西城区总工会信息化建设项目需求书

第一篇：西城区总工会信息化建设项目需求书

西城区总工会信息化建设项目需求书

一、项目概况

西城区总工会有直属基层工会组织68个，全区基层工会、分会3922个，其中：国有及国有控股企业分会85个，集体及集体控股企业分会31个，事业单位分会195个，非公有制企业工会及分会3611个。职工80351名，其中：会员71134名。专、兼职工会工作人员3952名，其中：专职工会工作人员129名。

目前，我区工会组织面向职工、会员的服务管理工作绝大部分停留在手工层面，经常出现重复性工作，且各类信息数据缺乏准确性、及时性、完整性，严重影响了工作效率和服务质量。

为使区总工会与各级工会组织、职工会员、企业及其他相关部门间实现信息数据即时互通，促进资源共享，提高工作效率，增强工会组织服务能力，特启动西城区总工会信息化建设项目。

二、项目功能

西城区总工会信息化建设项目要开发对内、对外及区属单位之间等三方面的信息即时更新与交流互动功能，初步实现以7个街道工会工委、区直属机关工会工委和60个区总工会直属的机关企事业基层工会为支撑的数据信息交互办公自动化管理。具体如下：

（一）对内实现电子化办公，突破内部的横向和纵向壁垒，加强各部门之间的联系，提高机关内部的管理决策和运行效率。

建设内部应用系统，主要是建立内部应用系统数据库，实现文书档案的电子化管理，区总工会机关干部人事电子化管理，工会资产的电子化管理等自动化应用管理系统。具体完成：

1、发文管理：自定义公文模板、自定义公文流程、版本控制、全文批注、手写签名、数字签章。拟稿、审签、初审、复审、签发、印发、存档、查询等。

2、收文管理：来文登记、主办批阅、拟办、催办、督办、上报、中转、转发、部门拟办、领导审核、承办单位办理、归档、相关单位查询公文等。

3、工作计划管理：提供撰写工作日程计划和安排，领导的日程

可以由指定人员填写，按权限修改、审定，设置方便的提醒功能和查询功能，可按设定的时间提前提醒，按设定的时间进行查询。

4、工会资产管理，即对工会固定资产管理、低值易耗品管理等的自动化管理：资产类别、资产基本信息、资产购置申请、调拨申请、科室审批、办公室、财务及主席审核、办公室采购、财务记账、交付使用以及资产的报废申请、报损申请、资产的清查盘点等过程的自动化管理。

5、信息简报管理：完成从信息上报到信息整理以及信息采用和

查询统计全过程的自动化管理。

（二）利用信息化、网络化等技术手段，建立工会组织工作数据库，共享企业信息数据信息；初步完成与基层工会、区直属单位的文

档信息、数据信息的共享；完成与基层工会数据信息的上传下达和即时共享；实现工会组织日常办公的自动化管理。具体完成：

1、工会基本信息：对全区工会组织信息录入登记和更新维护的统一管理。

2、工会会员管理：包括入会管理、会籍管理。职工申请入会，工会组长签字、基层工会委员会批准、记录会员信息，发放会员证，并通知申请人何时起交纳会费。会员会籍管理：会员的会籍是指申请入会的人被批准入会后所取得的会员资格或身份。会籍管理主要包括会员档案管理、会员证管理、会员的组织关系管理和会员的会籍处理等项工作。

3、工会干部管理：主要包括干部培训信息的登记、任免、调动、奖惩等信息。（1）干部基本信息：干部基本信息是对干部信息进行注册登记、管理和维护。（2）干部培训登记：培训管理是对干部参加培训结果信息的记录。（3）干部调动： 职务调动是干部的职务发生变化时，在系统里所做的处理。（4）干部奖惩：干部奖惩是对干部平时所受的奖励和惩罚的记录。（5）干部离职：干部离职是由于个人原因或公司原因，与公司解除劳动关系，在系统中所做的处理，以及相关手续。

（6）干部退休：干部退休是干部工作到一定年限，达到国家规定的退休条件，而与工作单位解除劳动关系，在系统中所做的处理。

（三）联通7个街道工会、区直机关工会和60个区总工会直属

机关、企事业基层工会；实现数据信息的跨部门共享，使工会各级组织之间，工会组织与区各有关部门之间，工会组织与企事业及其他社会组织之间，工会组织与职工会员之间、工会组织与社会公众之间能够更方便的传递数据，公开会务，提升工会形象，促进党和政府形象的提升。

