环保局关于争创环保模范城区塑造良好城区形象问题的调研

第一篇：环保局关于争创环保模范城区塑造良好城区形象问题的调研

关于争创环保模范城区塑造良好城区形象问题的调研报告

我局认真贯彻落实区委《关于做好2006年区委常委会重点调研审议课题的通知》要求，局领导亲自挂帅，组成专题调研组，围绕课题认真开展调研工作。调研组在20天的调研工作中，深入一线进行了大量实地调查、达标检查和达标数据核实工作，同时，积极与相关部门沟通，了解各项创模指标完成情况和工作进展情况，掌握了大量第一手材料。调研组以此为依据，对我区创模工作进行了系统分析，就我区如何抢抓机遇，充分发挥自身优势，加快创模工作步伐，形成如下调研报告：

一、我区创模工作进展情况

区委、区政府坚持经济、社会、环境协调可持续发展理念，全面贯彻落实市委、市政府创模工作指导思想和战略部署，于2004年正式提出了创建环保模范城区的奋斗目标，计划2007年完成创建工作。我区坚持“不求最大，但求更佳，不求形式，但求实效”的创模工作理念，把社会经济指标与环境建设指标相结合，把环境质量指标与环境管理指标相结合，用创建环保模范城区的工作，带动和促进全区各项工作的健康、稳定、快速开展，成效显著。

（一）三项工作，夯实创模工作基础

创模目标提出后，区政府立即组织召开专题会议，成立组织机构，制定工作规划，分解责任目标，部署具体工作，主要抓了三项工作：一是进一步统一和深化对创模工作的认识。创模工作启动之初，区政府先行制定出工作草案，分发到各有关部门讨论，各部门结合自身实际提出补充完善意见，经过反复几次讨论研究，报政府常务会议研究决定，最终以政府文件形式下发。在工作方案形成过程中，各相关部门在充分酝酿过程中统一了思想、明确了分工、达成了共识，为创模工作的顺利开展奠定了坚实的基础。二是强化创模工作目标责任制的落实。将全区创模工作纳入区政府工作目标考核体系，区领导与区属相关委办局、乡镇、办事处领导签订工作目标责任状，并明确要求区属各部门立足自身实际，确定自己在创模工作中的位置和角色，自觉自愿地参与到创模活动中来。三是加强制度建设。为了使创模工作有章可循，我们在原有相关制度的基础上，进一步建立和完善了联席会议制度、领导小组工作制度、定期工作通报制度、检查验收制度、目标考核制度、责任追究制度等20余项制度和规定，有效地保障了全区创模工作的顺利开展。

通过以上这些措施，提高了全区上下对创模工作的认识，增强了工作的积极性和自觉性，形成了人人参与创建，人人争为创模做贡献的良好氛围，全区创模工作快速发展。

（二）重点推进，扎扎实实做好创模工作

我区把创模工作以政府目标形式确定下来，并向全区提出了上下联动、整体推进、形成合力、务求实效的创模工作总体要求，全区齐心合力向着国家环境保护模范城区目标稳步迈进。

1、强力推进，齐心协力抓创建

为进一步明确责任，提高创模工作整体水平，我区结合自身特点，进一步细化了部门责任分工，并以政府文件的形式确定下来。按照细化后的责任分工，相关部门成为了创模工作的第一责任单位，包标落实，按标推进。同时，各部门工作相互支援，形成合力，共解难题，通过定期联席会议整合推进情况并查摆难点问题，通过联合踏查和现场会等途径集中解决工作中的难点问题，排除障碍，极大地提高了创模工作效率，从而形成了创模工作领导小组牵头，环保、城建、教育、公安等10余个责任部门各司其职、齐抓共管的创建工作格局。

2、突出重点，扎扎实实抓好区域环境整治

（1）以创模为基础，加快生态城区建设步伐

坚持污染防治与生态保护并重、生态保护和生态建设并举，以循环经济示范区和生态示范区建设为载体，加快生态城区的建设步伐。

一是开展经济示范区试点工作。我区在全市率先开展了红旗满族乡循环经济示范区试点建设工作。通过示范区建设，合理整合资源，使该区域内种植、养殖、加工能有序循环起来，延长产业链，拉动农业经济增长，增加农民收入，促进有机农业和生态旅游业发展，实现农村经济可持续发展和环境“双赢”。目前，示范区5区7链的循环经济运作模式已初具规模。

二是积极创建生态城区。几年来，我区不断加快生态城区建设步伐，全区建成了省级生态示范区1个，省级环境优美小城镇1个，农业循环经济示范区1处，有机食品基地2处，全区无公害农产品基地面积已达到7万亩。

三是城区绿化和管理工作成果显著。启动环城生态圈林带建设工程，有效提高城区绿化覆盖率。两年来，林带共种植各类树木45000棵，新增绿化面积近20万平方米。加大城区园林绿化力度，成片辟绿，缺空补绿，提高园林绿化设计水平，实施城区中心部位提档升级，建成了一批具有**特色的景观绿地和广场，以“百家姓”生态园林为依托，增加树木品种，丰富姓氏文化内涵，整合周边资源，完善服务功能，将其建成集生产性、经营性、娱乐性为一体的生态特色园林。加强城区绿化管理工作，维修、油饰绿地栅栏，保持绿化设施经常完好。对公共绿地内杂物进行及时清理，加强庭院内绿地管理，做到树木无枯死，花草无缺空断苗。

