关于加快嘴东工业区路网建设的建议与思考

第一篇：关于加快嘴东工业区路网建设的建议与思考

关于加快嘴东工业园区路网建设的建议与思考

--滦南县交通局

嘴东工业园区位于曹妃甸新区南部，地处双龙河入海口西侧，与曹妃甸石化产业区隔河相望，是唐山湾“四点一带”的前沿，规划建设面积50平方公里，目前，嘴东工业区一期吹沙造地工程，总面积7766亩，已基本完工，一期签约项目44个，其中三个项目已建成投入使用。建设开发嘴东工业区是唐山湾“四点一带”的组成部分，将依托曹妃甸精品钢材基地和唐山钢铁产业基础，发展钢铁深加工和装备制造业，根据产业和总体定位，配套产业区分为出口加工区、综合产业区、物流区等,也是近期滦南县为提高经济总量确定的“三大开发”引擎之一。因此，如何搞好嘴东工业园区的路网规划和配套建设，是关系到点带结合、整体联动、一体化发展的问题，根据唐山湾“四点一带”产业发展与空间布局规划，本文对加快嘴东工业区路网建设提出如下构想和建议：

一、路网规划要体现整体性

实施唐山湾‘“四点一带”，就是以曹妃甸新区为重点，深入推进沿海“四点一带”的大规模开发建设，把沿海一线的临港地区作为一个整体，统一规划，统筹开发建设。嘴东 1

工业园区的路网建设，也必须置于唐山湾‘“四点一带”的大环境下思考。大力发展临港产业是加速现代化进程的战略选择，临港产业是以港口为中心，以城市为载体，以腹地为依托，以产业为支撑，以综合服务为配套的开放性产业体系，具有产业形态和投资规模大、资金密度和科技含量高、产业布局和生产要素集聚、产业链相互关联、生产建设成本低等鲜明特点。目前，曹妃甸工业区的基础设施不断完善，迁曹公路、唐曹高速公路、沿海高速公路和正在建设的滦海公路、滨海大道构成了现代化交通网络，嘴东工业园区的路网建设必须与这些与这些交通网络相承接，与工业区产业规划布局相适应。目前，与曹妃甸工业区相连的双龙河大桥即将竣工，将打开嘴东工业区与曹妃甸港的直接通道。但是，嘴东工业区内道路系统和对外交通通道尚不完善，区内道路状况处于原始自然状态。需按照“四点一带”的要求和嘴东工业区产业布局，综合考虑路网布局。总体思路是：依据嘴东工业区地形和产业布局设立一环套一井、五横连七纵路网。环路起点与滨海大道相接，改善嘴东工业区对外交通联网状况；终点与曹妃甸北环路相接，实现嘴东工业区和曹妃甸工业区零距离无障碍连接； “一环一井，五横七纵”道路交通网布局，能够改善嘴东工业区对外交通和区内交通状况，提升道路等级，增加通行能力，为嘴东工业区的产业发展奠定坚实基础。

二、路网规划要体现前瞻性

曹妃甸港区将建成大型深水能源原材料转运港口，港区工业区据此定位为以现代化大型钢铁、石化联合企业和港口物流为核心的综合型工业区，现在首钢集团、冀东油田等大型企业已经入驻。嘴东工业区的发展定位是：以钢铁、化工、机械、建材、电子配套产业和海洋生物、海洋医药为主导，曹妃甸临港产业链配套基地。嘴东工业区区位条件优越，可零距离承接曹妃甸的产业对接，但是目前嘴东工业区和曹妃甸工业区之间尚无连通的道路，严重影响了嘴东工业区承接曹妃甸的经济辐射。本项目的实施，通过双龙河大桥，继续向东延伸，与曹妃甸北环路连接，将形成连通嘴东工业区和曹妃甸工业区的便捷公路通道，对于推动嘴东工业区的产业发展具有重要的作用。

三、路网规划要体现超前性

嘴东工业区位于滦南县南部，环渤海沿岸，工业区内现状为滩涂用地，除部分为基本建设用地，其余均为虾池和盐池。目前，园区内道路状况普遍较差，且多结合虾池修建，区内交通处于自然状态，对外交通联系主要依靠乡级公路海南线，技术等级为四级，设计速度20Km/h，通行能力低下。嘴东工业区开发建设的步伐日益加快，现有的交通运输状况已经成为制约其快速发展的“瓶颈”。嘴东工业园区路网规划，体现公路设计体现超前性，嘴东工业区环路起点与滨海