三、项目目标

建立以区总工会为核心，7个街道工作委员会、区直机关工会工作委员会和区总直属系统工会为支撑的网络系统，构建与工会服务体系相适应的自动化信息管理系统。通过该信息化项目建设，使区总工会能够及时、准确、全面地掌握全区各级各类工会组织情况、工会干部情况、工会会员情况以及全区企事业组织和其他社会组织及其职工的基本情况，减少重复性劳动，增强数据信息的准确性和完整性。同时，使区总工会的文件、通知、要求及其他相关信息可以快速地通过网络下发到每一个直属基层工会的系统中，使总工会的服务与管理更具人性化。

四、新增硬件

第二篇：南充市电子政务外网建设项目需求分析书

南充市电子政务外网建设项目需求分析书

一． 建设的总体要求

南充市电子政务外网按照中共中央办公厅，国务院办公厅转发的《国家信息化领导小组关于电子政务建设指导意见》的要求建设。电子政务外网与互联网逻辑隔离。纵向与中央、省、县、乡各级党政机关相连，横向与各级部门相连。本次建设要求市政府、市委、人大、政协通过光缆相连接。不在光缆覆盖范围内的部门租用电信的线路接入，机房设在南充市顺庆区清泉市政府办公大楼。

二． 建设的详细要求

（一）南充市电子政务外网平台建设工程项目。

1． 网络的建设目标

采用千兆以太网技术，建成以千兆光纤（主干）+非屏蔽超五类双绞线为主要传输介质的计算机通信网络。计算机网络设备的配置满足南充市电子政务外网的需求。要求能适应2-3年内的业务增长和突发事件的需求，确保系统的可扩充性和先进性，并注意设备的冗余设计以及网络的负载均衡。

2． 网络平台的建设

物理链路：市级汇接中心与各县汇接中心相连，实现上下之间、丛横之间的信息、文件的相互传输。设备支持多层交换和千兆交换的网络核心；采用具有千兆上连能力的10/100M自适应交换机作为访问层交换机；新区的1、2、3号办公楼的计算机用户

直接与本楼交换机相连访问政务外网。

传输介质：选择光纤为网络主干，非屏蔽超五类双绞线为传输介质。

网络操作系统：Windows NT/2000 Server或UNIX 或LINUX。网络协议：TCP/IP。

网络应用平台：应用系统的建设可根据个应用系统的特点，选用C/S或B/S模式，也可以采用两种模式相结合的方式。

3．数据中心建设

数据中心汇集电子政务的所有服务器系统和应用系统，是开展各种应用和服务的同意电子政务平台，是网络的运行管理中心。

4． 网络安全建设

（1）.网络隔离

(2).防火墙技术

(3).虚拟专用网络技术;

(4)病毒防治技术

三．施工要求

数据网络的楼层、楼与楼之间布线采用多膜光缆，室内布线是从光纤末端的机柜到工作间模块；闭路电视室内布线是从光纤末端，机柜开始到用户插座；监控点到监控室的布线。电子政务外网中心机房设在１号楼７层。

四．技术标准

１）数据网络布线按超五类要求选材施工，质量按相关规定验收。

２）闭路电视按有关有线电视系统标准验收。

３）数据网络、闭路电视的验收测试二次进行，一次是布线后逐点验收测试，二次是楼内各系统投入正常使用后，进行抽样测试。

五．材料及品牌

１）数据网络

布线产品招标人推荐使用ＡＭＰ一种品牌。

设备间、配线间采用ＲＪ－４５配线架方式。

２）闭路电视

闭路电视室内布线产品招标人推荐使用切诺产品。

４）辅助要求

５）要求弱电井、楼道采用金属桥架，其规格尺寸及材料要求按需求规范设计。

六．信息点分布情况

（１）数据点。本次电子政务外网建设的布线工程包含新区行政办公１、２、３号楼，其中：

1号楼总面积21600平方米共计12层，信息点约450个，其中：1层8个，2层45个，3层45个，4层31个，5层34个，6-12层41个。

2号楼，总面积11500平方米，共计9层，信息点约180个，其

中：1层20个，2-7层各24个，8层10个，9层6个。

3号楼，总面积11500平方米，共计9层，信息点180个，其中1层20个，2-7层各24个，8层10个，9层6个。

（2）有线电缆点（只对1号楼设计和施工）。部门会议室设一个点，政府大会议室设2个点，少数部门值班室设一个点，4、5层楼每个市领导的办公室和会议室各1个点，预计共约47个点（按图纸），其中：1层：5个（其中大会议室2个），2层：4个，4层：17个，5层：13个，其它各层：各1个。

（3）安全防盗、监控系统信息点。

只在1号楼实施。采用电视监控和红外报警方式：监控室设在1号楼二层保安室。

闭路电视监控点：在1号楼的4、5层安装，每层3个，计6个;在号楼2层大厅内、1层车库出入口处安装，预计4个（厅内2个，车库出入口各1个在大楼消防电梯处、附楼两端入口处安装，预计4个（2台消防电梯入口处各1个，附楼两端各1个）;在1号楼3层外安装台360度可旋转摄像头;共计15个点。

