动地参加和支持新型农村合作医疗工作。在开展农民健康体检工作中，卫生院重质量，进行长效的后续管理工作，对体检档案进行信息化管理，并及时开展各项创建工作的满意度测评，改善医院就医环境，开展诚信服务并提高服务质量的能力，对重点人群进行重点随访监督等等。凭农民持健康体检反馈单去卫生院看病，可以优惠检查费的20%。裁至10月30日，我院共体检人数为32785人，其中成人为13765人，儿童3824人，中小学生15196人（其中做肝功能检查4105人），建立健康档案32785份,建档率100%,共查出病人数4677人，其中高血压2131人，糖尿病138人，肿瘤33人，其它疾病2375人（包括表面抗原阳性、胆结石等），完成了08度农民健康体检工作任务的44%。

（三）积极开展健康教育

一是加强健康教育领导力度。街道成立了“农民健康教育领导小组”，并确定一名副主任专门负责抓全街道的健康教育，各社区、单位、企业也成立了健教工作领导班子，明确由分管领导常年负责本单位的健教工作。二是设立固定性的健教宣传阵地。辖区主要街道和居民集中居住区域及各村村委、街办企业、单位内部、中小学校共建橱窗、板报等健教阵地70个，做到橱窗宣传内容每季换一次，板报宣传内容每月更换一次。三是印发健康教育宣传材料和农民健康教育读本。一年来，共印发“居民健康知识和健康行为小常识”、“健康知识应知应会”、“禽流感、艾滋病等的预防”、“农民健康教育读本”等健教宣传资料60000余份，材料入户率达100%。四是开设专题健教讲座。各社区以“创卫”为契机，积极开展健康讲座，重点讲授常见病的预防知识和居民应知应会。六是着力开展控烟宣传和禁烟活动，辖区各大商场、银行、邮电等窗口单位和公共场所都有明显的禁烟标志和禁烟措施，控烟活动取得显著成果。通过一系列的健康教育，极大地提高了居民的卫生意识和健康意识，促进了健康行为的养成，形成了个个讲卫生，人人爱清洁的良好风气。街道卫生知识入户率达90%以上，街道企事业单位职工和居民健康知识及格率和健康行为形成率分别达85%和80%以上。

（四）做好辖区疾病预防与控制

认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《中华人民共和国职业病防治法》、《消毒管理办法》等法律法规，始终坚持“预防为主”的卫生方针，建立健全了组织机构，完善了各种规章制度，加强了宣传教育，强化传染病、职业病防治和监督管理等主要环节，积极推进传染病和职业病防治工作，较好地预防了传染病和职业病的发生，保障了广大群众的身体健康和生命安全。一年来，辖区医疗卫生单位门诊日志登记合格率达98.45%，传染病报告率达98.15%，传染病报告实现了网络直报，传染病暴发疫情报告及时，调查处理及时，控制措施有力，无二代病例发生，无医院内感染引起的传染病暴发疫情和死亡事故。新稠城中心卫生院建立并将投入使用，按要求开设了肠道门诊，发热门诊等科室，实行计划免疫按日接种，儿童计划免疫“乙肝、卡介苗、脊灰、百白破、麻疹、乙脑、流脑”单苗接种率达95%以上，根据儿童按种调查，辖区儿童接种率分别达：乙肝100%、卡介苗100%、脊灰100%、百白破100%、麻疹100%、乙脑92.85%、流脑96.48%。免疫接种规范，无接种事故发生，安全注射率100%，按规定保做好了消毒药械、一次性医疗卫生用品的采购，并对一次性医疗医疗卫生用品和医疗废弃物进行了收信集中处理。建立健全了职业卫生管理制度，加强用人单位负责人和劳动者的职业卫生培训，培训率分别达100%和91%以上，组织劳动者进行岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，并建立了健康档案，建档率达100%，定期开展了劳动场所危害因素检测与评价，检测率100%，同时，企业增添了卫生防护设施和个人防护用品，防止了职业病的发生。