（2）以创模为目标，全面改善环境质量

以水、气、声治理为重点，以环境专项整治为载体，一些重点、难点指标实现了历

史性突破,全区创模工作得以扎实推进。

一是水环境质量明显改善。在区管工业企业中全面开展了清洁生产工作，在13家企业开展了清洁生产审核工作。全区污水设施运行率达98%，工业废水排放达标率达到97.3%上，城市生活污染集中处理率达到70%以上。

二是大气环境质量明显提高。近两年来，我区不断加大大气污染防治工作力度，全区限期更新改造锅炉、除尘器111台套，拔掉烟囱30余根；改用清洁能源锅炉、茶炉、大灶598台；限期治理灰堆、煤堆、物料堆等扬尘“三堆”81处；消减烟尘、扬尘、粉尘1400万吨，全区烟控区面积达100%，废气排放达标率达90%以上。2005年，全区空气质量达到和好于国家二级标准天数达到304天。

三是噪声污染得到有效控制。全区通过开展扰民噪声专项整治行动，建立了长效工作机制，将区域声环境质量控制在了较好水平。区域环境噪声平均声级为55.7分贝，道路交通干线噪声平均声级为68分贝，全区噪声达标区覆盖率达到了82.2%（以上数据均超过了创模规定水平）。同时，积极开展“安静小区”创建活动，目前，全区已建成省、市级安静小区20余个，有效净化了区域生活环境。

（3）以创模为载体，大力弘扬环境文化

我区借助全民环境教育、“绿色家园”创建等途径，让群众切实参与到创模活动中来，使他们亲自感受到创模给他们的生活带来的可喜变化。积极开展全民环境教育活动，在全区127个社区开办环保讲座，向群众宣传环保知识、国家环保政策和法律法规，参与公众达10余万人，得到了社区居民的认可和好评。省市新闻媒体对我区开展全民环境教育情况进行了专题报道。积极开展“绿色家园”创建活动，几年来，我区共创建“绿色学校”、“绿色单位”、“绿色企业”及“绿色社区”百余个。这些活动，不仅把群众的环境要求引导到了保护环境的自觉行动上来，而且有效地弘扬了环境文化。

二、创模工作存在的问题

国家创建环保模范城区考核指标共计29项，其中考核区级政府指标共有17项，不考核区政府指标共有7项，暂无法统计或未上报项目共有5项。在我区承担的17项指标中，截至2005年末，我区已完成了其中的15项指标，还有两项指标尚未完成。详细情况请见附件：《**区创建环保模范城区考核指标分解及工作进展情况表》。

（一）建成区绿化覆盖率尚未达到国家规定标准。此项指标国家规定标准为〉35%，我区现达到标准为32.35%。到2007年，我区建成区绿化覆盖率可达到33.35%，但仍无法达到35%的国家创模标准。其原因是由于，我区现有可绿化面积只有全区总面积的33.35%，可绿化面积不足所致。

（二）城乡结合部环境综合整治指标任务尚未完成。此项为2005年国家新增考核指标，从国家到省、市均为明确考核标准。现在我区已针对该项指标任务开展了辖区城乡结合部综合环境调查摸底、污染源排查及整治规划制定等基础工作，待考核指标确定后，在制定整治规划，按要求组织推进实施。

三、下一步我区创模工作的几点建议

（一）完善并有效运作创模工作机制。贯彻执行相关部门联系会议制度，坚持每季组织召开创模领导小组工作会议，协调解决创模工作中出现的问题；完善通报制度，每个创模领导小组成员单位确定一名信息员，定期向《创模简报》供稿，汇报工作进展；加强督办制度，“区创模办”组织有关部门定期检查责任单位工作进度，对进度缓慢的单位下发督办通知，并将有关情况报送创模领导小组；建立监督机制，邀请区人大、政协对创模工作进行专项检查监督。

（二）加大城区环境综合整治力度。重点加强对城区居民区内及周边、城乡结合部的整治和美化工作。进一步提高区域水、气、声、固体废物等治理水平，同时，加大联合执法工作力度，集中整治扰民污染源，对规模小、污染重、景观差的小企业坚决予以关停。逐步减少城区内的烟囱数量，规范宣传广告牌，加强绿化建设。从而，切实提高公众环境满意率。

（三）加强创模宣传，强化全民参与。创模最重要的就是全民参与，要通过创模宣传，把政府的决心和想法表达出来，把老百姓关心的热点难点问题反映出来，把创建过程取得的重大突破和重大进展呈现出来。

（四）做好创模资料整理工作。创模检查要求至少整理汇总三年的资料，在深度上要提供汇总、分类和基础支撑材料共三层资料，我区要提早做好创模资料整理工作。

第二篇：环保局关于争创环保模范城区塑造良好城区形象问题的调研

环保局关于争创环保模范城区塑造良好城区形象问题的调研

环保局关于争创环保模范城区塑造良好城区形象问题的调研

关于争创环保模范城区塑造良好城区形象问题的调研报告 我局认真贯彻落实区委《关于做好区委常委会重点调研审议课题的通知》要求，局领导亲自挂帅，组成专题调研组，围绕课题认真开展调研工作。调研组在20天的调研工作中，深入一线进行了大量实地调查、达标检查和达标数据核实工作，同时，积极与相关部门沟通，了解各项创模指标完成情况和工作进展情况，掌握了大量第一手材料。调研组以此为依据，对我区创模工作进行了系统分析，就我区如何抢抓机遇，充分发挥