红外线报警点：1号楼每层楼道内安装3个，1号楼一层会议室进出口处各安装1个，合计38个。

七．综合布线设计至少要提供以下几方面内容：

（1）方案需要有网络拓扑结构。

（2）方案应有详细的建筑设计施工图。

（3）方案应对关键部分设计，如双绞线跳线的设计、穿线方式、桥架等作具体的说明。

（4）布线采用的材料清单。

（5）方案应详细说明验收的方法，包括验收测试、竣工文档、保修方式等。

（7）项目实施组织机构及实施进度计划。

（8）提出怎样与土建配合的具体方案。

八．设备材料需求说明

另附EXCLE图表。

第三篇：信息化建设项目管理办法

四川省商业投资集团有限责任公司 信息化建设项目管理暂行办法

第一章 总则

第一条 为加强信息化建设项目管理，规范信息化建设项目行为，强化信息安全，根据xx责任公司（以下简称“集团”）对信息化建设项目相关管理规定，特制定本办法。

第二条 本办法规定信息化建设项目的内容包含以下三类：

（一）信息化集成类：信息化软硬件集成、信息工程与弱电工程集成；

（二）产品采购类：（1）硬件设备：服务器、存储设备、网络设备、信息安全设备及空调、UPS电源等数据中心机房专用设备和内存、磁带等材料零件供应及安装；（2）软件产品：标准软件产品、软件用户授权。

（三）服务类：（1）软件开发类：按照业务需求完全或部分定制开发并提供后续服务的项目；（2）外包服务类：将信息系统研发全部或部分外包给专业软件公司，自主研发的信息化项目；（3）维保服务类：硬件设备、软件系统、集成工程项目免费维保期结束后的维保服务采购；（4）设计咨询类：信息化规划、数据中心设计、网络设计咨询、安全检测咨询等。

第三条集团及子集团、事业部、各分子公司进行信息化建设 均需遵守集团统一规划、统一管理、分步实施、小步快走等原则。

第四条 集团及子集团、事业部、各分子公司进行信息化建设均需遵循本管理办法。

第二章 管理、实施机构及职责

第五条 集团成立信息化领导小组，集团董事长任组长，集团总经理及信息化分管领导任副组长，成员由办公室、财务中心、审计监察部、信息化办公室、招投标办公室等部门负责人组成，负责对信息化建设项目工作的领导、管理、监督、决策和奖惩。

第六条xx集团设立信息化办公室（以下简称“信息办”），负责集团信息化建设总体协调和管理。负责对信息化建设进行立项审批，集团办公室、财务中心、人力资源部、发展策划部、企业管理部、审计监察部、集团招标管理办公室、品牌事业部按职责分工，参与信息化建设管理。

