第一篇：镇经济发展及全民创业工作目标考核方案
镇经济发展及全民创业工作目标考核方案
各村委会、镇直各单位：
为进一步明确任务，强化责任，促进我镇经济快速、持续增长，现制定吴小街镇经济及项目工作目标考核方案，具体如下：
（一）经济发展办公室工作职责
1、镇经济发展办公室要积极争取区委、区政府及区相关部门的支持配合，积极创造条件做好全镇经济发展及全民创业各项工作。
2、做好招商引资宣传和服务工作，为投资者营造一个好的投资环境，确保完成区委、区政府下达的年度招商引资任务，并通过年终的考核验收。
3、建立健全镇企业资料库，完善各类报表、台帐、档案资料管理，并按时报送各类材料。
4、做好全镇经济工作项目编制和对上对外争取项目。
5、积极为企业发展做好服务工作，杜绝出现对企业乱收费、乱检查、乱罚款的现象，净化、优化好企业发展环境，为企业的发展提供一个优质平台。
6、指导监督企业做好劳务用工和安全生产工作，经济发展办公室人员定期入企业进行义务督导，开展安全生产检查。
7、完成党委、政府交办的其它工作和任务。
（二）目标任务
完成区下达招商引资任务，工业经济考核获全区第一名的3000元奖金；获全区2名的奖励2000元；第三名的奖励1000元；未完成任务的，分管负责人、经发办主任和相关人员，取消评奖、评优资格。经努力辖区企业获得省级名牌称号或获得省、市无偿资金10万以上的，有一个企业奖励经发办1000元。
（三）、村（居）工作。（基础分20分）
1、对本村（居）内人力资源情况进行摸底登记。人力资源登记对象应包括：劳动力资源、发展经济能手、外出务工人员、返乡创业人员等，要做好相关资料的存档、管理和更新工作。（5分）
2、村（居）信息报送工作。村（居）要利用各种渠道，收集经济发展、全民创业、招商引资信息，并每月上报镇经发办。（12分）
3、村（居）经济发展规划、计划和总结工作。各村（居）要结合自身实际情况，制定好经济发展长期规划和年度计划。（3分）
（四）、村全民创业工作（浮动分80分）
1、村每增加一个加工大户（固定资产10万元以上）、加工厂（投资10万元以上）加10分。
2、村每建立一个种植、养殖和加工等农业协会，且协会运转良好加5分。
3、村每引进一个招商项目（经认定达到100万以上）落实到位，经济效益显著的加25分。
4、村外出人员返乡创业，每创办一个企业，且经济效益较好的加15分。
5、村干部带头带领群众创业的加10分
6、村通过自身努力，争取到区以上种植业和养殖业及其它优惠政策和配套扶持资金（2万元以上）的加10分。
7、完成镇党委、政府交给的其它工作加5分
（五）考核奖励
对村年终综合考评，按照村得分情况，在全镇范围内按照前三名进行排序，分别奖励4000元、3000元、2000元。全镇表彰创业之星2名，各奖励1000元。
（六）组织实施
考核工作由镇经发办组织实施。
（七）本办法从二0一二年三月开始执行。
第二篇：全民创业考核方案
xx镇全民创业考核办法
为深入推进全民创业工作，实施“网上创业”工程，根据县全创办下发 《2014年全民创业工作考核办法》，结合我镇实际，制定本考核办法。
一、考核对象
全镇各村（居）
二、考核内容
1、新创办的固定资产投资50万元以上、年纳税5000元以上工业项目数；（重点工业项目）
2、新创办固定资产10万元以上、年纳税1000元以上商贸服务业项目数；（重点商贸服务业项目）
3、网店创办及电子商务进企业情况
4、建成全民创业园并入驻新创办企业20家（本项仅考核刘寨村）
5、建成全民创业示范街并新入住商贸服务项目20家（本项仅考核新顺河村）
6、全民创业风险扶持资金申报情况
三、考核奖惩