自身优势，加快创模工作步伐，形成如下调研报告：

一、我区创模工作进展情况[那一世范文网-，找范文请到那一世范文网.] 区委、区政府坚持经济、社会、环境协调可持续发展理念，全面贯彻落实市委、市政府创模工作指导思想和战略部署，于正式提出了创建环保模范城区的奋斗目标，计划完成创建工作。我区坚持“不求最大，但求更佳，不求形式，但求实效”的创模工作理念，把社会经济指标与环境建设指标相结合，把环境质量指标与环境管理指标相结合，用创建环保模范城区的工作，带动和促进全区各项工作的健康、稳定、快速开展，成效显著。三项工作，夯实创模工作基础 创模目标提出后，区政府立即组织召开专题会议，成立组织机构，制定工作规划，分解责任目标，部署具体工作，主要抓了三项工作：一是进一步统一和深化对创模工作的认识。创模工作启动之初，区政府先行制定出工作草案，分发

到各有关部门讨论，各部门结合自身实际提出补充完善意见，经过反复几次讨论研究，报政府常务会议研究决定，最终以政府文件形式下发。在工作方案形成过程中，各相关部门在充分酝酿过程中统一了思想、明确了分工、达成了共识，为创模工作的顺利开展奠定了坚实的基础。二是强化创模工作目标责任制的落实。将全区创模工作纳入区政府工作目标考核体系，区领导与区属相关委办局、乡镇、办事处领导签订工作目标责任状，并明确要求区属各部门立足自身实际，确定自己在创模工作中的位置和角色，自觉自愿地参与到创模活动中来。三是加强制度建设。为了使创模工作有章可循，我们在原有相关制度的基础上，进一步建立和完善了联席会议制度、领导小组工作制度、定期工作通报制度、检查验收制度、目标考核制度、责任追究制度等20余项制度和规定，有效地保障了全区创模工作的顺利开展。

通过以上这些措施，提高了全区上

下对创模工作的认识，增强了工作的积极性和自觉性，形成了人人参与创建，人人争为创模做贡献的良好氛围，全区创模工作快速发展。

重点推进，扎扎实实做好创模工作

我区把创模工作以政府目标形式确定下来，并向全区提出了上下联动、整体推进、形成合力、务求实效的创模工作总体要求，全区齐心合力向着国家环境保护模范城区目标稳步迈进。

1、强力推进，齐心协力抓创建

为进一步明确责任，提高创模工作整体水平，我区结合自身特点，进一步细化了部门责任分工，并以政府文件的形式确定下来。按照细化后的责任分工，相关部门成为了创模工作的第一责任单位，包标落实，按标推进。同时，各部门工作相互支援，形成合力，共解难题，通过定期联席会议整合推进情况并查摆难点问题，通过联合踏查和现场会等途径集中解决工作中的难点问题，排除障碍，极大地提高了创模工作效率，从而

形成了创模工作领导小组牵头，环保、城建、教育、公安等10余个责任部门各司其职、齐抓共管的创建工作格局。

2、突出重点，扎扎实实抓好区域环境整治

以创模为基础，加快生态城区建设步伐

坚持污染防治与生态保护并重、生态保护和生态建设并举，以循环经济示范区和生态示范区建设为载体，加快生态城区的建设步伐。

一是开展经济示范区试点工作。我区在全市率先开展了红旗满族乡循环经济示范区试点建设工作。通过示范区建设，合理整合资源，使该区域内种植、养殖、加工能有序循环起来，延长产业链，拉动农业经济增长，增加农民收入，促进有机农业和生态旅游业发展，实现农村经济可持续发展和环境“双赢”。目前，示范区5区7链的循环经济运作模式已初具规模。

二是积极创建生态城区。几年来，我区不断加快生态城区建设步伐，全区建成了省级生态示范区1个，省级环境优美小城镇1个，农业循环经济示范区1处，有机食品基地2处，全区无公害农产品基地面积已达到7万亩。

三是城区绿化和管理工作成果显著。启动环城生态圈林带建设工程，有效提高城区绿化覆盖率。两年来，林带共种植各类树木45000棵，新增绿化面积近20万平方米。加大城区园林绿化力度，成片辟绿，缺空补绿，提高园林绿化设计水平，实施城区中心部位提档升级，建成了一批具有特色的景观绿地和广场，以“百家姓”生态园林为依托，增加树木品种，丰富姓氏文化内涵，整合周边资源，完善服务功能，将其建成集生产性、经营性、娱乐性为一体的生态特色园林。加强城区绿化管理工作，维修、油饰绿地栅栏，保持绿化设施经常完好。对公共绿地内杂物进行及时清理，加强庭院内绿地管理，做到树木无枯死，花草无缺空断苗。