第七条 信息办负责牵头建立一体化的管理体系及运行机制，对信息化建设进行规划、备案、立项、报批、建设、考核、运维等管理工作，履行以下等职责：

（一）根据企业发展及管理需要，拟定集团信息化建设项目管理相关制度；

（二）根据集团战略发展、子集团业务战略发展，拟定集团IT规划、子集团业务IT规划；

（三）信息化建设项目备案工作，负责信息化合格供方信息 建立、更新、发布和维护，明确合作单位；

（四）负责信息化建设项目立项报批工作；

（五）负责信息化建设项目招标工作；

（六）牵头负责信息化项目建设；

（七）牵头信息化建设项目合同审查和签订工作；

（八）组织合格供应商考核；

（九）牵头信息化建设项目监督管理工作。

（十）负责全集团信息化建设日常运行维护管理工作

（十一）拟定信息化建设外部评审专家库人员名单。第八条集团办公室履行以下等职责：

（一）负责指导信息化建设项目全过程文件资料的合法性审查工作；

（二）参与信息化建设项目涉及法律纠纷的调处工作；

（三）参与合同审查与签定工作； 第九条 财务中心履行以下等职责：

（一）指导信息化建设项目财务工作；

（二）指导和监督管理信息公司的财务工作；

（三）负责信息化建设专项资金归集、拨付、审批、监管。第十条 人力资源部履行以下等职责：

（一）负责指导信息公司的人力资源管理工作；

（二）负责集团信息化建设奖励方案的审批工作。第十一条 发展策划部履行以下等职责：

（一）参与集团战略IT规划、子集团业务IT规划；

（二）参与对外信息化项目申报，信息化资金申请。第十二条 企业管理部履行以下等职责：

（一）负责将信息化建设纳入分（子)公司经营业绩考核；

（二）负责根据信息化公司合同，调整相关方的经营目标。第十三条 审计监察部部履行以下等职责：

（一）负责组织开展对信息化建设项目专项资金收支使用情况的专项监督检查；

（二）负责组织开展对信息化建设项目完工结算的审计；

（三）负责受理并查处信息化建设和项目招标工作中的违法违规违纪行为；

第十四条 集团招标管理办公室履行以下等职责：

（一）审核信息化建设项目招标工作，包括立项申请、会议记录、招标文件、合同等；

（二）参与信息化合格供应商评审。

（三）参与拟定信息化建设外部评审专家库人员名单。第十五条 集团及其下属子公司作为信息化项目建设实施主体和业主方履行以下等职责：

（一）负责承接信息化项目建设；

（二）负责所承接信息化项目建设日常操作和使用；

（三）参与集团及子集团IT规划、调研、编制及评审工作；

（四）牵头信息化项目对外申报，信息化资金申请。

第三章 信息化建设资金管理

第十六条 信息化项目专项资金包括中央、省、市县级财政部门、财政部门会同有关主管部门安排用于信息化项目建设方面具有指定用途的资金（以下简称“财政资金”）、集团安排用于信息化项目建设方面的资金、各分子公司安排用于信息化项目建设方面的资金。

第十七条财政资金申请以各业务单位为主体作为资金申请牵头单位、发展策划部和信息化办公室作为资金申请参与部门提供相应的支持。各业务单位争取到的财政资金优先用于其信息化项目建设，如自身暂无信息化需求可纳入集团整体信息化项目建设中使用。其中：通过集团帮助争取到财政资金必须纳入集团整体信息化建设项目使用，业务单位可按照财政资金总额的20%计入当期考核利润；业务单位直接争取到财政资金如纳入集团整体信息化建设项目使用，业务单位可按照财政资金总额的40%计入当期考核利润。如争取到财政资金不纳入集团整体信息化建设项目使用的，其日常运维服务、折旧等费用将不能作为当期考核利润扣除。第十八条 资金的拨付本着专款专用的原则，严格执行项目资金批准的使用计划和项目批复内容，不准擅自调项、扩项、缩项，更不准拆借、挪用、挤占和随意扣压；资金拨付动向，按不同专项资金的要求执行，不准任意改变；特殊情况，必须请示。信息化办公室作为集团信息化建设管理部门参与信息化项目专项资金使用流程审批。

第十九条 财政资金应提高使用效率，各子集团、分子公司申请的信息化项目专项资金应按照项目申报时要求按时完成项目实施。如逾期两年未进行项目建设的，集团有权利将信息化项目专项资金纳入集团信息化项目建设统一使用。

第二十条 加强审计监督，对信息化项目专项资金要定期或不定期进行监督检查，确保项目资金专款专用。

第四章 信息化建设项目规划、管理

第二十一条 信息办根据集团战略发展、子集团业务战略发展，统一制定集团IT规划、子集团业务IT规划并在每年年底根据信息化建设项目进度和集团未来发展实时更新集团IT规划、子集团业务IT规划。集团IT规划需报集团总经理办公会和集团董事会审批，子集团业务IT规划由子集团总经理办公会和子集 团董事会审批后还需报集团总经理办公会审批。

第二十二条 信息办根据集团IT规划和子集团业务IT规划，编制信息化建设项目预算，并按照集团预算管理办法和子集团预算管理办法执行审批。

第二十三条 集团对信息化项目建设实行申请审批制。信息化项目建设业主方根据业务需求提交立项申请，并在组织实施前30个工作日报集团信息办初审，信息办在收到立项申请后5个工作日完成初审，初审完成上报集团分管领导审批，项目预算金额超过10万（含）需报集团总经理办公会审批。第二十四条 信息化项目建设立项必须满足以下要求：

（1）符合集团IT规划、子集团业务IT规划；（2）业务需求合理；

（3）现有信息系统不能满足。

第二十五条 信息化建设项目招标采购均参照《xx责任公司招标管理办法》执行。

第二十六条 信息化建设项目产品采购类中电脑、电话、UPS电源等通用终端设备、考勤机、读卡机等专用设备，由各业务单位自行组织采购，报信息办备案。

第二十七条 信息化建设项目招标评标小组由集团信息办、招标管理办公室、业主方单位及外部专家组成员组成。信息化建设项目金额超过50万元以上（含）必须有一名以上外部专家组成员参与评标工作。第二十八条 招标采购技术分权重限额:

