新四化同步在我国现代化建设中的意义[精选]

第一篇：新四化同步在我国现代化建设中的意义[精选]

“新四化”同步在我国现代化建设中的意义

“新四化”同步是我国现代化建设的大思路。工业化是实现现代化的前提，加快推进我国现代化必须走新型工业化道路。信息化是实现现代化的必然选择，新的时代条件要求我们以信息化带动工业化、以工业化促进信息化，推动工业化和信息化深度融合。城镇化是实现现代化和增进人民福祉的必由之路，工业化是城镇化的支撑，必须使产业发展、就业吸纳和人口集聚相统一，推动工业化和城镇化良性互动。农业现代化是实现现代化的基础，我们不能在农业衰退、农村凋敝、农民贫困的情况下推进工业化、城镇化，而必须走城镇化和农业现代化协调发展之路，加快形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。

“新四化”同步是党的十八大从我国经济社会发展全局出发提出的重大战略，符合现代化建设的客观规律，符合我国基本国情。推动“新四化”同步，是我国实现现代化的基本途径。

“新四化”同步是党的十八大从我国经济社会发展全局出发提出的重大战略，符合现代化建设的客观规律，符合我国基本国情。推动“新四化”同步，是我国实现现代化的基本途径。

第二篇：规则意识在和谐社会建设中的意义

和谐社会是人类社会发展理想状态的一种描绘，是古今中外人们梦寐以求的理想。春秋战国时期，墨子曾大致勾勒出他心目中和谐社会的面貌：兼爱互利，反对掠夺和暴力，选贤举能，公平竞争，节用爱财，反对铺张。这种构想反应了那个时代生活在最底层的老百姓对美好生活的向往。而现在我们所追求的和谐社会应该是怎样的呢？公平正义，诚信友爱，安定有序，民主法治，人与自然和谐相处等等。

和谐是矛盾的统一，是事物之间的一致，统一，相互依存，相互合作，而社会和谐就是社会矛盾的统一。构建和谐社会需要我们作出很大的努力，而规则意识对我们实现这理想有着至关重要的作用，是现代规则架构的精神支撑。构建和谐社会，我觉得要分成外在的一面和内在的一面，外在的是行为意识上表现出来和谐，内在的是内心和道德上的和谐。我们正在追求这样的一个社会，因为我们还存在这很多不足的地方。在今天，“中国式过马路”似乎已经成为了国人的标签，而且渗透、弥漫各行各业。所谓“中国式过马路”就是凑够一撮人就可以走了，跟红路灯是没有关系的，只看人不看灯，也许是红灯，但大家却经常这样自然而然地过马路。其实这样的行为很危险，但却又似乎已司空见惯了。还有各种各样的标签，“中国式上车”，“中国式跨栏”，“中国式并线”等等。这些种种不文明的现象既反了我们缺少了规则意识，同时也反映了我们的制度存在缺陷。行人不顾红绿灯急切通行的背后，与缺乏安全意识、心态浮躁、自私观念等不无关系，但通行区域规划不科学、绿灯时间过短、人车关系处理失衡等现实问题的存在，往往也使人们按照红绿灯划定的时空难以顺利过马路，甚至还可能面临危险。

不能忽视的一点是我们的规则意识真的在渐渐淡化，这可以归结为三个因素：历史发展的原因；封建社会的“法治”和“人治”；法制建设的不完善。我们需要协调社会关系，平衡各方利益，制定体现以人为本，公平正义的社会规则，来提升社会规则的科学性。在规则中实施一视同仁，对违反者进行惩处，来提升规则的公信力。同时，我们需要在面对不利因素存在的前提下提高自身的素质，提升自我规则意识，遵守和捍卫良性规则，努力创建和谐社会。

第三篇：浅析农机推广在新农村建设中的意义

浅析农机推广在新农村建设中的意义

【摘 要】近几年，我国的农机推广工作与以往相比较已经取得很大发展，建立了较为完善的农机推广体系，正在向纵深方向发展。通过农机推广，有利于加快农村发展的步伐，实现农业的机械化生产。本文介绍了农机推广在新农村建设中的作用；并提出了做好农机推广工作的建议。

【关键词】农机推广；新农村；作用；建议农机推广在新农村建设中的作用

随着农业机械购置补贴政策的实施，贵州的农机推广工作与过去相比较已经取得了很大发展，农机推广促进了农民生活质量的提升，增加了农民收入，在很大程度上推动了贵州的经济发展。