以创模为目标，全面改善环境质量

以水、气、声治理为重点，以环境专项整治为载体，一些重点、难点指标实现了历史性突破,全区创模工作得以扎实推进。

一是水环境质量明显改善。在区管工业企业中全面开展了清洁生产工作，在13家企业开展了清洁生产审核工作。全区污水设施运行率达98%，工业废水排放达标率达到%上，城市生活污染集中处理率达到70%以上。

二是大气环境质量明显提高。近两年来，我区不断加大大气污染防治工作力度，全区限期更新改造锅炉、除尘器111台套，拔掉烟囱30余根；改用清洁能源锅炉、茶炉、大灶598台；限期治理灰堆、煤堆、物料堆等扬尘“三堆”81处；消减烟尘、扬尘、粉尘1400万吨，全区烟控区面积达100%，废气排放达标率达90%以上。，全区空气质量达到和好于国家二级标准天数达到304天。

三是噪声污染得到有效控制。全区

通过开展扰民噪声专项整治行动，建立了长效工作机制，将区域声环境质量控制在了较好水平。区域环境噪声平均声级为分贝，道路交通干线噪声平均声级为68分贝，全区噪声达标区覆盖率达到了%。同时，积极开展“安静小区”创建活动，目前，全区已建成省、市级安静小区20余个，有效净化了区域生活环境。

以创模为载体，大力弘扬环境文化

我区借助全民环境教育、“绿色家园”创建等途径，让群众切实参与到创模活动中来，使他们亲自感受到创模给他们的生活带来的可喜变化。积极开展全民环境教育活动，在全区127个社区开办环保讲座，向群众宣传环保知识、国家环保政策和法律法规，参与公众达10余万人，得到了社区居民的认可和好评。省市新闻媒体对我区开展全民环境教育情况进行了专题报道。积极开展“绿色家园”创建活动，几年来，我区共创建“绿色学校”、“绿色单位”、“绿色企业”及“绿色社区”百余个。这些活动，不仅把群众 的环境要求引导到了保护环境的自觉行动上来，而且有效地弘扬了环境文化。

二、创模工作存在的问题

国家创建环保模范城区考核指标共计29项，其中考核区级政府指标共有17项，不考核区政府指标共有7项，暂无法统计或未上报项目共有5项。在我区承担的17项指标中，截至末，我区已完成了其中的15项指标，还有两项指标尚未完成。详细情况请见附件：《区创建环保模范城区考核指标分解及工作进展情况表》。

建成区绿化覆盖率尚未达到国家规定标准。此项指标国家规定标准为〉35%，我区现达到标准为%。到，我区建成区绿化覆盖率可达到%，但仍无法达到35%的国家创模标准。其原因是由于，我区现有可绿化面积只有全区总面积的%，可绿化面积不足所致。

城乡结合部环境综合整治指标任务尚未完成。此项为国家新增考核指标，从国家到省、市均为明确考核标准。现

在我区已针对该项指标任务开展了辖区城乡结合部综合环境调查摸底、污染源排查及整治规划制定等基础工作，待考核指标确定后，在制定整治规划，按要求组织推进实施。

三、下一步我区创模工作的几点建议

完善并有效运作创模工作机制。贯彻执行相关部门联系会议制度，坚持每季组织召开创模领导小组工作会议，协调解决创模工作中出现的问题；完善通报制度，每个创模领导小组成员单位确定一名信息员，定期向《创模简报》供稿，汇报工作进展；加强督办制度，“区创模办”组织有关部门定期检查责任单位工作进度，对进度缓慢的单位下发督办通知，并将有关情况报送创模领导小组；建立监督机制，邀请区人大、政协对创模工作进行专项检查监督。

加大城区环境综合整治力度。重点加强对城区居民区内及周边、城乡结合部的整治和美化工作。进一步提高区域

水、气、声、固体废物等治理水平，同时，加大联合执法工作力度，集中整治扰民污染源，对规模小、污染重、景观差的小企业坚决予以关停。逐步减少城区内的烟囱数量，规范宣传广告牌，加强绿化建设。从而，切实提高公众环境满意率。

加强创模宣传，强化全民参与。创模最重要的就是全民参与，要通过创模宣传，把政府的决心和想法表达出来，把老百姓关心的热点难点问题反映出来，把创建过程取得的重大突破和重大进展呈现出来。

做好创模资料整理工作。创模检查要求至少整理汇总三年的资料，在深度上要提供汇总、分类和基础支撑材料共三层资料，我区要提早做好创模资料整理工作。

第三篇：创建环保模范城区工作意见

刚才，XX同志通报了全国和XX环保大会精神，安排部署了今年环境保护和创模工作的目标任务，代表区政府与镇街、部门代表签订了环保工作目标责任书，市环保局天英副巡视员在讲话中，充分肯定了我区环保工作取得的成绩，对开展好今后的环保工作和创模工作提出了五个方面的要求，请大家认真抓好落实。下面，就深入推进我区创模工作，讲四点意见。

一、近几年XX环保工作取得的突出成绩，为创模工作奠定了坚实基础

区委、区政府历来高度重视环境保护工作，大力实施可持续发展战略，全区环保工作取得显著成绩。一是经济发展方式加快转变。利用总量减排要求和新建项目以新代老机制，优化了产业的引进及培育，“十一五”期间总量减排削减率位居全市第一名。二是污染防治力度明显加大。污水处理厂、医疗废物处置中心等一大批污染治理项目建成投运，全区防污能力大幅提高。三是环境安全得到有效保障。持续开展整治违法排污企业保障群众健康专项行动，着力解决噪声、污水、油烟、垃圾等环境问题，群众投诉办结率100%，满意率达95%。四是环境质量显著改善。去年超额完成城区空气质量优良316天的蓝天目标，全区水、气、声环境质量及生态环境指标显著提高，城市环境更加宜居宜业。