（一）产品采购类限额（硬件、软件）不超过35%（含）；

（二）信息化集成类限额（工程类）不超过50%（含）；

（三）外包服务和维保服务类限额不超过60%（含）；

（四）软件开发和设计咨询类限额不超过70%（含）； 第二十九条可以采用单一来源采购的信息化建设项目类别（信息化项目建设招标采购中的单一来源采购均参照《四川省商业投资集团有限责任公司招标管理办法》执行）：

（一）垄断经营或独家代理销售的硬件或软件；

（二）关键技术唯一满足我方需求的产品或服务；

（三）现有软硬件产品及系统的延续性服务（如系统升级改造、增加用户数）；

（四）特急业务（不立即开展会对公司造成重大损失的应急事项）。

第三十条 软件个性化开发项目以招标形式遴选出专业的软件外包开发公司，签定框架合作协议。协议中包含不同级别外包开发人员单价，并根据开发工作量进行费用结算，完全自主研发项目的知识产权及源代码归属xx有限责任公司所有。

第三十一条 信息化系统建设合格供应商管理

一、供应商分类：

（一）信息化集成：集成类；

（二）信息化产品：硬件设备类、软件产品类；

（三）信息化服务：软件开发类、外包服务类、维保服务类、设计资讯类。

二、供应商管理内容：

（一）信息办：负责信息化合格供应商信息建立、更新、发布和维护；

（二）集团审计监察部：负责信息化合格供应商标准备案、负责信息化合格供应商备案；

（三）招标管理办公室：参与信息化合格供应商标准评审；

三、供应商履约评估：

（一）项目履约评估：项目结束30日内，信息办组织业主单位对履约情况评估；

（二）履约评估：每年12月对本年内发生的项目履约情况进行的定期评估；

四、供应商评估结果：

（一）85分以上（含）优秀

（二）75分以上（含）不超过85分 良好

（三）60分以上（含）不超过75分 合格

（四）60分以下（不含）不合格

五、供应商评估结果应用 ：

（一）85分以上（含）可按照以前招标合同标准续签合同；

（二）60分以上（含）不超过85分 需重新招标谈判后，方可签定合同；

（三）60分以下（不含）不再做为合格供应商参与信息化建设未来投标。

第三十二条 信息化系统建设竣工验收小组由信息办、业主方人员、外部专家共同组成。信息化建设项目金额超过50万元以上（含）必须有一名以上外部专家组成员参与验收工作。

第三十三条 供应商应汇编项目相关文件提交信息化系统建设竣工验收小组审批，文件包括但不限于如下内容：

（一）设备状况：设备清单、设备到货清单、设备随机资料等。

（二）验收报告：包括试运行阶段记录、系统整体运行情况报告和初验阶段移交的所有技术文件。如在实施中出现重大质量事故，应将事故的处理情况做专题报告；

（三）如有变更：提供《项目变更申请单》及批准文件

（四）工程技术文档：包括网络规划方案、硬件设备及系统的配置文件、技术资料、安装手册、操作手册、联调文档、测试报告及各种记录等；

（五）其他存档资料：如项目进度文档、会议纪要、网络拓扑图、机柜布局图纸、其它相关图纸，培训资料等。

第三十四条 信息化系统建设竣工验收小组根据合同和项目相关文件对项目验收，验收合格出具验收报告。

第五章 信息化建设项目激励

第三十五条为提高集团信息化水平、奖励优秀个人和单位，集团分别设立集团信息化建设优秀集体、集团信息化建设优秀个人及集团信息化建设突出贡献集体等奖项。

第三十六条在集团信息化建设中表现优异的集体和个人可申请集团信息化建设优秀集体、集团信息化建设优秀个人奖项。其中集团信息化建设优秀集体根据企管部信息化建设考核分数从高到低取前三名，集团信息化建设优秀个人则有根据信息化建设项目考试成绩综合评定。申请后由信息办初审合格报信息化领导小组审批并报集团人力资源部备案。

第三十七条为集团统一信息化建设作出突出贡献的集体可申请集团信息化建设突出贡献集体奖项。集团信息化建设突出贡献集体根据归集的信息化资金及支持集团信息化建设力度予以考核。申请后由信息办初审合格报信息化领导小组审批并报集团人力资源部备案。

第六章 信息公司及运作模式

第三十八条xx有限公司以下简称“信息公司”是由四川省商业投资集团有限责任公司全额出资对内提供信息技术市场化服务的机构。

第三十九条 信息公司收费是指按照国家收费管理有关政策和规定，通过专业技术服务，向集团内部成员单位收取费用。信息公司应健全收费管理机制、确保信息公司收费工作合规合标、公开公平。