1.1 促进了农业生产的发展

农业发展的基础就是实现农业机械化，农机是农业发展的重要部分，在促进新农村建设中具有重要意义。农村现代化发展的标志就是农业机械化，提高农业机械化程度，符合现代化社会对农业发展的要求，有利于顺利完成新农村建设，促进农业生产竞争力的提升，同时使农民收入大增，确保粮食安全。

现阶段的新农村建设工作中，农业机械化是一个不可逾越的阶段，若无农机推广，便不能完成农业机械化，无法促进农业发展，也不可能达到社会主义新农村建设的主要目标。社会主义新农村的重要标志是有繁荣的农村经济，有进步的先进的农业和农机科技手段，主要目的是促进农业科技进步和发展，进而提高农民的物质文明和精神文明的生活。

目前，农机科技发展有两个趋势；一是农机作业呈现需求系列化优势。在原来“翻、耙、起”老三样的基础上，农民对中耕、追肥、植保乃至收获等都有了新的要求，而且新的农机作业项目灭茬、深松、施肥、起垄、镇压等一条龙复式作业，机械收获等也呈现出较快的发展势头。二是农机作业模式呈现多样化趋势。坚持大、中型机械翻地为主的同时，实行小机灭茬及大机深松，形成了“宜翻则翻，翻、灭、深松相结合”的多种形式共有的作业模式。农业机械推广在实现农业机械化中具有较大促进作用，大大改变以往的农业生产模式，缩小了城市与乡村间的差距，使农业化水平大大提升，促进了社会主义新农村建设的步伐。

1.2 提高农业经济效益实现劳动力的合理分配

据有关部门提供的资料显示，在贵州农机推广工作中，1台收割机可取代200多名劳动力，1台挖掘机可取代约550名劳动力，1台微耕机相当于10头牛，这表明农村劳动力可以得到解放。随着农业机械的不断推广应用，产业结构也进行了相应的调整，有利于对农村劳动力进行合理分配。农业机械的使用，使农村大量富余的劳动力逐渐转向工业与服务业，同时也有利于带动农村相关产业的进步与发展。部分地区开始实施跨地区作用，这使农业机械使用效益与利用率得到很大提升，外出务工的农民在农忙季节也可减少返乡次数。

1.3 缩小城乡差距

大量的农机推广工作，使贵州农业发展加快了步伐，人们的生产经营方式与思想观念也发生了很大变化。工作、思想、生活等方面均渐渐趋近于城市水平，城乡差距逐渐变小。通过多年的农机科技人员的努力，大量新机具新技术的推广、宣传、应用后，很多农民在生产方式与劳动方式上均产生了变化，生产由以往的粗放型向集约型方式发展，从而实现了农业增产，农民增收。做好农机推广工作的建议

2.1 争取政府支持

政府十分重视农业生产的发展，并且也提出做好社会主义新农村建设工作，农机推广部门需要在上级相关部门及政府支持与引导下实现又好又快发展，政府及相关部门需根据当地发展的具体情况，贯彻相应政策，助推农机推广工作。根据当地的实际情况，在农机推广应用过程中，倾听农民心声，了解农民需求，推进农机技术及农业机械的发展。

农机推广工作围绕当地经济支柱产业，不断研发出新技术、新机具，在推广应用过程中，倾听农民心声，了解农民需求。定期组织会议，邀请当地政府领导参与，领导随时了解到农业生产的具体情况，以及时发现其中存在的问题，并提出相应的解决方案给予支持。

2.2 将信息技术引入农机推广工作中

农机推广工作的顺利进行离不开先进的信息技术。

（1）推广人员要具备超前的意识，更新自身观念，不能沿袭以往的管理模式，更新推广方法，这样才有利于促进农机推广工作的顺利开展。同时需农机市场信息保持通畅，建立多个农机推广示范点，充分体现农业经营的创新性。

（2）可建立行业协会，以此了解农村的农机需求情况，收集农业信息。还可在网络上搜集各类与农机推广、农业生产相关的信息，促进我省农业的发展。

（3）农机推广部门可及时更新信息，实现信息资源共享，一是确保将农民需求问题、农机信息准确无误转达给农民。二是为政府及上级部门的安排与计划提供依据。

2.3 制定有效的农机推广制度

农机推广工作的进行必须依靠有效的农机推广制度，通过建立农机推广制度，以其为指导，有计划、有目的地开展农机推广工作，有利于实现农业生产机械化，降低农民劳动强度，促进农业生产力的进步与发展。可以将农机推广情况纳入工作人员年终考核中，提高工作人员工作积极性，确保各部门相互配合，顺利完成农机推广工作。