1、全部完成重点工业项目的村居奖100元/个，超一个奖100元，没有全部完成任务的村居每少一个罚100元；
2、全部完成商贸服务业的村居奖100元/个，超一个奖100元，没有全部完成任务的村居每少一个罚100元；
3、全部完成网店创办和电子商务进企业任务的村居每个项目各奖200元/个，超一个奖200元，没有全部完成任务的村居每少一个罚200元；
4、建成全民创业园并入驻新创办企业20家的奖2000元；每少完成一家罚100元；
5、建成全民创业示范街并新入住商贸服务项目20家的奖2000元，每少完成一家罚100元；
6、每申报一家风险扶持资金的奖200元.说明：根据各项工作完成情况逐项按季进行考核，验收的标准：以通过县全创办和县网创办考核认定为准，奖罚年终予以兑现。附件：
1、2014年重点项目任务分解表2、2014年网络创业重点项目任务分解表
第三篇：镇全民创业方案
按照县委、县政府《关于开展全民创业活动的实施意见》的要求，为抢抓灾后重建、扩大内需、成都试验区建设“三个机遇”，深入推进城乡一体化，加快全民创业进程，通过创业带动就业、加快致富、促进和谐，开创我镇科学发展新局面，并根据县委、县人大的要求，特制定苏家镇2012年全民创业实施意见。
一、指导思想
以党的xx届四中全会、中央经济工作会议精神主指导和省市县会议精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕深入推进城乡一体化，从树立创业意识、培训创业能力改善创业环境入手，逐步形成以创业带动就业的工作新局面。
二、工作目标
（一）干部创事业。进一步加强干部队伍建设，完善机关管理制度、目标考核制度、年终绩效考核办法和奖惩制度，推行中层干部竞争上岗，创新岗位交流机制，形成干部立足本职创事业的良好氛围。
（二）百姓创家业。新发展农村专合组织3个，带动农户数50户，农民人均纯收入增长14%以上。
（三）能人创企业。新增工商登记企业3户。
（四）老板创大业。新增规模以上企业１户。
（五）回乡创新业。新发展新回乡创业4户，开展技能培训120人，新增就业100人以上。
三、工作措施
（一）加大宣传力度，营造创业氛围
及时总结全民创业的经验和做法，推介全民创业典型。通过各类活动、板报、宣传栏、标语等形式，加大宣传先进典型的力度，激励和鼓舞全镇人民开拓创新、奋发有为，推动全民创业工作扎实开展。通过培养和树立典型，营造崇尚创业、竞相创业的氛围。
（二）解放思想，进一步拓展创业渠道
一是鼓励干部创事业。按照机关效能建设建设的要求，进一步完善各类工作制度，健全责任和激励机制，激励干部立足本职，爱岗敬业，为百姓创家业、能人创企业、老板创大业、回乡创新业提供优质服务。
二是引导引导创办新企业。建立和完善创业数据库，集中力量大力支持有创业意愿并具备一定创业条件的人员确定项目、兴办企业。积极引导群众、在外经商、回乡务工人员，围绕发展农家观光休闲业、精品园种植业、现代养殖业、农产品包装业、市场营销业、小食品加工业、农产品精加工业、小型商贸业、社区服务业等创办经济实体。
三是注重引进新项目。重点加强对在外经商、务工人员的联系、推介，实行重点跟踪，吸引他们回乡创业。
四是鼓励壮大企业。一方面要支持个体工商户转型为企业，积极引导和鼓励有规模、有实力的个体工商户向个人独资企业、合资企业东或有限公司转型；另一方面，支持企业扩大规模，对重点企业实行重点跟踪、重点扶持，注重培育税收贡献大、经营规模大、竞争实力强、辐射面广的龙头企业。鼓励和支持现有私营企业积极扩大规模，帮助有发展前景、有扩张能力、带动就业能力强的企业新项目，实现规模和总量的扩张，不断做大做强。
五是促进返乡民工就业。认真研究国家、省、市、县各项优惠政策，制定具体措施，鼓励各企业招用本地返乡民工。
