开发区工业园成为城市经济加速器经验材料

第一篇：开发区工业园成为城市经济加速器经验材料

在**开发区**园区南玻路和金岭路交汇处，有一个和全国其它很多地方十字路口一样毫不起眼的十字路口。然而，就是这个十字路口，却聚集了包括两家上市公司在内的4家年产值将过百亿元企业和3个年产值将过500亿元产业。加上园区另一家百亿企业，**开发区目前已有5家年产值将过百亿元企业。

承载这些大型企业和巨型产业的正是2008年那一世小说网 http://www.xiexiebang.com4月才设立的省内首家****工业园。一年来，****工业园满载希望，硕果丰实：16个项目正式签约落户，协议投资总额168.9亿元；完成固定资产投资40.5亿元。总投资110亿元的三峡全通涂镀板项目正式开工，总投资60亿元的南玻多晶硅项目一期工程顺利投产，总投资30亿元的兴发精细化工园启动二期年产18万吨有机硅项目建设。

到2012年，宜化、兴发、南玻、全通、三新等5大企业现有规划项目全部建成投产后，****工业园将实现工业总产值超过1000亿元，带动整个**省域副中心城市工业总产值在现有基础上翻一番。

****工业园，已成为**省域副中心城市经济发展的“加速器”。

观势：扬帆起航正当时

2005年，国家正式实施中部崛起战略，中部六省争先进位、竞相发展。**作为“中”中之中，区位优势明显，在中部崛起战略中具有非常重要的战略地位。为实现在中部地区率先崛起，省九次党代会提出：“发挥综合优势，努力把**建成促进中部崛起的重要战略支点”。支点，以何力量撬动？

省委、省政府将希望的目光投向**。2007年8月，省委、省政府主要领导赴**密集调研，研究**省域副中心城市建设的具体问题，明确表示，全力支持**省域副中心城市建设，充分发挥其影响力和辐射力，带动鄂西南地区发展，为**构建中部崛起战略支点提供支撑。**，在迎来第三次历史机遇的同时，也肩负压力与责任。

为了加快省域副中心城市建设，市委、市政府大刀阔斧：首先在全市广泛开展了解放思想大讨论，破除广大干部中存在的安于现状、不思进取思想，牢固树立居安思危、奋发图强观念；破除惧怕困难、畏首畏尾思想，牢固树立敢想敢干、敢于突破观念；破除墨守成规、按部就班思想，牢固树立改革创新、开放合作观念，以新一轮思想大解放促进经济大发展。其次，树立战略眼光。把**放在中部地区大局中思考、谋划和把握，找准差距，自我加压，制定了“努力走在省内同等城市发展前列，保持第一的位置；努力走在中西部同等城市发展前列，重点追赶洛阳，力争进入前三名”的宏伟奋斗目标。

**，在科学发展观指引下，新一轮大发展蓄势待发。

借势：四轮驱动好乘风

**要发展，开发区是龙头。为充分发挥开发区对各县市区的辐射带动作用，市四次党代会提出：“坚持布局集中、用地集约、产业集聚的原则，积极推进产业布局向沿江地带集中，工业项目向开发区集中，生产要素向优势产业集中，着力打造沿江工业经济走廊”。

**开发区发展加力，龙头劲舞：一方面，不断创新完善“一区多园”管理体制，对东山、**、白洋园区进行产业布局调整和园区功能重组，以发展规模化、专业化的特色产业园区为主要形式，明确各园区的功能定位，有效配置生产要素，实现园区错位分工、优势互补、有机链接、协调发展。东山园区重点发展高新技术产业，打造全市高新技术产业的基地，同时，加快现代服务业发展；**园区重点发展精细磷化工、装备制造业，打造全市先进制造业的高地；白洋园区重点发展重工、化工等产业。另一方面，不断寻求契机，拓展新的发展空间，搭建新的招商引资平台，寻求新的经济增长点。

契机随之而来。2007年下半年，随着国家加工贸易等政策不断调整，沿海发达地区资源短缺、劳动力成本上升、环境压力加大、政策优势弱化的矛盾进一步凸显，产业结构加速升级的需求日趋强烈，产业、资本加速向中部地区转移。2008年4月，**被认定为第二批加工贸易梯度转移重点承接地，政策优势进一步显现，加上原有的区位优势、资源优势、产业配套优势，对沿海地区企业产生了极强的吸引力。

正值此时，原**市委书记厉有为访问**，指出**与**两个城市有很强的互补性，提出“经济北上、文化南下”的战略设想，以加强**与**之间的全方位合作。市委、市政府对**的综合优势进行全面分析后，决定在**开发区建设****工业园，为承接珠三角等沿海发达地区产业转移提供重要平台。2008年4月，省政府正式批准**建设全省首家****工业园。2008年7月，****工业园隆重奠基。

****工业园的奠基，不仅为珠三角等地区产业、资本向**、**转移开辟了快速通道，为**打开了更加开放之门，更与东山、**、白洋园区一起，形成“四轮”驱动之势，使**开发区真正成为了**省域副中心城市经济发展新的增长极和“加速器”。

运势：今日园区别样红

为了推动项目、资金、产业向园

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区集聚，推动园区迅速上规模、上档次，****工业园一开建，就展开了如火如荼的建设热潮。

加强招商引资、尽快吸引一批项目入驻，成为****工业园建设的首要任务。市委、市政府和**开发区主要领导大员上阵，亲自带领招商专班，分期分批奔赴广州、**、**等珠三角地区和长三角、闽三角地区，大力宣传推介**，积极参与专题招商，精心谋划产那一世小说网 http://www.xiexiebang.com业招商，组织专班叩门招商，全力推动以商招商，着力引进一批高技术、高产出、高附加值和财源型、环保型、产业带动型、就业带动型项目，先后在**等地组织大型招商推介会20多场次，接待客商到开发区考察100余批次，与云海通讯、好易通、同洲电子、海王集团、立白集团、志高空调、怡亚通等一批国内上市公司、知名企业集团和30余家世界五百强企业进行广泛接触，请商、拜商1000多家（次）。

一时间，沿海刮起“三峡风”。韩国工业园、欧赛电池工业园、高档包装材料科技园等一批**企业家投资项目纷纷落户****工业园。金融危机发生后，为了吸引新项目落户****工业园，**开发区及时调整招商工作思路，将招商重点区域进一步拓展至北京、河北等环渤海湾地区，立足延伸产业链、做大产业群，积极围绕国家产业政策调整、企业市场布局调整找项目。2008年12月18日，**建国以来最大的招商引资项目——总投资110亿元的三峡全通涂镀板项目顺利落户****工业园，为**工业园建设添上了浓墨重彩的一笔。该项目建成后，将使****工业园再添一个年产值过百亿元企业，并带动****工业园装备制造业发展，形成全国最大的极薄涂镀板生产基地和全国重要的装备制造业基地，为**保增长、调结构，加快省域副中心城市建设提供强劲动力。到2008年底，****工业园已有34个项目落户，协议投资总额高达230.7亿元，其中，30个项目签订了正式合同。