大道相连，全长15.418km，一级公路标准，设计速度80km/h,路基宽24.5米，路面21.5米。路面结构：20cm级配碎石底基层+18cm*3层厚水泥稳定碎石基层+8cm厚粗粒式沥青混凝土路面+5cm厚中粒式改性沥青混凝土路面；该路的建成，将明显改善嘴东工业区对外交通联系状况，实现工业区与曹妃甸港区、工业区零距离无障碍连接，路线在工业区内走向符合规划的道路交通网布局。因此，嘴东工业区环路的实施，是对嘴东工业区道路交通系统的进一步完善，有利于滦南县产业向嘴东工业区聚集，可实现与曹妃甸工业区主要产业的顺利对接，对推动嘴东工业区的开发建设，提高滦南县经济总量具有重要作用。

四、路网规划要体现综合性

嘴东工业区是滦南县产业布局规划中三大主要工业园区之一，开发嘴东工业区，是近期滦南县为提高经济总量确定的“三大开发”引擎之一。目前，滦南县制造业重点集中在钢铁、造纸、电力、建材、原盐、食品加工、钢锹、PVC手套八大支柱行业，尤其是钢铁、建材、化工产业耗材耗能大，占地多，在城镇选址上项目面临诸多困难，如果将这些项目安置在嘴东工业区，一方面可实现与曹妃甸主导产业的顺利对接，另一方面也便于基础设施集中配置，集中治理工业污染问题。本项目的实施，是对嘴东工业区交通基础设施的建设，改善了园区内交通和对外交通运输状况，加强了与曹妃

甸工业区、滦南县的联系，有利于滦南县产业向嘴东工业区聚集，有利于嘴东工业区承接曹妃甸的经济辐射，对促进嘴东工业区的开发建设，提高滦南县的经济总量具有重要作用。嘴东工业区的开发建设要依托曹妃甸、服务曹妃甸，积极打造曹妃甸工业区临港产业配套基地。

下一步我局将对嘴东工业区环路进行可研的编制，进行勘察设计，尽早拿出设计图纸，保证道路工程的顺利施工。

第二篇：机关效能建设的思考与建议

机关效能建设的思考与建议

瑞昌市国家税务局

加强机关效能建设,是时代发展的需要，是建立办事高效、运转协调、行为规范行政管理体系的必然要求,也是国税部门落实科学发展观、发挥国税职能、实现国税目标的必由之路。作为“窗口”单位，国税部门机关效能建设的好坏，不仅关系对外形象，而且直接关系到自身建设事业的成败。因此，坚持以改革创新精神加强和改进机关作风建设，提升国税工作效能，显得尤为重要。

一、近几年机关效能建设取得的初步成效

近几年来，在市机关效能“建设年”和“提高年”的基础上，使我们更加感觉到今年全省开展机关效能年活动的重要性和紧迫性，同时也提出了更高的要求和标准。开展机关效能建设是新形势下促进各项工作顺利推进的有效手段，是提高机关及其工作人员执行能力的有效途径，是优化发展环境采取的一项重要举措，是建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理机制和工作机制必然要求,也是我们国税具体落实科学发展观、实现各项目标的必由之路。为此，努力打造法制、公平、廉洁、高效的国税机关是我局一直以来紧抓不放的重点工作之一。我局紧密结合税收工作实际，切实加强领导，把开展机关效能建设工作同政风、行风评议、先进性教育活动、以及目标管理考核工作紧密结合起来，使全局干部职工在税收工作中“思想用心、学习虚心、服务诚心、办事细心”，队伍素质普遍提升，工作作风根本转变，办事效率大大提高，机关效能建设不断取得新的成效。

1、突破了传统的管理模式，全面地调整和完善了税收征管体系，建立了与经济社会发展相适应的“以信息化管理为支撑，集中征收、贴近式服务、集约化稽查”的现代征管模式，形成了规范、协调、高效的税收执法管理体制。