六是继续加大创业培训。充分发挥镇劳动保障所的作用，制定培训计划，重点帮助创业者掌握创业知识和有关政策法规，选择适合自身发展的创业项目，并实行全程跟踪服务，确保和提高创业成功率。
七是建立创业孵化基地。结合产业布局，建立创业孵化基地，在苏家镇农贸市场一条街建立创业示范街道，计划年内引导30户商家入驻创业示范街；在虹桥社区建立创业园，计划流转土地500亩，以“苏家欣农蔬菜种植农民合作社”为载体，以“三泰农业”为龙头，引导和鼓励农业项目业主入驻创业园，建立以蔬菜种植项目为主要内容的创业园地；在香林村建立创业示范村，计划流转土地1500亩，拟引进10家以上的农业企业，建立现代农业园区，目前，已与6家企业签订投资协议，将陆续入驻园区进行创业。我镇将切实为创业者提供培训指导和政策扶持，增强创业者的经营管理水平和市场竞争能力，提高创业稳定率。
八是建立健全创业服务平台。通过上门服务、集中服务、电话服务等形式，为创业者提供个性化、专业化的开业指导和咨询服务，为创业者开辟“一条龙”创业服务，建立创业信息、政策发布平台，搭建创业者交流互助的有效渠道。
（三）做好摸底调查，帮扶创业。在已经建立的“三帐一表”的基础上，实行动态管理，对全镇劳动力按其状况进一步综合分析和整理分类，并在此基础上确认“有创业愿望、有创业准备、有创业实体”的三类群体，采集其创业意向、创业需求、经营现状等信息。针对三类群体实施不同的创业帮扶计划。另外，还要全面调查全镇本地人创办企业的经营状况，有针对性地帮扶其做强做大。
（四）突出重点，完善创业平台。要以建设创业园区、创业街、创业村（社区）为重点，不断加强创业平台建设，挖掘发展潜力，扩大发展规模，提高发展能力，积极为更多的创业者提供创业平台，提供发展空间，以创业带动就业。加大宣传和招商力度，鼓励创业者入驻创业示范园区，扩大园区规模，提升园区建设档次；进一步研究细化优惠政策，为新增经商户提供500元创业奖励基金，鼓励和吸引更多创业人员到创业街经商，促进创业街繁荣兴旺；进一步加大创业村（社）的引导和指导，充分利用自然资源、地理环境、优势项目搭建发展平台，在特色项目上做文章，促进创业村（社）创业新突破。
（五）加强服务，提高创业水平。针对创业激情高的人员，给予政策上的培训引导；针对缺乏自主创业知识的人员，采取“引教入村”的方式，与各类职业技术学校联合，为有创业梦想的劳动力举办职业技能培训；针对缺乏经营管理经验和市场信息的人员，聘请专家传授先进经营关念和经营技巧，帮助创业人员分析、总结创业的经验教训；针对运营中的创业人员，随时进行跟踪指导，帮助他们不断完善经营管理，提高发展质量。
（六）加强宣传，塑造创业典型。抓好典型引导，通过召开报告会、座谈会等形式，激发全民创业的热情。各村（社区）对扶持本地人创业成绩突出的，对合法经营，有示范带动效应地本地创业人员，给予表彰。
（七）加强领导，优化创业服务
一是认真组织，加强领导。做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓，切实保证各项措施落实到位。
二是求实创新，高效服务。对重点发展对象，要加大扶持力度，把责任落实到人，做到镇、村（社区）两级有专人进行跟踪服务，为创业者提供全方位的创业支持和服务。
三是强化督查，严格考评。把全民创业工作纳入镇村两级目标考核的内容，落实部门和人员的责任，坚持每月督促检查，及时了解全民创业的发展动态，分析、研究、解决发展中出现的新问题。党委、政府将对在全民创业活动中取得显著成绩的部门、个人和“创业之星”进行表彰奖励。