为了使****工业园在科学发展观指引下快速发展，**开发区对园区进行了高起点规划，聘请专业机构编制了园区总体规划、控制性详规及基础设施建设等专项规划，并按照“配套环境最好、行政服务最优、综合成本最低”的要求，坚持“大配套一步到位、小配套随项目跟进”的原则，高标准建设、大手笔投入，优化承接环境。一年来，通过“政府投资、企业带资、银行融资、招商引资”的多元化筹资机制，筹集资金近10亿元，迅速启动****工业园水、电、气、道路、管网等配套基础设施建设，并对****工业园首次进行土地成片开发，推动土地集约利用。先后完成了横十一路排洪箱涵、迎宾大道综合改造工程和金岭路南向延伸段建设，启动了先锋路综合改造工程，实施了先锋路、迎宾大道、光伏产业园三大片区共4675.84亩的土地开发。为了弥补硬件上的不足，**开发区在行政服务上下苦功，以企业家需求为第一要求，以企业家满意为第一标准，全力为入驻企业提供“三全一零两带”（即全方位、全过程、全天候、零距离服务，为客商提供一条隔离带、一条联系纽带）保姆式服务，努力做到“硬件不足软件补，条件不行感情补”。

“软硬兼施”的环境建设，为项目落地创造了良好的条件。在金融危机的笼罩下，****工业园建设仍风景独好、热火朝天：南玻多晶硅160兆瓦硅片、韩国工业园、欧洲电池工业园、铝硅合金、年产10万吨窑法磷酸等项目在****工业园率先开建；宜化、兴发精细化工园等原驻地企业也看准**工业园的潜力，随之而上，在****工业园大手笔投资，建设15万吨离子膜烧碱、10万吨保险粉等项目；九天环保等孵化企业依靠科技，募集资金，在****工业园率先实现产业化。2008年，****工业园完成固定资产投资28.5亿元。宜化磷酸二铵二期、三新磷化10万吨tcp、兴发精细化工园4万吨草甘膦等一批项目顺利投产。

****工业园，在危机中坚实基础，积蓄后劲，迎来又一个充满勃勃生机的春天。

乘势：科学发展快扬鞭

今年一季度，****工业园逆市而上，喜迎“开门红”。1月9日，南玻多晶硅一期年产1500吨高纯硅材料项目历经1年多时间的紧张建设，成功突破国外技术壁垒，顺利投产，成为国内建成的最大多晶硅单条生产线。整个南玻多晶硅项目建成后，将在****工业园形成以多晶硅材料为龙头的“高纯多晶硅材料-硅片-太阳能电池片-太阳能电池组件”的完整产业链，带动上下游产业集聚，实现工业产值近千亿元。

2月15日，由**兴发集团投资6亿元的兴发精细化工园二期年产18万吨有机硅项目在****工业园顺利开工。该项目充分利用**硅石等资源和**工业园内的其它原材料和公用工程设施，生产“工业味精”有机硅中间体产品，打造循环经济产业链。项目建成后，将实现年销售收入7.2亿元。

2月28日，签约仅两个月的三峡全通年产500万吨涂镀板项目完成近百项前期工作，顺利动工，再次刷新了项目建设“**速度”，将****工业园建设带入新高潮。目前，项目现场共有13支施工队伍2000多人在昼夜不停进行厂房施工，另有多支外协施工队伍辅助施工。

新项目开工的同时，一批在建项目也在****工业园顺利推进。兴瑞化工年产15万吨离子膜烧碱、金信化工年产3万吨甘氨酸等项目顺利投产，投资3亿元的宜化年产10万吨保险粉项目一期计划

今年6月建成投产，投资3亿元的欧赛电池项目一期工程加紧建设，计划今年9月投产。一季度，****工业园共有48个工业项目顺利推进，其中投资过亿元项目达到27个，完成固定资产投资12.16亿元，同比增长55.46%。

项目的加速推进有力支撑了产业发展。目前，****工业园已聚集精细磷化工、多晶硅及光伏、装备制造、生物医药、新材料等五大独具特色的产业集群，2008年，五大产业实现工业总产值120亿元，占全区工业产值的82.5%。

未来几年，****工业园将继续完善“一园多点”发展模式，以招商引资为龙头，以优化环境为关键，以项目建设为支撑，加快精细磷化工发展，全力打造全国最大的精细化工产业基地；加快多晶硅材料、太阳能电池及组件发展，全力打造全国最大的多晶硅材料产业基地；加快钢铁深加工、船舶机械制造、电工电器、仪器仪表、电子元器件和电子材料发展，全力打造全国重要的装备制造业基地，力争到2015年，形成精细化工、多晶硅及光伏、装备制造等3个产值过500亿元的产业集群，将****工业园打造成为千亿园区，为**省域副中心城市提供强劲支撑。

****工业园，在科学发展观指引下孕育、成长，以“一园”之力为鼎，积极担当**省域副中心城市发展的“加速器”，正以红红火火的建设热潮托起未来**发展的新希望。

法尊 逍遥农民 飞越主神殿 步步生莲 一剑惊仙 重生之官道 http://www.xiexiebang.com

第二篇：开发区工业园宣传标语

篇一：工业园区仪式宣传标语

工业园区

宣 传 标 语

1、热爱溪东工业基地 建设溪东工业基地

2、学习践行科学发展观 加快建设溪东工业基地发展

3、以解放思想为先导 把溪东工业基地建设成为科学发展的示范区

4、齐心协力抓项目 聚精会神促发展

5、走新型工业化道路 加快建设溪东城市化进程

6、构建文明和谐的人文环境 树立城南工业区新形象

7、统一思想 凝聚力量 实现城南工业区又好又快发展

。、勇于担当、勤于实践、善于变通、乐于奉献。、全面开启科学发展、创新发展、跨越发展的新征程。、为企业营造创业的“热土”、发展的“绿洲”。、坚定发展信心，明确发展任务，强化发展责任

、凝心聚力抓项目，提振信心保增长

、贯彻科学发展观 推动开发区经济社会平稳较快发展、转变作风、提高效能、建设项目、促进发展、创新理念 创新思路 创新举措 加快新区大发展

、大项目催生新活力 新活力促进大发展。

、团结拼搏 勇攀新高 再掀项目建设新高潮

、转变发展方式，提高发展质量，增强发展后劲

、优化经济发展环境、营造重商兴企氛围。

、以人为本 依法行政 打造软环境品牌。

、树立有限政府、无限服务的现代政府理念。

、优化经济发展环境、打造诚信和谐开发区。

、做大做强工业园区，打造xx发展平台

、创园区品牌 塑城市形象 谋划xx经济跨越发展

树立新理念，发展新产业，构筑新园区，建设新市区

加快项目建设，全面实施转型，争当全省城乡统筹发展排头兵 凝心聚力 再创辉煌 全力打造经济开发示范园区

干，为我市城市转型和统筹城乡发展作出新的更

为，再造一个新xx，再建一个新市区。篇二：工业园区仪式宣传标语

园区

1、热烈欢迎各级领导莅临xx工业区指导工作。

2观念，奋力争当全省跨越式发展主力军。

3资，合力推进项目建设。

4业集群,不断提升经济引擎发展动力。

5争当全省统筹城乡发展排头兵。

6和谐稳定，继续保持发展的领先态势。

7设、招商引资工作大突破、大发展、大跨越。

8雄、以项目建设论政绩、以招商引资论本领、以贡献大小论奖惩 9环境、争当我市新一轮经济发展的火车头。

10目、全力以赴引项目、加快速度建项目。

11创新招商模式，谋划招商策略、实现招商引资

12推进项目建设，实现经济发展大跨越

13开拓进取，真抓实大的贡献。

开拓创新，奋发有工业宣 传 标 语、解放思想，转变、全力抓好招商引、做优做强四大产、开好局、起好步、、始终保持社会的、努力实现项目建、以科学发展论英、打造平台，优化、加大力度找项、调整招商思路、工作新突破、搭建招商平台，、自我加压，负