第四十条 信息公司本着“一低、二优、增量收入”的原则 收取集团内部成员单位信息化服务费用。即：信息化建设建立在集团整体规划上分步推进，一低是指同等条件、同等产品、同等服务的情况参照同类市场较低的收费标准。二优是指信息公司提供更优厚的服务、更优质的产品。增量收入是指信息公司利用自身技术情况在没有外部供应商的情况下增加工作收取的费用。

第四十一条 信息化项目建设推行业主方选择，根据集团整体规划分步实施，可采用以下方式进行建设：

（一）业主方自行投入自主建设，信息公司提供硬件租用、运维服务等：属于子集团IT业务规划的系统方可采用此项建设方法，但仍需按照信息化建设项目管理办法相关规定审批、备案和验收。

（二）信息公司负责投入、负责建设，业主单位以租代买：即：信息公司负责整体项目建设投入，集团各内部业主单位签订每年租用服务费的方式推进。一方面降低各业主单位信息化投入压力，另一方面通过租用服务保障信息化建设的质量。凡集团配套信息化资金的均需采用此项建设方法。

第四十二条 信息公司可根据业主单位所投入并用于集团信息化统一建设的信息化专项资金同步扣减信息化建设年服务费用。

第四十三条 集团内部业主单位在进行信息化建设项目中，在同等条件下应优先选择由信息公司提供服务。

第六章 附则

第四十四条 本管理办法由信息办负责解释。第四十五条 本管理办法自印发之日起实施。

第四篇：信息化建设项目管理办法

大唐国际发电股份有限公司内蒙古分公司信息化建

设项目管理办法

第一章 总则

第一条 为了提高内蒙古分公司企业信息化建设项目管理水平，规范信息化建设及实施项目的建设行为，提高信息化项目建设质量和投资效益，促进信息化建设的健康发展，特制定本办法。

第二条 本办法适用于分公司各部门、各单位。

第二章 机构及职责

第三条 分公司总经理工作部为信息化建设的归口管理部门。其职责如下：

（一）制定分公司系统总体信息化建设规划；

（二）审核各单位信息化建设计划；

（三）审核各单位信息化建设项目立项；

（四）负责分公司机关信息化项目实施。

第四条 各单位信息化建设管理部门的职责如下：

（一）制定本单位信息化建设总体规划；

（二）制定本单位信息化建设计划；

（三）负责本单位信息化项目实施。

第三章 信息化项目实施

第五条 各单位于每年11月底前向分公司上报本单位下信息化建设计划，分公司对各单位计划审核后上报大唐国际批准；计划分为工程计划和费用计划。

第六条 大唐国际根据各单位已批准的预算，分期、分批、逐项下达信息化建设资金计划。各单位根据分期下达的计划，分步完成信息化项目实施，要根据下达计划，专款专用、不得挪用。各单位每月向分公司汇报各项目的执行情况，包括合同的签定、履行、实施情况。

第七条 项目立项

（一）各单位在项目实施前要进行项目立项，要对项目进行充分地调研，预计费用在10万元以上的项目，要写出可行性研究报告或项目实施方案。立项报告需要包括项目名称、项目种类、项目内容、费用估算、实施时间计划、实施单位选定原则等内容，立项报告须经单位负责人签字批准。

（二）分公司整体性的信息化项目或综合性项目由分公司总经理工作部负责立项。

（三）为保证各单位信息化项目在数据库平台、技术规范、项目先进性等方面保持一致，符合大唐国际信息化建设的总体要求，各单位在完成立项报告审批后，须报分公司总经理工作部审核，对不符合公司信息化建设标准要求和发展的项目有权予以否定。

第八条 项目实施

（一）施工单位的确定：费用在20万元以下的项目，可通过技术、价格比选确定施工单位；费用在20万元以上的项目，必须通过招标确定施工单位，招标程序执行分公司关于招投标的规定；如因其它情况不通过招标确定单位，且费用在50万元以上，须向分公司领导行签报批准。对于大唐国际有规定，或由大唐国际统一招标确定的施工单位，执行大唐国际的规定。

（二）实施项目时，根据项目所涉及的专业，成立项目实施小组，制定实施进度安排，按计划实施。

第九条 项目验收

（一）项目实施完成后，由施工单位提交《信息化建设项目验收申请报告书》，并提交有关验收文件，验收文件应当包括：项目建设合同书、项目设计说明书、项目进度说明书、项目模块测试与集成报告、系统测试报告、项目试运行报告、系统操作手册等。各单位项目验收小组对申请材料进行审核后，对于达到要求的项目确定验收时间和验收方式，并组织验收。