在全区环保工作深入推进的同时，区委、区政府提出创建市级环保模范城区的目标，目前已完成26项重点指标中的22项，创建工作取得显著成效。与此同时，环境质量现状与人民群众的期待还有较大差距，环境质量全面改善任务依然繁重；环保工作体制机制不够完善，基层环保体系亟待健全；“创模”重点工程进展不理想，部分项目进度滞后，按期建成投用任务艰巨；宣传发动不够深入，创模氛围不够浓厚、群众知晓率和环保满意率不够高等问题，要求我们必须进一步增强责任意识，采取切实措施，积极应对，妥善解决。

二、要着眼全局和长远，深刻认识创模工作的重要意义

全区各级各部门要从全局高度、现实要求和长远发展出发，充分认识创模工作的现实意义和重要作用，进一步增强做好创模工作的责任感和使命感。

首先，创模是提升XX综合竞争力的重要途径。环保模范城区是“含金量”很高的品牌，体现了一个城市的综合实力和竞争力，是一个具有较强吸引力和说服力的“形象广告”和“绿色名片”。开展创模工作的过程，实质上就是优化城市环境、完善城市功能的过程，就是提升市民文明素质、提高群众生活质量的过程，就是凝聚市民归属意识、提高城市知名度和美誉度的过程。

第二，创模是为群众办实事好事的重要行动。随着经济发展和社会进步，人民群众对生活水平的要求越来越高，除了关心收入增加外，更加关注自己的生活环境和质量。开展创模活动，就是从群众最关心、最迫切的事情做起，建立起有利于环境保护的生产方式、消费方式，使全区人民都能喝上干净的水，呼吸上新鲜的空气，吃上放心的食物，为群众提供方便优质的服务，真正改善环境质量，提高群众生活质量，是一项真正的民生工程。

第三，创模是推动经济发展方式转变的重要举措。转变经济发展方式，是中央和XX做出的一项重大战略部署。XX正在加速打造2000亿级工业强区，在迅速做大工业总量的同时，还要切实提高工业质量。我们可以充分利用“创模”契机，加快经济发展和结构调整，转变经济增长方式，提高经济运行质量。

总之，创模是民心所向的重要工程，只要全区上下共同努力，我区创模目标一定可以实现。

三、要围绕创模工作重点和难点，全面提高创模工作水平

我区创模工作启动以来，大部分项目有序推进，已完成26项硬性指标中的22项。但我们决不能盲目乐观，余下的4项指标才是“创模”成功与否的关键所在。我们要在继续抓好“五大创模工程”的基础上，重点抓好以下四项工作，全面提高创模工作水平。

（一）切实加快环保设施建设。设施建设是加强环境保护的基础性工程，是创模检查的重要考核指标。要建立定期通报、责任追究制度，确保工程项目建设顺利推进。要加快纳入三峡库区及其上游水污染防治规划的小城镇生活污水处理厂和垃圾处理场建设，确保今年底前全部建成投用。要加强环境监管能力设施建设，完善环境执法、监测、宣教、信息、机动车检测等硬件设备配

备，不断增强环境应急快速反应能力。

（二）切实加大环保监管力度。要加强重点企业污染源在线监控，确保达标排放。要进一步强化和完善环境保护部门综合管理职能，努力推进环境监测执法业务用房和完善环保体系建设，使之与“创模”和“双百”现代化大城市建设的要求相适应。要加强环保执法，对各种污染环境和破坏生态的违法行为要严肃处理、决不姑息，特别对镇（街）小型电镀和废旧塑料加工企业要依法取缔，并纳入镇（街）党政一把手环保实绩考核，实行一票否决。要加强环境安全管理，进一步完善环境风险防范、应急处置工作机制，杜绝重特大环境污染事件和生态破坏事故发生。

（三）切实开展环境综合整治。要加强环境治理。重点开展大溪河（XX段）、剑滩河、幸福河城区段等次级河流综合治理工作；加强饮用水源保护，完成珞璜水口坝水库饮用水源地水生态修复、慈云镇红旗水库水资源涵养保护等工程；继续巩固城区噪声综合整治效果，建立油烟、噪声、扬尘污染治理长效机制。要抓好节能减排。我区历来减排任务重，今年是千亿工业决战年和双百大城市建设攻坚年，发展压力更大，减排形势更加严峻。我们要把总量减排作为促进科学发展的硬任务，作为转变发展方式的硬举措，大力推行清洁生产，发展绿色环保经济。

（四）切实提高环保群众满意率。充分发挥“XX”和“XX”热线平台的作用，加强环保信访投诉处置平台建设。建立信访、环保、市政、公安、文化、安监等职能部门联动机制，下大力气在较短时间内解决一批群众反映的环保突出问题，向社会公开办理结果，接受群众监督，提高办理反馈的透明度和公信力，以实际行动赢得公众对创模工作的参与和支持，确保公众对城区环境保护满意率达75%以上。在中小学中开设环保教育课程，中小学环境教育普及率达85%以上。