2、全面落实了能级管理制度，建立起了机关作风建设和工作能力建设的动力机制，充分挖掘出广大干部职工的工作潜能，激发起每名员工的工作热情，在全局形成了努力学习、勤奋工作、严守纪律、争先进位的良好氛围。

3、牢记为纳税人服务的理念，认真贯彻落实了机关效能建设八项制度，健全并落实了“首问负责制、限时办结制、责任追究制”等三项制度。建立健全网上申报和认证系统，全方位为纳税人提供实时涉税服务，有效地构建起了和谐征纳关系。

4.制定了各项岗位责体制和考核办法，进一步明确各岗位的工作职责和考核目标，形成了“事、岗、人”相适宜的人员调配制度，“职、权、责”相对应的权利约束机制，“点、线、面”相兼顾的工作协调制度，“考、评、究”相结合的责任追究制度。

二、目前机关效能建设还存在一些亟需解决的问题

1、思想认识还不很到位。有的同志没有充分认识机关效能建设的重要性、紧迫性，学习抓的不紧，工作满于现状，生活贪图享乐，缺乏创新观念和开拓意识，以至于在实际工作中，推诿扯皮、应付差事、甚至行政不作为。

2、干部整体素质有待进一步提高。干部文化素质参差不齐,法律知识、计算机知识、文秘技能、办案技巧等还比较缺乏，对问题的敏感性不足，业务知识和执法技能与目前工作的高标准还有一定的差距。

3、自身学习有待加强。一是干部自我学习不够，学习的系统性、全面性不够，自觉性欠缺。二是被动学习，学以致用不够。三是使学习成为不断提高工作原则性、系统性、预见性和创造性的过程不够。

4、工作运行机制不够完善。机关各科室之间的统一协调不很到位，内部运转不够顺畅，存在多头布臵、多头管理、多头检查的现象，岗责体系需进一步优化，办事效率有待进一步提高。

5、制度落实不够到位，奖惩保障体系不够完善。虽然从基本工作层面建立健全了岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制等八项制度,但由于没有建立起一套科学的效能考评、告诫教育的效能建设奖惩保障体系,有些制度还没有真正落到实处，仍存在干与不干一个样，干多干少一个样，干好干坏一个样的现象。

三、有关今后机关效能建设工作的几点建议

1、创设教育平台。深入引导是抓好机关作风建设有效开展的基础，因此就要从思想认识抓起，只有认识提高了，行动才能自觉。要加大干部教育培训力度，加强岗位交流。要通过教育、宣传交流、案例警示、典型示范等方式，进一步加深对机关作风建设重要意义的认识，使机关工作人员充分认识到开展机关作风建设、提高工作效率的重要性和建立办事高效、运转协调、行为规范的机关管理体系的必要性，切实提高大家积极参与作风建设的自觉性。

2、要加强优质服务，提高办事效率。要不断改进工作方式，提高服务水平和服务效率。进一步推进政务公开工作，要把纳税人关心的问题作为政务公开的重点，要做好公开办事依据、程序和结果。要进一步加强我局“窗口”建设，树立良好的对外服务形象，根据工作特点我们可以推行限时服务、延时服务、预约服务等特色服务，完善服务承诺制，创

建满意“窗口”。

3、以“三个观念”转变为基础：思想观念的转变。对国税部门而言，不认真分析机关内部情况，深刻认识机关效能建设的重要性和必要性，从思想观念作转变，将很难提出机关效能建设的有效措施，因此，思想观念的转变是机关效能建设的基础。必须把“官本思想”转为“民本思想”，树立“公仆”意识和“群众”观念，变“官本位”为“民本位”，真正做到窗体顶端窗体底端“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。

4、以“四项制度”建设为关键。制度建设是落实机关效能建设的关键，国税部门要从领导决策制度、权力约束制度、人事管理制度、责任考核制度等四个方面入手，为机关效能建设提供全面的机制保障。总之，国税部门的机关效能建设有一个长期的过程,是一项系统工程。为真正提高国税机关效能建设，实现国税部门长远建设的目标，需要干部齐心协力，齐抓共管。只有这样，才会使国税部门的机关工作效率更高，服务质量更优，运行程序更畅，工作成绩更佳。