（五）全面开展社区卫生服务

1、合理制定社区卫生服务发展规划

为贯彻落实市政府《义乌市人民政府关于进一步加快发展社区卫生服务的意见（义政发[2008]4号）文件精神，医院根据区域卫生发展要求，重新制定了稠城街道社区卫生服务建设规划实施意见，要求中心卫生院08年达到省级社区卫生服务中心示范标准，按社区、行政村设臵Ⅰ-Ⅲ级社区卫生服务机构56家，其中社区卫生服务中心1家,一级社区卫生服务站7家，二级社区卫生服务站30家，三级社区卫生服务站18家，逐步在全街道范围内提前建成较为完善的城乡社区卫生服务体系，居民在20分钟内社区可以享受到安全、有效、廉价、便捷的预防保健等公共卫生服务和一般常见病、多发病的基本医疗服务，达到“户户拥有家庭医生，人人享有卫生保健”的目标。所有社区卫生服务机构统一由街道社区卫生服务中心进行监督和指导，实行一体化管理和服务。同时，我们充分整合市第三人民医院的人才技术资源，形成了“小病在社区、大病到医院、康复回社区”的分级医疗和双向转诊新格局，由社区卫生服务站承担一般门诊、康复和护理等服务。

2、积极推进“亿万农民健康促进行动”

针对目前社区（农村）群众还普遍存在着卫生知识贫乏、生活习惯不健康和自我保护意识不强等问题，医院开展了以促进健康教育为宗旨的亿万农民健康促进行动”活动，内容为“六进”社区活动。一是艾滋病防治知识宣传进社区，宣传普及艾滋病知识、倡导健康生活、减少高危行为、推广使用安全套、宣传“四免一关怀”政策、开展反歧视活动。二是结核病督导进社区，宣传结核病防治知识及救助政策，对结核病人进行追踪调查和义诊，免费开展胸透。三是慢性病管理进社区，开展各种慢性病知识宣教，为慢性病人进行健康指导。四是除四害指导进社区，指导居民科学预防和消除四害。五是健康保健知识进社区，为居民开展健康保健知识讲座，为人民群众送去精神食粮。六是专家医疗进社区，中心派出医疗专家进社区（农村）开展医疗服务，方便居民就医。同时，医院向社会招聘了一批有文艺爱好或文艺特长的义工，组建健康艺术宣传团，通过歌舞、小品、相声等群众喜闻乐见的艺术形式，将舞台表演、农民健康教育读本等宣传资料发放、心肺复苏急救知识演示和健康知识有奖问答穿插起来，在社区、农村宣传科普知识，向广大居民介绍疾病预防、治疗、保健等知识，将健康送进千家万户。据统计，今年以来，医院已组织文艺宣传队到农村、社区卫生宣教演出4次，派出医疗专家进社区（农村）开展医疗服务3次。发放《农民健康教育读本》，专门印制了主要讲解一般传染病预防的基本知识，普通慢性病保健知识，指导居民平衡膳食、适度运动、健康生活的具有较强的科学性、实用性和可读性的《农民健康教育读本》约4万册，要求责任医生利用上门随访机会发放到每户村民家里，要求户拥有率达90%以上。

3、推出责任医生下乡新举措

要求责任医生利用三种途径下乡开展“六位一体”社区卫生服务，以达到十个工作目标。一是“公共卫生接待日”。中心规定每周三为固定公共卫生接待日，在其接待日，责任医生必须在指定地点（社区、村老年协会）开展免费测血压、测血糖、面对面健康宣教等各种公共卫生服务。二是“入户服务工作日”，中心规定每月5日、10日、15日、20日、25日、30日为责任医生入户服务工作日，要求责任医生在其工作日深入到居民家中，积极开展社区调查、健康教育、慢病管理、妇幼保健、计划生育技术指导、残疾人康复等一系列服务，与每个服务对象进行“零”距离接触，做到“人熟、地熟、情况熟”。三是“特殊需要服务日”，中心要求责任医生在“公共卫生开展日”和“入户服务工作日”外，社区居民遇到健康问题，只要一个电话，社区责任医生就要高标准、严要求随时提供上门服务。达到以下十个工作目标：一是户户拥有健康资料；二是户户随访4次以上； 三是居民健康档案建档率95%以上；四是慢性病管理率95%以上，随访6次以上；五是责任医生识居民90%以上，居民识责任医生95%以上；六居民基本健康知识知晓率80%以上；七是居民健康体检率95%以上；八是居民满意率90%以上；九是卫生宣传栏每月更新2次以上，健康知识讲座每季进行1次以上；十是卫生监督管理4次以上。