为了使推广效率得到提升，可强化对农技人员的相关培训，便于达到相应目的。培训内容非常多，其中主要包括农业知识、法律法规、农机使用方法等，根据培训对象的不同，应该采取不同培训方式，将技术、地理特性、机械同当地发展情况联系起来，把定期培训内容应用于实践中，各个地区之间还可以加强沟通与交流，相互学习，使工作人员专业素养得到提升，站在农民角度思考问题，以发展眼光制定推广技术，了解国家相关政策，为农民谋福利。

农机推广有效促进农村农业发展，在新农村建设工作中具有重要意义，各大部门联系紧密，相互合作，推进农村经济的快速发展，有利于提高农业生产效率，使农村经济效益大大提升，为我国国民经济建设贡献力量。

参考文献

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第四篇：实事求是思想路线在改革开放和现代化建设中的运用和发展

实事求是思想路线在改革开放和现代化建设中的运用和发展

第一章介绍了马克思主义中国化的历史进程和理论成果，按照时间先后的顺序阐述了各个阶段的形成发展、主要内容、地位及意义。第二章则从思想路线的角度具体分析了马克思理论中国化理论成果的精髓。实事求是思想路线的基本内容为：“一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理。”

毛泽东在《古田会议决议》《反对本本主义》提出了党的思想路线问题。经过了延安整风和党的七大，实事求是的思想路线在全党得到了确立。实事求是的哲学基础是辩证唯物主义世界观的要求和体现;唯物辩证法的发展观的要求和体现;辩证唯物主义和历史唯物主义认识论的要求和体现。贯彻实施实事求是的思想路线，中国共产党把马克思基本原理与中国革命的实践相结合，坚定不移地走中国特色社会主义道路。

“文革”结束后，在中国向何处去的重大历史关头，邓小平首先抓住思想路线的拨乱反正，大力倡导实事求是。并提出要实事求是必须首先解放思想，解决过去遗留的问题和出现的问题。在改革开放和现代化建设的进程中，我们面临各种挑战。

苏联解体、冷战结束后，国际形势基本稳定但仍有霸权主义的存在，世界多极化和经济全球化的趋势在曲折中发展，科技进步日新月异，以经济为基础、科技为先导的综合国力竞争更为激烈。期间，国内形势也不断变化，从“文革”后关于真理标准问题的大讨论到1992年国内政治**的严峻考验，党根据我国处于社会主义初级阶段的基本国情，打破了思想的禁锢，大力发展市场经济，不断进行理论创新，坚定不移地走中国特色社会主义道路。改革开放后，党和政府继续坚持理论联系实际，邓小平特别强调马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的原则。在改革开放的进程中，机遇与挑战并存，例如，发展市场经济对原有的国有企业具有极强的冲击力，很多工人丢了引以为豪的“铁饭碗”，由此产生了许多社会矛盾。但党在这一实践过程中充分尊重群众的利益和愿望，尊重群众在实践中的创造，这体现了党的思想路线和群众路线的和一致性。与此同时，坚定不移地走自己的路，既不照搬西方模式，又不照搬其他社会主义国家的做法，邓小平的“一国两制”方针创造性解决了港澳问题，这是对实事求是思想路线的准确落实，也推动了我国了对外开放的程度和现代化建设的进程。面对改革开放和现代化建设中的挑战，我们从国内外的实际情况出发，从中引出固有的而不是缔造的规律作为行动的向导。

实事求是思想路线是马克思主义中国化理论成果的精髓，改革开放以来我们取得的每个成果都离不开解放思想、实事求是。在改革开放与现代化进程中，对于如何完善社会主义经济体制、如何走新型工业化道路等一系列问题都需要我们在实践中探索并找到解决方法。实事求是思想路线必将继续贯彻落实于改革开放和现代化建设的每个环节中。

第五篇：中鹤模式关于“四化”同步发展道路的新探索

中鹤模式关于“四化”同步发展道路的新探索

[摘要]基于对河南省王庄镇中鹤模式的实地调研，实证分析了其四化同步发展的现状，讨论了中鹤模式在促进农业经济增长以及提高农民生活水平方面的优势与不足，在此基础上提出了解决中鹤模式“四化”同步发展瓶颈的政策建议。