第三篇：关于市场部建设的思考与建议

关于市场部建设的思考与建议

一、关于市场部建设的思考

在公司快9个月了，市场部也是在我一来公司的时候就存在了。我个人认为市场部是目前最有挑战性的工作，也是最有前景的工作。公司要长期稳步发展必须要有自己的”造血源”，也就是说自己能够给自己供血，而长期靠外部输血资源是不稳定的，所以“造血“这个源头非常重要，而这个”造血源“就是市场部。

在我认为做市场就是做细节，谁细节做的好，谁就能赢得市场。市场部在建设阶段，细节的建设往往会影响到整个市场部工作业绩的达成。

二、关于市场部建设的建议

（一）、在人员方面

1、要有足够的人员配置

人员的选择应该选择那些有内在动力的，那些对自己有预期的人。勤奋，会思考。人员的选择还有注意层次感，成员的配置上也要有层次感，有能跑腿的，有能攻坚的，有能坚守的。不要对所有人都一个标准，都要全才。人员配置上有层次感的含义还有，要有熟手同时培养生手，这样暗含一线兵团和后备兵团的味道。这样可用之材才会源源不断。

2、要有一个核心的领导者

企团队领导人首先要做到的就是自己要坚定不移得遵守自己制定的制度，以身作则，要做到言必行，行必果，同时注意每个细节的把握，细节把握的不同才会导致成败的差异。要坚定，要果断，碰到困难时不要被整个团队的沮丧气氛所左右，先要坚持住，再去想办法。

（二）、在工具方面

1、有完善的部门制度

要制定一套简单明了、易于执行的制度，这个制度就是针对团队所需要解决的问题而设立的，比如我们制定了办公室内部制度、奖励制度、惩罚制度、项目运做指南等，这样就会让大家明白什么该做？什么不该做？做好了有何回报？做错了该承担什么责任？制度一旦制定，就要严格执行，否则就会流于空谈，比如说我们开出的第一张罚单是我在办公室吸烟被罚款5元，第二张是任主管因为坐椅没及时归位被罚款5元，从高处做起，不搞特殊化，制度自然执行的顺利，并且让大家心服口服。

2、完善市场部的各项流程

流程中包括：拜访技巧，推销课程技巧，电话预约技巧，电话推销技巧，后续服务技巧及其话术，并且把这些技巧和话术标准化，以便于新员工入职培训，成为公司资源

3、完善的营销技能培训

市场部而言，需要不断提高内部人员的文化培训，销售技巧培训，产品知识培训，这种培训是必须的。因为在实际工作中我发现有很多员工对产品知识、信息搜集、运做思路是不熟练的，没有过硬的基本功，何谈销售？我认为最好的培训方式是“官教兵，兵教官，兵教兵”，全员参与，苦练基本功，大家边战斗边练兵，边战斗边总结，领导不一定比员工强，员工不一定不如领导，全员去总结去战斗，这就是最好的培训。大家在这个团队内部都有了参与感，每次战斗下来都有了提高，团队的凝聚力和战斗力也无形之中增强了。

4、要有明确的团队目标及个人目标

有目标的人才会有内在的动力，才会时刻自己激励自己。所以目标，这个是重中之重。整个团队的目标，每个团队成员的目标。这个目标很重要，要足够大，大到大家有豪情去奋斗，也要有具体的量化，量化到大家能看到实施的可能。所谓“心有多大，舞台就有多大”，所以如果做为一个团队的带头人，那么就一定要给出这个团队的目标，并且量化实施的时间，并努力去实现它。这个目标和整个团队成员的利益是密切相关的，大家每走一步，都会看到自己经济上的回报，也会看到自己能力的提升。

5、要了解竞争对手的情况

所谓：知己知彼，百战百胜。因此对于竞争对手的情况的了解是非常重要的。因此要对竞争品牌产品的性能、价格、促销手段、广告策略、竞争手段等情况进行的收集、整理和分析

6、对消费者购买心理和行为的调查。了解客户为什么来，同时要及时总结经验（包括客户来的经验和不来的经验）

7、要建立完善的渠道建设

对于团队人员分块管理，每个人主攻一块行业。同时要求员工对于这块行业要有足够的了解

8、渠道建设

目前我们公司的渠道主要是传统的客户格局，以TA为主线，实行定点式销

售。这种模式有一个致命的缺陷：业务面积始终保持在稳定或下降状态，没有新的渠道资源与客户资源，较为被动。要改变这种局面，通过市场部的建立，完成市场统计、资料收集、整理、整合、同行销售详情等等一系列相关事项，做出详细计划与工作清单，其次市场部应全力开发新的客户资源