重前进，强力推进大招商，促进大发展。

14、创新招商方式，全面实现 “引进一个，带来一串，辐射一批”

的集聚效应。

15、树立敢为人先思想理念、拥有跳起来摘桃子的胆略气魄。

16、谁抓住了项目建设和招商引资，谁就能赢得一个时代。

17、为发展不怕费尽千言万语、为项目不怕历尽千辛万苦。

18集群发展战略，不断提高区域经济竞争力。

19烦留给自己，千方百计把方便让给别人。

20区实现跨越式发展战略选择和必由之路。

21、提高服务质量，优化招商环境，实现管理水平大提高 22来解决发展中的难题。用开放的手段凝集发展的

力量。

23“5+2”连续作战精神，齐心抓项目，共同促

24发展依靠人民，发展成果由人民共享。

25主旋律 建设和谐美好新xx 26推进xx跨越发展、科学发展、和谐发展。

27于实践、善于变通、乐于奉献。

28发展、创新发展、跨越发展的新征程。

1导莅临xx厂区指导工作

2设、个个支持赶超发展。

3前瞻，工作超前，大步跨越

4忧解难，全心为投资者献计出力。

5、大力实施产业、想方设法把麻、招商引资是我、以开放的理念、发扬“白+黑”、发展、发展为了人民，、唱响项目建设、加快项目建设，、勇于担当、勤、全面开启科学、热烈欢迎各级领、人人参与项目建、思维开放，思路、着力为投资者排、一切围绕发展，一切为了发展

6、发展靠投入，投入靠项目，项目靠招商。

7、念好生态经、打好转型牌、走可持续发展之路

8、坚持以人为本、民生为先，加快实现城乡一体化。

9、把环境建设作为一项“永不竣工的工程”长抓不懈。

10目，我为项目做贡献

2的“热土”、发展的“绿洲”。

3为中心，全力抓项目、全民大招商。

4明确发展任务，强化发展责任

5舞活项目龙头 推进跨越发展

6低碳环保、稳定和谐的发展理念。

7、抓项目促投资、增后劲。抓项目保增长、促发展 8目，提振信心保增长

9推动开发区经济社会平稳较快发展

10坚克难，全力推进物流园建设

2稳扎稳打建项目。

3推行零距离服务，4目、一心一意谋发展

5加快项目建设

6境、事事关系经济发展。

7目、全力以赴争项目、雷厉风行建项目

8效能、建设项目、促进发展

9、xx发展靠项、为企业营造创业、坚持以经济建设、坚定发展信心，、立足招商引资、坚持规划引领、、凝心聚力抓项、贯彻科学发展观、凝心聚力，攻、吃透政策找项目。、开启绿色通道，、凝心聚力抓项、推进科学发展，、人人都是投资环、千方百计谋项、转变作风、提高、加快项目建设步

伐 实现经济跨越发展。

10、招大引强、发展高新产业和产业集群，实现新突破。

2、坚持主动出击、步步为营，确保项目储备一批、开工一批、投产一批。

3、提高效率，特事特办、确保项目进得来、留得住、发展得好。

4、创新理念 创新思路 创新举措 加快新区大发展

5按实绩排座次

6目，创优环境促发展

7以和谐为贵、以发展为荣

8企业创造财富、人民共享繁荣

9力 新活力促进大发展。

10攀新高 再掀项目建设新高潮

2提高发展质量，增强发展后劲

3境、营造重商兴企氛围。

4行政 打造软环境品牌。

5、树立有限政府、无限服务的现代政府理念。

6境、打造诚信和谐开发区。

7为先 刻刻以关注民生为旨

8建设幸福新xx。、9营造宽松环境

10落实铸就辉煌

2战风雨建功立业

3处处为发展服务

4、以成败论英雄，、凝心聚力抓项、以民生为本、、政府优化环境、、大项目催生新活、团结拼搏 勇、转变发展方式，、优化经济发展环、以人为本 依法、优化经济发展环、时时以项目建设、践行科学发展观，、完善服务机制，、奋斗创造历史、顶烈日争分夺秒，、时时为百姓着想、发展是永远的追求 环境是最大的品牌

5、弘扬经济发展主旋律，再创园区建设新佳绩

6、做大做强工业园区，打造xx发展平台

7、掀起创业开发新高潮，谱写经济转型新篇章

8、聚精会神抓建设，一心一意谋发展

9你创业我服务，你发展我保护

10园区佳绩 独占鳌头 重现三楚风流

2一心一意谋发展

3伐，打造县域经济增长级

4型战略，促进xx经济又好又快发展

5一流形象，创一流业绩

6促进园区新发展

7创新引资方法 争创工作一流

8奋进 努力实现西北工业新跨越

9城市形象 谋划xx经济跨越发展

10谋求项目突破，再掀发展高潮。

1、树立新理念，发展新产业，构筑新园区，建设新市区 2统筹发展，全力推进城西北新区建设进程

3全面实施转型，争当全省城乡统筹发展排头兵

4辉煌 全力打造经济开发示范园区

5园区建设、争当全省城乡统筹发展排头兵

6战略”，加快推进城市转型，全面实现科学发展、7、你投资我支持，、埋头苦干 再创、齐心协力抓招商、加快园区建设步、坚定实施经济转、造一流环境，树、落实科学发展观，、鼓足招商干劲、自我加压 负重、创园区品牌 塑、加快园区建设，、坚持改革创新、、加快项目建设，、凝心聚力 再创、创文明城市、促、深入实施“三大、大力营造一切为

了项目，一切服从招商，一切服务经济工作的良好氛围，8、开拓进取，真抓实干，为我市城市转型和统筹城乡发展作出新的更大的贡献。

9、开拓创新，奋发有为，再造一个新xx，再建一个新市区。

10、以“等不起”的紧迫感，“慢不得”的危机感，“坐不住”的责

任感，投身经济建设的主战场。篇三：农业标语

标语

农业综合开发项目区宣传标语

1.合 完善统筹开发机制

2.促进产业发展

3.化 实施科技入户工程

4.在当代，利在千秋

5.发 强化农业基础地位

6.合治理 农林牧副渔全面开发

7.力度 提高农业科技水平

8.发 推进现代农业进程

9.设施、促进产业结构调整

10.培育主导产业，提高开发效益。

11.是实现农业现代化的希望之路。

12.型引路 幅射带动 增效增收

13.提高用水效益

14.发展绿色产业

15.发挥持续效益

农业引导支农资金整推进综合开发 促进科技成果转农业综合开发功搞好农业综合开山水田林路综加大科技投入依托农业综合开夯实农业基础依托资源优势，农业综合开发科技示范 典发展节水灌溉 优化生态环境 强化建后管护 16.科学规划 综合开发 强化管理 提高效益