总之，我镇坚决按照县委、县政府的要求，积极开展全民创业活动，认真做好基层基础工作，狠抓全民创业工作的落实，切实加强对全民创业工作的领导，全力做好全民创业工作。
第四篇：2013年全民创业工作目标责任书
乌苏市推进全民创业工作目标责任书 为全面推进全民创业工作，客观公正地评价乡镇、街道、各产业聚集区及市直部门取得的成绩，根据市政府及全民创业工作实施方案的要求，结合实际，制定本责任书：
一、责任分工
（一）市直单位主要责任
一是认真履行部门职责，兑现服务全民创业的各项承诺，落实好鼓励支持全民创业的各项政策。
二是创新服务方式，实行办事公开、程序公开，让创业者满意。
三是转变工作作风，提高办事效率，优化创业环境。
（二）乡（镇）、街道、产业聚集区主要责任
一是制定实施方案。按照市全民创业工作实施方案要求，结合本地实际，研究制定全民创业实施方案。二是层层分解任务。及时将全民创业的各项目标任务落实到乡（镇）站所、行政村及各相关责任人。
二、考核内容和计分方法
（一）乡（镇）、街道、产业聚集区考核内容和分值 考核内容共分六个方面，总分值100分，具体考核项目、内容和所占分值如下：
（1）财政安排创业扶持专项资金数（10分）。主要考核本级财政的创业扶持专项资金的安排、落实和使用情况。安排情况以财政创业专项资金预算安排数为准，使用情况主要考核资金的使用数量、拨付程序、拨付台帐和使用成效。
（2）树立创业典型（10分）。主要考核2013年树立新创业典型数，典型示范作用和典型的宣传情况。其中，典型数量、典型的示范作用各占4分，宣传情况占2分。
（3）新创企业和个体工商户数（25分）。主要考核通过落实扶持全民创业各项政策，当年新增企业和个体工商户数（以工商注册登记时间为准）。当年新增企业数占15分，新增个体工商户数占10分，完成目标任务数及以上得满分，未完成任务按比例扣分，超额完成任务的按比例加分。
(4)创业培训人数（15分）。主要考核创业培训的数量和质量。完成培训任务及以上的得5分，未完成的按比例扣分。培训质量达到要求得5分，达不到要求按实际情况扣分。培训质量包括培训时间、规范办班管理、办班资料台帐和后续服务工作。
(5)新增就业人数（20分）。完成目标任务数及以上得满分，未完成任务按比例扣分，超额完成任务的按比例加分。
(6)组织实施情况（20分）。组织领导（5分），主要考核对全民创业工作的重视情况；政策措施（5分），主要考核政策措施的贯彻落实情况；宣传舆论（5分）；材料报送（5分），主要考核资料、材料、报表报送情况。
（二）市直部门考核内容和分值 考核内容分三个方面，总分100分。
（1）服务承诺兑现情况（40分）。制定承诺并公开接受社会监督（10分），兑现承诺事项（30分），如被投诉、举报，一次扣5分。
（2）组织实施情况（40分）。组织领导（10分），主要考核对全民创业工作的重视情况；政策措施（10分），主要考核政策措施的贯彻落实情况；宣传舆论（10分）；材料报送（10分），主要考核资料、材料、报表报送情况。
（3）政策落实情况（20分）。
三、考核程序
1、季度考评。由全民创业领导小组对各乡（镇）、街道、产业集聚区、市直单位按季度进行考核。考核末位的部门向市委常委会和市政府常务会议说明情况。
2、年终考评。结合各乡（镇）、街道、产业集聚区、市直各单位的季度考评情况，市全民创业领导小组对考评部门目标完成情况进行排名。
3、组织审定。全民创业领导小组办公室将考评情况和提出的先进单位、先进个人建议名单，提交市全民创业领导小组会议审定后，送市委、市政府批准。
四、奖惩设置和产生办法
1、先进单位。先进乡镇3个，先进市直单位2个。
2、先进工作者。各乡（镇）、街道、市直单位共5名。
3、创业之星。各乡（镇）、街道共16名。