四、进一步加强领导，确保成功创建市级环保模范城区

创模是一项涉及方方面面的系统工程，考核指标多、标准高、要求严，各级各部门要进一步提高认识、明确职责、狠抓落实，扎实有序地推进创模各项工作，确保我区创模一举成功。

一要强化领导。各级领导干部要高度重视，一把手要负总责，分管领导要具体抓，抓紧研究冲刺阶段创模工作，层层分解责任，层层抓好落实。各级各部门一把手要亲自挂帅，深入检查了解本单位创模工作进展情况，查找不足，明确办结时限，及时解决创模过程中出现的各种问题，为创模工作的顺利开展提供有力保证。

二要强化职责。各级各部门要牢固树立“全区一盘棋”思想，强化责任意识、落实意识和攻坚意识，各司其职、各负其责，协调联动、形成合力。区环保局要加强对各级各单位创模的组织、协调和指导，对部署的各项工作进行定期不定期检查督促，特别是对一些重点、难点工作要经常巡查，发现问题，及时提出整改意见。各群团要积极组织干部群众开展形式多样的创模宣传活动，广泛发动社会各界支持创模。区级新闻媒体要加大创模宣传力度，利用互联网、显示屏、宣传栏、宣传小册子等载体，提高创模知晓率，努力营造人人支持和参与创模的良好氛围。

三要强化问责。深化和完善环保考核“一票否决”制度，将考核结果纳入对镇街和部门领导班子及主要领导考核内容，提高环保考核在综合考核中的比重。实施环境保护问责制，对工作成效突出的个人和单位进行表彰，对因工作失职或工作不力影响创模进程的，要严格追究有关责任人尤其是主要领导的责任。

同志们，创模工作使命光荣而神圣，任务重大而艰巨。相信有过去多年创建活动的扎实基础，有各级各部门的共同努力，有广大人民群众的热情参与，我们一定能集中打好创模工作攻坚战，成功创建市级环保模范城区。

第四篇：城区停车难问题调研

关于城区停车问题的调研报告

房玉

近年来，随着人民群众生活水平的不断提高，机动车已逐渐成为人们日常生活中重要的组成部分。据统计，我市现有机动车30多万辆，仅非货运机动车一项，2008年登记注册6491辆，2009年登记注册13505辆，2010年更是达到了16464辆，增长的势头非常强劲。目前，老城区现有的非货运车辆应在6万辆左右，每天还有城区周边地区大量车辆进城，而我们现有的停车位约2万个，按照车辆与车位1.2:1的比例来看，显然远远不够。车辆增长与城市承载能力的矛盾日益凸显。

综合分析，产生此类现象的原因主要有以下几个方面： 一是城市交通基础设施先天性不足。由于受历史原因及前些年经济发展的影响，我市城区道路的宽度不够，大部分的道路没有人行道，机动车与非机动车行驶在同一道路上，造成道路两侧停车区域受到极大的限制，出现有停车区没有人行道，有人行道就没有停车位的矛盾。虽然现在城区道路两侧划有停车位，但这同时也造成了相当大的交通安全隐患。城区内部分次干道和背街小巷没有形成与城市主干道的贯通，存在断头路，不能够很好的发挥分散城市车流的作用。

二是城市规划缺乏前瞻性。老城区内的空间分布不平衡，较多大型的商业中心、行政办公中心、学校医院、农贸批发市场等，在一定区域内过于集中，其周边的停车难问题现在尤为突出，而且这些区域往往没有能够满足停车需求的停车场，人流车流在固定的时间段又比较集中，且大多数没有发展停车场的空间，这就造成了时间、空间上的停车难。城区内原有的老小区在建设时大多数没有考虑停车的问题，甚至出现了毁绿停车的现象，老小区内停车难也成为市民关注的热点。

三是城市交通体系不够健全。我市的公共交通事业发展较早，但是发展速度明显跟不上城市发展的节奏，公交车网络不够健全，交通线路过于集中，能覆盖的区域相对较少，运行不够规范，能起到的承载作用也就相对较小。城市出租车明显偏少，虽然近几年出租车数量有所增加，但是仍无法满足人民群众的需求，不要说上下班高峰期、雨雪天气等，仅平时在城市主要道路等一辆出租车就要平均3—5分钟，而且公共交通的延伸区域明显不够，即使是有也往往是杯水车薪，解决不了大问题。在高油价和追求效率的今天，公共交通应该是成为城市及周边区域居民出行的首选。

解决目前城区停车难的问题，提出以下建议：

一是完善城市各类配套设施。对城市车流量大、负荷重、容易堵的路段进行拓宽改造，提升城区主要道路的通行能力，可以借鉴寿光的模式，对现有的道路两侧进行改造，变凸出式路沿石为与道路平行路沿石，充分利用沿街门店前空间施划停车位，目

前宋城等的区域均采用这种方式，效果较好。

二是整合现有居民区和企事业单位公用资源。高效利用居民区的停车资源，对现有居民区内的闲置场地，科学规划，充分利用，见缝停车，对现有老小区内的违章建筑进行拆除后改为停车位，将原来的顺向停车位改为斜向停车位等，都能有效地增加停车位的数量，适当缓解小区停车难的问题。对院落相对较大的单位，可以考虑开放部分区域用作公众停车场。