4、创新责任医生工作方式

中心正在实施社区卫生服务品牌工程，着手统一制作专门印有社区卫生服务标志的社区卫生工作者服装，配备社区卫生服务“责任医生工作包”，预计7月底配备完毕。届时，责任医生统一着装，背起装有便携式血压计、血糖仪、常规药品和健康教育资料等的“责任医生工作包”走村串户服务，树立良好的社区责任医生形象，增强居民对社区责任医生的信任感。医院在社区、农村显眼位臵安装贴有社区责任医生照片及联系电话的社区责任医生牌，制作印有医生照片、技术职称、服务项目、联系电话的社区责任医生工作名片发放到居民手中，让居民有健康问题，找责任医师，达到“人人知道责任医师，责任医师了解人人”。医院统一制作高血压、糖尿病等慢性病保健册，对慢性病人实行卡册管理，要求责任医生在入户随访后及时在保健册记录随访情况，保健册让病人保管，既方便居民更好了解自己的病情，又可以监督责任医生上门随访情况，保健册内容作为责任医生工作量化考核的依据。

5、社区卫生服务站和村卫生室管理

08，根据医院实际，建立了社区卫生服务常态管理机制，健全和完善工作制度，形成实施、管理、考核等多方面行之有效的规范和制度。针对社区卫生服务站的性质特点，医院分别制定了《公共卫生负责制、基本医疗责任制》、《评星年薪制》、《考核监督制》等方法对社区卫生服务站实行医院统一审核验收、医院统一考核标准、医院统一配臵任务、医院统一项目奖罚、医院统一发放补助“六统一”管理，通过以上工作措施，促进了社区卫生服务站、村卫生室规范化管理。同时，医院出台责任医生考核细则，实现平时每季一次与年终考核相结合的办法对联村责任医生进行实绩考核，考核结果作为在职职工平时工作实绩的依据，作为责任医生公共卫生项目管理补助的依据，督促联村责任医生扎扎实实开展公共卫生各项工作。

（六）抓好辖区内预防性健康体检工作及食品卫生安全工作。街道落实经费，指定专人负责，贯彻落实食品卫生法，认真组织实施食品放心工程，把与群众息息相关的食品作为重点来抓，严格市场准入，得到了卫生监督执法大队的大力支持，08，对辖区8000余家食品生产经营单位进行了督查，从业人员健康体检率达到95%，食品从业人员五病掉里率达到100%，卫生知识培训率达到95%以上，食品公共场所经营单位许可证率达95%以上。

一年来，虽然创建工作任务重、难度大，但在各级领导的高度重视和各部门的密切配合下，创建工作取得了很大成效。我们将以此次创建卫生强镇为契机，解放思想、求真务实、团结一心、扎实工作，使辖区内各项公共卫生工作进一步加强，以适应社会的需求，更好地满足人民日益增高的健康需求，使稠城辖区卫生事业更美丽、更健康、可持续的发展，为保障辖区居民身体健康、为构建和谐社会而努力。

稠城街道办事处

2008年10月20日

第五篇：镇卫生服务一体化管理经验汇报材料

各位领导、同志们：

大家好！

根据县卫生局《县乡村卫生服务一体化管理工作实施方案》，按照县卫生局的部署安排，我镇于4月至9月在全镇开展了乡村卫生服务一体化管理工作。实践证明，此项工作的开展在满足广大农村居民的医疗卫生需求方面，起到了积极的作用，有效的缓解了群众看病难、看病贵的问题。现将工作中的具体做法做如下汇报

：

一、工作背景

镇乡村卫生服务一体化管理基本情况：服务人口5.6万人、41个行政村、41个村卫生室，在岗乡村医生79人（其中女村医29人）。

二、认真组织，广泛宣传开展乡村卫生服务一体化管理工作。

为使广大群众真正了解，并积极参与，广泛宣传乡村卫生服务一体化管理基本知识和推行乡村卫生服务管理一体化管理的目的，引导乡村医生正确认识和理解乡村卫生服务一体化管理工作的目的、意义。要求他们要端正态度，增强对广大群众身体健康的责任感、使命感，增加日常工作中的质量意识、服务意识。