17.整合项目 集中连片 综合开发 提升水平

18.突出重点 精品示范 创新务实 幅射带头

19.上规模 强产业 建园区 创品牌

20.发展一片基地 扶持一个龙头 带富一方农户

21.实行科学化、精细化管理 提升资金和项目管理水平

22.拓宽农发资金渠道 创新开发投入机制

23.围绕强化科技支撑 突出示范园区建设

24.搞好农业综合开发，服务社会主义新农村建设

25.建章立制 明晰产权 拓宽渠道 强化管护

26.实施科学管理 彰显项目效益

27.抓好工程监理 提高项目标准

28.抓好科技推广 引导幅射带动

29.强化项目整合力度 培育壮大主导产业

30.推进生态建设 改善生存环境

农业产业结构调整宣传口号

1、以科学发展观为指导，推进社会主义新农村建设；

2、树新风，展新貌，开创农业农村工作新局面；

3、发展现代高效农业，加快农业产业结构调整；

4、宣传科学思想、普及科学知识、传播科学方法、弘扬科学精神；

5、推进农村科技创新，提高农业产业化经营水平。

篇四：开发区管委会关于印发2010年安全生产宣传教育培训计划的通知

开发区管委会关于印发2010年安全生产宣传教育培训计划的通知

索引号： 002646067-02-2010-0006 生成时间： 2010-03-01 发布机构： 丽水经济开发区管委会

丽水经济开发区管委会文件

丽经开〔2010〕10号

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开发区管委会关于印发2010年安全生产宣传教育培训计划的通知

区属各部门、各街道，南城公司，各生产经营单位：

为切实做好开发区安全生产宣传教育工作，建立“部门联合、上下联动、统筹推进”的宣传机制，提高人民群众安全意识和水平，现将《丽水经济开发区 2010 年安全生产宣传教育培训计划》印发给你们，请认真抓好落实。

二○一○年三月一日

主题词：经济管理 安全生产△ 工作 通知抄送：市府办，市安委办，党工委、管委会各领导，吴董事长。

丽水经济开发区管委会办公室 2010年3月1日印发

丽水经济开发区2010年安全生产宣传教育培训计划

加强安全生产宣传教育是持续稳定安全生产形势的基础工作，为切实做好开发区安全生产宣传教育工作，提高人民群众安全水平，根据《丽水市安全生产宣传教育活动实施意见》，特提出如下实施计划。

一、指导思想以十七大精神为指针，深入贯彻科学发展观，坚持“预防为主、安全第一、综合治理”的方针，以“安全发展”为核心，紧紧围绕“防事故、促安全、保健康”，加大安全生产宣传教育力度，拓展安全生产宣传教育领域，创新安全生产宣传教育形式，扩大安

全生产宣传教育效果，切实强化全民安全意识和职工安全技能，扎实推进安全文化建设，全力营造全员、全过程、全方位注重安全、关爱生命的良好氛围，为改善开发区安全生产形势打好坚实的基础。

二、基本原则

（一）加强舆论引导。积极推进安全生产宣传教育工作社会化、公众化和公益化。

（二）发挥媒体作用。着力加强与主要媒体的沟通、协调与合作，充分利用开发区播报报社记者站、开发区网站的平台，联合主流媒体广泛开展安全生产宣传教育，扩大宣传教育覆盖面和影响力。积极创建安全生产期刊，加大宣传教育力度。

(三)坚持部门互动。安委办牵头协调，安委会各成员单位和其他有关部门、群团组织、社区共同参与，构建安全生产宣传教育“统一战线”，实现安全生产宣传教育社会化、公众化、公益化。

（四）形式方法多元。从人的需求出发，把“安全第一、生命至上”作为基本出发点，切实增强安全生产宣传的亲和力和亲切感，既注重发挥媒体作用，又要采取悬挂横幅、张贴标语、宣传栏、黑板报等固定宣传阵地；运用以案说法、专家讲座、短信提示等多种行之有效的方法，让安全法制和安全知识进机关、进企业、进校园、进社区、进乡村，使之进村入户、入脑入心，引导和规范生产、生活的安全行为。努力实现安全生产宣传工作的全时段、全方位、全过程覆盖，使人民群众在潜移默化中受到教育、得到启迪。

三、主要任务安全生产宣传教育工作的主要任务是：准确把握安全生产大局，确立正确的舆论导向，唱响“安全发展”主旋律，深入宣传党和国家安全生产的方针、政策、决策和工作部署；以深刻的认识、开阔的思路、得力的措施，提高安全生产宣传的舆论引导能力，扩大安全生产宣传教育的影响力，确保宣传教育工作扎实推进、富有成效；宣传安全生产工作的重要地位和作用，营造全社会重视、关心、支持安全生产的良好氛围；大力宣传贯彻安全生产的法律法规规章标准，增强安全生产法制意识，促进安全生产法制建设；不断创新安全生产宣传教育形式，普及事故预防和应急知识，增强事故防范的意识，提高应急技能；增强宣传工作吸引力和感染力，传播安全生产的先进经验、先进技术、先进文化。

四、具体内容

（一）加强安全法制宣传教育。传达、宣传安全生产法律法规、党和国家安全生产政策，促进企业自觉依法守法，促使职工自觉遵章守纪。

（二）加强安全知识宣传教育。帮助大众了解、掌握安全生产知识，提高安全技术素质，杜绝违章指挥和作业，构筑巩固的安全生产防线。

（三）加强安全警示宣传教育。通过各行业、领域安全生产典型事故案例，结合企业生产经营特点，对广大干部职工进行警示教育，提高他们遵章守纪的意识。

（四）加强安全文化宣传培育。引导建立诚信机制、负起社会责任，坚持以人为本，结合开展安全质量标准化活动，组织开展“安全生产示范岗”、“安全生产标兵”等评选活动，发挥典型经验的指导引路作用，努力创建“安全文化建设示范企业”；通过开展一系列群众性的安全宣传教育活动，创造各具特色的企业安全文化。

五、职责分工

（一）办公室负责特色宣传载体设计和落实,落实开发区播报和日报记者站充分正面宣传安全知识；负责开发区网站开辟安全专栏，定期刊登典型事故分析、实用安全知识、应急和急救技能及常用安全生产法律法规等内容。版面由各牵头单位负责组稿；负责联系落实公交车、公交候车亭等户外广告宣传。

（二）政治处负责组织开展“安康杯”竞赛、工会主动参与安全生产工作等方式，负责在广大职工中开展劳动保护、职业健康安全宣传教育；通过举行“青年安全岗”竞赛等方式，在青年团员中进行安全生产宣传教育。

（三）安全监管局牵头、协调积极开展安全生产法律法规宣传教育，曝光安全生产违法行为，公布安全生产事故处理结果；负责工矿商贸企业安全生产知识宣传教育，增强企业员工安全意识，提高自我安全防范水平；重点抓好危险化学品、矿山、烟花爆竹企业的安全生产宣传教育工作，督促企业培养安全主体责任意识，增强安全生产投入，改善安全生产条件，逐步达到安全本质化生产要求；大力开展安全培训，确保高危行业从业人员 100%参加培训，企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员持证率达到 100%。负责工伤保险法律法规和安全知识的宣传教育。