（二）项目验收的内容包括：

1、项目是否达到计划及合同书的各项指标要求；

2、依据技术规范检查各项技术指标是否达到要求；

3、对系统或设备进行测试是否达到设计要求；

4、系统连续试运行情况是否符合要求；

5、操作使用人员技术培训是否达到熟练要求；

6、管理规章制度是否建立健全。

（三）文档管理

1、应用系统建设完成后应包括：需求分析、功能要求和数据要求、系统分析及技术分析、概要设计、详细设计、程序结构、数据库结构、系统流程图、源程序代码、数据字典、安装手册、使用手册、维护手册、测试大纲、测试报告、运行报告、应用报告、效果及效益分析报告等文档。

2、信息化建设项目管理文档包括：可研报告、需求任务书、招标书、总体设计方案、合同文本、工程实施计划书、工程进度报告、设备验收报告、系统测试大纲和测试报告、工程验收报告、系统运行报告等文档。

3、信息化建设项目文档在竣工后一个月内必须交档案室存档备案。

第四章 附则

第十条 本办法由分公司总经理工作部负责解释。第十一条 本办法自发布之日起执行。

第五篇：信息化建设项目情况说明

关于甘肃省交通运输厅信息化建设项目

情况说明

按照交通运输厅年初制定的33项信息化目标任务的要求，信息化领导小组办公室对甘肃省交通系统内各个信息化承建单位进行了监督检查，现将检查的主要情况报告如下:

一.甘肃省运管局信息化建设及应用情况

1.信息资源整合项目建设情况

信息资源整合项目进展情况，系统框架和平台已经搭建完成,已经开始试运行。

存在的问题主要有：信息数据录入不完整问题,前期厅科技处专门下发文件要求各单位配合做好系统工程数据采集工作，由于其它相关提供数据单位也都在进行信息化项目的新建和改建工作,有些数据不完整，不能及时提供所需数据,造成系统内容单一，信息量薄弱；系统存在漏洞问题，对系统的防护措施还很不到位，没有设置相关访问权限，对系统内部资料的保护没有应对办法，缺少应对计算机病毒、黑客入侵、数据系统热备份、设备零件损坏、断电等相关应急处置预案；其它方面存在的问题，机房缺少相关管理规章制度，电源线路走线不规范，电源插板随意摆放，安全隐患严重；视频图像连接速度慢，图像不流畅。

2.信息化项目建设情况

客运联网售票系统推广应用项目进展情况,票务中心的工可9月份已上报省厅规划处带审批；联网售票工作正在平凉、兰州等部分已

完成信息化建设的车站进行试点。网上政务大厅的系统协同应用项目进展情况，系统框架初步完成。道路运输指挥系统扩建项目进展情况，行业指挥系统平台已接入了19家一、二级客运站。站场资产监管系统应用项目进展情况，项目的开发准备工作已全面展开，已完成需求调研和可行性研究报告的编制，已上报省厅待批。

存在的问题：中心的票务中心没有建成；联网售票牵扯各方利益，互相结算，代售手续费和结算标准不统一等。

3.信息化项目应用情况

应急指挥中心的系统协同应用项目已经制定了系统的运行管理办法，需要会议审议通过并下发，其他各应用系统已部署到位，各项应用功能也正在逐步启用。电子政务管理系统协同应用项目进展情况，行业综合查询分析系统已完成部署，OA和行业综合查询分析系统的协同应用已经开展了试运行。扩建部分正在上报工可，方案已经形成，正在等待审批、立项。GPS系统推广应用项目进展情况，系统已经建成，正在运行。庆阳、嘉峪关已先行试点。96779语音服务系统推广应用项目进展情况，系统已经建成，正在运行。视频会议系统推广应用项目进展情况，线路升级、改造工程基本完成，实现了省局—市州—县区三级级视频会议的全面覆盖。IC卡电子证件推广应用项目进展情况，IC卡发放系统已经开发完成，正在发放IC电子卡。OA系统及RTX软件推广应用项目进展情况，省运管局、市州、县区运管机构和省厅统一部署了OA和RTX系统，部分市州已正式启用。全省物流信息平台推广应用项目进展情况，目前项目正在组织招标。

存在的问题：GPS系统推广应用运管局已打报告到交通厅，希望GPS推广能实行法制化；终端的安装费能得到政策的支持。视频会议系统三级同时开会受宽带影响，传输不流畅。物流信息平台主要是各货运站和物流园区涉及到各方利益，信息上传不及时，信息量少等问题。

二.甘肃省公路局信息化建设及应用情况

1.全省公路养护管理系统软件与全省公路系统人事管理系统软件进展情况，系统都已经建成并开始试运行；公路出行服务系统进展情况，系统已基本建成，做最后的基础数据完善中；完成局域网改造项目进展情况，正在进行机房装修和综合布线的收尾工作，机房机柜和设备安装阶段。国省干线公路数据局及电子地图进展情况，国省干线数据库框架已经基本完成，正在向数据库中添加数据；电子地图基本建成，有部分新数据在修改中。开发桥梁管理系统软件、农村公路数据库、二级公路收费日报系统进展情况，桥梁管理系统软件购买成品软件，已到位；农村公路数据库系统框架基本建成，正在完善和数据的整理中；二级公路收费日报系统已经开始试运行，一切正常。