三、合理选择乡村卫生服务管理一体化行政村卫生室。

按照“实际需要、方便病人”的原则，选择通过规范化验收的条件较好的卫生室作为一体化管理对象，本着“成熟一个，发展一个”的原则，经整合全镇41个村卫生室全部启动乡村卫生服务一体化管理。

四、并转资产，恢复集体办医。

在设点的各行政村，除对在村卫生室行医的乡村医生进行统一调配管理外，卫生院还对原村卫生室的药品、器械等进行清点盘存入所。对乡村医生的药品和器械及其他物品（如房屋、桌椅等）盘点清理作价、登记造册、转归集体所有，由卫生院进行统一管理。

五、规范设置，实行“六统一”管理。

1、机构统一建设管理：即实行十统一管理：统一机构名称为“镇村卫生室”、统一标识牌匾、统一机构印章、统一工作制度牌、统一业务用房设置、统一设备摆放标准（要求业务用房面积不少于146平方米，“六室”独立设置，房屋外观整洁、室内布局合理，摆设规范，墙白地平，通风良好，光线明亮，窗明几净）。

2、统一业务管理：

一是卫生院对实行一体化管理的村卫生室业务工作统一安排、统一实施,统一考核,特别要保障预防保健等公共卫生工作的落实，卫生院采取措施邀请县局领导及上级专家对辖区内的乡村卫生服务一体化管理的村卫生室人员进行业务培训。二是对乡村医生的培训进行统一安排,采取不定期或利用例会进行培训、和上下交流等形式进行。三是严格执行诊疗操作规程,改变不合理的诊疗方式,消除医疗事故隐患。四是要求门诊有登记、发药有处方、治疗和转诊有记录。实行24小时值班制。

3、统一人员管理：

实行一体化管理的村卫生室人员聘用管理工作，在广泛征求村委会、村民和村医意见的基础上，根据实际工作需要，本着公平。公正、公开的原则每个行政村选出村卫生室主任一名并选聘乡村医生，村医被聘用后，其身份不变，被聘用的村医由卫生院在本辖区内统一调配使用，保障各村卫生室业务正常开展，与受聘的乡村医生签订聘用合同，建立村医人事档案，对其聘用、职称、考核、公共卫生补助情况进行档案管理。未列入一体化管理的村卫生室不得进入一体化管理组织，不承担公共卫生任务，允许其继续依法校验村级医疗机构许可证。

4、统一药械管理：

卫生院加强对实行一体化管理的村卫生室药品购置、销售和药械管理的指导和管理。一是指导村卫生室原则上要配备和使用国家基本药物和省补增药物，并按规定配备一般诊疗设备和急救设施，加强药械管理，保障药械正常运行。二是规范村卫生所的药品采购，我院邀请县卫生局药政科负责人及卫生院药事委员会全体成员及相关负责人组成的领导组，严格按照招投标程序，顺利的完成了药品招标工作，村卫生室所需药品需在集中招标目录内采购，由中标企业直接配送，禁止从非法渠道购进药品。三是监督管理村卫生室的用药情况，规范抗生素、激素类药物使用，严格输液管理。四是要加强对村卫生室人员合理用药的教育、培训和日常监督管理，切实维护群众用药的安全。

5、统一财务管理：

实行乡村卫生服务一体化管理的村卫生室产权及配置设备归集体所有，村医无偿使用，卫生院统一管理。村卫生室执行国家法律法规和相关财务会计制度，独立经营，独立核算，自负盈亏，债权债务独立承担。村卫生室公开医疗服务和药品收费项目价格，提供收费凭证。卫生院指导村卫生室建立财务管理各项制度，规范财务收支行为，村卫生室每月月底前向卫生院上报一次财务收支情况。

6、统一绩效考核：建立以服务质量和服务数量为核心，以岗位职责与绩效考核为基础的考核和激励机制；对工作人员统一聘用、评议、培训、考核和调配使用。按照《河南省基层医疗机构绩效考核办法（试行）》对村卫生室进行绩效考核评价，考核结果计入个人业务档案，并作为补助经费的发放依据。

通过以上一系列有效的管理措施，镇的乡村卫生服务一体化管理上工作有序进行。农村三级医疗预防保健网更加巩固，村级医疗机构的医疗行为得到进一步规范，在满足群众医疗防保需求，推动农村基本公共卫生上发挥了较好的作用。