三是对重点区域完善停车场地。我市目前已在中心医院、市级机关综合办公楼等停车压力较大区域实施建设立体停车场，对于其他区域停车压力较大，但未按规定配足停车场的公共场所需加大调控力度，督促其尽快建设立体停车场或租用、改建停车场，满足其经营过程中消费者的停车要求。

四是考虑实行停车收费制度。对于占用公共停车资源的，可考虑进行停车收费，通过经济层面的制约，促使群众增加公共资源集约利用意识，对于第三条提到的建设立体停车场或租用、新建停车场的情况，可由管理单位按时间适当收取停车费用。既可以加强对车辆的管理，一定程度上也增加了就业岗位，更是减少了单位管理的成本和负担。

五是大力发展公共交通事业，提倡绿色出行方式。尽快合理布局城市及周边区域的公共交通网点，提高公交车运营时间和运营效率，基本实现“步行三分钟到达公交站，五分钟乘上公交车和下车三分钟步行到达目的地”的要求，同时适当增加出租车的数量，满足群众出行的需要。再有就是尽快完善城区公用自行车网络建设，加密网点，在有条件的道路建设自行车绿道，加强宣传，大力倡导绿色出行方式。

六是加强对停车秩序的管理。继续深入推行公安、执法联查查处违章停车机制，对停车行为讲究人性化管理，重点是查处乱停乱放车辆影响交通秩序的行为，对于虽未在施划的停车位停车，但不影响城市交通秩序的现象，可以考虑先警告后处罚的方式，以免造成不必要的社会矛盾。同时，进一步增加现有停车位数量，在不影响交通和城市秩序的区域，尽可能多的施划停车位，变违章停车为合法停车。

七是加强宣传引导，树立文明交通意识。市民素质的提高对于解决城区停车难也是很重要的一方面。充分利用广播电视、报纸、宣传栏、网络宣传等方式，加强“人人关注城市交通，人人遵章守法”的良好氛围，避免因人为原因造成的停车难。

二〇一一年十二月

第五篇：关于城区环保问题的调查报告

关于城区环保问题的调查报告

作为广西壮族自治区的首府----南宁市的形象代表着广西的形象，而城区里面的城容城貌则反映这这个城市的形象。虽然南宁市在经济飞速发展的今天，各方面都取得了可喜的成就，人们的物质文明不断提高，人们大都过上了小康生活。同时，由于人们没有较强的环保意识，面临着较为严重的环保问题。为了使我们生活的环境更加美好，为了使南宁市美好形象永远留传，就此，我特地利用暑假的时间对南宁市城区环保问题进行了调查。

一、调查范围

南宁市城区

二、调查的方法

实地调查、民意调查、采访有关部门

三、调查情况

目前，环境问题已成为全球性问题，环境问题在我们南宁市某些同样较为严重地存在。首先，我对明秀路区展开了调查，沿着道路走，我们会发现某些路段旁有成堆的垃圾聚集，有些垃圾则堆放在垃圾箱旁，而垃圾箱里面则还没装满垃圾。形成这种景象的主要原因是由于这些路段旁的有些居民环保意识不强而乱倒垃圾，加上垃圾又没有及时处理所造成的。当人们从垃圾旁经过时都会掩鼻闭气，有些人还会忍不住叫骂几声。到了现在这个闷热的夏天，蚊蝇飞舞，臭气飞扬，不仅污化新鲜空气，污化环境，同时也给周围的居民带来了许多不便。对此，我在早上访问了环卫工人，工人深有感触地说：“由于有些市民环保意识不强，不太注意城市的清洁和美化。虽然我们每天都扫，可总扫不完，前面扫干净了，后面又丢了。有些人则为了赶时间就随手把垃圾扔在垃圾箱旁，后来的看见地上有垃圾，以为垃圾箱装满了，也随手把垃圾扔在地上。造成了垃圾箱里没垃圾而旁边狼籍一片。而垃圾发出臭味，是因为有些居民为了贪图方便，也把家里的垃圾倒到道路旁的垃圾箱里面。”唉！可见，城区中的固体废弃物污染的确有点严重。

同时我也在某些街道上观察了过往行人乱丢垃圾的行为，并进行了适当记录，我发现还是有大多数人及时把垃圾投入到指定的垃圾箱内，只有少部分人随手乱扔。这里的垃圾箱一般分两格，一格是装可回收垃圾的，另一格是装不可回收垃圾的，但一般人都不能把垃圾正确的投入到垃圾桶中。因此，在如今的社会能真正爱护环境又能了解物品回收的人真是少之又少。正因为这样，就容易导致城区某些街道的环境状况差，极大影响了城容城貌。而在有些相对小的街道上，由于清洁设备的不完善，那里的环境状况更令人担忧。

一天，在观察这些街道垃圾堆放的同时，我发现我们南宁市城区的“城市牛皮癣”也

非常多，几乎布满了每个角落，严重影响了我们南宁市的容貌，所以有必要对南宁市城区的“城市牛皮癣”作全面的调查。

在某小区我看见一位阿姨带着一个小妹妹从楼上走下来，于是我便采访了他们。我笑眯眯地问阿姨：“阿姨，楼梯旁边贴满了小广告，对此，您有什么看法呢？”“嗯，我觉得，这些小广告不应该贴在这儿，一是影响了市容，更重要的是这些小广告影响了我们的心情。”“妈妈说的对极了，这些东西贴在墙上真难看！”小女孩也撅着嘴抱怨。