9、完善的售后服务

要对客户进行优质服务，客户的合理要求尽量、尽快的帮助解决，让他们发自内心的感激你。要敢于给予客户承诺，并及时对象诺言，让客户感觉你是可信的。

10、要有激励措施

这里的激励措施要有物质和精神上的激励，这两手都要过硬，不要偏废了任何一面。物质奖励的要点是要明确要及时，当大家取得突破取得进展的时候就要立刻把物质奖励兑现，团队成员对这个团队做出的每一点贡献都要尽量做到有可量化的奖励。还要注意精神上的激励，例如可以设立团队的荣誉名人堂。把团队里的优秀人物放进去，或者贴在办公室最瞩目的地方，毫不犹豫把他或者她树立为英雄，放在荣誉名人堂的显著位置，给予他或者她足够的荣光。榜样的力量是无穷的，这样团队的风气会被你引导到你想要的方，士气也会高涨起来。

11、要有规划，控制，检查，考核总结

一件事情成败很大程度取决于开始的计划，团队领导人一定要重视计划，考虑的细节越多你做这件事成功的希望也越大，做事情的时候要控制好节奏，要做到收放自如。做事情的时候尽量要配置一个人检查这件事情的过程和进度。这样犯错的纪律会小很多，特别是一些低级错误。同时要总结经验。

第四篇：思考与建议

思考与建议

建议一：成立独立的安全监察机构

理由：安全监察的职责是对生产和工程中存在的不安全现象和不安全行为进行有效的监督管理，安全监察执行力的有效性和权威性体现在两个方面：一方面是模式上的垂直管理。表现在安全监察人员与被监督部门不应存在安全在下的隶属关系，安全人员身在其中，其特殊的工作性质就是时时刻刻发现不足、提出建议，并对生产和施工中的预防、整改措施的落实情况进行有效的监督。安全在下这种监督形式只能定义为思想宣传，根本谈不上执行力，没有执行力的监督只是一种过场。

另一方面，安全监察人员的职与责应具有等量性。责大职小的现状将会使安全监察没有任何执行力，亦无法对安全监察人员进行可靠的保护。建议二：让安全监察成为闭环管理的最终环节，为公司把好安全关。理由：“安全一票否决制”没有被纳入到奖励、评先、人员录用及工程验收的程序之中，因此没有任何实质性的意义。

建议三：将生产部分成独立的检修部和运行部，管理所亦按检修和运行职能进行调整，人员固定。

理由：检修和运行便于职责的界定和相互的监督，提高工作效率，使设备的安全风险值降至最低。

建议四：管理所设置专职安全员（运行检修为一人），人员关系落在安监机构，常驻管理所。职责上对安监机构负责，在行使安全监察职责的同时，协助管理所做好安全管理工作。（人员要求：敬业、业务能力较强）

第五篇：政治体制改革建设思考建议

1949年，中国共产党人通过武装斗争，夺取了政权，使饱受凌辱和战乱之苦的中国人民实现了和平与独立。此后，国家进行了大规模的经济建设和政治变革。在经济建设方面，先是尊重私有经济，提倡合作、互助，后来经过社会主义改造，沿着斯大林模式的国家社会主义和计划经济越走越远，以致于经济到了崩溃的边缘。中共十一届三中全会以来，由邓小平主导，开始了经济体制改革，建设社会主义市场经济。经济改革的成就举世瞩目，衣食住行的变化人人可察。但是，到了今天，经济体制的深化举步维艰，国有企业的低效率运转难以为继，腐败之风积重难返，社会矛盾日益凸显，公民的政治参与要求愈见强烈。