（四）公安分局探索消防、道路交通安全宣传教育新途径，深入持久开展交通安全宣传“五进”和消防宣传“四进”工作，全面增强市民交通、消防安全意识和逃生、自救能力。

（五）建设分局负责建筑施工安全和燃气使用、城管系统安全知识的宣传教育工作。加强建筑工人初次上岗安全培训；以高坠、坍塌事故防范为重点，加强建筑施工企业安全生产宣传教育，倡导安全文明施工。

（六）社会发展局、街道办事处负责旅游景（区）点、公众游客的旅游安全知识的宣传；负责学校和学生的安全宣传教育，增强学生交通安全、防火防爆、防触电、防中毒、防溺水和各类事故自救的基本知识；负责文化经营场所和从业人员安全知识和安全规定、防洪和水利工程建设施工安全、农业生产、农用机械安全、气象灾害预警、防雷减灾等方面的知识和相关法律法规的宣传教育。负责涉林生产经营单位的安全生产宣传教育工作，组织开展森林消防安全宣传。承担宣传普及安全生产法律、法规责任。

（七）经济发展局负责民爆器材和商贸流通企业的安全知识宣传教育；参与工商贸企业安全知识的宣传教育工作。开展建设项目安全设施“三同时”制度的宣传。普及安全生产科学知识，负责防震减灾的宣传教育工作。

（八）国土分局负责征地拆迁方面的安全生产宣传教育工作。

（九）质监部门负责锅炉、压力容器、压力管道以及其他特种设备安全知识的宣传教育。

（十）卫生分局负责卫生系统安全宣传教育，使医院门诊部、住院部等人员密集场所和小门诊、小诊所的主要负责人及员工掌握消防安全法律法规和应急救援安全知识。

（十一）环保分局负责危险化学品废弃处置知识的安全宣传教育工作，组织开展环境保护和事故预防、应急处置的安全生产宣传教育工作。

（十二）供电所广泛开展安全用电宣传教育，防范触电事故发生。

（十三）工商分局负责广告经营单位、无主管部门的商品交易市场的安全生产宣传教育工作，配合相关部门开展工矿商贸企业安全生产教育。

六、专题安排为切实促进安全知识、安全理念的普及，激发全社会对安全的关注，有关部门和单位除了按照上述职责分工，做好日常的安全生产宣传教育工作外，开发区安委会决定每年分时段组织开展专项安全宣传教育活动，即每月或某个时段确定一个宣传教育主题，由牵头单位负责组织实施，开展专题宣传教育活动。具体安排如下：

（一）新春安全宣传时间：1—3月份主题：道路交通和消防安全专题宣传牵头负责：公安分局参与单位：交警直属二大队、消防大队、经发局、社发局、建设局、安监局、街道办事处等；

（二）设备安全宣传时间：4-5月主题：特种设备安全专题宣传牵头负责：质监站参与单位：建设局、经发局、社发局、街道办事处、安监局、南城公司等。

（三）安全生产月宣传时间：6月份主题：安全生产月活动牵头负责：安监局参与单位：安委会各成员单位、街道办事处等。

（四）工程建设安全宣传时间：7月主题：建设施工安全专题宣传牵头负责：建设局参与单位：南城公司、公安分局、国土局、安监局、社发局、街道办事处等。

（五）工业企业安全宣传时间：8月主题：工矿商贸企业安全生产专题宣传牵头负责：

安监局参与单位：经发局、建设局、国土分局、公安分局、工商分局、卫生分局、环保分局、质监站、街道办事处等。

（六）“十·一”安全宣传

时间：9-10月主题：旅游安全专题宣传牵头负责：社发局参与单位：公安分局、交通局、建设分局、卫生分局、质监站。

（七）供用电安全宣传时间：11月主题：供用电安全专题宣传牵头负责：供电所参与单位：经发局、公安分局、建设分局、社发局、街道办事处、南城公司等。

（八）安全知识宣传时间：12月主题：应急避险和安全科普知识专题宣传牵头负责：安监局参与单位：经发局、建设分局、公安分局、南城公司、工商分局、卫生分局、环保分局、社发局等。各牵头负责单位要及时组织参与单位研究制订专题宣传活动实施方案，并认真组织实施。有关活动方案和具体实施情况要及时报送安委办。

七、工作要求

（一）加强领导，落实责任。安全生产宣传教育是一项长期的、艰巨的社会系统工程，需要各级、各有关部门坚持不懈的努力。各级部门要高度重视安全宣传教育工作，将其作为安全生产工作一项重要内容纳入议事议程，做到与其它工作同研究、同规划、同部署、同推进、同检查、同落实。

（二）精心组织，创新活动。要充分调动各部门安全生产宣传工作的积极性和创造性，按照“贴近实际、贴近生活、贴近群众，创新内容、创新形式、创新手段”的原则，注重安全生产教育的连续性和实效性，开展群众喜闻乐见、形式多样、内容丰富的安全宣传教育活动。

（三）密切配备，形成合力。要进一步完善安全生产宣传工作机制，各有关部门要按照重点工作、重点时段的要求，分时段统筹推进安全生产宣传工作，努力形成统一协调、分工协作、有序运行的安全生产宣传工作长效机制。篇五：高新区 口号

发展实体经济 建设强力园区

倾力培育产业群 打造经济增长极

打造活力开发区 魅力开发区 实力开发区

魅力开发区 活力产业园

深入实践科学发展观 开创开发区科学发展新局面

创新 合作 发展 共赢

加快建设

改进机关作风 规范行政行为 提高服务质量 优化发展环境 高境界 高标准 高起点 大作为

解放思想 开拓创新

思想大解放 作风大转变 服务大提升 环境大优化

落实科学发展观 全力打造实力、活力、和谐开发区

出实招、重实效 打造精品工程 优化产业结构

民生要更好，造福百姓、共建幸福美好新区。

第三篇：让激励成为企业的加速器

让激励成为企业的加速器

对于企业而言，对员工的有效激励又是必不可少的，可如何来激励员工很好的为企业、为老板进行工作呢?企业的激励机制是否是有效的?是否是对于激励下了很大的精力与成本却收效甚微呢?最重要的是企业的激励是不真的有成就感，就象一位功绩卓著的人一样，这不仅仅是中国企业、本土企业面临的问题与困惑，而且更是一个全球性的问题。

激励——欣赏后的肯定

全球化的市场竞争，既使得企业特别关注员工的激励，也使得员工自身也对激励产生了重要的联想与期待，希望企业能够给予员工们自身所需要的一些希望得到的激励。这不仅在于员工是企业最重要的资源，人力资源投入的程度和效果明显影响着企业的竞争力;而且在于如今最剧烈的竞争是人才的竞争，人才争夺战愈演愈烈，企业给予员工的激励是不是要比同行业竞争对手要更有效则是企业取胜之道的关键。

在管理上，如对员工工作的认可、首肯、鼓励、奖励都是“来自他人的评价”，会产生激励作用。管理人员应当善加利用，不要吝惜适当的评价，就能够产生很好的员工激励作用。不见得要给员工很多的奖金和福利才能够产生激励作用。因为两者并不成正比。管理者与员工共同确定了目标，员工实现此目标后自我评价很好，就能起激励作用。其他情形下员工所确立的工作期望、追求，实现之后，都起激励作用，管理者都可以善加利用。