“城市牛皮癣”，主要是指在城市建筑物、设施以及树木上涂写、刻画或张贴的各种办证刻章类广告、房屋出租求租转让广告、招工广告、非法行医广告、保健品广告等等。它具有顽固性和复发性的特征，故而得名“城市牛皮癣”，是一种常见的、颇难根治的“城市皮肤病”。

近来年，南宁市城区的“牛皮癣”越发多起来，办证号码在各个路段随处可见，电线杆、路灯杆、标志牌、宣传橱窗、公交车站点、沿街墙壁、门面等处均被涂写或喷印各类办证号码。大街小巷的门面、宣传橱窗、标志牌、沿街墙壁以及路面上，都被涂写或喷印各类办证号码。白白的墙壁仿佛长满了青春痘，让人看着就觉得不舒服，大大地损害了城市的形象。有关管理部门刚刚清除，不久它又死灰复燃了，老疤添新伤，更加惨不忍睹。可见，城市“牛皮癣”对城市形象的损害太大了。除了严重破坏市容市貌，城市“牛皮癣”还危害社会正常秩序。一些心术不正的人以假学历、假证明招摇撞骗，不法之徒则用各种假证章干着危害社会的罪恶勾当。因此，整治“城市牛皮癣”刻不容缓。

四、调查结果

通过以上调查，可见南宁市城区某些街道的环境污染确实不容忽视。特别是固体废弃物污染，“一次性饭盒”、“塑料袋之类的”白色污染都给城市的美化带来了一定的影响。人们随地吐痰、随地乱扔果皮纸屑、乱倒垃圾等现象也成为环境污染的一个方面。乱丢、乱倒垃圾和搞“城市牛皮癣这些不文明现象和不法行为之所以成了屡治不愈的城市“顽症”，多少是我们这些受害者自己“惯出来”的和“培育”出来的。长期以来，对这些破坏我们生活环境和城市发展的不文明现象和不法行为，我们中的许多人认为与己无关而视而不见、听之任之。为了贪图这些不文明现象和不法行为所带来的“小方便”或“小便宜”，一些人甚至“参与”其中，为其生存和发展直接提供了土壤和市场。我们中的许多人之所以漠视这些危害我们生活环境的不文明现象和不法行为而甘受其害，之所以心甘情愿地“占小便宜吃大亏”而养成其恶；在很大程度上是由于缺乏“主人意识”，没有把自己所工作、生活的这个美丽海滨城市当成自己的“家”。试想，如果我们这个城市秩序混乱、环境恶劣，我们这些工作、生活在其中的人，又怎能过得舒心惬意呢？

整治市容环境，建设美好家园，是政府的事，更是我们每一个人的事。搞好市容环境整治工作，政府有关部门采取有力措施和建立行之有效的制度无疑至关重要，但关键还是要我们每一个人都加以重视，积极参与其中。

五、结论与建议

结论：要充分认识生态环境的作用，生态平衡对人类生产、生活的意义，要充分认识环境污染与破坏的严重危害，要深刻认识我市环境形势的严峻性，防治环境污染与破坏的紧迫性，更要在头脑中牢牢树立起保护环境的观念，积极地参与到爱护环境、保护环境的实际行动中去。

我有以下几个建议：

1）人人从自己做起，首先自己要做到不乱扔垃圾，不随地吐痰等。

2)提高公众的环保观念、环保素质。

3）国家应制定广告法，并规定广告发布的地方。

4）城市监察大队对于违规乱贴广告的单位或个人根据电话号码从源头入手，嘱其擦掉，并给予罚款。

5）对于一些心术不正的人提供假学历、假证明招摇撞骗，有关部门应重罚。

6)大家积极动手植树，多种些绿色植物，合理的利用自然资源。7)依法管理环境，每个公民都应遵循我国环境保护法规定的制度，从我做起。

六、总结

经过几天的辛苦我终于完成了此次的实践活动，我为亲身“践行四个新一代，青春奉献新南宁”而感到自豪。

这次活动让我认识到：

1）环保问题是一项需要全社会共同参与的事业，政府、企业、媒介、公民缺一不可。我们知道只有每个人都高度重视环保，才能切实改善环境。

2）前期准备工作在整个过程中的重要性。“好的开始是成功的一半”这句话都被人说烂了，只有经历后才能体会到他的真正含义。要是你在工作前不准备充分，你就不能够搞好你的活动。

3）我觉得做一件事，只要你用心去做了，不管结果怎样都是成功的。

4）通过这次实践活动，让我真正学到不少，对社会的理解也在活动中加深了。实践中学其他知识，不断的从各方面武装自己，能在竞争中突出自己。

5）作为新时期的一名大学生，我们必须坚持正确的方向，努力学习好各种知识，除此之外，我们还必须参加各种社会实践，到校园外的社会去锻炼自己的意志，增加自己对复杂社会的进一步了解，增强自身社会责任感，增加适应社会的能力，为我们大学毕业完全进入社会做好必要的准备。