4、先进单位和先进工作者产生办法。依据考评结果，按完成目标任务基础上得分多少依次排名产生结果。
5、奖惩兑现。凡被评为先进单位、先进工作者以及创业之星，由市委、市政府进行表彰，并给予一定的物资奖励。本责任书由市全民创业领导小组负责解释。
附：乌苏市2013年创业工作目标任务分解
第五篇：经济发展中心全民创业工作总结
乡2011年上半年全民创业促进就业
和新农保工作汇报 庙台乡人民政府(2010年6月23日)各位领导:
2011年以来，我乡在区委、政府的领导下，在相关业务部门的支持、指导下，全民创业促进就业工作按照“扩量、提质、增效”的思想，新农保工作按照保基本、广覆盖、有弹性、可持续的原则，确立方针，有序开展，普遍发动。现对工作开展情况汇报如下：
一、目标任务完成情况
(一)实施创业项目任务8个，完成5个，完成62%;创造就业新岗位任务55个，完成141人，完成256%;扶持创业实体升级4个，完成4个，完成100%；组织创业能力培训任务50人，完成89人，完成178%，培训合格率达90%以上，培训后36人实现自主创业，占培训总人数40%；发展创业基地 1个。
(二)全年职业技能培训任务400人，完成407人，完成率101%%；创业培训任务50人，完成89人，完成178%。全年鉴定任务150人，完成80人，完成率53%。上半年举办各类培训班8期,其中:设施园艺116人（2期），手工十字绣49人，美容师80人，驾驶162人（2期），GYB创业培训89人（2期）。
(三)实现劳务输出3101人，其中市内2892人，自治区内102人，省外107人；半年实现劳务总收入收入3210万元，人均劳务收入3478元；有组织输出1560人，占当地输出总数的50%；二三产业稳定就业人数2151人，占当地输出总数的69%；外出务工人员参加各种社会保险人数2822人，占输出总数的91%。年内培育1个劳务品牌，在此行业人数316人，占输出总数的10%,行政村扶持培育劳务经纪人21人。
（四）自2010年新型农村社会保险工作开展以来，我乡新农保参保人员共计4083人。其中，16—59周岁参保缴费3118人，年满60周岁享受新农保待遇920人，参保率达70%。
二、采取的主要措施
（一）切实强化保障。一是组织保障。结合人员调整的实际，及时调整乡劳务、新农保工作领导组织机构，进一步明确职责和责任人。二是队伍保障。按照“配强、配齐”的指导思想，及时为经济发展中心选配工作人员。三是经费保障。专门设置劳务工作经费，为日常的劳务宣传、培训、输出、跟踪服务等工作的及时、有效开展提供经费保障。
（二）严格目标管理。一是实行目标责任制。乡上与各村签订了目标责任书，经济发展中心与各信息员签订目标责任书，明确奖罚，层层定责任，人人抓落实。二是加强制度建设。根据工作实际，完善了《业务知识培训学习制度》、《技
能培训规程》等，不断加强学习、提高，明晰步骤，严格管理，促使各项工作顺利、有效开展。三是早宣传、早发动、早落实。利用春冬季有利时机，组织劳务信息员和新农保包村包队干部深入村队，层层召开群众会议，广泛宣传中央、区市和区委、政府关于加快农村劳动力转移工作和新农保的各项方针政策，帮助农民算清帐；教育和引导广大群众转变观念，走出农村、离开土地，进城市、进工厂，主动把自己由农民转变为产业工人和城市居民，实现实质性转移。
（三）强化技能培训。一是注重扩面,与各培训部门密切配合，通过集中办班、宣传、咨询等多种形式，抓好引导性和基本技能培训，多渠道地开展提高技能等内容的培训，促使更多的农村劳动力外出务工并且稳定下来，扩大总量。二是注重质量,坚持培训质量是培训的生命,采取开班限额、除名等办法，认真搞好职业技能培训，尽可能使更多的务工劳动力能掌握必需的生产技能，增强适应企业生产需要的能力，并通过职业技能鉴定，拿到资格证，提升外出务工质量和效益，较大幅度地提高收入。据调查，大多数外出务工人员拿到资格证后，月收入普遍增加400—600元。