激励——需要培养忠诚度

激励并不是孤立的事件，激励要成为企业管理中的一个系统，而且能够使员工看得见，够得着，不能将激励与贡献以及平时的工作目标完成的结果随意性的割裂开。不要以为管理者一对一地对员工进行了正确的激励工作，员工就都会受到有效的激励。对员工的激励是否有效，企业的整体机制必然对激励起决定性的作用。因此，存在更重要的问题：建构企业的激励机制。

在传统企业中，往往视员工对上司的“忠诚度”远重要于员工的工作能力和效果。观念必然体现为现实的行为准则：对上司“忠诚”者频频受到重视、嘉奖、晋升;有能力者反受冷落。这就是没有给员工的贡献与做出的工作成绩或成就给予一个客观公正的评价与认可，这对于要建立企业激励机制是十分不利的。如果不这样，企业的“激励机制”所激励的不是员工的工作热情，而是结派系搞摩擦的“积极性”，最终形成了人人混日子的可悲状态。

现代企业的激励则正好相反，重员工的工作能力和效果，无视员工对其上司的“忠诚度”和所谓的“普遍评价反映”，使有工作能力和效果者不断受到重视、嘉奖、晋升。企业中对人员、工作的评价受此准则的约制，形成另一种激励机制：激励有能力和有效果的行为，抑制对上司“忠诚”，拉帮结派混日子的行为。正气上扬，员工实干而有成效的局面就能形成。成功激励成就双赢

一份职场满意度调查报告”显示，在职场中人的各项需求中，知识和技能的增长首次排到了薪酬和职位提升的前面，职场中人最郁闷的并不是收入减少、升职不畅和办公环境恶化，而是没有成就感。企业由成功激励而产生的成就感，就好比是一位雕塑家在这种感觉在企业中，就是表现在员工自身的成就感很大程度上是来自激励和认可的，而在管理中，想办法提高员工对工作成就的期望，是对员工进行成就激励的重要途径。

1、工作细节决定来自激励感满足

员工的工作往往来自于对工作细节的把握，细节做到位了，那么工作就会得到一个较好结果。同时，将工作任务尽可能划分成较小的单元，让较小的工作团队或个人去承担，可以明显突显员工能力与成绩的方法，也是增强团队成员成就激励的有效办法。工作团队越小，工作成果中员工个人的贡献越清楚，越能激发起员工对个人贡献体验的期望。

2、明确个人的责、权、利

员工在进行工作过程中，明确责权利很重要。这样使员工明确意识到责权利是对等的，是自己在决定如何去做一些工作，而不是处处由别人指使自己工作。团队中个人的地位越重要，体验到的成就感就越强烈，员工感受到这种激励感就越强。

但是，在实践中，不能每个人都当主管，因此，每一个岗位规定明确具体的责任，让团队中每个人都认识到自己是不可缺少的，也就是说，员工将很清楚地知道，最后的工作成果中将有自己的贡献。员工会为早日看到这种成果而更努力工作。这就使员工增强对工作成果中个人贡献体验的期望。

3、构造公正、透明的业绩比较平台

通过业绩比较，可以使优秀的员工产生成就优势体验，从而提供成就需要的满足。即使组织不提供平台，员工也会自己进行暗中比较，但是，这样不得提高员工的期望。组织制定一系列的业绩竞赛制度、业绩排名公开制度和业绩进步评比制度，可以使员工对业绩优势体验有一个明确的期望，从而激发员工的成就感。

4、提供有效的个人培训

培训是一种福利，培训是一种企业对员工的投资，这就好比炒股票，做的是长线。企业必须为员工提供实现其职业生涯规划的所有培训，而且能够使这种培训成为有效的一种激励方式。这也是使员工的视野由本职工作拓展到多个岗位或更高的岗位主要需求。使员工拥有沿着生涯规划的路径一步一步实现既定目标的期望。

5、挑战来自企业对员工的实践

挑战性的工作可以激发员工的工作热情，学到很多新东西，激发其自身潜能，并且这个挑战经过他自己的努力达到成功的期望。当这个目标实现时，它给员工带来的自信和成就感，会给今后完成更出色的业绩带来非常积极的影响。

总之，成就感是自我激励的源泉，比物质激励的作用更持久，同时也是企业能够在人力资源到人力资本过度时长治久安的一种有效方法。在企业中既要提倡成就感的精神激励，同时也需要实实在在的物质激励，这样有机的进行结合，才会使企业在设定激励时能够得以成功的进行经营管理。不仅对新形势下的企业HR或CHO提出了更高的要求，也同时对企业的经营管理者提出了同样的严峻的挑战性的课题。企业应该清醒的认识到，只有进行有效的有成就感的激励，激励才会是成功的，而这方面的投入与成本也才不会白白浪费，最终，在企业中，激励的无形价值与巨大贡献方能显现出它确实扮演了“加速器”的角色

第四篇：我国城市经济开发区的现状与发展

前 言

随着商品经济的发展.尤其是随着国际分工的深化和国际经贸关系的发展，世界上许多国家和地区都在自己主权范围内专门划定一个或多个区域，在其内部实行比其它地区更加开放的政策和减免税收等优惠措施，建立高效能的管理系统，提供良好的投资环境，以此来吸引外资和技术的投入，并带动整个国家和地区经济的发展。

城市经济开发区作为改革开放过程中的一个伟大创举，对区域经济、地方经济的发展，产生了巨大的推动力与作用力。城市经济开发区在提高地方经济发展的质量、效益以及规模、速度上都显示了强大的影响效应与辐射功能。创办城市经济开发区是我国深化改革，发展经济的战略举措。我国作出设立经济特区和城市经济开发区的战略选择，其目的就是要吸引国际资本，参与国际分工，引进世界先进科技和管理经验，发展我国经济。

关键词：开发区 发展 环境

城市经济开发区的整体概述

城市经济开发区，是指以较具经济实力的城市为依托，在其交通便利的地方(港口或海陆空交通枢纽)划出一定的范围，在对外经济活动中实行一些特殊的经济政策，用减免关税，提供良好的基础设施等优惠方式，发展贸易和转口贸易;利用国外资金或技术，发展加工业或其他经济事业，以增加就业和扩大出口，赚取外汇，引进先进技术，达到促进本国或本地区经济发展的目的，这种特定的经济区域，我们称之为城市经济开发区，很显然，城市经济开发区的概念具有以下三方面的涵义:

1.城市经济开发区以具有一定经济实力的城市为依托，具有自己的核心城市。

2.城市经济开发区是以实行一定经济开放政策为特征的特定的经济区域。城市经济开发区市场运行的主体应该是自主经营，自负盈亏的现代化企业。

城市经济开发区是吸引外资投入的密集场所。同时城市经济开发区也是我国经济全面发展与局部先行一步的统一体。城市经济开发区的兴建更新了城市建设的传统观念，在我国过去几十年的经济建设中，水、电、路等基础设施都被作为工业项目的附属与配套设施，城市经济开发区的建设则完全不同于传统的城市建设，首先进行水、电、路、通讯等设施的开发与建设，使其形成良好的投资环境，以此来吸弓}国内外资金和项目的投入。城市经济开发区建设的程序打破了城市建设的传统观念，理顺了城市建设与经济发展的相互依赖、相互制约的关系，也为其它城市增加基础设施投入，改善投资环境起到了“开路先锋”的作用。