[关键词]中鹤模式；四化同步；中鹤新城；土地流转

[DOI]1013939/jcnkizgsc201529026

1对“四化”同步发展的认识

“四化”同步是指坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，其本质是“四化”互动。“四化”同步就“四化”的关系来讲，工业化创造供给，城镇化创造需求，工业化、城镇化带动和装备农业现代化，农业现代化为工业化、城镇化提供支撑和保障，而信息化发挥对其他“三化”的推动作用。因此，促进“四化”在互动中实现同步，在互动中实现协调，才能实现社会生产力的跨越式发展。基于上述背景，河南省中鹤模式结合当地农区实际情况，对“四化”同步发展作了一些新的探索，并取得了一定成效。

2中鹤模式的运行机制

中鹤模式是在信息化平台下，以企业为主要推动力实现土地流转，并在此基础上实现工业产业化和农业集约化规模化经营，同时解决部分农民的就业问题。土地流转后的农户在企业的帮助下搬到新城内生活，促进城镇化发展，从而达到“四化”的协调和统一。

中鹤模式的内在逻辑在于，通过获得清洁粮源生产基地，先取得工业化模块的竞争优势。然后在现代信息化手段的基础上，通过工业化模块的规模效应和技术优势，发展现代农业和基于现代农业衍生出来的服务业，进而在耕地资源集中优化的同时，给当地农民提供大量的就业机会、更高品质的住宅和各项基础设施，从而形成一种产业链闭环，充分地发挥土地、劳动力、资本以及技术资源的使用效率、提高边际产出率，实现各方主体的共赢，见图1。

图1中鹤模式的运作示意

中鹤模式以成熟的工业化模块解决新农村建设前期的资金问题；以土地流转置换和给付特定指标内的免费住宅或超低价住宅，解决农民土地的出让问题；以政府出资和多元化的商业资本为资金来源，建设住宅和商业一体的新城镇；以发展全产业链的现代农业及其配套服务业为产业升级方向。从而构建了“政府―农民―企业”三个主体，并使各方主体共享产业升级、经济效益增长成果。

3中鹤模式发展现状

河南中鹤集团始创于1995年，依托国家对农业产业的政策支持，凭借优良的区位和原料优势，目前已经发展成为国家财政参股企业、全国食品工业优秀龙头企业、农业产业化国家重点龙头企业。中鹤集团自2005年正式启动中鹤新城项目建设至今，为当地带来了巨大的经济和社会效益。具体表现为以下几个方面：

第一，在工业化和农业现代化方面，发展了农产品加工，拉长了产业链条（见图2），形成了产业聚集，农区工业化加速推进。近几年，中鹤集团农产品加工领域不断拓展，规模迅速壮大。目前清洁粮源基地已流转1.52万亩，采用公司加农户的形式，进行规模化、信息化作业。同时，中鹤粮食精深加工产业园区形成了两大功能：一是70万吨的仓储能力；二是75万吨的年原粮加工转化能力，基本形成了以小麦、玉米为主的从田间到餐桌的由两条产业链组成的产业集群。

不仅如此，当地政府还依托中鹤集团规划了58万平方公里的市级特色工业园区――浚县粮食精深加工园区。目前，园区建成区面积2平方公里，中鹤集团8家全资子公司全部布局园区内，初步形成了粮食精深加工产业集群，规划在2015年，园区实现年加工原粮145万吨，入驻企业25家，员工2万人，年产值100亿元，利税10亿元，成为中原地区最大的粮食周转物流港和精深加工基地。

第二，在城镇化方面，顺应土地规模经营、工业化发展大势，新型社区应运而生。按照“以产兴城、以城促产、产城一体”的理念兴建中鹤新城，将企业扩张与社区建设捆绑发展。目前，正在建设中的有2.8万平方米的商业中心工程、9万平方米的中小学工程、1.3万平方米的行政服务中心工程、16公里的城区道路工程、日供水3万吨的自来水厂、日处理1万吨的污水处理厂和164栋住宅楼工程，共7个项目。其中，新城中学、行政服务中心、道路、住宅楼等工程已经相继投入使用。500多户家庭近2000余人已搬入新城内。目前已提供了500多个包括绿化、保洁、保安、物业、餐饮、商业、建筑等形式的就业岗位。