（三）注重就地转移。充分发挥我乡中粮种植基地和脱水企业多、临时性就地转移潜力大的优势，积极做好外出有困难劳动力的就地转移工作，半年来全乡就地转移劳动力达到3573人，就地转移成为劳务收入增加的一个新亮点。
（四）积极搞好工作创新。一是创建信息化服务平台，充分运用信息化网络技术在各村创建信息化服务，提高各村信息员服务水平。二是强化跟踪服务，及时为中粮集团、脱水企业组织输出和输入劳务人员提供及时有效的服务，为务工人员协调工资待遇。三是积极组织我乡邻近各村为中粮种植基地进行种植和番茄移栽。每天投入劳动力400—500人。
（五）扎实做好新农保基础工作。一是通过积极接受培训，认真学习新农保政策及相关文件精神和要求，召开动员会让乡村干部了解掌握实施新农保的目的意义、政策要点、方法步骤和具体要求；二是乡领导包村、乡村干部包队制，设立乡新农保工作办公室，分工明确、责任到人，为工作提供有力保障；三是新农保基础信息采集录入工作。在数据采集工作时间紧、任务重、要求高的情况下，抽调各村20名精干力量，精心组织、密切配合，开展乡不漏村、村不漏户、户不漏人的统计，并将每位符合参保条件人员的详细信息按照表格要求输入微机，确保不重、不漏、不错。通过一个月的时间，高质量完成了全乡农业户籍60周岁及以上866人的信息采集和录入，16—69周岁6755人的信息采集录入。
（六）多措并举做好参保缴费工作。一是确立总体目标，力争全乡农村居民参保率达到70以上；确保60周岁以上农村居民全部享受养老保险待遇。加大宣传力度。二是宣传资料，通过村务公开栏、黑板报、发放明白纸、走村串户等多种形式，坚持到把新农保的意义、参保对象、缴费标准、享
受条件讲清楚，帮助农民算清早参保早受益、多缴费多受益的“经济账”；三是缴费程序。参保人员持户口本和身份证到所在村部申请办理参保登记手续，填写《新型农村社会养老保险参保登记表》，村养老保险协助员将参保人员材料上报乡民生保障服务中心审核并及时录入信息。此外，严格操作程序对残疾人、五保户等困难人群特殊照顾，真正让这项惠民工程惠及千家万户。
四、今后工作思路
（一）进一步深入开展培训工作。抓住有利时机，尤其是农民冬闲，结合中粮租地等实际，有针对性开展技能培训、创业培训工作，并且坚持抓好培训质量，抓好培训后的就业和创业。
（二）积极开展全民创业村队创建活动，以创业促进就业，以创业促进发展，在全民创业方面再创佳绩。
（三）主动加强与有关企业的联系和协调，努力做好劳务输出跟踪服务，千方百计提高农民工各项社会保障水平。
（五）积极配合有关部门做好劳务输入和管理工作,尤其是规范企业用工管理,为输入人员创造良好的务工环境。
（六）注重加强与各报纸、新闻媒体的联系，加大对劳务工作及新农保的宣传力度，为新农保参保、劳务产业、全民创业的发展营造更加良好的社会氛围。
（七）进一步提高新农保参保率。2011年紧紧抓住改善民生的时机，利用各种形式广泛深入宣传新农保政策，积极引导广大适龄农民正确认识新农保，踊跃参加新农保，进一
步提高参保率。同时继续强势推进2011年新农保续保工作。
（八）进一步规范新农保操作程序，提高服务能力，为村民提供更高效便捷的服务
（九）加强对工作人员，尤其是信息员和新农保窗口代办员的引导、教育和管理力度，努力提高队伍素质，不断提高服务水平。
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