城市经济开发区是改革开放的产物，同时又对深化改革、扩大开放起到了积极的推动作用。城市经济开发区设立的一个重要宗旨就是作为深化改革的试验田和对外开放的窗口，进行企业经营机制、人才管理制度、社会化支撑服务体系和社会保障体系、引进外资、扩大出口及开发区管理体制和运行机制等方面的改革试验，以产生新思路、新的管理体制和运行机制，并建立适应社会主义市场经济需要和符合科技发展自身规律的科技体制和机制，促进社会主义市场经济的发展。培植示范样板，提供成功经验。城市经济开发区的大规模兴建对加速全国工业化和城市化的进程具有战略意义。工业化和城市化是发展中国家走向现代化的必由之路，城市经济开发区的兴建不仅是一个政府扶持下的工业化运动，也促进了全国城市化的进程。从事农业的人数减少，一部分农业用地转向以工业为主的领域，这是一国经济走向繁荣的表现。目前，我国农业人口仍然高达70% 城市化进程的滞后造成了土地利用的不经济、农业劳动生产率低下，以及产业结构推移过程中吸纳农村剩余劳动力有限等一系列后果。现在城市经济开发区的大量出现，则是继乡镇企业之后我国又一次工业化、城市化热潮。开发区通过非农占地，招商引资，从而扩大了老城镇的发展空间，改善了城市基础设施和环境，增强了城市的综合功能。农民转让土地的收益，为其开辟第二、三产业创造了条件。开发区集产业开发、商贸经营、文化和生活设施为一体，随着开发规模和经济实力的不断壮大，势必会吸引更多的劳动力，从而推动第三产业的迅速发展，把开发区建成全面体现社会主义现代文明的新型城区，推动我国城市化和现代化建设的进程。城市经济开发区对周边地区经济发展的拉动和辐射作用。开发区除了自身经济高速增长对当地所做的贡献外，对母城和周边地区的辐射和带动作用日益明显。

目前我国城市经济开发区的现状

我国城市经济开发区的分布、区位特征具有明显的沿海倾向性和经济中心趋近性。从大的区位来考察，其分布主要集中于沿海地区。我国城市经济开发区约有80%分布在东部沿海地区，中部地区约占15%，西部地区仅占5%.从小的区位来讲，几乎所有的城市经济开发区都集中在交通便捷，靠经济中心、自然条件好的区域中心。城市经济开发区集中在沿海并依托区域经济中心的特征，表明开发区今后的发展在很大程度上要依赖于国家经济发展的总体战略推进和宏观经济水平的稳步上升。

现在，我国城市经济开发区的性质级别基本上分为国家级、省级和市级，不同级别的开发区的主要区别在于政府对开发区的支持上。国家级城市经济开发区是国家为经济发展战略推进实施的需要而设置的，因而都不同程度地得到中央政府的长期政策倾斜。中央一般采取资金与政策交互支持的办法，诱使开发区良性发展。使国家级城市经济开发区完整的规划得以循序渐进并具有良好的远景。而省市一级的城市经济开发区，由于地方政府的经济实力、权力弹性有限，因而地方政府对开发区建设的推动力较小。因此，我国目前城市经济开发区存在的主要问题主要还是集中在地方型城市经济开发区上。开发区类型的广泛性是我国城市经济开发区的重要特征，也是其内容创新的体现。但类型的纷繁复杂将使开发区的建设难以形成统一的策略。

苏州、深圳开发区以其独有的投资环境优势，在国内开发区招商引资工作方面，一直走在前面。首先他们有着完整的产业链配套环境，以苏州开发区为例，其许多产业已经形成产业链，产业链中的各个环节非常健全，而且每个环节都有若干企业在合作和竞争，这对吸引外资而言，是十分具有优势的环境因素。如在电子计算机行业，台湾最大的8家笔记本电脑企业中的6家以及大批零部件厂商都己经进入苏州，外商在苏州生产笔记本电脑可以在当地采购到笔记本电脑95%的零部件。据台湾明基电脑公司的资料，一大批电脑配件厂商已追随明基公司到苏州及周边地区投资，目前在苏州及周边已经有了600多家供应商。深圳开发区在鼓励大型中外企业发展的同时，采取多种措施扶持中小企业，并鼓励中小企业为大企业配套，通过许可证贸易、零部件采购、OEM、委托加工等形式使许多中小企业与大型跨国公司形成服务、配套关系。完整的产业链结构在深圳开发区形成规模经济，并产生集聚效应，成为吸引外资的重要环境因素。其次他们有着独特的区位优势。深圳开发区在区位环境方面，具有得天独厚的优势。深圳毗邻香港，港深两地已实现24小时通关，两地合作非常紧密。深圳的蛇口和盐田港成为当地、乃至全国货物进出的两大重要港口，这对出口型外资企业而言，是极为重要的环境因素。并且目前已有800多家大型跨国公司总部设在香港，因此，深圳便成为外资进入中国内地的桥梁。深圳开发区在吸引外资方面，尤其注重发挥这种区位优势.苏州开发区的区位优势亦十分明显，它地处中国东部沿海长江三角洲，距上海仅90公里，到南京200公里。通过沪宁高速公路，到上海1小时，到南京2小时。同时，苏州一上海是海关总署批准的全国三条绿色通道(直通关)之一，通关简捷便利，上海到货可直达苏州通关。还有他们注重保护知识产权。随着中国加入世贸组织，外企要求保护知识产权的呼声渐高，尤其对高新技术产业来说。深圳市为了吸引外商投资，十分注意尊重和保护知识产权，并先后颁布了《深圳经济特区企业技术秘密保护条例》等六部保护知识产权的地方法规和条例，有效地以法律形式保护了企业的知识产权。这对深圳开发区吸引外商投资来说，形成了环境优势。苏州、深圳开发区外商投资环境除上述优势因素外，还有很多其它的环境优势，如人力资源市场非常便利和灵活，尤其对深圳开发区来说，其劳动力市场已形成立体的层次结构:既有科技管理人才的供应市场，也有很多技术工人的劳动力市场;在优惠政策方面，也较为灵活。

苏州和深圳开发区是我国比较典型的两个开发区，可以是我们发展我国城市开发区的楷模，我们在对于其他开发区的发展上可以借鉴它们的经验，但它们独特的自身优势又是我们无法学习和借鉴的，我们应该补长取短，充分发挥各个城市开发区的特色，有利于它的发展。

优化我国城市经济开发区结构的主要措施

我国城市经济开发区是对外开放的产物，但它同时又是对外开放走向全范围、全方位格局的一个过渡阶段。随着对外开放力度的加大，我国城市经济开发区势必要向更广、更深的领域推进，逐渐演变成经济特区，我们优化和评价其投资环境，就是为了使开发区更快、更好地良性发展，向更深、更广的领域拓展.但令人遗憾的是我国的城市经济开发区在其实际运作中，出现了许许多多、大大小小的问题。这不仅不利于其微观投资环境的改善，也大大延缓了我国整体宏观投资环境的形成，必然会发国家和地区经济发展的停滞效应。因此，如何分析和解决这些在宏观和微观领域中出现的问题，进而优化宏观和微观投资环境就显得日益重要了。