第三，在耕地的利用上，由于农民让渡出了宅基地，增加了耕地存量，实现了规模集约经营。首批搬迁后新增土地达到1500亩，预计全部农户搬迁后可增加耕地30000亩。目前，针对宅基地让渡形成的新增耕地存量，中鹤建成了3万亩现代农业示范区。同时，在3万亩粮食基地上综合运用现代农业技术，创建高产示范区，实现了用先进设施装备农业和现代科技武装农业同步推进。项目实施完成后，预计年产值将超过3亿元，实现综合增收3700多万元。

4中鹤模式的优点与缺点

4.1优点

第一，经济效益。改变了传统粗放式农业发展局面。随着中鹤模式的推进，中鹤集团通过规模化种植、标准化管理、集约化经营，实现了粮食生产的现代化和标准化水平，加快了农业现代化进程。不仅如此，全产业链经营给企业带来了更大的竞争优势。中鹤集团实现了产业链的上下游延伸，而这样的全产业链经营凸显了规模经济效益。同时，政府依托中鹤集团规划建设了浚县粮食精深加工园区，这为更好发挥规模经济效益、形成产业集群提供了良好的条件。

第二，社会效益。提供了工作岗位，有效释放了农村劳动力，进一步缩小城乡差距，提高当地居民生活水平。一方面，中鹤集团的工作岗位给予了青壮年在家乡附近就业的机会，改善当地就业状况；另一方面，中鹤新城的现代化学校、医院等设施为居民的生活提供了更好的保障，提高了生活水平。

第三，生态效益。大大提高了土地的利用率，也有效增强了基地区域农业抵御自然灾害能力，使粮食增产增收，同时有效保证了食品安全的可追溯性。中鹤集团不但建设了清洁安全粮食原料基地，更通过成立农业科技合作社、农业机械合作社的方式，培训指导农民科学种田、统一劳作管理，同时进行田、水、路、林、电、村综合治理。

4.2缺点

第一，现阶段农民搬迁意愿不强，阻碍土地流转进程。采用发放现金补助或粮食的做法并不能说服所有仍住在农村的居民。这不仅导致了中鹤新城内部分住宅的闲置，也一定程度上阻碍了土地流转的进程。

第二，已搬迁至中鹤新城的居民缺乏管理、投诉和反馈机制。走访中鹤新城过程中，有住户反映某些包括在开发商责任内的室内装修质量不高，并且多次报修后无人上门修理，新城缺乏管理大大降低了住户在新城内的居住热情。同时，垂直式居住环境使得当地节日氛围有所下降，对当地文化传承造成一定的冲击。

5中鹤模式如何更好地发展

51阻碍发展因素

中鹤模式是对“四化”同步发展的新探索，在实践中也面临着诸多困难和问题。从企业和群众反映的情况看，主要有以下几方面：

第一，资金问题。一方面，资金需求量大。中鹤集团新建和在建的项目计划总投资256亿元，中鹤新城规划建设投资60亿元，规划的企业铁路专用线项目总投资3亿多元，未来流转土地12万亩每年需要1.5亿元，一期搬迁住户拆迁补偿费需要2.6亿元，企业规划到2015年向产业园区投资25亿元。另一方面，融资难度大。企业贷款尤其从大型商业银行融资，最基本的条件是企业财务制度、财务报表公开透明和有足够的不动产作抵押，但中鹤集团目前尚不具备这些条件，融资是今后企业面临的大难题。

第二，建设用地指标问题。建设用地指标不能满足项目建设的需要。企业和社区发展建设处于初期阶段，且农户本身搬迁意愿不强，使得农户搬迁效率低，土地无法及时置换出来，建设用地指标十分紧缺。

第三，产业支撑能力问题。一是企业的硬实力不足。目前中鹤集团年税后利润仅有5000万元左右，对于企业自身项目建设和再生产、建设社区、规模化经营土地的资金需求来说，显然是杯水车薪。二是企业吸纳劳动力的能力不足。目前中鹤集团仍缺口各类生产人员3000人，而因土地流转和建设征地脱离土地的劳动力有8917人，其中只有2000多人在中鹤集团工作。这表明，一方面企业的工资水平对部分农户吸引力不足；另一方面反映了劳动力素质偏低，不符合企业用工要求；除此之外，产业层次有待进一步提升。目前企业多为初级产品，知名品牌少，尤其是高附加值的产品少。