2.存在的问题

国省干线新采集的数据东方永德公司提供，正在协调提供新采集的数据。农村公路数据库部分数据还不完善。项目资金尚未拨付，正常运作还存在困难。

三.甘肃省水运局信息化建设及应用情况

1.甘肃省水运海事信息专网建设项目进展情况, 专网核心网络

设备采购均已完毕。省局专网网络中心平台环境搭建基本完成。水运海事信息系统已初步完成，进入测试阶段，部分数据不完善，准备填充数据。

存在的问题: 该项目存在的主要问题是白银分平台机房还没有建设，严重影响该项目的进度。另外，白银地方海事局还涉及到今年10月份单位搬迁的问题，且搬迁的具体时间还没有确定，因此对“一中心，三平台”专网建设的进度属于不稳定的因素，同时也会对省中心和各分中心平台的专网网络链接调试工作造成影响。

2.对重点船舶实施GPS船舶监控项目进展情况, 兰州分平台建成后，选择了5艘船舶安装了GPS船舶监控终端对船舶监控进行了试点。存在的问题: 该项目存在的主要问题是由于白银分平台还没有建设导致专网的网络环境还没有搭建完成，因此对白银市重点船舶实施GPS监控还有待建设。另外，对电子地图的定位位置有些偏差，还需要进一步调试完善。

3.在兰州、临夏两地进行电子售票试点项目进展情况, 兰州、临夏两地电子售票正在积极的筹备建设过程中。

存在的问题: 该项目存在的问题主要有一是项目还未立项，资金还没有到位;二是在兰州港进行土建工作需要与黄河风情办协商。

四.甘肃省征稽局和路政总队信息化建设及应用情况

1.征稽信息系统转型改建为路政执法信息系统进展情况, 目前已经完成试点工作。一是完成路了路政巡查电子化软件的开发工作，实现了路政巡查数据的集中处理；二是开发完成行政许可软件的开发

工作，初步完成行政许可数据库的结构设计；三是对征稽系统现有OA办公系统、门户网站进行转型升级，适应了路政管理工作需要；四是对基层部分路政单位巡查车辆安装GPS设备，实现了巡查车辆进行动态跟踪。以上系统都进入试运行阶段。

存在的问题: 部分功能需要完善；项目资金尚未拨付，正常运作还存在困难。

2.建立全省路产、路权电子档案项目进展情况, 已经完成路产档案的摸底工作，基本了解了各单位对路产路权的管理程度和范围。存在的问题:公路路产、路权涉及内容众多，信息量大、权属关系复杂。建立全省路产、路权电子档案是一个庞大的工程，不仅涉及到信息系统软件的开发，还涉及路产普查、图像（视频）及文字数据采集、测量设备的购置等等诸多因素，同时还涉及到公路局、运营中心等多个部门间的相互配合，需要消耗大量的人力、物力和财力。鉴于以上的原因，特建议省厅对路产、路权电子档案建设进行专门立项。

3.建立全省治超、治限四级网络项目进展情况, 一是完成了超限检测站检测设备、计算机设备和视频监控设备的摸底；二是正在建设部分治超检测站的SDH网络；三是正在按照交通部要求进行数据库的设计工作。

五.甘肃省高等级公路运营中心信息化建设及应用情况

1.推广应用高速公路应急指挥调度系统与全省高速公路电子地理信息系统正在试运行阶段,系统基本运行正常。

2.推广应用高速公路应急指挥调度系统、建设高速公路路网智能

监控系统、建设高速公路电子缴费系统、建设高速公路自动气象预报和预警系统和实现全省特殊路段、事故多发路段的交通量和特殊事件统计项目都已通过甘肃省交通运输厅组织的“六大系统”专题评审会。五大项目建设已进入立项阶段。正办理立项的各类资料手续，手续已交厅规划处待批。

六.今后的工作计划和建议

1.对甘肃省交通系统内各个单位的信息化建设项目,进行循环式的不定期督察,对各个信息化项目的进展情况做及时的了解,对存在的问题及时沟通并协调处理。

2.对甘肃省交通系统内各个单位已完成的信息化项目进行功能初步的测试和检测工作。

3．完成甘肃省交通行业十二五科研项目的工可编制工作。

4.了解并掌握信息化发展的方向和最新的技术，熟悉交通系统行业信息化发展的趋势和最新的技术。