①在结构调整中迅速扩大经济总量。结构调整具有量与质的双重规定性，对于经济发展的不同阶段、不同的区域、不同的开发区来说有不同的要求、不同的重点、不同的措施，必须坚持因地制宜的原则。但对我国几乎每一个城市经济开发区来说，其结构调整都必须和扩大总量结合起来，以量的扩张带动结构调整，以结构的调整来推动量的扩张。一定的经济总量是结构调整的载体，没有一定的经济总量，结构优化就成了无源之本.同时，又要通过调整来扩大经济总量，提高经济质量，增强经济实力。扩大经济总量最根本的是扩大利用外资的总量，但在目前招商引资竞争日益激烈的状况下，我们也应该把吸引国内资金放在重要位置，面向国家各部委办、大专院校、科研院所、大中型企业招商。

②调整外资来源，从全国范围来看，我国外资一直以港台投资为主，其中港资占大多数。十多年来，港资遍布全国各个地区、各个行业，投资项目超过16万个，投资额达1029亿美元，占内地实际利用外资的56%.同样，目前绝大多数开发区港台投资也是外资的主要来源，由于港台企业多为中小型企业，这样的外资来源就决定了开发区的外资企业以中小型为主的局面。开发区要在全国外资城市经济开发区投资环境的优化与评价调整中作出大的贡献，就要借鉴其他国家，如新加坡等国家吸引外资的宝贵经验，实现外资来源“多国化”。跨国公司的发展是世界经济发展的显著标志，跨国公司集中了巨额资金，技术水平很高，管理现代化。我们应在继续巩固扩大港台、日本、韩国、东南亚地区招商的基础之上，主动向欧美拓展，加大吸引大型跨国公司来区投资的力度，更多地引进外资大项目，使开发区经济规模再上新台阶。

③调整投资方式。目前开发区外资企业以合资、合作、独资为主，这样的投资方式显得过于单一。我们可以偿试拓展利用外资的方式，比如:对那些规模大、投资额度大、技术复杂、设周期长的基础设施项目，我们可以采用BOT的方式利用外资;除此之外，我们还应在条件允许时，偿试发行开发区基础设施建设债券，特别是在目前开发区吸引外资整体思路转变的背景下，此举更具现实意义。还有，在开发区经济高速增长，发展日益成熟的今天，我们应该加大举借外债的力度来利用外资。解决地区区域结构、资金到位率等方面的诸多问题，④ 调整产业结构。产业结构调整要考虑以下因素，一是国家产业政策，发展国家重点支持的产业;二是开发区的特点和优势，如港口、淡水资源等方面的优势，则最适宜于发展大运输吞吐量、大用水量的工业:三是开发区如何为其依托城市的结构调整服务;四是开发区已形成的产业基础。根据这些因素，编制开发区产业导向。再根据产业导向实行定向招商，增强结构调整的有效性。以上就是针对我国城市经济开发区的具体问题而提出的优化。

结 论

该文通过对城市经济开发区在其实际运作中出现的问题进行系统的分析。以发展国家或地区经济为目的，对其投资环境进行了较为系统的优化。同时，希望该文能对建立中国城市经济开发区投资环境能起到积极的作用。

参考文献<优化投资环境,加大引资力度> 陆桥经济<昆山开发区打造理想的投资和人居环境> 开发区资讯赵丽<改善投资环境,促进区域经济协调发展> 商场现代化2006-5<中国十大开发区投资环境评价> 中国经济网-开发区楚天骄,杜德斌<中国投资环境的竞争力评价>刘震涛,李保明<昆山加强投资环境建设的建议>

第五篇：开发区发展经验

开发区发展经验

主持人 开发区是青岛改革开放的前沿阵地，请您介绍一下改革开放30年来开发区取得了哪些发展经验? 青岛新闻网2008-11-12 06:28:40青岛新闻网

纪敏 开发区经过20多年的发展，已由昔日的荒野渔村，成长为投资环境良好、开放型经济健康协调发展、社会各项事业日益繁荣的现代化新城区，这在很大程度上都要归功于国家的改革开放政策。多年来，开发区的投资环境综合评价总指数在54个国家级开发区中一直位列前5位。最近，我们又提出要更加注重经济结构优化和发展方式转变，更加注重资源能源节约和环境保护，更加注重以人为本和社会和谐，大力培育现代制造业高地、现代服务业先行区、城市建设精品荟萃区和自然、人文环境最优美区域“四大特色区”，努力建设全国最好开发区的目标，使开发区进入了又好又快发展的新时期。回顾23年的历程，我认为开发区呈现出的特点主要有以下几点：一是经济实力不断增强。如今，开发区的地区生产总值、实际利用外资等指标已占到全市的15—20%。特别是近年来，开发区主要经济指标以年均30%左右的高速增长，地区生产总值、工业总产值以五年翻两番的速度跨越式发展。二是招商引资成效显著。累计批准外商和港澳台投资项目2074个，总投资160亿美元。产业集群也从1984年的一无所有，到2007年的157家，形成了家电电子、石油化工、汽车、造修船、海洋工程、港口“六大产业集群”的格局，其对规模工业产值的贡献率高达84%。三是城市建设进展迅速。23年中累计完成基础设施投资363亿元，建成了一批供电、供水、通讯、能源等城市基础设施，为经济的发展提供了良好的硬件支撑。四是各项社会事业蓬勃发展。建立起了比较完备的社会保障体系，保障范围和标准均处于全国领先水平。最后一点，我认为也是开发区作为一个特殊经济区域最为鲜明的特征，就是我区敢于在体制机制上创新。我们在规划、工程管理、干部选拔任用、投资体制、环境管理等方面积极进行创新，率先实行票决制，在全省率先整建制通过ISO9001质量管理体系认证，先后进行了三次大规模的行政审批制度改革，实施了专业化招商的新举措，都取得了很好的效果。珠江路边狗尾巴草 请教区长大人：东盐滩、小石头等村庄根本不具备人生存的条件，近几年，这两个村庄中年死亡的人数越来越多，何时搬迁？这是广大村民的强烈要求，请区长大人给予明确答复，谢谢！

纪敏 根据我区产业发展规划，石化区周边部分社区需要搬迁，其中徐戈庄、小石头、东盐滩3个社区搬迁改造已列入2008年固定资产投资计划，总投资7.9亿元，计划投资1.5亿元。年初就已经开始前期工作，现已完成3个社区的房屋调查摸底和统计工作。由于搬迁社区现状房屋情况复杂，涉及平房、二层楼房和多层楼房等多种情况，对该区域的拆迁补偿安置方案，管委（区政府）进行了多次研究，近日将予以确定。目前，正在调改该三个社区搬迁安置小区的规划方案设计，下一步将根据户型调查情况进行单体设计，并开工建设安置楼。

留言板 贵信花园设施齐全，现在开发商不交取暖费，住户就供不上暖，请问这是和谐社会发生的事情么？

纪敏 贵信花园小区属于高层建筑，该小区换热站由开发商自管，与暖万家供热公司按热量表结算热费，已具备供热条件。目前，小区入住率约为40%，按照青岛市的供热条例规定，小区单元入住率达到60%才具备供热条件。但是为了解决群众的实际困难，经区领导协调，由城建部门督促开发商予以供热，现在管道已开始试压。