解决这一切问题的钥匙在哪里？在于政治体制改革。

政治体制改革的紧迫性

政治体制改革问题，在邓小平二次复出之后，很快就提了出来。1980年8月18日，邓小平在中共中央政治局扩大会议上作了题为《党和国家领导制度的改革》的长篇讲话，以后也多次谈到政治体制改革问题，并且在某些方面也有所推行、如果完全不推行政治体制改革，经济体制改革根本就没法开始。但是，必须承认，由于种种原因，与经济体制改革相比较，政治体制改革的步伐是严重滞后了。这方面，邓小平也早就有过说法。1986年9月3日，在会见日本公明党委员长竹入义胜时，他说：“对于改革，在党内、国家内有一部分人反对，但是真正反对的并不多。重要的是政治体制不适应经济体制改革的要求。”

1986年以后，政治体制改革滞后的问题并没有解决，到现在，矛盾越来越深。政治体制改革的紧迫性愈显突出。对于这种紧迫性，我主要从三个方面来认识。

第一，防止“文革”悲剧重演。

“文革”十年**，把中国搞惨了。文革浩劫的破坏性，是有目共睹的，但对于文革产生的原因，人们的认识则各有不同。

有人把十年浩劫的根子归咎于“四人帮”。有人则说是毛泽东错误地重用了他们。也有人认为毛泽东的错误并不仅在于用错了四个人。毛泽东犯的不是个别的错误，而是系统性的错误；不是短期的错误，而是长期的错误。其实，领袖也是人，难免会犯错误，问题在于国家的政治体制中有没有纠正领袖错误的机制。对比发达国家的宪法、法律，我们发现人家在这方面花了很大的气力，想了很多的办法，作了很科学的规定，而且能够保证实施。美国前总统尼克松，搞了个水门事件，被揭露了出来，有关方面进行了调查，国会要弹劾他，他只好辞职。克林顿闹了桃色事件，美国国会启动了弹劾程序，只是最后表决中票数不够，才免于下台，但他已经多次道歉。像这样的事情，在我们中国能做到吗？人们能弹劾毛泽东吗？能及时制止他的错误吗？毛泽东语录为什么不经立法程序，就成了国家意志，成了凌驾于全党、全军、全国人民之上的“最高指示”，还得“宣传不过夜，执行不走样”？由此可见，“文革”未必最可怕，最可怕的是我们的体制不能及时制止毛泽东推动“文革”。“文革”结束20多年了，但是这一点深刻教训人们并没有真正汲取，没有从法治上解决这个问题。将来如果再出现一个毛泽东，如何管得了他呢？照样管不了！

总之，“文革”悲剧发生的政治体制系统依然存在，阻止“文革”爆发的机制还没有形成。我们应当深入研究“文革”教训，尽快进行政治改革，消除导致“文革”悲剧重演的种种体制因素，建立起防范机制。

第二，再不搞政治体制改革，经济体制改革就无法深入下去。

关于这一点，邓小平也有论述。1986年6月28日，邓小平说，“只搞经济体制改革，不搞政治体制改革，经济体制改革也搞不通，因为首先遇到人的障碍。事情要人来做，你提倡放权，他那里收权，你有什么办法？从这个角度讲，我们所有的改革最终能不能成功，还是决定于政治体制改革。”现在，中国即将加入世界贸易组织，中国企业要与国外大企业竞争，它们的竞争力实在是个大问题。而人们明明看到私有经济效率高、竞争力强，可就是不敢放手发展。这也是受政治体制的束缚。政治体制与经济体制好比人的两条腿，走起路来，虽有一前一后，但不能距离太大。你不能一条腿迈得很远了，一条腿还在后头。可是现在经济体制改革已经进行了二十年，已经走了相当的距离，政治体制改革却相当滞后，它客观上制约着经济体制改革。

此外，抓紧改革政治体制，也是为了保护经济体制改革的成果。经济体制改革搞了20多年，成绩很大。但是这个成果有没有丢失的可能呢？不少人都在思考这个问题。我们办公楼旁边有一个私营小饭馆，我常去吃3元一碗的凉面，跟饭馆老板很熟。他常问我：会不会再来一次公私合营呢？会不会再来一次打倒资本家呀？会不会再割私有制的尾巴呀？会不会把我的财产没收呀？我说，有这个可能性。要保护经济体制改革的成果，就得搞政治体制的改革，否则，短暂的倒退不是不可能。那当然是历史的大悲剧。

第三，从反腐败、维护社