第四，交通问题。交通瓶颈制约了企业发展。中鹤集团地处三县交界，大部分公路是断头路，且部分路段损毁。不仅如此，大吨位的运输车辆限制通行，使得进出产业园区的道路承载力已不能满足企业的需求。据企业反映，因交通问题，企业一年减少近千万元收入。随着集团的快速膨胀，进出园区原料和产品的增多，这种制约会更加明显。

第五，宣传及群众思想工作不足。由于企业宣传工作不到位，农户对项目的不了解，使得大部分农户不愿意流转土地，更倾向于自己耕种。不仅如此，原有的住房条件较好的农户，习惯了农村生活方式而不愿搬入新城居住，严重地拖延了土地流转进程。

52措施与建议

依托中鹤集团带动王庄镇“四化”协调发展，需要壮大产业规模，提高经济效益，增强支撑能力。在产业园区、新型农民社区和土地规模化经营等项目建设上，应做到量力而行，稳步发展，稳中求好、好中求快，积极稳妥地推进“四化”协调发展。为此，提出以下措施与建议：

第一，拓展融资渠道，突破资金瓶颈。一是鼓励企业加快自身发展，快速提升企业实力，增强企业主导和投资项目建设的能力。二是加大招商引资力度，积极寻求战略合作伙伴，吸纳有实力的大型企业集团、行业龙头企业参股经营。三是积极创造融资条件，企业要按照大型商业银行放贷标准，完善财务制度和财务报表，提高信用度；完善建设用地手续，提高资产抵押能力，争取获得大型商业银行的信贷支持。四是积极支持企业上市融资，建议市、县有关职能部门对中鹤集团上市给予人才和金融方面的支持，协助企业做好上市工作。五是积极争取上级部门专项扶持资金或政策性补贴，以缓解企业资金筹措压力。

第二，协助解决建设用地，保证重点项目建设。一是要提高节约集约用地水平，鼓励企业建设标准多层厂房，有效提高土地利用率，减少建设用地压力。二是市、县有关部门要加强沟通协调，加大用地指标争取力度，并积极谋划从市外购买一批补充耕地指标，以弥补建设用地指标不足。三是建议市、县政府积极为企业争取或调剂更多的用地指标，并协调相关部门办理有关土地手续，确保中鹤新城和企业重点项目的建设用地。

第三，加快工业化进程，增强企业经济实力。一是加快企业项目建设，让建成的项目尽快投产，在建的项目加快进度，争取的项目尽快到位，为扩大生产规模和增强企业发展后劲打好基础。二是引导和鼓励企业加强自主创新和现有生产手段的技术改造，把握自主知识产权和自有品牌，使企业有更加厚实的创新基础占领产业技术前沿和市场，以增强抗风险能力和未来发展的竞争能力。三是坚持不懈地实施精品名牌战略，强化企业的商标、品牌和质量意识。立足现实需求，不断开发适销对路的新产品和高附加值产品，提升产业层次，增强企业发展实力。

第四，加快交通基础设施建设。鉴于地理位置的限制、中鹤集团进出原料和产品运量逐年增大的现实，有关部门要加快实施公路的升级改造，积极帮助企业协调铁路专用线建设工作，以畅通进出园区道路，改善园区交通条件。

第五，加强舆论宣传引导。在推进中鹤模式发展过程中，不可避免会涉及农民切身利益。因此，县、乡有关部门要进一步加强舆论宣传引导，深入做好群众工作，让群众认识到城镇化和农业现代化发展的大趋势，感受到 “四化”协调发展给他们带来的利益和好处，力求使广大群众识大体、顾大局，理解和支持中鹤集团的工作。同时要积极研究补偿措施，最大限度地维护农民的利益，使他们能够自觉自愿配合和支持土地流转工作及中鹤新城建设。

第六，完善政策措施，加大扶持力度。一是制定和完善有利于促进“四化”协调发展的政策措施，尤其在企业非生产性投入的社区和产业园区的基础设施建设方面给予政策优惠，同时对国家和省用于支持农产品加工企业发展的财税政策要落实到位。二是加大扶持力度。各级有关部门要对中鹤新城的基础设施和公共服务设施建设给予积极支持。一些保障房项目和新型农民社区的政策性补贴向企业倾斜，积极争取一些水利、土地整理等农业项目和农机购置补贴资金，用于支持土地流转区内的生产道路、电力、水利、机械配套等设施建设。

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